国土局党支部书记述职报告

国土局党支部书记述职报告 篇一 各位同志： 早上好 ! 一、依法履行职责情况 (一 )积极主动服务、严格规范管理，国土资源保障和服务经济社会取得显著成效 一是建设用地保障能力得到进一步提升。 20*年，我市共获年度用地计划指标 860 公顷 (农用地计划指标 547 公顷，耕地 430 公顷 )。由于受全省高速公路建设占用指标影响，去年全市共上报建设项目46 个，获得省厅批准项目 24 个，面积 年度计划指标的 积极做好重点建设项目用地报批审查上报工作。认真落实 10 天一报台帐制，现场办公制、领导分工 督办制、项目业主培训制等措施，保证了全市 127 个重点建设项目和 282 个拉动内需项目的落实。加大建设用地征地供地和批后实施监管工作力度。完成全市(200787个批准项目清理。共清理批准用地 地 地 严格按照贵州省国土资源厅关于清理批而未用土地分类处理意见 (黔国土资发电 200926 号 )要求分类进行了处置。编制完成了 2010保障性住房用地供应计划，确保了三类住房用地供应不低于 70%。对全市 16 宗房地产开发项目调整 容积率进行了重新调整补交土地出让金的处置。2010 年全市共收缴国有土地使用权出让金 2009 年同期的 快推进市、县、乡土地利用总体规划修编进程。市级土地利用总体规划成果已通过省修编办批复。县、乡级土地利用总体规划文本、说明、图件已编制完成，待省评审批复后执行。安排 城、钟山开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。 二是加大土地整治力度，确保全市各重点项目占用的耕地实现占补平衡。 2010 年省下达我市补充耕地任务 380 公顷。去年会同农业部门实际验收土地开发整理复垦项目 25 个，规模面积 增耕地 全市今后项目用地储备了一定的耕地占补平衡指标。新实施土地开发整理复垦项目 38 个，规模面积 格耕地节约集约用地，严把节约集约用地审查关。加大存量土地的挖潜改造，努力提高现有建设用地利用率，清查出闲置土地 10 宗，并依法按程序进行了处置。加大盘活存量建设用地，制定并报市人民政府下发了 试行 )的通知 (市府办发 2010 100 号 )，为进一步规范和加大土地收购储备工作提供了保障。完成第二轮矿产资源整合方案编制工作。加大非煤矿山整合 工作力度，非煤矿山减少数量均达到了省规定减少 20%的目标。 三是严格规范管理，强化执法监察，有力维护了国土资源管理秩序。认真做好 2009 年度土地卫片执法检查工作，有效遏制了我市矿产资源领域违法违规的高发势头。积极推进 “和谐矿区 ”建设，矿产资源领域群众来信来访同比下降 四是加大地质灾害防治和地质环境保护工作力度。制定并报同级人民政府批准实施了本年度地质灾害防治方案和地质灾害应急预案。健全完善市、县、乡、村、组五级监测预警网络，在六枝和开展了地质灾害应急演练。全面开展地质灾害 “十有县 ”建设工作。积极争取地质灾害项目治理，申请治理资金 大矿山环境恢复治理保证金收缴力度，用 施矿区受胁农户搬迁 700 余户。下拨资金 365万元完成了六盘水乌蒙山国家地质公园 展了 盘江峡谷园区、 五是测绘工作得到全面加强。加强和规范测绘资质管理，维护测绘市场秩序，对我市中心城区 293 平方公里范围进行了 摄影，对本辖区内所有的测量标志进行巡查和汇总上报。国家版图意识宣传教育和地图市场的监管工作进一步加强。 六是基础工作全面加强，支撑能力明显提升。国有土地使用权登记发证工作稳步推进。经营性用地工业用地招标拍卖挂牌出让制度有效落实。市中心城区基准地价更新工作初步完成。电子政务建设力度加大，实施 “一张图 ”和 “批、供、用、补、查 ”综合信息监管平台建设工作进一步加大。普法宣传力度进一步加大，国土资源舆论氛围进一步提高。 七是转变作风，提高效能，服务基层，机关作风建设取得明显成效。干部队伍建设和教育培训工作切实加强。 按照省、市要求制定出台了市国土资源党组关于开展 “三个建设年 ”和 “四帮四促 ”活动的实施方案，分别召开全市国土资源系统工作调度会和局机关 “三个建设年 ”和 “四帮四促 ”动员大会，进行广泛动员和全面部署，明确提出了 “人人转变作风有成效、处处皆是环境有改善、个个都保项目有进步 ”的目标要求扎实开展工作。 二、严格执行廉洁自律有关规定，加强党风廉政建设和机关作风建设，密切联系群众，抓好系统队伍建设的情况 (一 )认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁从政的有关规定，增强党风廉政建设的责任意识。党组成员始终按照 “一岗双责 ”的要求，抓好党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，层层分解、签订目标责任，建立健全党风廉政建设各项制度。增强各级国土资源部门、各级领导、全体党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。 (二 )模范遵守廉政准则各项规定，增强廉洁意识。加强党组的廉洁自律和团结，促使班子成员增强廉洁意识。局班子成员个个严于律己，以身作则，洁身自好，克己奉公，在党员和干部职工中发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励 ;面对工作和生活，淡薄名利，保持共产党员的浩然正气，昂扬锐气。 (三 )加强党风廉政教育，增强广大干部职工拒腐防变能力。局党组始终坚持 “以人为本 ”的原则，对党员干部立足于教育，着眼于防范，从抓制度和教育入手，充分运用正反两方面的典型案例进行正面引导和反面警示教育，从案例中吸取教训，引以为戒，防微杜渐，警钟长鸣，教育和要求广大干部职工牢记 “两个务必 ”，牢固树立清正廉洁、坚苦奋斗、全心全意为人民服务的思想，增强拒腐防变能力。 (四 )密切联系群众，改进工作方法，切实转变行业和机关作风。一是建立市国土资源局领导分地区包项目用地责任制和分工督办制度，由局党组牵头负责，实行全过程服务 。对全市工业项目、招商引资项目和园区项目建设，实行点对点督促指导和责任挂钩机制，明确凡重点建设项目的用地审查，国土资源部门 3个工作日内必须提出审查意见，确保项目实施不受延误。二是采取以会代训的方式，从用地报件组织、报批方面，指导项目业主做好用地申报工作，保障全市在建项目、重点项目和民生项目落地建设。三是采取主动跟进、超前指导的工作方式，努力提高服务经济发展的能力和水平。大力开展现场办公活动，深入政府、企业、项目，实行全过程服务及时了解和掌握项目建设的进展情况，对项目落地及用地报批存在的困难和问题进行指导，切 实提高项目用地报批和供地及监管效率。四是深化土地代报件制度。积极帮助和指导项目业主依法申报建设用地报批，从简化手续、提高质量等方面为项目业主提供方便快捷的用地报批服务。 (五 )贯彻民主集中制原则，发挥领导班子整体功能，充分调动全局干部职工积极性情况 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，局党组始终主张充分发扬民主，凡属人事任免、人员调动、基建维修、大额资金的调度使用，国土资源行政审批、土地出让金的收缴、规划的实施、行政处罚等重大事项，均按照 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 ”的原则开展工作。 三、存 在的问题和不足 一是班子成员系统学习理论知识的深度不够。二是下基层开展调查究研不够。三是保护与合理利用资源与资源保障能力的矛盾突出，后备资源不足的问题越来越大 ;耕地保护特别是基本农田保护的难度大。四是矿产资源管理秩序混乱的问题仍不同程度的存在。五是地质灾害点多面广，治理难度大，因地质灾害引发的纠纷多。六是国土资源管理基础工作脆弱，不适应新形式下对国土资源管理工作的需要。七是国土资源管理队伍素质参差不齐，专业技术人员严重缺泛，技术装备落后，影响国土资源管理工作正常开展。八是受人员、设备、经费的限制，动态巡查和 执法监察力度不够，国土资源违法行为得不到及时制止和有效的查处。 四、下一步的打算 一是要进一步认真学习和贯彻执行宪法、土地管理法、矿产资源法、测绘法、行政许可法等相关法律法规及国务院决定精神，加大宣传力度，加强政治理论和业务知识学习，全面提升国土资源干部职工队伍的思想理论素养和综合素质，增强依法行政能力。二是加强国土资源管理各项基础业务建设，提高国土资源管理水平。三是加大土地开发整理力度，提高耕地质量，确保全市耕地总量动态平衡，为全市各重大建设项目的顺利实施提供保障。四是加大土地收购 储备和矿产资源基础性工作力度，推进市场化建设。五是加强地质灾害防治工作，减少和降低因地质灾害给人民群众造成的生命财产损失。六是进一步加大执法监察力度，严厉打击各类国土资源违法行为，有效遏制乱占滥用、破坏和浪费国土资源的情况。七是进一步加强党风廉政建设和行风建设，努力建立一支清政廉洁、办事公道、服务优良、管理高效的国土资源干部队伍。 诚恳的欢迎大家对全市国土资源系统全体干部职工进行监督，同时，请大家对我们多提宝贵的意见和建议。 谢谢大家 ! 篇二 今年，在县委、政府和市国土资源局的正确领导下，深入开展第二批学习 实践科学发展观活动，围绕国土资源部门的 “土地开发利用管理、矿产资源开发利用管理及地质环境管理 ”三大职能，以发展为中心，以创新为动力，以服务为基础，以严管为保障，突出重点，狠抓落实，各项目标任务基本完成。现将县国土资源局领导班子 20 一、抓业务、提效率，各项工作取得显著成效 坚持 “在保护中发展、在发展中保护 ”的原则，以解决突出问题为切入点，确实抓实抓好重点工作，进一步夯实基础性工作，推进国土资源管理工作健康发展。 (一 )重点项目用地得到有力保障。一是落实保障性安居工程用 地。政府廉租房选址在县城北部铁厂片区的国有存量建设用地，正组织上报供地方案。教师廉租周转房 186 套，包括勐勐镇 (原贺六片区 )、大文、忙糯、邦丙四个点，面积约 址在各乡镇所在地。二是加快重点建设项目用地的征用。城市垃圾处理场、污水处理厂作为中央、省、市的投资项目，前期准备工作已基本结束。县城垃圾处理场共征地 付征地费及青苗补偿金 污水处理厂项目建设需要征收集体土地面积 地资金已经准备到位。项目拟选址位于勐勐镇千福村委会千福 四组，面积 划总投资 4630 万元，项目可行性研究报告经云发改投资 202497 号文件批复，建设规模为近期建设 1万立方米 /日污水处理厂一座，新建污水管网 1790米，规划调整已经市级评审转省级评审中 ;抓好 临沧 (博尚 )至(小黑江桥 )段二级公路建设用地，项目选址涉及 县境内的勐库镇、沙河乡两个乡镇。项目建设拟占用 县土地 以勘测定界面积为主 )，其中占用耕地 目预审已经通过省厅同意，项目正在多方面准备前期工 作。 (二 )落实最严格的土地管理制度。一是落实耕地保护责任。县与各乡镇签订了耕地保护责任书，进一步明确了乡镇耕地保护责任人，各乡镇同时将耕地保护责任层层落实到村、组。做好 自治县征地补偿兑付办法 (试行 )的调整工作。二是积极做好基本农田示范县申报工作。根据临沧市国土资源局转发省国土资源厅关于推荐上报20度基本农田保护示范县文件的通知 (临国土资 20141号 )要求，确实做好基本农田示范县推荐上报工作，我县基本农田示范区分为两个，总面积 6万亩，其中勐勐坝 库坝 是认真做好土地利用总体规划修编工作。 县土地利用总体规划 (1997 )实施评价、耕地和基本农田保护、节约与集约利用土地、协调土地利用与生态环境建设四个专题研究报告已上报市规划修编办，省规划修编办将于 12 月组织评审 ;积极组织县级规划修编大纲的编制，目前已通过省、市组织评审。同时，按照有保有压，确保重点项目用地的原则，确定我县 20020 年 500 公顷用地指标，对各项建设用地空间布局、各类用地空间布局及基本农田布局进行调整， “三图一转换 ”成果数据已通过省规划修编办的审查。 四是加 大土地整理复垦开发力度。省级投资的那布土地整理项目共投资 设规模 已通过省财政审计，待上级给予验收。县级投资的丙山土地开发 (占补平衡 )项目已破土动工，项目建设规模 计总投资 好沙河乡等 2个乡 (镇 )11 月完成该项目规划设计编制。编制大文乡 占补平衡 )项目建议书、沙河乡 占补平衡 )项目 (一期 )建议书、沙河乡 占补平衡 )项目 (二期 )建议书，积极配合市局做好项目踏勘工作，并督促云南源兴土地开发整理有限公司于 11 月完成项目可行性研究报告。五是第二次土地调查按质按时段推进。全县农村外业调查工作完成了 4乡 2镇 72个村委会 3个居民社区，共 807 个村民小组、两农场 (即 国营农场和勐库华农管理区 )的农村外业权属调查工作，内业矢量化处理全部成图共 104 幅，面积达 顺利通过了省级验收，农村部分数据库已于 20月底提交国家核查 ;基本农田上图核查工作已提交省级验收。全县城镇部分外业调查工作于 10 月底完 成外业调查工作，现已转入内业建库。计 12月底完成外业调查。 (三 )地质灾害防治工作扎实有效。高度重视地质灾害防治工作，增加地质灾害防治投入，落实工作职责，细化措施，确保领导到位、人员到位、责任到位。一是制定方案，抓好巡查。在汛期到来之前，对全年的地质灾害发生趋势作了预测，确定了县级重点地质灾害点，汛期前通过拉网式对我县地质灾害隐患点进行排查，有 48 处为重灾监测防范点，涉及 541 户 2535 人，共发放 “两卡 ”602份。二是密切配合，抓好预报。与县气象局进行有效合作， 提高了预报的准确性，为县、乡两级政府开展突发地质灾害预防提供了决策依据。三是细化任务，抓好值班。为及时、准确、全面掌握各地质灾害点的具体情况，建立了 24 小时值班制度，严格执行速报制度，并逐点落实防灾责任人、监测人，尤其是沙河乡南布村南角组的地质滑坡，实行县国土资源局、沙河乡及村、组明确专人进行检测，及时上报情况。四是加强地质环境保护与恢复治理工作。为切实保护矿山地质环境，有效地防治矿山开发等人为引发的地质灾害，采取措施，督促矿业主对地质环境破坏进行恢复治理 170 亩，按规定做好地质环境恢复治理保证金收缴工作， 现已缴存 是扎实开展地质灾害普查区划工作。委托省地质工程第二勘察进行地质灾害普查与区划工作，外业实地调查已通过市级验收，现进入数据库的录入。 (四 )矿产资源工作稳步推进。认真贯彻执行中共临沧市委临沧市人民政府关于进一步加快矿业发展的意见 (临发 205号 )的要求及规定，全面推进矿产资源整合，不断提升矿产业在全县的地位和作用。一是抓紧完成重要成矿区带、重点矿区的勘查专项规划。按照 县 200产资源规划，开展主要矿产资源的形势和保证程度分析，按年度编制和公布矿产资源投资 勘查开发指导目录，明确鼓励、限制、禁止勘查开发的矿种和地区。编制矿业权设置方案，全面实施矿业权设置的规划审查制度，达到有效地保护和合理开发利用矿产资源的目的。二是狠抓矿产资源征管。清理和规范过期探矿权4个、采矿权 2个，上报同意延续探矿权采矿权 5个，注销采矿权 1个。签订采矿权行政管理合同范本 13 户，探矿权行政管理合同范本8户。依法征收矿产资源有偿使用费 26 万元 ;收取矿产资源补偿费 3万元。三是强化矿产资源年度检查工作。完成同意上报探矿权年检 8个，占应年检总数的 100;完成同意采矿权年检 3个 ;收取采矿权事业费 元。四是顺利完成第二次矿产资源规划初稿编制工作。我县成立工作领导小组及办公室，制定工作方案，细化工作措施，狠抓落实，现已完成初稿的编制。五是矿业权实地核查已完成。根据 自治县矿业权实地核查工作实施方案 (双政办发 2045 号 )的要求，现已完成县级汇总 ;代作业单位收取矿业权实地核查工作经费 69万元，占应代收取总数 85 万元的 81。六是加大联合监管力度。进一步巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，依法取缔和关闭不规范煤矿 1户、采石场 3户、砂场 5户、粘土场 1户。 (五 )继续加大执法监察力度。为加强各类 国土资源违法犯罪案件查处力度，打击国土资源违法犯罪行为，建立和完善执法机制，县国土资源局、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县监察局联合出台了查处国土资源违法犯罪案件协调机制 (双国土资发 208 号 )。高度重视群众来信来访，把矛盾化解在萌芽状态，共调处土地界线纠纷 6件。年内对 “214”国道沿线、勐忙线、勐邦线、勐库镇、邦丙乡共计开展动态巡查 42 次，出动执法人员 126 人次，发现土地违法行为 11 件 (其中：当场制止土地违法行为 9件 ;一般性处罚土地违法行为 2件，涉及土地面积： 罚金 3473 元 );发现矿产资源违法行为 5件 (其中：当场制止矿产资源违法行为 2件 ;立案查处 1件 ,处罚金 出责令停止国土资源违法行为通知书9份。 (六 )基础性工作进一步夯实。在履行职能过程中，认真宣传国土资源法律法规知识，加强执法监察力度，确实抓好经常性工作。一是注重公文及材料的处理。严格按照公文登记、阅办、归档等程序，准确规范处理各类文电，共处理各类公文 1160 余件，其中收文 1060 件，发红头文件 100 件 ;严格材料的草拟、审核、审定，确保准确反映情况。二是积极做好土地确权登记工作。办理国有土地使用 权登记 733宗、 办理土地他项权利登记 (抵押登记 )402宗、完成土地评估 512 份，完成临时用地办证 15 份，补办国有土地划拨 4宗 ;办理农村宅基地 24 户。三是加大宣传力度。以 “综治维稳宣传月 ”、 “球日， “境日， “全月咨询日， “国土地日，利用 街天组织执法工作人员进行广泛宣传。共开展宣传活动 5次，发放宣传材料 3500 余份，解答群众咨询180 余人次。通过宣传使广大干部群众基本懂得了国土资源法律法规知识，提高了广大干部群 众遵守法律法规的自觉性。四是着力改善办公条件。购置了 3台座式电脑、 1台手提电脑、 1台打印机、 4部数码相机、 1部摄像机，修建了大门和停车棚，大大改善了干部职工的办公条件。 二、抓学习、提素质，为全面履职打牢基础 以开展学习实践科学发展观活动为契机，深入贯彻学习十七届四中全会精神，不断提高县国土资源系统干部职工的理论知识水平及工作能力。一是学理论。主要学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、可持续发展观重要论述择要、科学发展观学习读本及金融危机下国家扩大内需、拉动经济增长出台的相关政策、规定，提高班子成员 的大局意识，增强工作的责任感。二是学业务。重点学习涉及国土资源工作新的政策法规，如：我局订了 42 套云南省国土资源系统法律法规工作手册，做到人手一册，并认真组织学习，确实提高干部职工的政策法规知识。三是学管理。班子成员以读报、上网及研读国土资源内部资料形式，认真学习国土资源的管理知识，确实提高管理水平。四是学用结合。广大干部职工把学到知识与本职工作结合起来，做到学用结合。如：把中共临沧市委办公室临沧市政府办公室关于禁止小宗地出让、禁止划地自建住宅、禁止点线拆迁、禁止公路两侧违规建设的通知 (临办发 20139 号 )进行认真的宣传、细致的讲解，执法监察大队适时进行巡查。 三、抓班子、强队伍，履职能力得到进一步提升 国土资源管理的新形势、新任务对干部队伍素质提出了新的更高的要求。一是完善制度，长效管理。通过制度的建设和规范的落实来约束干部职工的言行，不断改进工作作风，更好地为企业、群众排忧解难、搞好服务，促进各项工作