2016水务局领导班子述职述廉报告

1 / 102016 水务局领导班子述职述廉报告2016 年，在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅的大力支持和指导下，市水务局领导班子全体成员带领全局干部职工紧紧围绕全市水务发展战略目标，认真贯彻落实中央和省水利工作会议以及“三个一号文件”精神，加快重点水务工程建设步伐，努力打造务实高效的行业形象，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化监督检查，强化制度执行，强化作风建设，为推动全市水务事业又好又快发展提供了有力的政治保障。现将局领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下：一、服务经济发展大局，助推*实现更大突破（一）狠抓招商引资，服务发展大局。我局始终把招商引资作为压倒一切的头版头条工作来抓，实行全员招商、重点突破。经过艰苦努力，引进经市考核办认定项目 3 个（分别为落户宿城新区的市区第二水厂，认定资金 5100 万元；落户湖滨新城的鸥虹科技，认定 805 万元；落户沭阳北丁集绿雅食用菌项目，认定 4120 万元） ，总引资额 10025 万元，超额完成任务。同时，全力帮办涉及经济社会发展的重大项目。3 年跟踪服务林浆纸一体化项目，涉水问题全部圆满解决，得到客商的高度评价；20 多次跑省、赴淮委协调解决运河文化城建设中涉及洪评等问题，2 / 10促进其顺利开工建设。（二）围绕保障民生，服务发展大局。按照市里统一部署，认真开展“三解三促”活动，局领导班子成员先后赴宿豫区仁和村、乔口村、李甸村、洋河新城兴跃村以及宿城区周力村进行实地调研，听取群众对水务发展的意见和建议，适时修订完善*市水务发展“十二五”规划 ，并把五西保庄圩配套建设以及刘口电灌站改建等问题列入对上争取项目计划并落实到位。畅通群众诉求渠道，及时受理群众投诉举报，帮助群众解决实际问题。尤其是针对群众反映比较集中的小区水压不足问题，安排人员在第一时间到住宅小区调查，测量水压，分析原因，及时研究提出六条解决措施，督促落实到位。2016 年累计办理完成涉水网络问政 135 条、政（行）风热线 7 条及其它形式的信访件 11 条，办结率达 100%。（三）全力抗击大旱，服务发展大局。2016 年我市遭遇 60 年来最严重的气象干旱，洪泽湖、骆马湖水位一度低于死水位，用水形势严峻。我局成立 4 个抗旱服务组，对沿运取水口门和泵站每天巡查 23 遍，协调解决用水矛盾。6 月 28 日，市防汛抗旱机动抢险队在嶂山电灌站引河处架设 14 台套临时补水机泵，抽引骆马湖水，向翔盛粘胶、禾友化工等企业供水。整个抗旱期间，全市累计投入亿元，翻水亿立方米，确保了全市 320 万亩水稻栽插、3 / 10航运以及省“园博会”骆马湖的用水需要。二、履行部门工作职责，促进*水务事业快速发展（一）贯彻落实一号文件及时有力。我局抢抓2016 年中央一号文件首次聚焦水利这一历史性机遇，按市委、市政府要求，于 2016 年 2 月 28 日在全省第二家出台了市委、市政府关于加快水务改革发展的意见 （宿发20161 号） 。为实现市委“一号文件”中“财政对水务投入年递增要达到 15%以上”这一目标，争取市政府在全省首家出台了关于水利建设基金征收和使用管理的办法（宿政发201698 号） ，确保水务建设需要。为做好水利项目储备，争取市政府出台了*市水利规划及前期工作专项资金使用管理办法 （宿政发2016137 号） ，争取市财政拿出 1000 万元专项资金用于水利规划及前期工作。在前期工作专项资金的保障下，加大策应扶持力度，一年来共争取各类水利项目 60 个，资金总数达亿元，其中省以上投资近 10 个亿，蓝市长批示指出“水务局工作很有成效，值得充分肯定” 。（二）重点水务工程建设全面完成。一年来，全市共完成各类水务建设总投资 20 多亿元，水务发展成效得到初步显现。 “”暴雨灾后治理西民便河及六塘河整治、中小河流柴南河治理、南水北调骆南中运河工程全面完成，4 / 1028 座小水库除险加固任务全面完成，全省第二家通过省级总体验收，有效地保障了我市的防洪排涝安全；市区二水厂工程建成实现并网运行， “双水源、双水厂”的供水格局已经形成。中心城市水系沟通工程快速推进，古黄河水景公园正式开放，七堡引水枢纽工程顶进管道公里，具备通水条件（该工程采用钢筋砼顶管，管节内径米平国内大口径钢筋砼顶管记录，单节顶距 1300 米创下国内之最） ；全年农村水利投入亿元（高于苏北平均水平） ，全面完成农村饮水安全工程，日供水能力达到 20 万吨。加快船行、运南等大型灌区改造步伐，船行灌区经过改造，亩均用水定额较改造前减少了 77m3，灌溉周期缩短 810 天。（三）城市水务工作全面加强。努力保障城乡供水安全，组织安全供水隐患排查，积极应对干旱天气，根据水源突变情况，及时切换取水口，确保市党代会和省“园博会”期间安全供水。做好洋河新城供水工程开工建设前期准备工作，目前工程已正式开工建设，计划 2016 年10 月建成投运。稳步推进节水城市创建，积极申报节水型载体，成功争创 2016 年度节水型载体 17 个。强化工业节水，指导企业开展技术改造，先后完成*澳鑫科技等 10 个省级节水技改项目，完成河滨污水处理站、宿豫污水处理厂、洋河污水处理厂尾水回用项目，年回用量 264 万立方。狠抓污水处理企业达标建设，顺利通过省住建厅考核，全5 / 10市列入考核的八座污水处理厂取得了七个合格、一个优秀（泗阳县华海污水处理厂） ，实现优秀等次零的突破（全省有 8 个市的 14 座污水处理厂被评为不合格） 。完成泗洪县省级节水型社会试点专家核查，顺利通过省政府验收。三、展示行业良好形象，深入开展创先争优活动高度重视创先争优活动，将创先争优活动当作一项重大工作任务列入重要议事日程。成立创先争优活动领导小组和办公室负责活动的组织实施，印发关于开展 “创群众满意窗口、树水务部门形象”活动实施方案 （宿水党20162 号） ，2016 年 6 月 15 日，召开全市水务系统群众满意水务站创建会议，部署“群众满意基层水务站”创建工作。11 月 1 日，制定关于在全市水务系统窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的实施方案 （宿水党20167 号） ，召开全市水务系统窗口单位为民服务创先争优推进会，全面推进以“办民生水务实事、创群众满意窗口”为主题的为民服务创先争优活动。一年来，系统的创先争优取得了显著成效。我局率先在全省市县水利系统中创成文明行业，获得省文明委表彰，从 2016 年起，连续四年被省水利厅表彰为文明单位。8 月 27 日晚上，在市人民广场举办全市水务系统“情系祖国、爱满江河暨银控之夏文艺汇演” ，充分抒发了系统干部职工爱党爱国的深情，6 / 10也表达了为实现市委、市政府“推进更大突破，实现全面小康”的宏伟蓝图再立新功的决心。 在省、市开展的纪念建党九十周年诗歌朗颂、体育比赛和知识竞赛等活动中，全市水务系统获得多项殊荣。如在省水利厅组织的纪念建党九十周年诗歌朗颂比赛中，我市选派的两组参赛选手，分别获得二等奖、三等奖，其中一组作品还被省水利厅推荐参加全国水利系统纪念建党 90 周年诗歌朗诵比赛；在全省水利系统“兴水杯”羽毛球比赛中，*水务羽毛球队取得了女子单打第二名、男子双打第二名、男子单打第三名；在市第三届运动会中，我局代表队获得了桥牌团体、围棋团体、象棋女子个人、羽毛球女子青年组个人、桥牌双人赛项目、围棋个人 6 个项目的冠军，羽毛球男子青年组项目的亚军、乒乓球男子中年组项目的第 3 名、羽毛球男子青年组双打第 4 名，象棋团体、乒乓球团体、桥牌双人赛3 个项目的第 5 名，羽毛球青年组女子双打 3 个项目的第 6名、乒乓球双打和围棋个人 2 个项目第 7 名、乒乓球双打和围棋个人 2 个项目第 8 名等好成绩；在省洪泽湖管理处举办的洪泽湖管理与保护知识竞赛中，我市两支代表队分别获得了一等奖和三等奖的佳绩。四、狠抓领导班子建设，切实增强集体的凝聚力（一）加强信念教育，提升领导班子的思想政7 / 10治水平。坚持不懈地把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设的始终，开展主题学习教育活动，坚定有中国特色社会主义的信念，保持良好的精神状态。集中组织学习杨善洲等先进人物的先进事迹，教育引导领导班子和干部职工增强推动和服务科学发展、跨越发展、和谐发展的责任感、使命感，提高服务意识、奉献意识。大力开展权力观教育，形成讲正气、讲纪律、求进取的良好氛围。（二）加强理论学习，提升领导班子的执政能力。按照市委组织部统一部署，认真组织领导干部在线学习，班子成员利用业余时间参加江苏领导干部在线学习网在线学习，在规定时间内完成了 40 学时的学习任务并通过考核，获得了 10 个学分。结合水务工作实际，精心制定局党组中心组学习计划，定期召开中心组及中心组（扩大）学习会，集中组织学习 2016 年中央一号文件精神，切实增强领导班子加快水务事业发展的信心和决心。加大对水务干部职工的业务培训力度，举办了全市水务系统城市安全供水专题赴港培训班、水行政执法业务培训班、水务站工程员培训班、供水安全和污水运行管理高级研修班、水利施工企业“三类人员”安全生产知识培训班、水利工程管理业务培训班以及泵站运行工业务培训班等，培训人员 600多人次。（三）加强干部队伍建设，打牢水务发展基础。8 / 10优化干部人才队伍年龄结构，加大对干部尤其是年轻干部的选拔任用力度，加强对专业技术人员的培养力度，激发水利队伍活力，今年通过公开招考引进 13 名专业技术人才，招聘数量和学历层次取得了市水务局成立以来的历史性突破，通过公开选拔使 6 名同志走上中层干部岗位。同时，加大现有人才的培养力度，目前我局有 3 位同志列入“省333 高层次人才培养工程” ，5 人列入“市中青年专家 135培养工程” 。三、加强党风廉政建设，提高领导班子拒腐防变能力（一）落实党风廉政建设责任制。年初，局党组制定了市水务局 2016 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见 （宿水组201614 号）和市水务局 2016 年度纪检监察工作绩效考核责任分解表 （宿水发201616 号），下达 2016 年党风廉政建设责任分解任务，与各处室、单位签订党风廉政建设责任状，明确分管领导，责任到各处室（单位） ，形成了“一把手”负总责、班子成员负专责、各处室（单位）具体负责的齐抓共管的工作格局。（二）加强廉政教育。2016 年 6 月 15 日，召开全市水务系统党风廉政建设会议，会上集中收看溃穴深化工程建设领域突出问题专项治理警示教育片 ，引导系统干部职工筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑。11 月 19 / 10日，召开全市水务工程建设警示教育会议，通过剖析典型案例，进一步加强水务工程建设管理，会上，局领导班子公开承诺不违规插手参与招投标活动。明确要求系统内所有在职干部职工一律不得违规参与干预招投标，严禁以暗示、授意、打招呼、递条子、指定等方式插手具体的招投标活动，严禁在职干部职工借用资质或帮助协助特定关系人投标，一经发现，严惩不贷。（三）畅通监督渠道。2016 年 7 月 19 日和 12月 13 日，两次召开市水务局行风监督员座谈会，邀请市政行风监督员观摩水务工程、指导水务工作，广泛征求其对水务行业的意见和建议，加强沟通、促进了解，推动系统政行风建设顺利开展。（四）加强领导干部廉洁自律建设。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，大力开展廉政文化进机关、进工地、进家庭活动。春节期间，局党组向全局干部职工发出家庭廉洁倡议书 ，正确引导广大党员干部时刻保持清正廉洁。开展廉政风险点排查工作，组织全体干部职工进行排查，填写廉政风险点排查及防范措施表 ，切实堵住任何一个