农机安全生产大检查情况汇报

1 / 7农机安全生产大检查情况汇报今年以来，我局以落实安全生产目标责任制为重点，扎实推进农业机械隐患排查治理，农机“打非治违” ，农机“治超治限”专项治理，认真抓好补贴机具上牌发证、 农机安全生产承诺书签订、拖拉机喷涂反光标识等工作，全力保障农机安全生产形势稳定健康发展。目前未发生一起重特大农机事故，农机安全生产形势总体平稳。一、农机安全生产有力、有序开展（一）农机安全生产责任制落实情况。县农机局成立了农机安全生产领导小组，县农机监理站、各中心站也确定专人负责农机安全生产工作。农机局党组分别与各中心站、联合执法中队、路长签订责任状；各路长与所在中心站签订责任状；监理站、中心站与本单位农机管理员分别逐级、逐层签订 2016 年度农机安全生产责任状，严格目标奖惩，健全安全责任体系，全体农机管理员分路段包保负责，未完成年度安全生产工作目标任务，实行“一票否决” ，取消年终一切评先评优资格。包保路段内凡发生一次农机安全事故的给予责任人通报批评；发生两次农机安全事故的给予停职轮岗处理。我县农机安全生产责任体系建设尤其“农机安全生产路长负责制”责任明确，管理便捷，市农机全市通报加以推广。2 / 7（二）农机安全生产隐患排查治理、 “打非治违”工作开展情况。一是确定专人，实行每周报告制度。二是成立以局长任组长的农机安全生产隐患排查治理、 “打非治违”领导小组。各中心站每逢辖区乡镇逢集日、重大节假日、恶劣天气期间，按照属地管理，分工负责的原则，组织农机管理员按照路段包保，分工上路、上集镇开展农机道路交通安全宣传、查纠、整治工作，重点对小手扶违章载人，乱停乱放、未张贴或已损毁反光标识等违章行为进行全面查纠，超前掌握农民婚丧嫁娶、赶场等临时集中用车信息，加强管控，源头上制止、查处小手扶违法载人行为。三是建立与交警部门信息交流制度，积极获取农机道路交通违法违章信息，定期分析我县农机安全生产形势，查找农机安全工作存在的薄弱环节，结合实际研究制定工作措施和实施方案。农机公安联合执法，在我县已形成部门协作，齐抓共管的长效工作机制。四是联合执法中队、各农机中心站对查纠的农机违法行为，做到检查一台，处理一台，并实行跟踪回访，防止违法行为再次发生。春耕备耕以来，乡镇农机管理人员深入田间场院，对投入作业的机械逐台检查，维修保养，并建立台帐，确保机械以良好的状态投入作业，将事故消灭在萌芽状态。五是强抓源头，政府推动。加强与乡（镇）政府的紧密配合，齐抓共管，协同作战，建议县政府协调，乡（镇）财政给予适当3 / 7经费保障，建立村级农机安全员机制，辖区内重点村组、路段设立安全事故警示标识，充分发挥村组干部农机安全宣传员、监督员作用，形成全社会关心、重视农机安全生产的良好局面。截止 7 月 15 日，全县共查扣农机号牌车辆135 台，其中挂外地农机号牌的 41 台。依法处理脱检、脱审、未按规定办理变更手续，使用伪造变造农机证件等违法行为 48 人次，纠正无证驾驶和驾驶证不符的 25 人。（三）摸清底数，建立健全县、乡（镇） 、村、户分级台帐。在签订安全生产承诺书时，我们要求各乡镇管理员建立乡（镇） 、村、户分级台帐，台帐不仅标明机具种类、品牌、住址等内容，还标明从事作业重点、作业主要时间、联系电话。同时我们发放便民服务联系卡，以便农机手遇到困难时，能实时与我们取得联系，及时解决困难。目前我县桑涧、池河、张桥、严桥、永康镇已基本建立分级台帐，其它乡镇还在建立中，预计在 9 月底前全部完成；（四）提高农机“三率”及补贴机具上牌发证情况。一是加强宣传教育，提高农机手办证意识。针对大多数农机手法律法规知识少，挂牌办证意识不强的现象，我局从去年开始陆续印制了 20 万份农机道路交通安全承诺书 ，部署全系统农机管理员，责任到人，签订到机。4 / 7承诺书告知广大农机手要持证驾驶，安全作业。在签订承诺书的同时，面对面进行一次安全生产知识宣讲、教育。同时，利用发放宣传单、悬挂横幅等方式，加大宣传教育力度，努力提高农机驾驶人员挂牌办证意识。截止目前，我县共办理变型拖拉机注册登记 2273 台，注销登记 262 台。变拖管理上，按照省局变拖公告管理目录，坚持原则，属地管理。去年 6 月份，按照上级主管部门的文件精神，考虑我县农机安全检测实际状况，停止办理变拖注册登记业务。今年我县共检验变拖 1211 台，车辆检验严格按照市局文件要求，车辆检测报告单、交强险凭证、人车合影照片，三者缺一不可。全县目前累计办理拖拉机驾驶证 28030 人，其中大中型拖拉机（G）证 9294 人，小型方向盘拖拉机（H）证 2946 人，手扶拖拉机（K）证 15790 人。驾驶员考试，严格按照业务规范要求，严格把关，不走过场。每位驾驶员桩考、路考均现场拍摄考试照片，上报市监理所审核。二是严把补贴机具上牌办证关。对参加补贴的机具要求逐台办证，牌证不齐的坚决不予办理补贴手续。截止 7 月 15 日，补贴机具拖拉机办证 306 人，联合收割机上牌 401 台，办证 244 人。（五）农机公安联合执法工作开展情况。一是完善农机公安联合执法机制。与公安交管部门主动对接，5 / 7路检路查，联合执法，始终保持农机道路交通安全整治高压态势。二是坚持集中整治和常态管理紧密结合。每逢重大节假日，各中心站与所在乡镇政府、公安、安监等部门均开展了集中联合执法行动，重点对黑车非驾、小手扶载人赶集、变型拖拉机不按时参加年度检审等严重违章行为进行全面查纠，小手扶违法载人现场纠正，责令改乘其他交通工具，并予以记录登记，列入小手扶上道路行驶重点管理对象。农机管理员按照属地管理，区域负责原则，进村入户进行农业机械登记排查、牌证清理、路检路查，开展安全隐患集中大排查大整治行动。三是抽调精干力量，参加治超治限专项治理。根据县政府统一安排，我局共抽调联合执法中队及两个中心站，共计 9 人，分成三个小组，参加全县道路治超治限专项治理工作，联合执法效果明显。集中查处了一批超载超限违规车辆，震慑了抱有侥幸心理的车主、业主。（六）拖拉机喷涂反光标识有力有序开展。小手扶拖拉机尾部没有车灯，夜间上道路行驶安全隐患大，是道路交通安全事故频发、高发的主要源头。反光漆较反光膜经久耐用，一劳永逸。为此，县政府高度重视，成立领导小组、印发全县拖拉机反光标识喷涂工作实施方案 ，首批拨付 20 万元工作经费对 2016 年以来张贴后脱落、损毁的反光标识进行第二轮喷涂反光漆，喷涂工作开展一个6 / 7月来，广大农机管理员顶着酷暑，起早摸黑，克服油漆危害，深入田间地头，农户场院，按照技术规范，逐台喷刷，县农机局不定期开展督查、指导和调度，认真总结喷涂技术要点、成功做法、推进举措，各中心站严格纪律、绩效考核、迅速推进，确保 8 月底前为全县拖拉机戴上“护身符” 。二、存在问题1、农机驾驶员安全意识淡薄，小手扶违法载人、超速超限超载等违规驾驶操作现象很难杜绝；2、农机安全执法装备非常薄弱，硬件设备有待提高；3、相关法律法规赋予农机部门的执法手段不强、不硬，导致静态管理的多，动态管理的较少。4、拖拉机喷涂反光标识工作点多面广，反光漆又属于高档专业油漆，没有县财支持，仅靠农机部门资金缺口大。三、下一步打算1、以“打非治违” 、 “治超治限” 、 “拖拉机喷涂反光标识”等重点工作为抓手