社会救助工作报告

1 / 30社会救助工作报告云盘社区 2016 年社会救助工作总结2016 年以来，在区委及街道办事处的领导下，在社区的大力支持下通过工作人员的不断努力，紧密结合社区实际情况，深入群众走访，了解群众的疾苦，为群众排忧解难，及时把党和政府的温暖送到群众中，社会救助工作跃上了一个新的台阶。现将本社区 2016 年社会救助工作总结如下：一、做好春节前的低保金发放以及困难群众的慰问工作根据上级安排，在传统的新春佳节来临之前，社区通过走访、评议、审批等程序，对部分困难群众和困难军人以春节慰问的形式予以救助，并联合有关部门将许多救济物资送到低保户手中，受到了社区困难对象和低保户家庭的高度赞扬。为使低保家庭过好年，我们将 1-2 月份的低保金春节前进行一次性发放，并每人发放了 300 元的春节补助款，节前一次性发放了 50621 元，让低保户安安心心过好年。2 / 30二、做好新申低保对象的调查走访、上报工作经过社区及低保员的上户调查，通过对申请对象资料的核查及邻里之间反映的情况，最后通过社区评议小组的公正评议，从 9 户申请对象中初步评议出 6 户家庭符合享受低保条件，并及时上报街道救助站。本年度新批低保对象 6户 9 人，新增低保金 2883 元/月。根据湘潭市人民政府办公室201632 号文件精神，对所有新申报低保对象进行认定，通过组织申报对象培训，原来有 9 户对象申报，其中有 3 户对象资料未交齐自动放弃。至本年度 11 月，总计有低保对象 53 户，保障人口 87 人，占社区非农业人口总数的%，月发放低保金 27224 元，全年总计发放低保金 313392 元。三、做好 2016 年五位一体的医疗救助工作根据湘潭市岳塘区人民政府办公室201631 号文件岳塘3 / 30区大病医疗救助实施细则的通知，我们对社区的大病患者进行及时的救助，从救助对象申报之日起到资金发放在四天内完成，使救助对象在最短的时间拿到救助款，这一改革得到了群众的一致好评。今年临时医疗救助 27 户，发放临时救助款 67600 元；重特大疾病救助 2 户 2 人，发放资金 30500 元；慈善金叶卡救助 6 人，救助金额 3000 元；住院医疗救助 6 人；日常门诊医疗救助 12 人，救助资金 4200 元；为社区所有低保对象购买了城镇居民医疗保险。四、做好 2016 年度年审工作经过上户调查走访，根据低保户提供的资料进行核实，经社区评议小组评议，社区共计对 53 户， 91 人进行了年度审核，其中有 7 户异动情况，取消 1 户 1 人，620 元，增标 2 户 1人 337 元，减标 4 户 4 人 541 元，年审后低保金由原来的每月 25804 降到 26784 元，低保户由原来的 53 户变更为 52户，低保人数 86 人，月救助水平达到人平元。4 / 30五、做好廉租房的申报工作去年有 3 户低保对象和低收入对象申请廉租房，去年轮侯的 1 户对象已经入住廉租房，另外 1 户正在轮侯中，其中另 1 轮侯对象因病死亡取消资格。六、做好残疾人工作为落实上级文件要求，特为社区的重度残疾人 15 人发放补助金 5040 元。对 5 户阳光家园救助对象进行年审工作。七、做好日常的社会救助工作做好日常困难群众的政策咨询；做好每月低保金的按时发放；申请对象的下户调查、上报和低保对象的动态管理；低保数据的网络录入、更新和维护等等。并对所有社会救助工作每月及时进行了实事公示。做好老年人家居养老摸底调查工作。八、在做好本职工作的前提下，完成领导交给的其它工作。5 / 30协助社区完成领导交办的中心工作和其它突发性工作的处理，如社区城市管理、计生工作、民情调查等等工作。2016 年度的工作取得了一定的成绩，但是还有许多做得不够全面的地方，在今后的工作中要提高和改进，希望在以后的日子里把社会救助工作提上一个更高的台阶，让每一位困难群众及时得到政府的帮助，感受党的温暖。总结人：罗晓燕2016 年 11 月 18 日关于社会救助工作情况的汇报 各位领导：首先，我代表宝南区委、曲政府对各位领导莅临检查指导工作表示热烈欢迎！下面，我将宝南区近几年社会救助工作情况作一简要汇报。宝南区位于*省东北部，黄河三角洲的最前沿，南临黄河，东北两面环海，处于环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点，是胜利油田的主产区。辖七个乡镇办事处，178 个行政村，政区面积 2365 平方公里，人口 23 万。近几年，在各级领6 / 30导的关心支持下，我们立足本区实际，扭住发展不放松，全区上下齐心协力，干事创业，经济和各项社会事业呈现出良好的发展势头。特别是在社会救助方面，坚持统筹发展、以人为本的原则，不断创新机制，规范管理，加大投入，走出了一条切合宝南实际的社会救助新路子，取得了显著成效。我们的这一做法得到了省、市各级领导的充分肯定，并多次在新闻媒体进行报道。我们的主要做法是：一、加强领导，创新理念，进一步完善社会救助工作机制多年来，区委、区政府对社会救助工作一贯高度重视，按照统筹经济社会发展的要求，将其纳入全区国民经济发展的总体规划，从保稳定、促发展、维护群众利益的高度去认识和对待，认真抓紧、抓好。党政主要领导多次召开专题会议研究安排社会救助工作，深入调查研究，及时解决工作中的困难和问题。区乡两级不断加强领导，健全组织，狠抓投入，保证了社会救助各项工作的落实。但是，随着经济体制改革的进一步深化和城镇化步伐的加快，城镇失业职工、城乡结合部失地农民以及农村因病、因残致贫人员不断增多，社会救助范围和强度进一步加大，仅靠传统的救助模式和救助方法，已不能适应形势的发展和群众的实际需要。针对这一实际，区委、区政府审时度势，切实7 / 30把工作落脚点放到以人为本、全面解决弱势群体生活困难上，在探索实践的基础上，XX 年实施了“阳光 190”社会救助工程，建立了社会救助服务中心，设立了服务热线，初步形成了以最低生活保障为主，以政策扶持、临时救济和社会互助为辅，集医疗救助、贫困生救助、住房救助等多元化救助于一体的新型社会救助机制，切实维护了困难群众的利益。二、规范管理，强化服务，扎实做好各项社会救助工作为保证新型救助机制的快捷、高效运转，切实把好事办好，工作中采取了以下措施。健全配套机制，落实救助政策。为切实提高“阳光 190”救助的成效，充分发挥其一口把关、一体化救助的作用，区委、区政府先后制定出台了宝南区城市最低生活保障暂行办法 、 农村最低生活保障暂行办法 、 特困居民重大疾病医疗救助暂行办法 、 城乡贫困学生救助暂行办法 、农村贫困户住房救助暂行办法等一系列规章制度，保证了救助工作规范有序。具体实施中，突出抓好三个重点。一是抓好城乡特困居民医疗救助。凡应纳入城乡低保范围的村民和农村五保户，在患重大疾病时，优先享受医疗救8 / 30助，救助费用按当年发生医疗费实际个人负担部分酌情给予救助，但全年累计救助额原则不超过 5000 元。二是抓好贫困户子女教育救助。对享受低保和无力支付学费的贫困户子女实施就学救助，根据学生的不同学习阶段，区分大学、高中和九年制义务教育等三个类别，分别确定救助标准。救助资金来源于“扶贫助学基金”和“春蕾计划救助资金” 。三是抓好农村低保对象和五保户住房救助。凡农村特困户因受自然灾害造成房屋倒塌、损坏的或者因其它原因导致住房困难的，均可以申请住房救助。救助资金按区乡村三级 1:1:1 的比例负担，每户给予救助金额不超过 5000 元。加大投入力度，确保救助资金到位。一是加大资金投入。区政府制定出台了宝南区救灾救济资金管理使用暂行办法 ，对救灾救济资金的来源、使用范围、发放程序等进行了明确规定，按照“救灾工作分级管理，救灾款分级承担”的管理体制，及时列入财政预算。今年全区用于社会救助资金达 220 万元。二是实行资金分级管理。对社会救助资金实行专户储存，严格落实“两证一卡”制度，确保专款专用。全面推行低保金社会化发放制度，低保对象凭低保证和身份证可以直接到金融部门领取，行动不便的低保对9 / 30象，由金融部门直接送到家中，确保低保资金及时、足额到位。三是严格资金发放程序。确定救济对象时，严把一个“细”字，坚持做到基层民政干部深入农户，进行全面详细地核实，使应该享受保障的一户不漏，不该享受的一户不保。工作中进行严格把关。首先是把好调查关，做到“三防止” 、 “四准确” 。 “三防止” ，即：防止只凭单位申报，防止凭个人关系，防止凭印象；“四准确” ，即：家庭成员关系搞准确，家庭收入核准确，当年开支算准确，贫困原因查准确。其次是把好评审关，实行“四公开” 、 “六程序” 。“四公开” ，即：政策公开、范围公开、对象公开、标准公开。 “六程序” ，即：城市低保按个人申请、居委会调查、初步审核、乡镇审核、区“阳光 190”社会救助中心审批、张榜公布的程序运作；农村低保按本人申请、村民大会讨论通过或村民代表评议、张榜公布、村委会申报、乡镇审核、区“阳光 190”社会救助中心审批的程序运作。对符合条件的对象实施分类分标准救助。对农村贫困户实行等级化管理，对年人均收入低于 800 元以下的家庭实施最低生活保障，对 800 元至 1200 元的实施临时救济，对1200 元至当年人均收入水平的实施社会互助。强化效能监察，提高服务水平。为切实向贫困群众提供快10 / 30捷、优质、高效的服务，切实加大筹资力度，建设了 400平方米的“阳光 190”救助服务大厅，建立健全了各项服务制度，实行一站式办公。落实限时承诺制度，简化审批环节，提高服务效率；落实对救助对象的跟踪服务制度，及时督促各项救助政策的落实；落实政务公开制度，每月 5日前将上一个月的救助情况向社会公开，自觉接受社会监督，增加了工作透明度。同时，将“190 救助”工作列入了全区政府提速和效能监察的重要内容，区监察部门定期检查各项承诺制度落实情况；“阳光 190”社会救助领导小组定期检查救助资金发放情况，对违反规定，虚报冒领等现象，予以严肃查处。广大服务工作人员认真履行“有求必应、有难比帮、热情服务、快速救助”的工作宗旨，不断强化服务意识，转变工作作风，提高服务质量，树立了社会救助工作的良好形象。自“阳光 190”社会救助中心成立以来，共处结各种来电来访 265 件次，发放救助金万元。全区共有 526 户 878 人享受城市低保，1086 户 1773 人享受农村低保，XX 年共发放低保金 186 万元。三、齐抓共管，社会互助，努力营造社会救助工作合力机制社会救助工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的11 / 30支持与帮助。我们着眼于建立全社会齐抓共管、共同参与的大救助格局，根据各职能部门工作特点，进行了明确分工，落实职责，强化责任，形成了各负其则、综合管理的良性工作机制，为社会救助工作营造出良好的外部环境。同时，积极探索社会化救助新路子，实行结对救助与群众自救自助相结合，大力开展社会互助工作，健全了经常性社会捐助网络，设立了捐助接收站，把每年的 4 月 20 日、10 月 20 日作为“集中捐助日” 。自 2002 年以来，先后开展了大型捐助活动七次，累计捐助资金万元，有效解决了社会救助资金不足的现实问题，有力地推动了社会救助工作地深入开展。虽然我区在社会救助工作中总结出了一些经验，取得了较好的成绩，但实际工作中还存在一些问题和不足，与上级领导的要求还有很大差距。我们恳请各位领导多提宝贵意见和要求，以利于我们不断改进提高，努力将宝南区社会救助工作推向一个新的层次和水平。社会救助工作汇报今年我区社会救助工作在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，进一步健全和完善了城乡居民最12 / 30低生活保障机制，制定了区农村低保实施细则,推行城乡低保两级受理和低保工作人员及村干部近亲属备案制度,城乡低保进一步提标,低保资金及时发放，有效保障了我区困难居民的基本生活，促进了社会的和谐与稳定。现将有关情况汇报如下：一、基本情况2016 年在两级受理的基础上，继续全面推行民主评议、代表票决、三榜公示制度，做到动态管理、分类施保。10 月份我区有农村低保 2506 户、4724 人，月保障金额万元，一至十月份累计保障 50494 人，共收到低保资金万元，发放保障金额万元，其中发放一次性生活补贴万元，发放临时补贴万元，累计人均补差元，与去年同比增加元。二、工作中的主要做法加大业务培训力度，进一步完善救助制度，以提高工作人员素质为载体，加大业务人员的培训力度，3 月 5 日，举办了国办201645 号文件及解读专题培训班，先后两次开展业务培训班，培训内容涉及社会救助、救灾救济、社区建设、居家养老、医疗救助等，培训人员包括局业务科室人13 / 30员、乡镇分管领导民政室主任、各村民政工作员及全区低保业务员，通过一系列的培训，达到了提高业务水平和自身素质的目的。及时出台了 2016 年度农村居民最低生活保障实施办法，转发市民政局关于城乡低保两级受理操作规程、近亲属备案制度等一系列的法规制度。下发了关于做好城乡低保两级受理和年度复核的通知 ，同时实行周汇报月调度的工作制度，有效地完成了目标任务。加大督查力度，全面开民城乡低保核查工作。结合省、市城乡低保大检查，我区及时下发了关于做好城乡低保两级受理和年度复核的通知，从 4 月底开始，利用 2 个月的时间对全区所有低保户进行全面核查，并加大对低保核查人员的培训，在区投资中心培训低保核查人员近百名，包括低保工作人员、乡镇分管领导、民政室主任、各村低保负责人，通过 2 个月的大核查，成效显著，全区农村低保共核减 75 户 134 人，新增 6 户 12 人；城市低保核减 257 户496 人，新增 57 户 89 人，核减人员大部因收入超标或子女毕业、结婚，对核查通过的低保户全部实行三榜公示和政府网站公示，对核查取消的户要求镇村做好解释和稳定工作，同时实行低保了城乡低保经办人员和村民委员会干部14 / 30近亲属享受低保备案制度，全区共备案 15 户，30 人，确保了低保公开、公平、公正。强化政策宣传，彰显公开公平公正。根据民政工作特点，我们建立了区、镇、村三级宣传和监督网络。1-10 月共开展“民政工作进基层活动”9 次，发放政策宣传单、宣传年画 20000 余张、宣传袋 30000 余个。通过深入宣传，使广大群众对民政民生工程有了较为深刻的了解。为确保民生工程的公开、公平、公正，我们在每个村聘请了一名民政工作监督员, 开设了低保公开栏；在局机关和各镇、街道办事处设置了民政工作举报箱，公布了举报电话；在强化三榜公示的基础上，增加了市、区政务网公示。今年下半年区民生办还制定了民生工程月公示栏，及时公示每月的低保信息，真正做到了程序规范、对象准确、公平公正，得到了群众的理解和支持。四、强化规范管理，做到应保尽保动态管理。做到五个“坚持” 。坚持定期入户制度。为了确保对象的准确性，始终坚持定期登门入户调查，通过实地了解，掌握低保对象最近的生活和家庭状况，决定其是否脱保或续保。坚持逢进必查制度。凡是新增对象都要低保工作人员经过详细调15 / 30查核实，符合政策条件，才准予纳入，入户率达到 100。坚持有查必评制度。为了保证低保工作公开、公正、透明，凡是入户调查的对象，必须进行民主评议，无评议记录不予审批。坚持三榜公示制度通过公示，接受群众评议，接受社会监督，实现“阳光操作” 。坚持低保档案归类整理。低保档案整理是低保工作当中的一个重要环节，全区低保档案按分类归档，在建立健全村(居)、乡(街道)及低保局三级原始档案的基础上，将低保对象的基本情况和动态管理输入微机。内容包括姓名、家庭人口、类别、身份证号码、变动时间等，使查阅更加方便快捷，同时，及时对低保对象的原始档案资料进行整理和完善，将入户调查表、低保申请表、低保审批表等分类归档，实行专人专柜管理。2016-2016 年社会救助工作汇报社会救助工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益。建立和完善社会救助制度，既是党和政府保障困难群众基本生活、维护社会稳定的重要举措，又是一项民心工程。近年来，我局始终把社会救助工作作为保障和改善民生、构建和谐社会的重要内容，按照“依法行政、规范程序、优化职能、提高效率，廉洁勤政、公开透明、便民高效”16 / 30的要求，不断完善政策保障，健全工作体系，创新管理机制，推行分类施保，全面打造效能低保、阳光低保和诚信低保，推动社会救助走上了规范化建设的轨道，有力地服务了华龙区的和谐社会建设。一、 工作开展情况城乡低保工作扎实有序我区城乡低保工作制度不断健全，保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。每年组织人员对全区城市低保对象进行一次全面调查，对不符合低保条件的对象取消、停发，并将符合低保条件的困难户及时新增，纳入低保，做到了动态管理下的应保尽保，按标施保。止目前，全区现有城市低保对象 7294 户 17464 人，保障标准由 2016 年的月 210元增加到 300 元，月人均补助标准由 2016 年的 160 元提高到 195 元，新增 2508 人，撤消 2541 人，2016-2016 年累计发放保障金 8400 万元；现有农村低保对象 3045 户 3813 人，保障标准由 2016 年的 1360 元增加到 1800 元，月人均补助标准由 2016 年的 72 元提高到 99 元，新增 667 户 755 人，撤消17 / 30375 户 562 人，2016-2016 年累计发放保障金 1065 万元。基本情况1、规范管理情况。2016 年，城乡低保执行的是村、民政所、民政局三级共同管理的工作模式。为进一步规范低保工作程序，增加透明度，各村委会成立了由人大代表、政协委员、离退休人员和热心低保工作的群众代表参加的 57 人组成的民政议事委会员，对低保对象实行全过程评审，并将小组人员名单张榜公示，接受广大群众监督，乡成立了民政理事委员会，区民政局成立了民政监事委员会，实行了区、乡、居“三级管理” 、 “三级审定”的运行模式。2016 年 10 月，我区实行了城乡低保两级管理，进一步简化了管理层级,优化了审批流程,明确了工作责任，提升了城乡低保科学管理水平和服务质量。2、将两乡失地农民以及特殊群体纳入低保。经过多次调查、走访将符合条件的 41 户 214 名失地农民全部纳入城市低保；2016 年，首次将符合条件的艾滋病病人及其家庭成员 18户 40 人全部纳入城市低保；把靠父母、兄弟姐妹供养的150 名重度残疾人以最高补差全部纳入低保。18 / 303、按时完成城乡低保提标工作。为积极应对物价上涨给城市困难群众基本生活带来的负面影响，按照省、市要求，城市低保保障标准由 2016 年的月 210 元增加到 300 元，月人均补助标准由 2016 年的 160 元提高到 195 元；农村低保保障标准由 2016 年的 1360 元增加到 1800 元，月人均补助标准由 2016 年的 72 元提高到 99 元。4、全力配合，认真做好迎检和低保复核及 xxx 历任审计工作。2016 年 8 月根据省、市民政局关于对城乡低保工作开展监督检查的通知精神和相关要求，我局利用两个月的时间对全区的城乡低保对象进行了全面复核，尤其对专项检查中提到的问题，通过听、看、查、访的方法，逐一对照检查。通过这次复核，进一步对乡办的程序进行了规范，使其低保公示栏更加完善，档案管理更加规范。2016年 10 月份盛市长历任审计，审计了我区 2016、2016 年低保发放情况，我局准确把握本次审计工作的重点和要求，以扎实、谨慎、负责的态度做好各项配合工作，积极整理资料、查找漏洞、完善制度，保证了审计工作的顺利进行，并对审计出的各项问题认真疏理，及时整改，同时以这次审计检查为契机，进一步规范了各项工作。19 / 30具体做法。为认真贯彻执行低保政策，在实际工作中，我区按照国家及省、市低保文件要求，坚持动态管理原则，基本实现了应保尽保，应退即退，有效促进了辖区社会稳定，为社会的和谐发展做出积极的贡献。1、强化领导，健全工作机制。成立了低保工作领导小组，定期召开低保工作会议，定期及时研究和整改低保工作中存在的突出问题；健全了相关的工作机制，在街道办事处都配备有低保专干，逐级负责低保工作的日常管理工作，形成了办事处申报、入户、评议、审核、公示，区民政局抽查、审批、再公示的低保管理模式，使我们的工作更加规范有序。2、规范低保操作管理程序，严格把好“三关” 。在低保工作中我们认真落实“阳光低保”制度，严把“三关” ；一是严把政策关，广泛开展政策宣传，通过宣传栏、宣传单、报纸等形式广泛宣传低保有关政策、申请审批工作流程等等，使低保政策家喻户晓。二是严把审核关，各办事处成立了低保专干领导小组，严格实地核实申请人的收入状况和财产状况，了解周围群众对申请人的意见、看法，经核实后，将拟上报的低保户名单公示七天，无异议后正式上20 / 30报民政局。三是严把审批关，民政局收到办事处上报的名单后，再次联合民政所入户抽查并将有关信息和相关部门进行比对，经集体审批小组研究后将符合条件的纳入低保并进行公示。3、严格政策，做到动态管理。民政所经常组织低保人员到社区走访，并与居民群众沟通交谈，及时掌握了解居民和低保家庭的生活状况、收入动态，及时掌握低保户家庭情况的变化，及时办理停发、减发或增发最低生活保障金。4、加强政策宣传，提高低保政策透明度。我们将有关低保政策、申请、审核、审批程序等主要内容印制成宣传册，向群众发放宣传手册，使广大居民对低保政策有全面正确的认识，使群众心中明白哪些符合低保条件，哪些不符合低保条件，让群众心服口服。二、 农村五保供养水平全面提升 每年开展一次五保对象普查、申报工作，对死亡五保对象及时进行清退,符合条件的五保对象及时纳入，并将 16 周岁以下的孤儿全部纳入。全面落实五保供养政策，不断提高供养水平，分散供养标准由 2016 年的每人每年 1320 元提高到现在的 2200 元，集中供养标准由 2016 年的每人每年 2400 元提高到现在的21 / 303200 元。全区现有五保对象 483 人，其中集中供养 193 人，分散供养 290 人，新认定五保对象 34 人，对去世及不再符合条件的 55 人及时删减，2016-2016 年共发放五保金 225万余元。加强对岳村乡敬老院的管理，租用亩土地，用于种菜、养殖等，真正实现“以院养院” 。同时，对无自理能力的分散五保对象及时安排到乡、村敬老院，为集中供养五保对象增添了新的棉衣被，提供了生活取暖用煤，补充了粮油等，满足老年人的合理需要，提高敬老院的服务管理水平。三、城乡医疗救助制度进一步完善积极实施城乡医疗救助制度，全面实行城乡医疗救助与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗同步结算。对因患重大疾病并经城镇医保、新型农村合作医疗报销后，家庭生活仍然较为困难的城乡低保、五保对象及时实施救助。同时，积极推动医疗救助与基本医疗保险、大病医疗保险、慈善救助的有效衔接，不断拓宽救助范围，逐步向低保边缘群体延伸。20162016 年城乡医疗救助累计 1382 人次，共发xx 镇社会救助工作情况汇报22 / 30社会救助是社会保障体系的重要组成部分，与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关，认识做好社会救助工作对于解决社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展具有重要作用。xx 镇民政工作从构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的大局出发，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十八大会议”精神以及民政工作会议精神，加快推进以“改善民生” 为重点的社会建设，围绕“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策，为建立以最低生活保障为基础,以医疗、教育等专项救助为补充的社会救助体系做出了积极努力，较好地完成了今年的民政各项工作。现将民政社会救助工作进展情况汇报如下：一、我镇社会救助工作的基本情况牢记“以民为本，为民解困”的宗旨，全面落实社会救助体系各项政策措施，扎实做好社会救助工作。认真抓好城乡最低生活保障工作，实现应保尽保23 / 30严格执行低保政策，开展低保工作的专项检查，做好分类施保，狠抓低保经费的落实，对困难人员实现应保尽保。目前，xx 镇城市低保标准为每月人均收入 355 元，农村低保标准为每月人均收入 150 元。到 10 月底，全镇有城乡低保对象 1321 户、3169 人，1-10 月累计发放最低生活保障金 507 余万元。扎实做好专项救助工作，保证专项资金专项使用作为社会救助体系的补充，在社会救助中起着至关重要的作用。截止到 10 月底，xx 镇已审批临时救助 28 户、84 人，发放临时救助金万元，解决了社会救助对象的一次性临时困难；审批医疗救助 33 户、解决了社会救助对象的看病难、看病贵的问题。并且提供教育救助 41 户、住房救助 2 户，其他救助 3 户，合计发放救助金 49 余万元。审批 12 名困难家庭大学新生的教育救助申请，救助金额 4 万元，确保了寒门学子正常入学。进一步落实五保供养工作，保证五保人员安定生活全镇共有五保户 xx 人，其中：集中供养 xx 人，分散供养xx 人。供养标准每人每年不低于 375 元，全部纳入财政预24 / 30算，已发放五保供养资金 xx 万元。进一步加强敬老院建设工作，我镇于 xx 年 x 月开始建设敬老院，历经一年多的紧张施工，于 xx 年 xx 月竣工，该工程分主体工程、附属工程、绿化工程三部分组成。经装修配置于 xx 年正式交付使用。全院现有房间 107 间可集中供养五保老人 150 人。院民居室按照宾馆标准配置，房间内配备席梦思床、床头柜、方桌、椅子、落地扇、壁柜、卫生间、日常用品一应俱全；公共用房设有厨房、餐厅、寿宴厅、会议室、活动室、办公室、卫生室、理发室、取暖房、洗浴室、洗衣房、农具房等，配套设施齐全；建圈舍 90 余平方米，年可养猪 15头左右；新修菜地 16 亩，可解决院民部分吃菜、吃肉等问题。为了使入住老人生活舒适，我们按照人性化设计理念，院内进行了绿化，绿化面积达 6100 多平方米，有树木花草，凉亭，廊道，生活小广场等，供老人们茶余饭后休闲健身。敬老院坚持“尊老敬老爱老助老，人性化管理，亲情化服务”的服务理念，以“一切工作为了老人，心中时刻想着老人，全心全意服务老人”为宗旨，使每位入住老人都得到家庭般的温暖，感受到亲情般的关怀，让他们以院为家，安享晚年。认真抓好抗灾救灾工作，确保灾民生产有序、生活稳定。25 / 30一是进一步完善了灾害应急体系，认真组织，重点做好旱季、涝季灾民救济工作，开展救灾救济工作的专项检查。二是及时下拨救灾款物。上半年我镇遭受了风雹灾害，农作物受灾面积达 445 公倾，成灾 380 公倾，绝收 65 公顷，受灾人口 4098 人，因灾损坏房屋 43 间，直接经济损失 580万元，其中农业直接经济损失 500 万元。灾情发生后，及时下拨救灾款物，解决灾民的实际问题，受灾群众和困难群众的基本生活得到保障。全力做好高龄工作，保证高龄老人能够“老有所养” 。认真贯彻老年人“权益保障法” ，保障高龄老人的合法权益，为 70 周岁以上高龄人员办理高龄补贴，让高龄老人晚年生活有所保障。通过认真核查统计，截止目前应享受补助的70 周岁以上高龄老年人达 2220 人。全镇共需发放高龄老年人健康补贴金 174 万元/年。围绕服务国防和军队建设，做好“双拥”工作，落实优抚安置政策。 第一、高度重视“双拥”及国防建设工作。今年县党委高度重视“双拥”及国防建设工作，在本级财务预算中共安排“双拥” 、优抚及国防建设工作经费 X 万元，26 / 30保证了工作的顺利开展。解决在乡老复退军人“三难”经费 3 万元；发放义务兵优待金万元；发放伤残抚恤金万元；发放在乡老复退军人定补 15 万元；春节慰问军烈属万元；发放两参人员生活补助金万元。另外，认真解决了下岗失业的老复退军人的生活问题，并对生活困难的重点优抚对象、复退军人纳入了城乡低保范围，患病困难的复退军人给予医疗救助。 第二、为探索新形势下做好“双拥”工作的长效机制，我镇建立了以党政“一把手”任组长的“双拥”工作领导小组，把“双拥”工作作为日常拥军的重点工作列入议事日程，组织开展了国防法 、 兵役法 、军人抚恤优待条例等法律法规知识的学习教育，提高了全民的国防意识和国防观念。第三、将义务兵家庭优待、优抚等相关的情况公开给群众，有力地调动了各村适龄青年应征入伍的积极性。二、我镇社会救助工作存在的问题我镇的社会救助工作已经形成了从生活救助到专项救助的完善的保障体系；基本实现了应保尽保，救助到位的社会救助目的。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：27 / 30社会救助工作还需要不断加强和完善。随着社会救助对象人员的增加和类型的变化，工作中遇到的新情况、新问题更加复杂，需要在工作中不断加强研究探索，学习借鉴先进方法和经验，及时根据工作实际，修订完善现行的政策措施及相应的管理机制，以此保证社会救助的顺利进行。(二)信息不对称，收入核定难。当前的村民在村内获取收入较少，大部分村民外出打工，工作极不稳定，而且这一部分人的劳动合同签订率是最低的，核实居民收入的准确依据少；而且大多数村民不愿意提供自己的真实收入和财产状况，而低保工作者无权强制进行收入和财产状况调查；另外现有的政策对低保