国土资源局2016年党风廉政建设责任自查报告

1 / 9国土资源局 2016 年党风廉政建设责任自查报告一年来，我局按照州局党组党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署安排，认真贯彻落实中央、省委、州委和州局党组的指导思想，按照州局党组党风廉政建设责任书明确的工作任务，紧紧围绕全县经济建设中心，有计划、有步骤开展工作，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入国土资源管理工作中，整体推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，取得了新进展。我们对一年来的党风廉政建设责任制工作进行了认真自查，现将情况报告如下：一、认真落实党风廉政建设责任制一年来，我局按照州国土资源党组党风廉政建设工作的安排部署，坚持将落实党风廉政建设责任制工作摆在突出位置来抓。（一）强化组织领导。我局党风廉政建设坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负责”的原则和依靠干部职工支持与参与、谁主管谁负责的原则，进一步健全了党风廉政建设领导机构，根据局党组成员分工，调整了党风廉政建设领导小组，明确职责，狠抓责任落实。（二）完善责任签订。签订了*县国土资源2 / 9局 2016 年党风廉政建设责任书 ，将党风廉政建设工作目标任务细化分解，明确了负责。3 月 29 日，11 个乡镇 6 个国土资源所（分局） 、11 个机关股室负责人分别与党组书记签订了党风廉政建设责任书，形成了一把手负总责、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络。（三）狠抓责任落实。按照州局党组关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署及要求，制定了*县国土资源局 2016 年国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉工作意见 ，明确了四个方面的工作任务与重点，即：强化责任意识，认真落实党风廉政建设；加强廉政教育，筑牢拒腐防变防线；加强专项治理，从源头上推进防治腐败工作；严格监督检查，健全权力运行制约机制。同时，各班子成员以高度的政治责任感，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责” ，支持一手抓业务工作、为全县经济发展服务，一手抓党风廉政建设、带好管好队伍的领导体制和工作机制，一手抓党风廉政建设、带好管好队伍的领导体制和工作机制，狠抓了党风廉政建设责任制各项工作任务的落实。做到了工作职责明确，重点突出，有安排部署，有检查总结。二、切实抓好反腐倡廉宣传教育工作结合贯彻落实科学发展观、作风建设年、效能3 / 9建设、政风行风评议、创先争优等工作，开展了一系列多样性、针对性、有效性的学习教育活动，使全体干部自觉构筑牢固的思想道德防线，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，不断增强拒腐防变能力，形成了“党纪政纪人人学” 、 “廉政典型人人谈” 、 “廉洁自律人人做”的良好氛围和党风政风下社会风气的良好互动局面。（一）强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓，将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容，每月保证一个课时的思想政治教育课。今年以来，我局采用专题辅导和自学相结合，同时，局领导班子成员分别与分管的股室、党员、干部交心谈心 32 人次；中层干部经常与工作人员沟通思想，增进了解形成共识。通过细致的思想政治工作，党员、干部公仆意识、责任意识明显增强。（二）扎实开展活动。扎实开展了“四个一”活动，即一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章。一是党组书记给全系统党员干部上了一堂题为“规范自律、廉洁从政”的廉政党课，告诫局全体干部要筑牢防线，勤奋工作，在全县经济建设中有所贡献；二是组织全体党员干部观看了反腐倡廉电教片第一书记 、铁人等系列片。三是党组班子成员在每一次召开的职工大会上，对全系统干部职工进行了“集体廉政建设谈话” ，4 / 9从学习、廉洁自律、工作作风等方面都对被谈话人提出了明确要求。被谈话人都表示一定要珍惜岗位，正确行使权力，做到自重、自警、自省、自励。四是局全体党员干部都结合深入学习实践科学发展观活动，联系廉政党课、警示片或国土系统工作实际，就如何筑牢思想防线，防止权力被滥用，认真撰写心得体会。（三）建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求，进一步健全各项制度措施，进一步加强了对全局行政执法运用权力、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为；坚决纠正征用土地损害农民利益的不正之风。围绕优化发展环境，重点项目和群众关心的热点问题，扎实开展行政效能监察，解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题，逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制，促进全系统干职工勤政高效。制度的进一步完善和实施，使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。三、深化从源头上预防和治理腐败工作（一）规范行政行为。结合深入学习实践科学发展观等活动，按照统一部署，以依法、勤政、廉洁、高效、务实为标准，在加强机关行政服务建设的同时，进一步完善了县国土资源局机关工作人员行为规范 、 驻政5 / 9府政务服务中心业务办理服务事项 ，对行政许可、审批、审核和核准事项进行了清理，完善机关工作运行程序，进一步简化审批程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；进一步增强服务意识，加强能力建设，提高工作效率，提升服务质量；认真纠正不作为、乱作为，低效率等影响机关效能和执行力的问题，实现了“一个窗口进、一个窗口出”的办公模式，办事效率得到进一步提高，程序更加公开透明。（二）公开处置土地。我局坚持土地资产公开处置，认真落实新修订的招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范和协议出让国有土地使用权规范 ，今年一年，实行招拍挂出让国有土地使用权 29 宗，面积：公顷，成交价款 2743,万元。（三）强化矿权管理。组织执法队认真开展摸底调查、巡回检查，及时查处各种违法采矿行为，重点对越界越层开采、采矿权非法转让及国道、省道沿线、风景名胜区采石行业进行整顿，特别针对城市周边私挖滥采砂石行为进行整顿，第一阶段整治工作取得明显成效，强制执行 26 家，炸毁拆除工棚 1 排、打砂设备 13 台，并限期运离开采区内堆积的砂石成料和拆除、撤离厂棚设备、设施。通过整顿，我县矿山开发秩序明显好转。对采矿权登记、延续登记等统一实行会审制。6 / 9（四）强化项目管理。近年来，我局向上争取项目资金明显增多，主要集中在土地开发整理项目、地质灾害防治、城市周边砂石治理工作上。为了使资金发挥最大效益，杜绝资金浪费和流失，我局始终坚持按制度办事，专款专用，项目的设计、施工等一律按公开程序招标，并实行项目廉政合同管理和施工质量追踪管理制度。（五）加强财务监管。实行财务收支目标管理，严格执行财务“收支两条线” ，无违规收入，无违纪支出。（六）严格执行政府采购。四、切实加强党员干部队伍建设（一）加强领导班子建设。局党组一班人重视自身学习提高，带头学习云南省党政干部廉洁从政若干规定 、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等。同时，按照谁主管谁负责的原则，认真贯彻党风廉政建设责任制规定，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败工作。（二）加强党内民主建设。我们坚持民主集中与分工负责的原则，在日常工作中，既严格分工，又密切合作，一切以事业为重，做到分工不分家，工作一起抓。认真按照*县国土资源局党组决策重大事项议事实施细则进行议事，做到会上集体讨论，会下严格执行集体的决定，严格纪律，严格把关。党组一班人率先垂范，在思7 / 9想上和行动上与州局保持高度一致，在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行，严守党纪国法。坚持对重大事情、重大经费开支、人事安排等事宜，实行阳光决策、民主决策，一律经局党组集体决定，决不搞“一言堂” 。（三）加强干部队伍建设。今年来，我们坚持党管干部的原则，在干部队伍建设上，坚持“四化”方针，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面教育、培养、考察干部。年内推荐两名副主任科员，推荐一名干部调到建塘镇镇政府任党委委员、党组副书记，推荐 7 名干部参加县委组织部组织的公开选拔领导干部考试。定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查，及时纠正各种不良行为。重点对行政效能、工作作风、工作日中午饮酒禁令、个人宴请事项申报执行情况进行了督查。回顾一年来的工作，我局虽然在贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在还容忽视的问题，一方面是对新形势、新要求下的反腐倡廉、源头预防工作调研不深，研究不够，思考不足，缺少新思路、新举措；另一方面是对党风廉政建设取得的成绩总结不够，典型挖掘不深，宣传力度不够，没有充分发挥好一些典型的带动作用、指导作用。8 / 9明年，我们将进一步按照全县党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，紧紧围绕州局中心工作，真正把党风廉政建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设中去，促进全县国土资源管理工作再上新台阶。一是对 2016 年党风廉政建设工作完成情况进行认真总结，对工作不到位的认真整改，为下一年工作的开展做好准备。二是坚持以人为本，教育在前，规范管理，强化督查，做到“关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部” ；三是紧密结合深入学习实践落实科学发展观活动、政风行风民主评议、效能建设、创先争优等工