在农转成工作会上的讲话

1 / 5在农转成工作会上的讲话各位领导，同志们：大家下午好！根据会议的安排，下面，我就我镇农转城工作和新型农村及城镇居民社会养老保险工作作如下安排，如有不妥之处，敬请各位批评指正。一、农转城工作（一）基本政策农转城是符合农转城条件的农村户口村民，通过办理转户手续，转变为城镇居民户口并享有与城镇居民相同的待遇，同时也享有农村户口的相关权益。总结起来，就是 18 个字， “兼有两个身份，享有五项保留，提供五项保障” 。兼有两个身份：在一段时间内给予农转户人员“城乡兼有”的特殊身份待遇，既能享受农村惠民政策，又能共享城镇居民的待遇。五项保留：1、保留土地承包经营权；2、宅基地及农房使用权；3、林地承包权和林业所有权；4、农村集体经济所有权；5、五年内实行农村户口计划生育政策。五项保障：住房、养老、医疗、就业、教育。（二）任务及时间安排全镇共需完成农转城任务 1690 人。此项工作须2 / 5在 8 月 25 日前完成，经 6 月 30 日者海四班子联席会议研究决定，把新华社区作为此项工作的试点来开展，下达新华农转城任务 1200 人，其他村（社）的农转城任务为 10人、20 人不等。积极鼓励多转，多完成的任务数可计算为下一年度的任务完成数。整个农转城工作实行挂钩负责制，每个村（社）都有挂钩领导和挂钩部门，与村委会（社区）一同严格按照文件要求和实施步骤，开展好农转城工作，并确保任务的全面完成。（二）办理流程。需要农转城的人员村委会填写转户申请表村委会做到登记派出所户籍室办理转户手续村委会汇总报社会保障服务中心上报县政府送达相关部门备案。（三）需要把握的几个重点环节1、突出宣传发动环节。召开好村组干部会、群众会，重点五个保留和五个保障中的养老保险、医疗保险政策进行宣传，消除群众的顾虑，争取群众的广泛参与。2、突出痕迹管理环节。由于派出所户籍管理中，转后只能显示为城镇居民，无法显示是属农转城居民，所以各村要做好相关痕迹档案的建立和管理。3、突出重点对象。各村（社）要以流动人口为重点，把我镇外出打工、到集镇打工、外地到我镇打工的3 / 5人群进行深入、细致的宣传讲解，进行农转城，这样既流动人口的管理和工作的开展，又有利于流动人口得到实实在在的好处。二、新农保工作新型农村和城镇居民社会养老保障简称新农保。也就是符合参保对象的参保人按照相关政策缴纳养老保险金，60 岁以上可按月取得养老金，将参保人纳入社会保障体系建设，切实解决老有所养的问题，是一项真真正正、实实在在的民心工程、惠民工程。（一）基本政策参保范围：具有者海户籍，年满 16 周岁（不含在校生） ，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和城镇非从业居民，均可自愿在户籍地参加新农保和城镇居民养老保险。参保人有 3 个群体：1、需要缴费的，16 岁59 岁的农村户口，城镇居民，未参加城镇职工基本养老保险的，自愿选择缴费档次进行缴费。2、重度残疾人、五保对象，由政府按每人 100元的档次给予代缴。3、60 岁以上的参保人，在 2016 年 6 月 30 日前年满 60 岁的不用缴费，每月可领取 60 元的养老金。4 / 5（二）办理流程（二）时间安排和实施步骤县政府下达我镇的总体任务为农业人口参保率不低于 80%，人数 60318 人，居民户口参保率不低于 60%，人数 2903 人。此项工作务必于 11 月 30 日前完成。对于此项工作，镇党委、政府高度重视，纳入当前的中心工作来抓，已成立了由镇长为组长的领导小组，同时制定了实施方案，进一步细化了目标任务，明确了工作职责，并严格实行目标管理责任制、挂钩负责制和每月督查制，确保组织领导到位，责任落实到位，督促检查到位，工作措施落实到位。整项工作分四个阶段实施1、7 月 1 日7 月 5 日为宣传动员阶段。各村（社）要于 7 月 5 日前召开村组干部会及群众会，深入宣传，耐心讲解，做到人人皆知，家喻户晓。2、调查摸底阶段。各村（社）要认真开展调查摸底，并分类造册登记，7 月 10 日前上报 60 岁以上参保人、五保对象、重度残疾人花名册。3、组织实施阶段。各村（社）要按照镇下达的任务进度计划，组织好缴费、审核、信息上报及录入等相关工作；另一方面，还要组织好 60 岁以上参保人养老保险金的发放工作。5 / 54、检查验收阶段。镇领导小组将组成验收组，对各村（社）工作情况、任务完成情况进行总结验收，并纳入年底综合考评。同时，镇上将抽调由人大、纪委组成的督查工作组，适时对各村的任务完成情况及挂钩部门的到位情况进行督查，并在全镇范围进行通报。（三）需重点把握的环节1、宣传发动是关键；新农保事关一个地方的社会保障体系建设步伐，事关千家万户的切身利益，是老百性看得见、摸得着的民心工程，各村在宣传上要确保宣传面的全覆盖，避免因宣传不到位而滋生新的矛盾和纠纷。2、信息资料的准确性是重要基础；特别的身份证号码及个人户籍信息，直接关系到群众开帐户和领钱的问题，要确