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学校发展规划制订的基本问题及解决方案,北京师范大学 洪成文 教育学部教授 博士生导师国家教育考试评价研究院 副院长C,中学教师 大学教师 大学行政管理出身大别山 工作北师大 澳门顾问 做过英语老师,翻译,创设教育外事管理研究生专业做学校发展规划咨询 做学校教育国际化咨询 做高考志愿研究专家,为什么要制定学校发展规划?学校发展规划由谁来定?学校发展规划的基本框架有哪些?如何确定学校的发展愿景?什么学校发展目标?什么是好的学校发展目标?什么是不好的?制定学校发展规划可以利用的工具有哪些?如何为规划制定行动计划?制定学校发展规划应该注意的问题有哪些?,为什么要制定学校发展规划?,什么是学校发展规划?学校发展规划的特点学校发展规划是指一所学校根据国家或地区教育发展战略规划的要求,系统地分析学校发展现有的基础及所处的环境,确定学校“规划年”(指规划执行的起止年)内要达到的主要目标和发展途径,把握学校的优先发展项目,并按照自己的价值观,通过学校共同体成员的共同努力,挖掘自身潜在资源,采取各项有效措施,提高学校的管理效能,最终提高学校的办学水平和教育质量,推动学校的可持续发展。学校发展规划应以文本体系形式呈现。,学校发展规划的特点(1)学校发展规划是一种思想方法;(2)学校发展规划是民主集中的成果;(3)学校发展规划是一种管理模式;(4)学校发展规划是持续的行为过程。,制定学校发展规划的意义?1234,制定与实施学校发展规划的意义?,是学校坚持依法治校、规范办学、加强全面质量管理的重要基础;是实现学校工作动态平衡,完善校本管理机制,促进学校自主发展的前提;有利于凝聚人心,激励干部、师生不学的积极性;可以为教育行政部门了解、指导和服务学校工作提供了重要途径;有助于学校与社区的沟通与融合;是学校自我监控的客观标准,是政府教育督导部门对学校评估的客观依据。,有利于提高校长的管理魅力只有校长,才是学校发展规划最重要的推手美国的耶鲁大学:为了明日的耶鲁(五项战略目标)美国的赖斯大学:为大学第二个世纪做规划有利于将学校发展愿景与现实发展目标有机地结合起来,增强学校管理改革的连贯性,二、学校发展规划由谁来定?,谁该参与学校发展规划的制定?1234,学校的全部利益相关者教师家长学生教育局社区专业人员,三、学校发展规划的基本框架,基本范例校情分析前期成就指导思想发展愿景发展目标重点项目保障措施,学校发展目标学校发展愿景指导下的目标学校现状分析(问题诊断)基础之上的目标主要的目标(主要项目)三核心:愿景目标重点项目,四、如何确定学校的发展愿景?,发展的愿景如何界定愿景的范例我校的愿景,学校发展愿景是学校未来发展的最高理想。是一种梦想,是一种意愿,是一种展望。是一句话就要说清楚的。是办学质量目标在最高层面上的表述。它具有战略性、长期性和稳定性的特点。学校发展愿景的表述一般比较简洁。为了保证愿景能够为广大师生乃至家长所接受,在学校发展过程中发挥其统领作用,需要对发展愿景进行必要的诠释。也就是说,需要对其中的关键词语作出界定,对核心概念的内蕴意义进行清晰而充分的阐述。,学校发展愿景的形成过程,有两条基本路径。一是从“校训”、“校风”等已有的学校传统文化中导出;二是从社会对教育的主流价值规范中导出。一般说来,年轻的学校走的多是第二条路径。不管从哪条路径进入,都必须建立在对学校传统和现实情况的全面而深刻的分析基础之上。它的“聚焦点”是学校传统文化和现代教育理念。否则,就是无本之木、无源之水,就不会有任何生命力。“办学理念”必须具有较大的稳定性,反对一份“规划”一个提法,也不提倡一任校长一种提法。,三、学校发展规划制定的基本环节有哪些?(1)现状调查分析:目前在什么地方(分析发展基础)分析学校现状,检查并把握学校的发展水平; (2)目标拟定:希望到达什么地方(设定预期目标)通过规划,确定学校未来发展的方向,构思发展愿景;愿景是什么?发展目标是什么?重点目标有哪些? (3)资源挖掘或配套:怎样到达目标所在地(筹划改革举措)拟定相关举措(包括制定各部门的工作规划),选择相应策略;(4)目标评估和进度控制:怎么知道已经到达目标所在地(拟定成功标志)确立合理的成功标准;如何构建自评机制,让目标实现的努力有序进行。(5)制定行动计划:确定任何恰当地分解,让没有分解的目标和任务,都有负责人;每一项任务的完成都有时间表;过程的检查和评估都有专人负责。,相关概念,办学目标是指规定本校未来将发展成为一所什么样的学校。实践告诉我们,不少规划对“办学目标”的设定是长远的,它甚至可以管10年、20年或更久远。这是需要的,这样可以防止办学的短期行为。但同时要注意,办学目标不要定得大而无当培养目标是指将本校学生培养成为具有怎样整体特色的人。学校发展规划所要表达的培养目标内容,实际上是对法定的目标要求进行“校本化”的诠释。这一目标定位应从实际出发,是在对学校现状分析的基础上形成的,它既能体现国家意志,又能反映学校的办学理念,具有学校的个性特色。,范例: 我们将继续以“一流的设施,一流的管理,一流的师资,一流的质量”为奋斗目标,坚持硬件抓配套,软件练内功,全面加特色,整体创一流,走出一条高起点、新观念、“窗口”式一流幼儿园的发展之路。让社会满意,家长放心,孩子成才。,学校以“明德、博学、尚美、拓新 ”为校训,把“品行高尚、思维创新、基础扎实、身心健美”作为培养目标,努力造就可持续发展的具有社会竞争能力和生存能力的新型人才苗子。五、我们的办学目标是:高起点、高速度、高标准地把北京师范大学成都实验中学建成现代化、国际化、信息化的精品特色校;成为北师大先进教育理念服务成都、辐射西南的传播中心;成为优秀教育、教学、管理人才的孵化器。,学生快乐,教师幸福,家长放心的学校培养能够幸福地生活在任何文化环境的深圳人提供适合每一个孩子的教育培养世界公民培养世界领袖,五、什么是学校发展目标?,什么是好的学校发展目标?什么是不好的?没有群众基础的发展目标,不值得推荐自下而上产生的发展目标,OK与学校历史没有逻辑关系的,不值得推荐历史与未来紧密相关的,OK没有将学生发展作为重要目标,不值得推荐将学生发展目标放在首位的,OK,SMART 模式Specific 具体Measurable 可测量Attainable 可实现Resource bound 资源相关Time bound 时间相关,六 制定学校发展规划的工具有哪些?,分析校情:SWOT分析工具 问题深挖:画问题树了解社区:画社区图 了解优先发展目标:问题排序咨询:座谈会咨询:网络咨询:成果评审咨询:送审(教育局),七、如何为规划制定行动计划?,有一个实施、监控和调整的机制落实每一个目标和小目标都要有负责人落实资源落实时间,八 制定学校发展规划应该注意的问题,有一个撬动的点和思想搭建一个班子制定一个时间表所要动用的资源有一个检查管控的过程上级主管部门征求意见、学校公开征求实施。,不值得推荐,制定发展规划,不是真正为了学校的有序发展,而是为了应付上级的指令和检查;制订发展规划,是少数人而为之,没有充分发动群众、依靠群众;规划是一些理论术语的堆砌,缺乏实在的内容;制订发展规划借助外脑,本是好事,但校长对文本内容未作认真研读,甚至没有消化,仅是请人代笔撰写而成;文本内容的表述,不讲究逻辑联系,缺少辩证思维,过于片面绝对;发展规划混同于一般的工作计划,缺少宏观性和前瞻性。如此等等。,值得注意的事项,走群众路线:校长要出主要思想凡事都有捷径;不能直行,则转弯避免一些冲突:要压住脾气直奔主题好,但曲线也能救国思想有多远,路就有多远,谢谢大家!,9.学校发展规划质量的评定标准有哪些?(1)现状分析的客观性。规划能对学校的管理状况、师资队伍、教育教学、办学设施等现状进行全面诊断,如实剖析学校发展的优势和不足,为找准学校改革发展的切人口和生长点奠定必要的基础。(2)目标定位的适切性。规划能立足于全面实施素质教育,提出符合学校实际的发展目标,定位适切,形成合理的发展目标体系。办学目标和培养目标能体现学校的教育追求,领域、阶段目标清晰、具体。(3)综合计划的可行性。综合计划涉及规划年内学校工作的各个方面,要整体统筹,能适应教育发展的需求,改革发展措施要具体可行。基本做得“学校部门个人”上下协调,任务明确。目标达成标志具体可测。(4)重点项目的合理性。重点项目能依据学校发展的优势和不足,准确把握影响学校发展的关键领域,以此作为突破口,或者能使学校的优势进一步凸显,成为办学特色;或者能使学校改变不足,尽快成长,步人内涵发展、自主发展的轨道。选择准确合理,思路清晰,措施具体,有相应的调控机制和保障措施。(5)制定过程的民主性。规划的制定过程科学民主,能充分发动师生员工积极参与,倾听家长、社区的意见和建议,把制定过程当作共同研讨、凝聚人心的过程。,实验二小永定路小学,三、目标利用三年时间,使学校具有规范的各类管理制度,人人通晓的考核细则,严明的奖惩制度(教育教学成果奖)。形成促进人人发展的态势,英语教学不断强化,逐步形成特色文化,教师队伍不断优化,人尽其才。不但办成新城第一优质校,且具有吸引区内优质师资生源的办学水准。让孩子们更快乐,让本校教职工更舒心,让兄弟学校更尊重。办学特色:以英语教学改革为抓手,以英语拓展类校本课程研发为基础,形成特色鲜明的英语教学文化,巩固体育、国学等特色项目,促进各学科协调发展。办学理念:以爱为源 以人为本 尊重生命 和谐发展校 训: 勤奋 创新 文明 健美四、措施(行动计划)为了实现学校的愿景目标,在全面贯彻区教委十一五发展规划的同时,我们重点抓好“三大工程”,即打造一支思想过硬、业务精湛、结构合理的干部教师队伍;利用科研的手段和方法,认真研究和解决流动人口子女教育策略;巩固和发展英语教学特色。,队伍建设工程1、在实际工作中历练,促使领导干部具有较高层次的管理能力 领导干部要深入教师、深入课堂、深入教研组、深入学生、深入家庭,与教师一同学习、一同研究、一同处理个别生,一同参加教科研活动,一同参与教师的业余活动。用严格的管理规范教师的言行;用真心关注教师的生活、学习、工作,真正做到:生活上关心,感情上呵护,事业上激励。具体措施:(1)深入教研组每位领导每学期必须教研组,与老师一同开展活动,从制定活动计划、学习理论到备课听课和评课,全程参与教研组的管理,既作为指导者又是参与者,与教研组教师共同提高进步。(2)走近教师每位领导每学期与教师开展谈心交流活动,主要对思想波动大的、家庭有困难的、工作成功或失败的、新参加工作的、岗位有变化的老师,及时沟通交流,倾听教师的心里话,帮助解决困难,解除教师的后顾之忧,以便放下包袱舒心的工作。(3)事业促进中层以上领导每学期都要听课60节以上,听课之后与教师交换意见,帮助教师发现问题,找到课堂教学中困惑的地方,同时为每位教师都创设发展的平台,利用多种教学活动促进教师课堂教学水平的提升。(4) 自身成长每位领导干部都养成日日反思的习惯,利用工作日志记下每日工作的收获与体会,思考下一步工作的起点,珍惜外出学习的机会。多看、多记、多听、多思。领导干部每学期读一本教育理论管理丛书,以实践工作验证理论学习的成效,通过每学期一次的教学质量分析或教学报告,使自己的业务能力得到提高与锻炼。,2、关注教师多方面的成长,努力挖掘每一个人的潜能 为每位教师搭设不同层次的发展平台,让教师快乐的工作,有成功感、成就感,留恋学校;采用多种手段激发教师自主发展的愿望,养成自我管理的意识,提高专业素养,掌握专业技能。具体措施:以德育师树立良好的师风,党政工团联合开展多种形式的师德教育活动,树身边的优秀师德楷模,用优秀教师爱岗敬业、团结协作、无私奉献、关爱学生崇高品质和精神感染教师。每学期评选校级师德标兵。参与管理凡是涉及教职工切身利益的事,让教职工自己协商解决,特别是教师的培养计划更应让教师参与筹划,使教师明确自身的优势和劣势,在自己设定的发展规划中成长。,搭建平台为教师提供外出学习的机会,组织多种形式的教学交流活动,以“走出去,请进来”方式,使兄弟学校的优质资源成为我们发展的原动力,同时抓住我校的总校北京第二实验小学的教学资源优势,带动我校教师,提升对新课程的理解。中流砥柱学校对校级骨干教师将采用动态管理办法,不断完善校级骨干评定细则,使每一位教师都有争当骨干的机会。并充分发挥骨干教师的作用“带好徒”、“讲好课”、“写好文”等。力争在三年内培养1015人为区级骨干教师,培养23名在区级有影响的名师。同时以骨干带动其他教师成长,缩短年轻教师的适应期,为更多的老师早出成绩、早成才作准备。(5)综合能力的培养在加强教师基本技能培训的同时,强化教师对现代教学媒体辅助教学的认识与应用,每学期开展不同层次的信息技术培训。学期末组织各种技能评比,例如说课比赛、课件制作比赛、现场教学设计比赛、演示文稿制作评比等,学校对优胜教师予以物质奖励,以示鼓励。(6)不断完善教师业务档案(成长袋),使教师工作舒心,有成功感、成就感。,(二)流动子女教育工程我们学生基础知识薄弱,许多孩子普通话都说不好等多种不利于学校教育的因素,因此要采取多种手段促进学生乐学、好学。具体措施:(1)宽松与和谐在课堂教学中创设宽松的环境,让学生自主的学习,对普通话说不好的同学、对犯错误的同学、对学习吃力的同学、对家庭环境不好的同学,教师要加以关注,并努力做到与学生做朋友。课堂中少一些喝斥,多一些鼓励,少一点漠然,多一些微笑,使学生愿意走进学校,走进课堂。(2)以情感人我们的学生来自五湖四海,他们随父母漂泊,但每个人都有自己的故乡,只有将他们对家乡爱的情感迁移到对学校的爱,才会使学生学有兴趣,因此学校将逐步利用家长资源、社区资源,对学生进行民族风情教育;细化学生所在各省市的教育资源,以“爱家乡,展风采” 开展活动;依托“家长教师协会”这个平台,丰富教育资源,挖掘家长的教育资源,提高学生的综合素质。(3)新校落成契机中心校即将迁入新址,这是对学生教育的很好契机。开展“我是新校小主人”活动;深入抓好“进新校,讲文明,展风采”系列主题教育。将进新校与学生文明习惯的养成结合起来。(4)小舞台大作为继续深入开展多种活动,特别是每年一次的“英语节”系列活动,为学生搭建施展才华的舞台,使学生学有所长,学有所用;教育教学联合开展各种主题的朗读比赛、运动会、书法比赛、科技节等。以乒乓球为我校的传统体育项目,聘请具有专业水准人员进行专项训练,争取使实验二小分校的每一个孩子都会打国球,使每一个孩子都能收获到快乐与成功。(5)养成教育常抓不懈以科研课题外来务工子女的教育策略研究为依托,分年级分阶段的开展养成教育,从听讲、说话到小组学习再到会学习,善于思考、质疑,坚持培养学生写好字、读好书的学习习惯。(6)关注学生的心理健康由于我校外来务工人员的子女较多,他们有些家庭不健全或是其他原因,导致很多孩子少言寡语或无人管理,从而形成放任自流的现象,还有些家长过分的对孩子施压,使学生产生厌学的心理,觉得学习是一件苦差使、没意思,从而放弃学习。因此学校将利用新建的心理咨询室,给孩子们说说心里话的空间,通过心理教师正确的导向,还孩子们一个健康快乐的童年。,(三)英语教学特色工程 英语教学是我校的特色活动,在学生中开展丰富多彩、形式多样的英语活动已坚持近6年,对提高学生的综合素养起到了重要的作用,成为我校提高教育质量、办学效益的突破口。随着时间的推移,信息时代的到来,我校英语教学工作需与时俱进,继承与创新要紧密结合起来。具体措施:不断探究、完善英语拓展类校本课程的研发,坚持课程带动特色的工作思路。坚持从兴趣入手,为不同年级年龄的学生开设不同的英语兴趣小组,普及活动要与发展提高参与各类竞赛活动相结合。加强并优化英语教师队伍,优中选优,不断为英语教师提供培训、学习的机会。逐年加大对英语教育教学的资金投入。创设英语教育的校园文化氛围。,五、学校三年发展目标,2009-2010年: 1、建立健全覆盖全中心的校园网,充分运用网络资源增进学校间、教师间、教师与领导、教师与学生之间的了解,达到资源共享、相互借鉴、共同提高的目的;2、充分利用家长资源、社区资源,对学生进行民族风情教育;3、制定并依据细则重新评定30名校级骨干教师;4、多途径、多内容培训教师,提高教学技能技巧,课堂教学优课率40%;5、学生入学率100%,巩固率100%,15年级达标率98%,毕业生合格率100%,优秀率35%,达标率98.5%辍学率为0,违法犯罪率为0。6、制定并规范各类人员的考核制度,建立健全奖惩制度,依法办学,依法治校,使教师进入良性发展的轨道上来。,2010-2011年,1、细化学生所在各省市的教育资源,以“爱家乡,展风采” 开展活动;2、课堂教学优课率达到45%55%3、重新评选30名校级骨干教师,力争评选58名区骨干;4、学生入学率100%,巩固率100%。15年级达标率98.5%,毕业生合格率100%,优秀率37%,达标率99%,辍学率为0,违法犯罪率为0。5、深入开展英语校本课程,进一步扩大活动范围,以中心带完小,深化、细化英语教育教学。,2011-2012年,1、依托“家长教师协会”,丰富教育资源,提高家长文化素质;2、课堂教学优课率达到50%60%3、英语校本课程呈现显著效果,使英语教学不断深化、细化;4、学生入学率100%,巩固率100%。15年级达标99%,毕业生合格率100%,优秀率40%,达标率辍学率为0,违法犯罪率为0。5、全面实施教师聘任制,以编定岗,以岗定薪,教师能上能下,能进能出。,西川底初级中学,通过三年努力,逐步构建较科学,规范,长效的安全管理体系和教学管理体系,形成一套具有我校特色的管理模式。通过三年努力,将我校办成一所人心齐,校风正,教风浓,学风浓, 管理严,科研浓,安全保,成绩好的人民满意的学校。通过三年努力,将学校办成一所周边安全安宁,校园文化五彩缤纷,现代化教学水平基本达标的规范化镇办学校。,百尺镇明德小学,以“内涵发展、文化发展、特色发展”为导向,以“科研兴校、质量立校、规范治校、特色塑校”为策略,强化创新意识,深化课程改革,注重养成教育,努力把我校办成学生发展、家长满意、社会认可,具有农村特色的寄宿制小学。,一中,1、总目标造就出优秀教师,培养出优秀学生,总结出办学经验,建成一所“高质量、有特色、实验性”的人民满意的学校。目标人心齐、校风正,管理严、科研浓,师资强、成绩好. 高考达线办学规模教师队伍学生队伍教研工作校园文化校园设施建设高考达线:首榜达线突破100人。高考达到长治市各县区中上游水平。,建平中学,围绕学生健康快乐发展与终身可持续发展的办学目的,形成以课程文化为中心,以课程文化、组织文化、环境文化、管理文化为构成的学校文化建设的基本格局;实现建平学校课程体系校本化;出名牌教师,出品牌学科,出研训文化;曹路校区全部建成并投入使用,形成富有审美人文气息的学校文化环境;初步形成科学化、民主化、网络化、人文化的学校管理系统,强化人文关怀,实现学校管理的清晰、协调、简洁、高效;推进“四个文化”内涵发展,提升教师的教育文化素养,增强“四个文化”的辐射功能,扩大建平

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