“三自”“六不”开展执行力亮剑行动广播电视大会上的讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/15“三自”“六不”开展执行力亮剑行动广播电视大会上的讲话市委、市政府决定，以落实省委提出的“三自”、“六不”要求为核心，深入开展执行力亮剑行动，主要是着眼实现保定加快发展、跨越发展的历史使命,以敢于亮剑的精神和勇气，深入整治各级领导干部思想作风方面存在的突出问题，全面提升各级干部的执行力，达到整饬纪律、转变作风、提高效能、优化环境的目的，为实现全市各项事业的新发展新跨越新辉煌提供强有力的保障。市委、市政府关于认真落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动的实施意见是一个管具体的文件，每一名干部都要按照意见，从严要求自己的一言一行；是一个管全局的文件，全市各条战线都要把落实好意见提出的各项要求作为推动工作的根本保障来抓；更是一个管长远的文件，绝不能当成临时活动和阶段性要求，必须长期坚持，持续推动，反复抓、抓反复。根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲四点意见一、统一思想，充分认识开展执行力亮剑行动的重要性和必要性各级领导干部一定要做到自身正、自身净、自身硬，不让一天闲过，不让一事拖拉，不让一样恶习上身，不让精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/15一笔赃款进家，不让一个同自己接触过的群众不满，不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话。这是省委对各级干部提出的严肃政治要求。“三自”、“六不”通俗易记，明确具体，铿锵有力，振聋发聩，触及灵魂，切中要害。“三自”是总体要求，是党性修养、思想境界、人格魅力的体现，更是号召力、凝聚力、带动力的体现。作为一名领导干部，做人要正直、正派，做官要干净、清正，做事要有硬本领、硬作风，只有这样，才能赢得组织的信任、同志的支持、群众的拥护，才能“不令而从”，带领群众战胜困难，开拓前进。“六不”是具体规范，涵盖了转变作风、提高效能、廉洁自律、服务群众、道德品行等各个方面的要求。“三自”、“六不”是一个整体，应该作为每一名干部的精神追求和行为准则，作为每一名干部时刻牢记和倾力践行的“座右铭”，作为全面提升各级干部执行力的有力抓手。要落实好“三自”、“六不”要求，关键是敢于向我们自己亮剑，向存在的突出问题亮剑，向提高执行力要结果。（一）这是保持党的纯洁性的需要。在十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记提出了新形势下保持党的纯洁性的重大课题。省委的“三自”、“六不”要求，是保持党的纯洁性的具体化，充分体现了省委从严治党、从严治政、从严治纪的态度和决心。党的纯洁性要靠干部的具体行动来体现，干部抓发展的干劲、对群众的态度、清廉的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/15形象，等等，都是党的纯洁性的具体表现。这与“三自”、“六不”要求从根本上讲是一致的。不折不扣地贯彻，深入系统地落实好省委“三自”、“六不”要求，是我市贯彻落实中央和省委一系列重要指示精神的有效举措，也是保持党的纯洁性的重要抓手。我们必须站在政治的高度，切实把这项事关战略全局的工作抓紧抓好，抓出实效。（二）这是加快保定发展的需要。保定这些年变化很大、发展很快、前景很好，历任领导班子和全市干部群众为保定发展作出了重要贡献。但是，在最近的调研中，通过与广大干部群众和各界人士交流，大家普遍认为，加快发展仍然是保定面临的最紧迫的问题。现在，保定已经具备了加快发展、跨越发展的基础和条件，毗邻京津的区位优势、千年古城的文化优势、低碳高效的产业优势，是我们加快发展的宝贵财富。中央和省委对保定的关心支持，是我们加快发展的强大动力。然而，加快发展、跨越发展，我们也面临着极为严峻的考验。各地竞争日趋激烈，赶超势头十分强劲。前有标兵，后有追兵，而且标兵越来越远，追兵越来越近。我们只有背水一战，奋起直追。除此之外，我们没有退路，也别无选择。能否在新一轮发展竞争中脱颖而出，能不能实现保定各项事业的新发展新跨越新辉煌，关键靠干部，靠作风，关键靠执行。这就要求全市各级干部一定要落实好“三自”、“六不”，积极投身加快发展的主精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/15战场，在应对考验中积累经验，在承载压力中激发动力，在高效执行中创造辉煌。（三）这是进一步优化发展环境的需要。前些年，保定在优化环境上做了大量的工作，进行了积极的探索，也取得了可喜的成绩。但是，我们一定要看到，各地的环境意识都在强烈觉醒，各地的环境比拼已经全面展开。在与各级干部、基层群众和企业代表的交流中，大家感受最直接的是环境，要求最迫切的仍然是环境。特别是项目审批中的“卡脖子”问题，企业发展中的乱收费、乱罚款问题，等等，大家反映十分强烈，也可以说是深恶痛绝。这些问题的背后，不排除有客观上的原因，但主要还是人的问题。最根本的就是缺乏有效、高效、不折不扣的执行。这次亮剑行动的主要目的，就是把市委、市政府的态度、决心和要求亮出来，就是要求各级领导干部在转变作风、优化环境等方面，都必须具备一种自强不息、勇往直前、敢于负责的执行力和行动力。我们提出开展执行力亮剑行动，就是要向有令不行、有禁不止的人“说不”，向破坏环境、影响发展的行为“开刀”，向所有影响保定跨越发展、再创辉煌的绊脚石“宣战”。（四）这是加强干部队伍自身建设的需要。经过多年的培养和锻炼，造就了保定非常优秀的干部队伍。我们保定的干部素质是好的，知识储备、眼界视野、办法智慧都精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/15是足够的。这是现在保定取得良好发展态势的坚强力量和重要支撑。但不可否认，在一些干部身上，也确实存在明显的思想惰性、感知惰性、行为惰性。有的干部只关注小我、不考虑大局，将公共权力部门化、部门权力利益化，部门利益个人化；有的干部执行意识不强，有令不行、有禁不止，热衷于“上有政策、下有对策”；有的热衷于互相请吃、吃请，有事没事聚一聚，庸庸碌碌，无所事事。有的畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干，得罪人的事情不想干，不敢较真碰硬，甚至为了不出事，宁肯不干事；有的爱做表面文章，说得很漂亮，做得很一般，甚至把想的说成干的、小的说成大的、点的说成面的；有的落实不力，推推动动，不推不动，甚至推都不动；有的思想僵化、墨守成规，只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只会摇头，不会点头，只懂得用足权力，不懂得用活政策；有的干部对群众的安危冷暖漠不关心，不愿见、不敢见群众，甚至把老百姓的事不当回事，能推则推、能躲则躲，导致小事拖大、大事拖炸，使工作陷入被动。这些问题，虽然发生在少数人身上，但影响的是发展，贻误的是事业，损害的是保定整体形象，破坏的是保定发展的外部环境。我们必须充分认识这些问题的严重性，通过落实“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，整肃干部队伍，转变干部作风，为实现保定各项事业的新发展新跨越新辉煌精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/15提供坚强保证。二、严格要求，牢牢把握执行力亮剑行动的关键环节落实“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，从一定意义上讲，可以说是一场自我革命。要通过向那些阻碍和影响保定发展的问题勇于亮剑，引导各级干部敢抓敢管、敢闯敢试、敢于负责，促使各级干部振奋精神、转变作风、提高效能、优化环境，全面提升各级干部的执行力、创造力、战斗力。开展执行力亮剑行动，关键是一个“严”字。一是责任落实要从严。无论是领导干部还是一般干部，都要增强责任意识，一事当前，要牢记责任，尽心尽力，尽职尽责。要建立责任网，拉紧责任链，确保每个干部都有责任、有压力、有动力，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。要探索建立干部责任公示制度，无论哪一级干部，每天、每周、每月、每季都要制定明确具体的责任目标，统一建账，定期查账，公开要账。要实施最严格的问责制度，倒逼执行，促进落实。特别是在责任追究上要动真的、来实的、碰硬的。责任不落实，工作推不开，目标完不成，就是典型的不称职，这样的干部不仅不用，而且还要挪位子。二是整饬纪律要从严。纪律是做好一切工作的重要保证。要针对干部队伍中的“庸、懒、散、软、贪”等问题，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/15开展一系列集中整饬活动，敢用重典，敢于亮剑。治得准，就是要以事实为依据，以法律法规和有关制度为准绳，不偏不倚，不枉不纵。要抓住干部作风中的突出问题，抓住老百姓反映强烈的问题，什么问题突出，什么问题事关群众利益，就下大力整治惩处什么问题。治得狠，就是要依法依纪从严、从重、从快处理，使顶风违纪者刻骨铭心，无地自容。治得住，就是要树立长期作战的思想，战则必胜，务求实效。要着力查处一批典型案件，确保查处一案，震动一批，警示一片。三是督导检查要从严。要围绕提高执行力这条主线，打造全方位、全覆盖、全过程的督查网络，确保每一项要求、每一项部署、每一项责任、每一项目标，都有督导、有检查。市委、市政府派出的督导组，代表市委、市政府行使权力，要敢督查、真督查。要拓宽督查渠道，坚持日常督查与突击督查相结合，全面督查与专项监督相结合，明查与暗访相结合。要公开举报电话，设立举报信箱，开通举报网络，受理群众投诉，接受群众监督。要充分发挥新闻媒体的监督作用，专门开辟曝光台，发现问题，公开曝光。各级各部门要主动进行自查，积极开展“查问题、找差距、促整改”活动，重点查找本地本部门在思想、作风、纪律，以及精神状态、发展环境等方面存在的突出问题。对查出的问题和差距，要逐项分析产生原因，逐项制精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/15定整改措施，逐项落实整改责任，在新闻媒体公开承诺，向社会公开。四是实绩考核要从严。强化实绩考核的激励和危机双重导向，真正让干事的人受到褒奖，让不干事的人没有市场。要不断改进考核评价办法，做到日常考核与定期测评相结合、领导考评与群众评议相结合、组织评定与社会评价相结合。通过考核，增强各级干部尽心尽力的责任感、只争朝夕的紧迫感、时不我待的压力感。通过考核，杜绝虚张声势、摆花架子，杜绝心浮气躁、走马观花，杜绝坐而论道、只说不干，杜绝政绩工程、表面文章。特别是要加大对日常工作的考核力度，对优化环境、项目建设等重点工作，要一事一考、一月一考、一季一考，优秀的通报表彰，落后的黄牌警告，两次黄牌的要亮红牌。通过加强日常考核，引导各级干部多在平时工作上下功夫，少在投机钻营上动脑筋。五是结果运用要从严。切实把考核结果与选人用人结合起来，给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励、干不好事的人以危机。要旗帜鲜明地重用实干者，淘汰无能者，处理违纪者，绝不让不事张扬、埋头苦干、重长远、打基础的人吃亏，绝不让不跑不要、竭力干事的人吃亏，绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。对群众公认、执行力强、业绩突出、考核优秀的干部，要精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/15优先提拔重用。对在各项考核排名中严重落后的，对相关责任人要公开问责。三、扎实推进，切实提高执行力亮剑行动的实际成效各级各部门一定要把落实“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，与全市改革发展稳定的实际工作结合起来，谋务实之举，兴务实之策，求务实之效，努力为实现各项事业的新发展新跨越新辉煌多作贡献。（一）在精神状态、工作作风上要有一个大转变。要引导各级干部加强自我修养，增强党性锻炼,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。一要焕发激情。通过亮剑行动，使各级干部始终保持一种干不好事就吃不香、干不完事就睡不着、干不成事就心不安的精神状态。时刻保持一股锲而不舍的冲劲，紧盯目标，一抓到底；时刻保持一股舍我其谁的拼劲，定一流标准、干一流工作、创一流业绩；时刻保持一股功成必就的韧劲，不屈不挠，百折不回。二要敢于担当。要敢于负责，敢于碰硬，敢抓敢管，问题面前不回避，困难面前不退缩，风险面前不迟疑。要以铁杵磨针的执着、滴水穿石的韧劲，朝着既定目标，全力以赴，持之以恒，不达目的誓不罢休。认准了的事情，就要雷厉风行，立说立办；定下来的事情，就要迅速行动，抓紧落实；部署了的事情，就要抓住不放，一抓到底。三要真抓实干。坚持按说的做、按做的说，求真务精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/15实，狠抓落实，多做打基础的工作，多做利长远的事情，不图虚名，不务虚功。要把全部心思和精力放到真谋事、真干事、真成事上，保证各项决策部署立说立行、立竿见影。四要勇于创新。要始终保持敢想敢干、敢试敢闯的精神，敢于突破常规，敢于迎难而上，敢于挑战自我。要旗帜鲜明地鼓励创新、宽容失败，促使一切有利于发展的活力竞相迸发、一切有利于发展的能量全面释放、一切有利于发展的优势充分发挥。要通过精神状态、工作作风的大转变，打造保定干部特别能担当、特别能攻坚、特别能进取、特别能奉献的形象品牌，使“勇于任事、埋头干事、善成大事”成为每一名保定干部的自觉追求和行为准则，成为保定干部最鲜明、最具代表性的个性特质。（二）在强化服务、优化环境上要有一个大改观。要把优化环境作为亮剑行动重要的突破口和着眼点，针对突出问题，整饬工作纪律，提高服务效能。一要在体制机制上做文章。按照该管的坚决管好、该放的彻底放开、该减的必须减掉的思路，继续深化行政审批制度改革，规范行政服务中心运行，下大力清理、压减行政审批事项，最大限度地降低行政成本。要着力解决上有政策、下有对策和体外循环、审批前置条件过多、审批时间过长等企业反映强烈的问题，进一步完善有利于发展的政策措施，凡是有利于发展的事情，都要旗帜鲜明地予以支持。二要在提质精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/15提效上下功夫。提质，就是要破除衙门作风，强化服务意识，提高服务质量，不讲不能办，只讲怎么办；提效，就是要在时间上求短，在效率上求快，在效果上求好，努力做到不让工作在任何一个环节延误，不让政策在任何一个环节截流，不让服务对象在任何一个环节受到冷落。特别是对省、市重点项目，对全市发展有重要支撑作用的项目，要实行全程领办制，努力实现服务进程“零距离”、办事速度“零时差”、办事环节“零空缺”。三要在重塑形象上用心思。城市形象就是发展的竞争力，环境就是最大的形象。要把“服务至上”作为党政机关和公职人员的基本素质要求，自觉落实政策规定，自觉服务市场主体，自觉树立良好形象。要认真总结提炼传统与现代交相辉映的保定人文精神，使之成为全社会的价值取向和行为遵循。要加强正面宣传，宣传保定悠久的历史文化、丰富的旅游资源、良好的人文素质、和谐的社会环境，提高保定的知名度和影响力。使“科学规范、优质高效、重信守诺”，成为公职人员的基本素质要求，成为保定发展环境的鲜明特征。（三）在促进工作、加快发展上要有一个大提升。一要增强压力感。对保定而言，纵向比有进步，横向比有差距，特别是整体经济实力与人口大市、区位要市还不相称。我们必须尽快改变这种状况，加快推进向经济强市的转变进程。这将是一个充满困难、充满挑战、充满考验的过程。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/15要化压力为动力，化压力为能力，化压力为执行力。二要增强使命感。全市广大干部群众都要积极投入到改革发展稳定的第一线，投入到各项工作的最前沿。特别是各级领导干部，要主动到工作推进力度小、难度大、矛盾多的地方去，破解难题，推动落实，以干事创业的实绩，检验亮剑行动的成效。要坚定不移地走科学发展之路，优化产业结构，发展低碳经济，加快项目建设，提升城镇化水平。要坚定不移地走和谐发展之路，加强社会建设，创新社会管理，化解社会矛盾，高度关注民生，以广大干部的辛苦指数换来群众幸福指数，让广大群众切实感受到惠在何处、惠从何来。要坚定不移地走文化引领之路，充分发挥历史文化名城的优势，加强文化创意，聚集文化人才，发展文化事业，壮大文化产业，努力提升保定文化的凝聚力、影响力、竞争力。三要增强紧迫感。不进则退、慢进亦退。全市上下都要紧张起来、行动起来，工作能早则早，发展能快则快，指标能超则超。从现在开始，所有谋划的项目、安排的工作和做出的部署，都要抓紧往前赶、向前推，不能拖、不能等，更不能慢，确保今年各项工作强势开局，确保各项任务目标圆满完成。四、精心组织，确保执行力亮剑行动顺利推进落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，是一项长期的、统揽全局的系统工程。全市各级各部精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/15门一定要高度重视，精心组织，强化落实，务求实效。一要强化组织推动。领导小组要发挥牵头抓总、协调各方的作用，几个办公室要充分发挥职能作用，加强指导推进和监督检查。全市各级各部门要精心组织，周密部署，强力推进。各级纪检监察机关和优化环境部门要加强日常检查、举报受理和案件查处工作，组织人事部门要加强干部的日常管理和考核，坚决防止“雷声大、雨点小”，坚决防止“虎头蛇尾”，坚决防止行动、工作“两张皮”。二要强化示范引导。各级领导班子和领导干部要深刻领会开展这项行动的重要意义，准确把握“三自”、“六不”要求的深刻内涵，思想上不懈怠，行动上不迟疑，态度上不含糊。要严格落实文件规定，认真对照检查，时刻自我警醒。要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，领导机关