医疗机构传染病疫情信息报告规范管理培训

医疗机构传染病信息报告规范管理培训,背景,自2004年1月1日实现传染病与突发公共卫生事件网络直报以来，疾病监测管理工作发生了质的飞跃，传染病疫情信息的收集、分析、反馈和利用得到了极大的改善。但随着工作的深入，我们也发现传染病信息报告规范管理中尚存在不少的问题，如传染病疫情报告中的漏报、迟报、缺漏项等。,目的,进一步加强传染病信息报告管理，确保报告系统的有效运行，充分发挥网络直报的优势，规范医疗构的传染病疫情报告管理工作，提高报告的效率与质量，为疾病预防控制提供及时、准确的监测信息,内容,职责传染病报告信息管理报告数据管理医疗机构传染病报告管理法定传染病报告质量考核目前我院传染病报告存在的一些主要问题,一、职责,医疗机构各级各类医疗机构应建立健全传染病诊断、报告和登记制度；负责对本单位相关医务人员进行传染病信息报告培训；协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查。,二、传染病疫情信息报告管理,(一)责任报告单位及报告人各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构均为责任报告单位；其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。责任报告人发现传染病疫情后，应在规定的时限内填写传染病报告卡，经审核签字后交预防保健科人员及时上网网报。,二、传染病疫情信息报告管理,(二) 报告病种。1、法定传染病 (1) 甲类传染病：鼠疫、霍乱。(2) 乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、甲型H1N1流感。,二、传染病疫情信息报告管理,(3) 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病，手足口病。,二、传染病疫情信息报告管理,(4)其他法定管理及重点监测传染病：非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹、水痘、恙虫病、生殖道沙眼衣原体感染、肝吸虫病、森林脑炎、结核性胸膜炎、人感染猪链球菌、人粒细胞无形体病、不明原因肺炎、发热伴血小板减少综合征、AFP、人感染H7N9禽流感、H7N9监测病例、不明原因、其它。,二、传染病疫情信息报告管理,(5)省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。(6)不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。,二、传染病疫情信息报告管理,(7)人感染H7N9禽流感病例 定义：A.监测病例。同时具备以下4项条件的病例：(a)发热(腋下体温38)；(b)具有肺炎的影像学特征；(c)发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少；(d)不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎。B.人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第1版）（卫发明电20135号）。,二、传染病疫情信息报告管理,(7)人感染H7N9禽流感病例a.发现与报告各级各类医疗机构发现符合监测定义的病例后，须于24小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感监测病例”。,二、传染病疫情信息报告管理,(7)人感染H7N9禽流感病例b.发现与报告各级各类医疗机构发现人感染H7N9禽流感疑似病例、确诊病例后，应当于2小时内进行网络直报。报告疾病类别选择“其他传染病”，并在备注栏中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者确诊病例”。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写传染病报告卡统一格式，用A4纸印刷，使用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名。省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病也应填写传染病报告卡。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写 1、卡片编号：由责任报告单位按年度编制并填写，便于填报单位内部管理。直报时不需录入，由系统自动生成。 2、报卡类别：初诊病例及初诊死亡的病例直接标识“初次报告”。对已填报过卡片的传染病病人，在订正诊断或发生死亡时，必须再次填报，标识“订正报告”；其中，死亡病例的报告须是因患传染病死亡的病例，患传染病但因意外或因非传染病死亡时，不需填报传染病报告卡。病人同时患两种或两种以上传染病时应分别报卡。3、姓名：填写患者或献血员的名字（性病/AIDS等可填写代号），如果登记身份证号码，则姓名应该和身份证上的姓名一致。敏感、特殊病种的病人姓名在录入前需进行核对，保证姓名的准确性。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写4、家长姓名：14岁以下的患儿必须填写患儿家长姓名和联系电话。5、身份证号：应尽可能填写。6、性别：填写社会性别。7、出生日期：应详细填写出生年月日（公历）。 实足年龄/年龄单位：只选择填写其中一项。出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等于1个月、不满1周岁的，按月龄填写，年龄单位选择“月”；不满1个月的只填写日龄，年龄单位选择“日”。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写8、工作单位：学生、幼托儿童、民工等职业相对应的工作单位设为必填项：（1）学生、幼托儿童工作单位填写其所在的学校或托幼机构；（2）民工填写其所工作的建筑工地；9、联系电话：填写可与患者保持联系的电话号码，以便追踪、核实和随访。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写10、病人属于：用于标识患者常住地址（居住时间6月与报告单位的相对位置，在相应的类别前划“”。 本县区：指病人为本地（县、区）常住居民。 本市其它县区：指病人为本市其他县（区）的常住居民。 本省其它地市：指病人为本省其他地（市）的常住居民。 其它省：指病人为其他省的常住居民。 港澳台：指病人为港澳台居民。. 外籍：指病人为外籍居民。11、现住地址：指病例发病时实际居住的地址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址或宾馆、旅店。应详细填写到村民组（门牌号）。病例如有一处以上住址时，应填写患病期间能随访到的住址。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写12、职业：在相应的职业名前划“”。选择职业的目的是为了在卡片汇总时发现传染病可能的高发职业，以便管理。若病人的职业同时符合卡中一种以上职业时，选择原则：选择主要职业；选择与该病发生和传播关系较密切的职业。如食品厂工人、熟食店售货员都应填写餐饮食品业，而不填工人或商业服务。未列入本卡的职业须填写在“其他”项中，如警察、飞行员、军人等。有些特殊人群如劳教人员、和尚、道士和乞丐等，虽不属职业，也可填写在“其他”项中。个体经营者应根据其经营活动的行业，选择相应的职业。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写13、病例分类传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、验室确诊病例、病原携带者和阳性检测结果五类。需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病。阳性检测结果仅限采供血机构报告，且只有病种是HIV时病例分类才能选择。急性、慢性病例（乙型肝炎和血吸虫病填写）。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写“报告病种”与“病例分类”间的逻辑校验：“梅毒” 的病例分类只能为“实验室诊断病例”和“疑似病例”“淋病”的病例分类只能为“实验室诊断病例”和“疑似病例”、“尖锐湿疣”的病例分类只能为“临床诊断病例”和“实验室诊断病例”、“生殖器疱疹”的病例分类只能为“临床诊断病例”和“实验室诊断病例”、“生殖道沙眼衣原体感染”的病例分类只能为“实验室诊断病例”和“病原携带者”。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写慢性传染病的报告遵循以下原则： 医疗卫生机构在做出乙肝、肺结核、艾滋病、血吸虫病等慢性传染病诊断时，如已知该病例曾经作出诊断并被报告过，则本年度可不再进行报告；如对该病例的报告情况不清楚，或在同年内多次接诊的该类病例（包括复发病例），则仅对首次就诊进行一次报告，再次就诊且诊断结果未发生变更时则可不再进行报告。 发现乙肝病原携带者，可不进行网络直报，但需进行登记，以周为单位报告至属地的县（区）疾病预防控制中心的传染病监测或管理部门。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写14、发病日期(门诊日志)：填写病人在本次就诊疾病开始出现症状的日期。不明确时，填就诊日期。病原携带者填写初次检出日期或就诊日期。15、诊断日期：时间的“小时”项为必填项初次报告时，填写初诊的日期。订正报告时，如由疑似病例订正为确诊病例、一种传染病订正为另一种传染病、传染病的一个病种订正为另一个病种（如肺结核由“未痰检”订正为“菌阳”时），填写确诊的日期；同一病种由临床诊断订正为实验室确诊，仍填写初诊的日期。诊断日期不得早于发病日期。16、死亡日期：因法定传染病死亡时填写。17、疾病名称：在做出诊断的病名前打。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告；炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分五类；梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写18、其他法定管理以及重点监测传染病： 指卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病，省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病，其它暴发、流行或原因不明的传染病。填写该病种名称。网络直报时，疾病名称选择“其他传染病”，并在备注栏填写该病种名称。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写19、订正病名：填写订正前所报告的疾病名称。20、退卡原因：因报告卡填写不合格需退卡时，填写其原因。21、报告单位：填写报出传染病报告卡的单位。22、填卡医生：填写做出诊断医生的姓名（必填项）。23、填卡日期：填报本卡的日期。24、备注：填写以上各项内容不能涵盖且需特别注明的信息，如说明传染途径、传染病病例（含疑似病例及病原携带者）订正为其它疾病的病名等。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写 2012年网络直报迁移新址后，信息的新增与完善：1. 14岁以下患儿家长的姓名、联系电话设为必填项。2. 学生、幼托儿童、工人、干部职员、民工等职业相对应的工作单位设为必填项，其中学生、幼托儿童工作单位填写其所在的学校或托幼机构、民工填 写其所工作的建筑工地。3. 病例“诊断时间”的小时设为必填项。4. 填卡医生设为必填项。,二、传染病疫情信息报告管理,（三）传染病报告卡填写网络直报迁移新址后，信息的新增与完善： 5.只有病种是HIV时病例分类才能选择阳性监测，别的病种不允许选择 6. 增加“报告病种”与“病例分类”间的逻辑校验：“梅毒”的病例分类 只能为“实验室诊断病例”和“疑似病例”、“淋病”的病例分类只能为“实验室诊断病例”和“疑似病例”、“尖锐湿疣”的病例分类只能为“临床诊断病例”和“实验室诊断病例”、“生殖器疱疹”的病例分类只能为“临床诊断病例”和“实验室诊断病例”、“生殖道沙眼衣原体感染”的病例分类只能为“实验室诊断病例”和“病原携带者”。,二、传染病疫情信息报告管理,(四) 报告程序与方式。 传染病报告实行属地化管理。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。 传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定的时限内将传染病报告卡报告属地县级疾病预防控制机构。,二、传染病疫情信息报告管理,(五) 报告时限。甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。,三、报告数据管理,审核:责任报告单位对其填报信息的内部审核；订正补报:责任报告单位发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报。查重:疾控机构及具备网络直报条件的医疗机构每日对报告信息进行查重，对重复报告信息进行删除。,三、报告数据管理,（二）订正1、在同一医疗卫生机构发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行排除或确诊。转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填写订正卡并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。2、对于调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单位更正为地址不详。3、实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时及时订正。由专病管理机构订正过的病例需要再次订正的，应通知专病管理机构再次进行订正。,四、医疗机构传染病报告管理,（一）职责分工1、机构职责：医疗机构承担责任范围内传染病信息报告任务。2、部门职责：预防保健科室：承担机构内疫情报告和管理任务，具体实施传染病的登记和网络报告。临床科室：传染病诊治、报告任务。临床辅助科室：严格执行检验、检测登记制度。,四、医疗机构传染病报告管理,（一）职责分工3、岗位职责：分管领导：组建班子、监督工作、提供设备、人员保障、参与自查。传染病报告管理人员：制定制度、建立机制、登记报告、参与处置、组织培训、配合工作、健康教育。临床医生：首诊负责、规范填写、及时报告、参与处置、配合工作、健康教育。辅助检查科室医生：规范填写、及时反馈、参与处置、配合工作。,四、医疗机构传染病报告管理,（二）传染病相关登记1、门诊日志（1）登记：前来就诊的病人逐一登记在门诊日志上，登记数与挂号数或处方数相符合。（2）项目：就诊日期、姓名、性别、年龄、职业、现住址、病名（初步诊断）、发病日期、初诊或复诊。（3）临床医生填写完整，病名应填写诊断的病名，不能填写症状。（4）发热病人：体温和相关流行病学史。（5）14岁及以下儿童：家长姓名、家庭住址、联系方式。（6）“疫情已报”标志。（7）HIS系统：项目齐全、专人每日自查，次月5日前将上月门诊日志打印后装订成册备查，电子版备份。,四、医疗机构传染病报告管理,（二）传染病相关登记2、出入院登记各住院部均应设置，不得漏登。项目：姓名、性别、年龄、职业、现住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况（是否死亡、死亡原因、死亡日期）。HIS系统：项目齐全，专人每日自查。次月次月5日前将上月门诊日志打印后装订成册备查，电子版备份。,四、医疗机构传染病报告管理,3、检验部门、影像部门登记检验部门项目：姓名、性别、年龄、送检科室、送检日期、检验结果、检验日期、异常结果反馈记录。影像部门项目：姓名、性别、年龄、送检科室、送检日期、影像结果诊断、检查日期、异常结果反馈记录。HIS系统：项目齐全、填写完整、专人自查。有异常结果要求另行登记，至少包括：姓名、性别、年龄、送检日期、送检科室和医师、样品名称、检验结果、检验医生、检验日期、异常结果反馈记录。,四、医疗机构传染病报告管理,4、检验部门反馈登记表,四、医疗机构传染病报告管理,5、疫情登记预防保健科设置传染病疫情总登记本，各诊疗科室设本科室传染病疫情登记本，疫情管理人员将本机构内传染病报告卡收集后，按病种进行统一汇总、登记。传染病登记本项目：病人姓名、性别、年龄、职业、14岁以下儿童家长姓名、常住地址（学生填写就读学校/幼儿园）、诊断、发病日期、就诊日期、报告日期、报告人、收卡日期、收卡人。,传染病人,传染病门诊,检验科,阳性结果,每日送交,各门诊科室首诊,发现传染病,立即转诊,门诊预检、分诊,就诊、登记、填卡、报告后在病历及报卡登记本上加盖“疫情已报”章,传染病区,各病区首诊,预防保健科,有直报条件：甲类2h、乙丙类24h网上报告,无直报条件：按规定时限报卡至,属地县区疾控,医疗机构传染病监测网络直报工作流程,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（一）考核内容1、传染病疫情报告的综合管理 管理班子及管理制度； 医务人员和网络直报人员对传染病登记 及报告知识的知晓情况； 传染病登记情况（门诊登记、住院登记、 化验登记）； 预防保健科工作情况。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（一）考核内容 2、传染病疫情报告的质量考核 医生填写报告卡片的完整性与准确性； 医生填写报告卡片与网上录入报告卡片 内容的一致性； 传染病重卡情况； 传染病疫情报告的报告率与报告及时性等。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（二）考核程序1、考核前的准备：（1）制订考核方案，培训考核人员，明确考核方法，预订日程安排；（2）充分了解医院内部各职能科室的工作模式，明确考核路线和步骤，提高现场工作效率；,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（二）考核程序2、考核时的步骤了解疫情管理班子及管理制度；走访门诊各科室，同时询问临床医生传染病防治相关知识，并收集门诊日志和门诊传染病登记簿；走访住院病房相关科室，同时询问临床医生传染病防治相关知识，并收集住院登记和住院传染病登记簿；走访化验室，收集化验室传染病登记簿；走访防保科，同时询问防保科医生传染病防治法及网络直报相关知识；在防保科现场抽查传染病病例，核对报告情况，填写相关表格。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（二）考核程序3、考核后的总结：对医院传染病疫情报告的综合管理进行量化评分；核对各项质量考核指标（卡片完整性、准确性、一致性、及时性、报告率等）；形成业务总结，提出建议措施，进一步开展业务指导。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（三）考核时要注意的方面1.疫情自查与奖惩记录（本院自查和上级检查记录以及处理结果），每季度至少1次。2.对所以医务人员包括实验室人员，还有新入院的医生和实习生进行传染病报告知识和传染病诊断标准的培训（签到表、培训教材、考试卷、评分）情况，每年至少1次；3.门诊日志、住院登记及化验登记的管理；4.保健科或防保组的管理（传染病报告卡收发登记、向疾病预防控制机构和本院领导报告疫情记录、本院疫情报告工作规范、传染病登记本的内容除包括门诊传染病登记簿的外，还应有登记时间、登记人和录入时间三项以及和临床医生的交接记录等）；5.按月将中国疾病预防控制信息系统中的传染病报告卡导出后，以电子文档形式保存；6.纸质报告卡的保存和管理；7.网络直报设备及操作系统齐全程度。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（三）考核时要注意的方面传染病登记门诊日志至少要包括姓名、性别、年龄、职业、住址、病名（诊断）、发病日期、就诊日期、初诊和复诊九项基本内容；门诊传染病登记薄内容应比门诊日志多报告人、报告时间、订正时间三项，儿科应加家长姓名一项；门诊日志登记的传染病以及传染病登记簿记录要求各项须填写完整；根据该院各科门诊的挂号数或处方数，判断门诊日志数是否完整。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（三）考核时要注意的方面传染病登记住院登记至少包括姓名、性别、年龄、职业、住址、入院日期、入院诊断、出院日期、出院诊断、转归情况（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）等基本内容；住院传染病登记薄内容应比住院登记多报告人、报告时间、订正时间三项，儿科应加家长姓名一项；病房住院登记的传染病以及传染病登记簿记录要求各项须填写完整；根据该院各科的病床数和平均住院天数等，判断住院登记数是否完整；,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（三）考核时要注意的方面传染病登记检验结果登记至少包括送检科室或医生、病人姓名、年龄、检验结果、检验日期，必要时还应有检验方法。影像部门（含放射科、B超室等）检查登记应包括开单科室、检查日期、病人姓名、年龄、检查结果。 随机翻阅门诊、住院部检验登记，查看登记是否完整。,五、医疗机构法定传染病报告质量考核,（三）考核时要注意的方面查漏时首诊负责制：首诊是指相对于临床医生而言，并非相对于医院；化验室：除非有特异性的化验结果支持诊断为现症病例，否则必须结合临床表现方能判断是否为传染病（病例分类报告标准参照传染病国家诊断标准；）以临床医生填写的内容为判断传染病的基本准则。,六、目前我院传染病报告工作存在的问题,1、迟报。少数临床医生对传染病报告疫情报告的重要性认识不足，个别科室临床医生诊断传染病后（如慢性乙肝）未及时报告，少数医生到出院时才填写传染病报告。,六、目前我院染病报告工作存在的问题,2、HIS。医院信息管理系统（HIS）建设未有效利用，HIS系统门诊日志缺项，病人在办就诊卡时，14岁以下部分患儿未登记家长信息，大部分成人未登记单位及职业；造成HIS系统的门诊日志不完善。,六、目前我院传染病报告工作存在的问题,3、信息不符。HIS系统的门诊日志传染病发病日期少数与纸质报告卡上的发病日期不符，CDC要求无论是HIS系统还是纸质病历，诊断日期要和传染病报告卡相符才算合格提醒：目前我院门诊HIS系统，在病人就诊信息页面疾病诊断对话框下面发病日期对话框，在门诊诊疗发现传染病时，发病日期应按实际填写，