县招商引资和争取项目资金工作会议讲话稿

1/13县招商引资和争取项目资金工作会议讲话稿同志们，刚才我们收听收看了全市招商引资暨争取项目资金视频会议，丁贵生XX县长就贯彻落实视频会议精神作了工作部署，我都赞成，请大家抓好落实。借此机会，对我县招商引资和争取项目资金工作提三点意见一、加强领导、增强责任。我县财政困难乏力、基础设施建设薄弱，争取项目资金和招商引资，正是解决当前我们资金短缺、发展乏力的关键，也是增强我们今后发展的后劲所在，对我县当前利益和长远发展目标具有重大意义，因此要积极向上争取资金，尽快解决这些问题。各级各部门一定要统一思想、提高认识、增强责任，认真抓好招商引资和争取项目资金工作。要进一步加强领导，成立招商引资和争取项目资金领导小组，县政府主要领导任组长亲自抓，县政府分管领导任副组长直接抓，相关经济部门负责人是招商引资和向上争取项目资金的主要责任人，要切实负起责任，为顺昌负责，为人民负责。二、明确方向、努力作为。一要明确策划项目的方向。凡是国家、省、市有出台政策的领域，就是我们策划项目的重点。每项政策出台都有一定时效性，要认真研究原中央苏区县、省上支持扶贫开发工作重点县加快发展、加快发展现代农业以及加强城乡基础设施建设等政策措施，围绕城市建设、交通基2/13础设施、水利、农业、医疗卫生、文化教育等方面，及时对接上级政策和资金投向。二要积极争取大项目好项目。策划项目的站位要高，要站在全市、全省乃至全国的层面来策划项目。比如，我县作为闽江上游的生态屏障，就要站在全省层面来策划防洪工程和小流域水土流失治理项目，站在全国层面来策划生态保护建设项目，努力争取事关全局发展的大项目好项目。三要多渠道争取项目资金。要充分利用顺昌老知青、老领导、老乡亲等地缘人缘关系，积极向上争取项目资金；要热情周到地做好省市客人的接待工作，并充分利用接待机会谈工作、谈项目，积极争取项目资金支持。四要加大招商引资力度。采取产业链招商、以商招商、龙头企业招商、小分队招商以及生态环境招商、亲情招商等各种有效的招商形式，积极引进一批大项目好项目。三、加强督查、狠抓落实。招商引资、争取项目资金、城市建设、工业平台建设等具体工作要取得好成效的关键在于抓工作落实。抓工作、促发展，需要有充足的时间和精力做保障。为此，县委、县政府将制定出台新的工作制度即县、乡两级领导干部每周六要坚持值班值守，家在外地的县乡两级领导两周才能回家一次；节假日期间，县委、县政府主要领导必须保证至少有1人在顺昌，乡镇党政负责人至少有1人在乡镇；请假制度要规范，县委班子成员、乡镇党委XX县委部门主要负责人外出必须向3/13县委主要领导请假，县政府班子成员、乡镇政府XX县政府工作部门主要负责人外出必须向县政府主要领导请假，县人大、县政协领导班子成员及所属委、室主要负责人外出必须分别向县人大、县政协主要领导请假，县人大、县政府、县政协主要领导外出则必须向县委主要领导请假，并按规定程序办理。鼓励领导干部外出招商引资、争取项目资金，但事先要按有关规定请假报告，对于领导干部外出招商引资、争取项目资金工作，由县委、县政府督查室加强跟踪督查，定期把领导干部外出招商引资、争取项目资金的成果以表格形式统计出来，定期通报，进一步加强对干部的监督和对工作实绩的考核。虽然我们现在面临的困难和问题很多，但只要我们坚定信心，把全体干部干事创业的正能量完全激发出来，顺昌发展就会大有希望。12同志们这次全市招商引资工作会议，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全州招商引资工作动员会议精神，对全市招商引资工作进行安排部署，迅速掀起全市招商引资热潮，推动项目建设取得重大突破，确保今年“两基本一全面”目标圆满完成。刚才，正军同志传达了全州招商引资工作动员会议精神，金富同志宣读了XX市贯彻落实全州“百团招商行4/13动”工作方案，各招商引资工作组与市委、市政府签订了责任状。下面，就深入贯彻落实好全州招商引资工作动员会议精神，全面抓好我市的招商引资工作，讲几点意见，供大家参考。一、深入学习领会精神，切实增强招商引资工作的紧迫感1月8日，州委、州政府组织召开了全州招商引资工作动员会，决定将2016年确定为全州“大招商年”，组织实施“百团招商”行动，实行全民招商引资，动员全州各级各部门和广大干部群众积极参与招商引资工作。会上，张政书记作了重要讲话，对实施“百团招商”行动的目的、目标、重点、方法、措施等进行了明确，提出了一系列招商引资的新理念、新思路、新方法，涵盖了招商引资工作的重要领域和关键环节，具有很强的针对性、创新性和可操作性。杨永英州长在讲话中要求，全州上下要把招商引资放到更加突出的位置，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性充分发挥出来，把本地的优势和长处整合起来，形成万众一心招商引资的整体合力，全力开展招商引资，迅速掀起全民招商热潮。全州招商引资工作动员会已对招商引资工作进行了全面动员、全面部署，全州全民招商、“百团招商”工作5/13已全面启动。全市上下要认真学习领会全州招商引资工作动员会议精神，深刻认识招商引资工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到州委、州政府的重大决策部署上来，把招商引资工作作为当前的一项重要政治任务，作为我市加快发展的“关键一招”和“重要环节”，作为党委、政府抓经济工作的“切入点”和“突破口”，进一步以开阔的视野和全新的思维，主动加入到当前日趋激烈的招商引资竞争中来，全力推进我市招商引资工作，推动我市实现新一轮大跨越发展，为我市全面实现年度“两基本一全面”目标奠定坚实基础。二、紧密结合兴义实际，奋力开创招商引资工作的新局面“经济发展靠投入，资金投入靠项目，大的项目靠招商”。过去，我们一直在喊招商，也一直在抓招商，招商引资在推进我市经济社会发展中发挥了重要作用。但与发XX县市、与发展较快的县市相比，我市的招商引资工作还很薄弱。一是招引的大项目还较少。从我市现有的招引进来的企业、项目来看，大项目、含税高的项目较少，对经济社会发展的拉动能力不够强劲。二是招商引资的办法不够多。主要是靠领导招商、以商招商和职能部门招商，主要是围绕能矿资源、土地资源、水能资源招商，招商引资渠道单一、思路不清、方法不多。三是招商引资效果不够6/13好。表现为项目签约多、落地少，投资多、到位少。一些项目只签不建，一些项目占地不建；一些项目推进缓慢，资金到位率不高等。因此，在州委、州政府的统一安排部署下，结合黔西南州“百团招商行动”实施方案，市委、市政府及时研究制定了XX市贯彻落实全州“百团招商行动”工作方案，对全市招商引资作了进一步的安排部署，就是要着力改进并突破招商引资工作。这里，我再强调几个重点。一要明确目标。当前，招商引资竞争态势日趋激烈。随着州委、州政府“百团招商行动”的启动，全州各地拼抢项目的态势将越发激烈，如果我们再慢一步，再不下大工夫去争、去拼，就会坐失良机、落后于别人。所以，市委、市政府结合实际，把今年招商引资工作目标定为360亿元，力争目标定为400亿元。刚才，各招商引资工作组与市委、市政府签订了责任状，就要紧紧围绕这一目标，切实把招商引资作为今年一项重大政治任务来抓，千方百计完成目标任务。二要抓住关键。招商引资的关键在于策划生成项目。如果事先没有策划，到了谈判桌上才临时抱佛脚，见什么就抓什么，就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。第一要围绕资源优势策划生成项目，重点是围绕矿产资源、电力资源、水利资源、旅游7/13资源、农特产品资源和劳动力资源，认真研究，把优势资源生成一大批项目，把一大批项目做成产业链条，真正实现资源优势向经济优势转变。启动建设“白龙山水资源保护区”后，不挖煤、不挖金、不挖矿，逐步退出煤炭、黄金生产行业，走可持续发展路子。在围绕矿产资源招引项目中，要把方向转到矿产资源的精深加工和利用上来，不再招引挖掘、开采矿产资源的项目。第二要围绕优势企业策划生成项目，重点是围绕“一网五化一业”策划生成项目，努力培育和引进一大批关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的上下游产业项目，形成产业链条，推进产业集群化、规模化，做大做强优势产业。第三要围绕兴义独特的区位、交通优势，策划生成一大批以商贸物流、旅游会展为重点的产业项目，广泛吸引投资，加速推进项目建设，切实把区位交通优势转变为经济发展优势。第四要围绕发展定位策划生成项目，重点是围绕省、州把XX市建成三省结合部商贸物流中心和百万人口节点门户城市定位，抢抓省、州帮助和支持兴义发展的机遇，有针对性地策划和生成一大批大教育、大医疗、大会展、大购物、大文化、大体育项目。第五要围绕改善民生策划生成项目，重点是在全力推进产业项目大发展的同时，着力谋划和争取一大批与群众生产生活相关的基础设施、教育、医疗、就业、住房等民生项目。8/13针对策划生成的项目要下大力气解决对项目包装认识不足、推介不够的问题，做到一个项目一个包装、一个项目一本推介手册、一个项目一套推介方案，并扎实抓好项目的推介工作。对包装好的项目要充分利用电视、网络、报纸广泛宣传和推介，切实提高项目的知名度和吸引力。三要创新方法。要着力解决过去招商引资目标不明、思路不清、方法单一、各自为政等突出问题，要做到“七个结合”一是坚持全民招商与精准招商相结合。既要积极组织和动员全市上下广泛参与招商引资活动，把方方面面的力量凝聚起来，把干部群众的积极性创造性充分发挥出来，提高招商引资的广泛性、覆盖面；又要建立和完善精准招商机构，由专业人员开展专业招商、定位招商，提高招商引资的针对性和命中率。二是坚持高位招商和以商招商相结合。既要给全市各级主要领导明确招商引资责任，促进主要领导同志亲自部署、亲自招商；又要多协调、多沟通、压担子、给政策，积极鼓励和支持企业负责人和知名商人主动招引上下游项目、配套产业项目或为我市招商引资牵线搭桥。三是坚持产业招商和园区招商相结合。既要围绕我市的工业、农业、旅游业、文化产业、医疗卫生产业、教育行业、餐饮服务业、民生保障、信息咨询行业等实行专向、定向招商引资；又要充分利用我市现有的园区优势，不断优化清水河产业园区、威舍产业园区、马岭9/13九头坡工业园区、洒金教育园区环境，招引关联产业、关联项目，形成具有兴义特色的产业体系。尤其要围绕产业园区、现代高效农业示范园区、示范小城镇、城市综合体、旅游景区策划和申报一大批项目，争取挤进全省“5个100”工程盘子，争取更多奖补资金，不断完善发展平台。四是坚持招商引资与争取投资相结合。就是坚持一手抓招商引资，一手抓争取国家资金、项目。在大力推进招商引资工作的同时，认真研究国家宏观调控、新一轮西部大开发、国发二号文件和国家、省、州最新的产业政策，有针对性地申报一大批优势产业项目、新兴产业项目、社会发展项目和重大基建项目，最大限度地争取国家投资。五是坚持政府组团招商与小分队突击招商相结合。既要由政府牵头大力组织召开专题推介会、招商会，面向大企业、大集团有针对性的开展招商引资，引进一批带动力强的龙头企业；又要成立小分队突击招商，将一些信息灵敏度高、项目鉴别能力强、业务素质过硬的人才充实到招商一线，有目标、有计划、有重点的专攻某个项目或企业，实行重点突破。六是坚持招引经济发展项目与招引民生保障项目相结合。既着眼于长远发展，坚持抓大项目、好项目、潜力项目，发展区域经济；又要尽可能地招引或争取一大批基础民生项目，不断保障和改善民生，不断夯实基层基础。七是坚持招引大项目与招引小项目相结合。就是不论企业10/13大与小，不论产业轻与重，不论技术高与低，只要符合国家产业政策，符合环保要求，能带动就业、有税收的都要大力引进，进而在全市形成既有顶天立地的大项目，又有铺天盖地的小项目的项目格局。三、着力建立健全保障措施，确保招商引资工作取得扎实成效招商引资是一项繁杂的系统工作，时间跨度长、涉及部门广、牵扯环节多。要切实加强领导、密切配合，形成工作合力，确保招商引资工作取得扎实成效。一要加强领导，明确责任。一方面，要加强领导。切实把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置，进一步加强对招商引资工作的组织领导，进一步落实招商引资工作经费，形成招商引资强有力的组织保障体系。另一方面，不允许搞形式、走过场，不允许把目标任务简单、机械地层层分解到乡镇、部门，一分了之。要科学明确目标职责，确保招商引资的目标任务落到实处，圆满完成。第一，要把今年确保360亿、力争400亿的招商引资工作目标任务明确分给6个工作组，各工作组组长是招商引资工作“第一责任人”，是各组招商引资的组织者、领导者，不仅要过问招商引资中的重大问题，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设，确保目标任务圆满完成。第二，11/136个工作组要及时将目标任务明确到园区，明确到产业，明确到项目，明确到地块，明确到责任人，确保项目引得进来，落得下地，发展得好。第三，市四大家领导班子成员，坚持“谁主管谁负责”、“谁联系谁负责”的原则，要在全力争取和推进“5个100”工程、全力争取各级对口资金和项目的同时，负责抓好对口项目的谋划、洽谈、招引、落地、建设、投产等相关工作，确保一抓到底、抓出成效。第四，各乡镇、部门要不断完善本地区、本部门招商引资软、硬环境，全力支持和配合各个招商引资工作组抓好招商引资工作，积极为项目落地、项目建设、项目运营做好相关服务。二要强化督查，落实奖惩。没有严厉的督查考核，目标任务就会流于形式；没有严肃的奖惩措施，招商引资和项目建设就会缺乏动力。要把招商引资工作情况作为干部任用考核评价的重要内容，推动形成各级领导干部抓招商引资工作的激励约束机制。要进一步加大对招商引资工作的调度督促力度，及时掌握工作进度，定期通报有关情况，严格考核奖惩，对于领导重视到位、措施有力、成绩突出、完成任务较好的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不积极、不主动导致项目搁浅的责任人启动问责程序，进行责任追究。真正做到奖出活力、罚出动力。三要严肃纪律，优化环境。一是各单位、各部门、12/13各乡镇要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把本部