县长在全县安全生产工作会议上的讲话_3

1/9县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们11月9日，省委、省政府召开了安全生产工作紧急电视电话会议，省委书记、省长亲自到会讲话，在我记忆中是少有的。全省安全生产工作会议召开后，地委、行署刚才召开了安全生产工作紧急电视电话会议，国勋书记对全区安全生产工作作了重要指示，再勇专员作了重要讲话，希望全县各级各部门认真学习，深入领会，贴近实际抓好贯彻落实，认真抓好全县安全生产工作，严防安全事故发生。刚才，县安委办通报了全县安全生产形势，对下步工作提出了意见，继承同志、天前同志、张武同志、芝新同志分别对分管口安全生产工作作了安排，希望大家抓好贯彻落实。为认真贯彻落实省委、省政府和地委、行署会议精神，我再提几点要求第一，要高度重视安全生产。从省、地召开的两次会议可以看出，省委、省政府和地委、行署对安全生产工作十分重视，如果我们不把安全生产工作抓好，就是不讲政治，就是对人民群众生命财产不负责任。没有安全的生产就是带血、带泪的罪恶生产，我们必须坚决抵制。安全生产抓不好，经济发展会受到严重影响；如果安全生产事2/9故频发，也必然会对社会稳定造成严重影响。因此，扎实抓好安全生产，既是为民负责的体现，也是抓发展的要求，更是维护稳定的基石。大家务必时刻绷紧安全生产这根弦，做到思想上高度重视，工作上认真落实，采取一切行之有效的措施，严防安全事故发生。第二，安全生产要抓住重点。我县涉安领域主要有煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、民爆物品、危险化学物品、烟花爆竹、水上、建筑施工、供用电、食品药品、学校、地质灾害、尾矿库等，任何一个领域发生安全事故，都可能酿成严重后果，并对人民群众的生命财产造成重大损失。全县各级各有关部门要在统筹抓好各领域安全生产工作的同时，重点抓好以下领域的安全生产一要抓好煤矿安全。一直以来，煤矿安全是十分敏感的。因为煤矿一旦发生安全事故，造成的损失可能十分惨重，责任追究也很严厉。省、地召开的安全生产工作会议，都把煤矿安全摆在了突出位置。今天，县内几家煤矿企业业主都来参加了会议，希望你们务必牢记安全责任，扎实抓好安全生产。要认真落实企业安全主体责任，强化企业安全责任意识，切实做到责、权、利相统一。对违法违规开采的企业，要依法严厉查处；构成犯罪的，要严肃追究刑事责任。尽管近年来我县煤矿安全抓得比较好，总体形势比较平稳，但是我们丝毫不能松懈，一定要有忧患3/9意识，越是在形势好的时候，越不能掉以轻心，越要把工作抓得实而又实。县安监、煤炭、公安等部门，要各施其职、各负其责，从严检查、从严查处，确保煤矿生产安全有序。二要抓好道路交通安全。我县今年以来发生了多起道路交通安全事故，造成8人死亡，已占用了行署下达我县安全生产事故死亡指标的三分之二，道路交通安全形势不容乐观。道路交通安全怎么抓，重点是要抓好“三个关键、三个时段、三个环节”。“三个关键”就是人、车、路的问题，人的问题就是解决无照不准驾、酒后不准驾、疲劳不准驾的问题；车的问题就是解决非客运车辆不准载客营运、客运车辆不准带病运行、客运车辆不准超员超载的问题；路的问题就是解决不准通行客运车辆路段不通行、危险路段治理、三级以下路段限时运行的问题。今年为解决农村群众出行难问题，新开通了部分农村客运班线，交通运管、公安交警等相关部门，要切实加强客运车辆的监管，不准通行的时段坚决不让通行。“三个时段”即高度重视赶场天、周末、其他节假日违法营运问题。赶场天群众出行比较集中，个别驾驶员为了找“黑心钱”，不管准不准运、超不超载、有无执照，非法从事营运；周末和其他节假日，是学生回家和上学的高峰，少数驾驶员借机非法运送学生，存在极大安全隐患。“三个环节”即坚持做到站场4/9源头管理、途中违章治理、违章依法处理。源头管理的核心是客运站场，违章治理的重点是超员超速。运管、公路、交警等相关部门，要密切配合，认真履行职责，依法严厉查处各类道路交通违法行为。三要抓好学校等公众聚集场所安全。学校等公众聚集场所安全事故影响最大。前段时间，省里通报一个县的学校围墙倒塌，压死了几个学生。我们一定要深刻汲取教训，对学校存在的安全隐患迅速进行排查和治理，确保师生人身财产安全。在抓好学校基础设施安全的同时，要切实抓好学校食堂饮食卫生安全。在维护师生人身安全上，县委、县政府的态度向来坚决，对胆敢侵犯师生人身安全的违法犯罪分子，我们将从严从重依法打击，决不手软。师生的人身财产安全，学校要负应有责任，各乡镇党委、政府要高度重视，并加强领导。尽管我们多次在会上强调，要求各级各有关部门高度重视师生人身安全，但我感觉个别地方重视还不够，希望尽快改进，切实加强学校安全管理工作。四要抓好消防和烟花爆竹安全。冬季气候寒冷，电炉、电火箱等取暖设备使用频繁，是火灾事故的高发季节，消防、安监、质监等相关部门要加强防火知识宣传，强化取暖设备的质量监督，对市场上销售的不合格、不达标的产品要坚决取缔。进入冬季，烟花爆竹燃放增多，公安、5/9安监等相关部门，要切实加强对烟花爆竹生产、销售、燃放等各环节的监管，对土鞭炮制造窝点，必须坚决依法取缔。第三，要明确安全生产责任。分清责任、落实责任是抓好工作的前提，各项工作由谁负责、由谁落实，必须明确。省委、省政府和地委、行署提出了落实煤矿安全生产包保责任制要求，而包保责任制不能停留在口头上。谁去包谁去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好该怎么查究这些都必须一一细化，认真落实。会后，请继承同志牵头，迅速召集相关部门，认真对照上级有关要求，以文件形式下发，对各项责任作具体明确。第四，要狠抓安全生产落实。责任落实是根本，同时还必须做到指导落实、检查落实、考评落实、奖惩落实。安全生产工作要坚持实行月调度、季考核，同时进一步加大问责力度。只有全面落实安全生产责任制，严格执行责任追究制，才能有效防止安全事故发生。最后，希望全县各级各部门高度重视安全生产，深入开展安全隐患大排查、大整治，尽最大努力避免重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为我县经济社会健康快速发展提供有力保障。126/9同志们这次会议是宾西开发区成立以来召开的一次规格最高、规模最大、重视程度最高的安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市、县安全生产工作会议精神,安排部署2016年开发区安全生产工作任务，动员开发区上下进一步认清形势，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保开发区科学发展、安全发展。一会，长河书记还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我讲三点意见。一、认清形势，进一步增强做好开发区安全生产工作的责任感和紧迫感2016年，开发区各部门、各企业牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产目标管理责任制，持续开展隐患排查和重点领域专项整治,强力推进各项安全措施落实,全区安全生产形势持续稳定，没有发生大的安全生产责任事故。但我们必须清醒地认识到，当前，开发区的安全生产形势依然严峻，还存在一些不容忽视的问题。一是安全事故仍有发生。去年，开发区的房屋扒迁现场、建筑工地发生了2起亡人事故。今年初，又有2个企业发生火灾事故，这充分暴露出在开发区安全监管上还存在一些薄弱环节。二是监管压力增大。一方面，开发区企业涉及危化、建材、机械、印刷、木制品、食品等多个行业领域，监管面较大，7/9稍有不慎,就会发生安全事故；另一方面，随着开发区不断发展，建设工程、新建企业、新上项目和施工作业人员增多,安全风险增加,各类矛盾和隐患容易聚集,给安全监管带来了新的挑战。三是防范基础较为薄弱。虽然相关部门和各企业对安全生产重视程度有了很大提高，但是一些企业安全生产投入不足,技术装备、生产条件简陋，从业人员安全素质低，安全隐患较多。四是管理措施不够严格。从企业主体层面看,部分企业重生产、轻安全,靠侥幸过日子,规章制度落实不到位,现场管理混乱,隐患整改不及时。安全生产是发展的重要保证,无论任何时候、任何情况,都要抓得紧而又紧、严而又严、实而又实,绝不能掉以轻心。希望各有关部门、乡镇特别是开发区各企业要进一步提高认识，牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产工作,巩固和保持住开发区安全生产持续稳定的良好局面，为开发区又好又快发展打牢安全基础。二、明确任务,扎实做好开发区安全生产工作今年，县政府成立了开发区安全生产监管委员会，专门负责开发区安全生产监管工作。希望各有关乡镇、部门和企业要全力支持配合他们的工作，以深入开展“安全生产年”活动为抓手，各司其职，各负其责，做到关口前移、重心下移，全面提升监管和服务水平，确保不发生安全生产责任事故。8/9强化源头预防,狠抓“双基”建设。安全生产工作的重心在基层，关键是基础，必须从基础和源头抓起。一要严把市场准入关。要严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度,对新建项目、新建企业,从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节,进行全过程审查、复核,从源头上消除隐患；对安全生产条件下降、达不到规定的,要及时暂扣或收回许可证、督促整改对无法整改的,要坚决予以关闭。二要加强企业现场管理。生产现场是关键环节,是落实安全防范措施的载体。各企业要健全规章制度和操作规程，把安全生产的各项措施落实到车间、班组、岗位和人头,严格按章操作,坚决杜绝“三违”现象。三要加大教育培训力度。要严格落实“先培训后上岗”规定,对有特殊岗位要求、培训考核不合格的,决不能上岗作业。要将安全生产培训、教育的落脚点放在班组，不断提高从业人员安全生产素质，规范安全生产行为，实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变