国土资源局市委中心组学习会发言稿

1/5国土资源局市委中心组学习会发言稿国土资源局在市委中心组学习会议上的发言稿各位领导，同志们近两年来，在市委市政府的坚强领导下，我们紧紧抓住国家对灾区实行特殊政策的机遇，大力争取用地指标，集中力量报征土地。全市共上报土地10万余亩，其中市辖区上报万亩，使市本级政府储备土地达到万亩。绵区建设用地规模从地震前79平方公里，增加到目前的120平方公里。在新一轮土地利用规划中，我们又超前争取建设用地指标平方公里，其中市本级平方公里，绵区规模将超过150平方公里。我们还将按照市委市政府的要求，继续努力，力争到2020年使绵区的建设用地总规模达到200平方公里。总体讲，我市土地储备充足，资源优势明显。下一步，我们将坚持“一主三化三加强”，围绕推进“三个加快”，充分吸收等发达地区的经验，积极推进思想解放和工作创新，用好用活土地资源，最大程度发挥土地资源效益，促进全市经济又好又快发展。一、立足产业发展，推进土地资源向园区集中认真贯彻市委“园区倍增”计划，将土地资源向园区集中。全市经国家和省政府批准的园区，原来共批准用地平方公里，我们在规划修编中将规模扩大至平方公里，其中区由批准的平方公里增加至平方公里，经开区由平2/5方公里增加至平方公里，科教创业园由平方公里增加至平方公里，工业园由平方公里增加至平方公里，工业园由平方公里增加至平方公里。农科区、经济开发区A、B区、工业集中发展区规模也将大幅增加。同时，支持安县、等5个县申报开发园区，保障用地22平方公里以上；支持金家林总部经济试验区、镇现代农业产业物流园区、生产资料物流园区建设，近期保障用地平方公里。新一轮土地利用总体规划中，我市各类园区的总数将从18个增加至27个，面积从45平方公里增加至150平方公里以上。二、坚持多措并举，高效利用存量土地我市存量土地中有万亩没有实施拆置。我们将与相关部门、两区政府和园区管委会一道，加快推进拆置，将土地及时纳入政府储备。同时，根据规划土地的类别、性质，科学处置，最大程度发挥土地资源的利用效果。主要抓好以下四个方面把握市场行情，不失时机拍卖土地，为“三个加快”筹集资金。上半年，在全国土地市场低迷的情况下，通过大力宣传、推介和精心组织，市本级拍卖土地23宗1682亩，实现成交金额亿元。下一步，我们将继续加大宣传推介力度，及早做好前期准备工作，适时再拍卖一批土地，力争3/5今年商住用地拍卖成交金额不低于30亿元。加强用地服务，为基础设施和重大项目提供用地保障。今年以来，我们采取“规划预支”和“边建设边报批”等措施，为29基地、绕城高速等213个重点项目办理用地预审，用地面积万亩；为航空发动机、二环路等40个项目办理“边建设边报批”手续，用地面积万亩。灾后重建累计办理“边建设边报批”项目113个，用地面积万亩。下一步，我们将继续用好特殊政策，畅通重大项目用地“绿色”，“顺排工期、倒排工序”，全力保障项目用地。推进以地招商，吸引社会资本和优势企业落户。一是利用“边建设边报批”政策承接东部产业向西转移，高效保障项目落地。二是推进建设用地一级开发，引进蓝光、裕都等企业来绵投资。三是鼓励社会力量投资旧城改造，引进万达等知名企业参与旧城改造，提升城市建设档次。四是在统一规划的前提下，采取大宗土地打捆拍卖、挂牌等方式引进国内外资本实力雄厚的开发商进行整体打造，提升城市形象。按照规范有序的原则，大力支持投融资平台建设。上半年，市本级办理土地抵押登记195宗，面积万亩，抵押金额亿元。下一步，我们将与财政部门配合，进一步规范融资程序，增强融资机构的持续发展能力。三、继续创新突破，努力寻求建设用地增量4/5进一步做好土地报征工作。争取省国土资源厅支持，年内报征土地40007000亩，保障近期急需用地重大基础设施项目和产业项目。依托规划预支解决指标不足问题。将园区基本农田调整到其他区域，使土地规划与城市规划和产业规划衔接，不足的建设用地指标逐年解决。运用“双挂钩”政策实现“以地生地”。在农村开展“拆院并院”，改善农村面貌，减少农村建设用地规模，节约的建设用地指标用于城镇建设，重点支持园区发展。目前正在区杨家镇进行试点，今后将全面推开。同时，大力实施“金土地”工程，增加耕地面积，确保“占补平衡”。推进集体建设用地流转。抓好农村集体土地确权登记，在明晰产权的基础上，规范、有序地推进流转工作，以弥补国有建设用地不足的问题。加大闲置土地处置力度。通过对闲置土地处置动真格，着力解决圈占园区土地、粗放利用土地的行为，推动园区的项目加快建设，提高投资额度，促