在全县文化工作调研座谈会上的讲话

1/4在全县文化工作调研座谈会上的讲话今天，我同县上几位领导看了山寨乡文化站和“三馆两中心”文化工程，刚才又听取了县文体局的工作汇报。总体感到，近年来县文体局在由单纯抓文化事业向既抓文化事业又抓文化产业转型的新形势下，做了大量的工作，取得了很好的成绩。下面，我讲两点意见，供大家参考。一、对全县文化工作的评价一是重大节庆文化活动丰富多彩。春节文化活动很有特色，组织的比较好。如春节社火、宝塔元宵灯会等群众性文化活动很有特色。二是“三馆两中心”建设工程进展较好。该工程规模宏大，在资金比较紧张的情况下，县文体局领导班子付出了很多心血，工程质量非常好，县上十分放心，充满了信心。三是文艺创作在全省、全市很有影响，多次获得奖项。特别是县秦剧团每年自主创收20多万元，基本保证了职工工资发放，一方面反映经营得比较好，另一方面反映了演员素质和演艺水平比较高。四是全县文化队伍特别是文体局领导班子团结协调。在经费紧张特别是没有办公场所的艰苦条件下，工作力度没有减，工作劲头很足，这是值得充分肯定的。二、关于下一步全县文化工作3月28日，全国文化体制改革工作会议在北京召开，中央政治局常委李长春同志作了重要讲话。之前，中共中央、国务院出台了关于深化文化体制改革的若干意见，明确了深化文化2/4体制改革的指导思想、原则要求和目标任务。对我县来说，要贯彻落实好中央精神，就是要落实“十字”思路，在经营上狠下功夫，一手抓文化事业，一手抓文化产业，两手并举，努力推动我县文化工作快速发展。一要狠抓特色文化产品开发。要发动文化能人，吸纳民间资本，特别是企业老板，大力开发文化产业和特色文化产品，如芦苇画、瓷板画等手工制作工艺品。县博物馆馆藏文物复制品和丰富的旅游文化产品，开发前景也十分广阔。二要发展群众自办文化团体。我县的曲子戏很有地方特色，安口秦乐园办得也非常好。在安口镇调研时我曾讲过，要积极扶持，把秦乐园办得更好，进一步发展壮大。三要推进事业单位体制改革。要在既得利益不受损害的前提下，要认真研究探索，积极稳妥地推进事业单位改革。如秦剧团，可按照原财政供给、职工身份、档案工资，以及团长职级待遇不变的原则，优先让内部职工领办，也可以面向全社会招聘团长，在市场中创收增收。在继续做好文化事业的前提下，文化馆和图书馆要大胆探索发展文化产业。今年，影剧院依靠出租房屋增加收入，其意义不只是增加了收入，而是引资170万元建成了凯撒洗浴中心，走出了开发文化产业的新路子。关于事业单位改革和扶持文化产业发展的政策问题，请县文体局史局长组织班子成员、下属单位负责人和干部职工开展一次大讨论，认真研究中央3/4和省、市的政策及外地的经验，并形成意见，为县上研究制定政策措施提供参考。四要坚持不懈地抓好群众性文化活动。这方面县文体局一贯抓得比较好。作为一个职能部门，在发展文化产业的同时，群众性文化活动不能放松，要始终如一地抓好，走出新路子，取得新成效。今年要编排一台宣传华亭的大型歌舞。五要加快“三馆两中心”建设进度。“三馆两中心”文化工程是县上今年确定的十大建设项目之一。这样规模较大的文化工程在全市甚至全省都是没有的。目前累计完成了800万元的工程量，必须进一步加快建设进度，核心是争取多渠道、多元化投资。首先，要认真研究“三馆两中心”的功能定位问题。“三馆两中心”建设在华亭来说是超前决策，它的功能定位既要符合华亭眼前的需要，也要符合将来的需要。目前，最重要的是先把工程修起来。地下可建商城，一层可办餐饮，二层可搞娱乐，以上几层搞文化。这样就可以吸引民间资本，先建起来，然后逐步由综合性向专业性转变。其次，要多渠道筹措“三馆两中心”建设资金。一是县文体局要会同建设局、财政局、发改委和国土局等部门，按照文化与商业融合的新理念，认真研究，可以采取租赁、拍卖等形式筹集资金。二是农村文化建设是新农村建设的重要内容之一，“三馆两中心”是群众性文化设施，争取上面资金是有可能的。县上分管领导、有关部门要认真研究，4/4积极向中央和省上争取资金。三是可以适当向银行贴息贷款。通过以上这些办法，把“三馆两中心”这一标志性建筑尽快建起来，同时解决县文体局办公场所问题。六要认真研究文化政策和投资导向。在文化项目建设上要狠下功夫，除了曲子戏、陶文化等非物质文化遗产保护项目外，要积极论证新的文化项目。新农村建设示范点已经把文化大院一并纳入规划，统称为村级公共服务中心，包括村部、商店、文化活动室和卫生医疗室。要千方百计论证项目、争取资金，把示范点文化活动室建设好。在乡村文化的发展上，关键要适应市场，调动民间资本、发动民间力量去办。最近，县上要组织教育、卫生、文化部门的同志到南方考察，学习先进经验，进一步解放思想，更新观念，加快推进社会事业改革发展。要把改革和经营作为主题，认