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文档简介

1/7在粮食经纪人培训会上的讲话党中央、国务院关于全面放开粮食市场,构建新的粮食购销体系,发展农村粮食经纪人队伍的政策,营造了粮食人经济队伍成长壮大,发挥粮食经纪人在粮食流通中作用,这样一个政策环境,使得在座的粮食经纪人发展成为社会购销的主体,而作为主导地位的国有粮食企业,由于市场放开后体制不灵活,改制的不完善,再加上县级财力吃紧,县级储备量小等多方面原因,使国有粮食企业在购销市场中渐渐处于被动地位。粮食经纪人经过十几年的自我发展,已成为调控全县整体粮食市场,确保全县粮食安全,发展粮食经济最重要的力量。作为粮食管理中心,如何规范全县粮食购销市场,强化和调控粮食安全管理,搭建农户、个体购销户、粮油经销网点、国有粮食企业和民营加工企业相互间桥梁和纽带,提高粮食经纪人队伍地位,规范粮食经纪人队伍管理,发挥粮食经纪人队伍作用,势在必行,是管理职能的体现,是发展的必然,是当前形势的需要。所以我今天要讲的是把粮食经纪人组织起来,创建壶关粮食经济新平台。一、要组织起来,首先必须实现“三个转变”,在提高粮食经纪人队伍地位上下功夫。一是实现了“消极”向“积极”转变。粮食收购市场全面放开后,农村粮食经纪人虽在粮食流通中发挥着积2/7极作用,但社会上还存在着一些传统偏见和模糊认识,对粮食经纪人的“贩粮”行为,定位在“消极”上,影响了粮食经纪人队伍的发展。在目前国有粮食企业人员减少、网点收缩的情况下,国有粮食企业同粮食经纪人联手,分区域、分层面掌控粮源,建立新的收购网络,建立大的规模、规范的购销链条和市场,发挥主渠道作用,增强国家宏观调控能力,保证国家粮食安全。因此,应把粮食经纪人作为“积极”力量,变为合作伙伴。这样,咱们粮食经纪人从农户收购粮食后,直接把粮食交售到国有粮食购销企业或加工企业,成为联系生产者、经营者、加工者的纽带,弥合了一级粮食市场的“裂缝”,实现三者产业化环节的有机“衔接”,已成为必然的选择和发展方向。二是实现“竞争”向“合作”转变。过去,社会上曾经将粮食经纪人作为一个独立的经营环节,运销着市场上相当份额的商品粮,视为的粮食收购的竞争者,对国有粮食企业生存造成了一定的压力。事实上,我们粮食经纪人队伍是粮食部门思想意识领域的一次重要革命,也是新形势下粮食工作的一个战略性措施。为此,我们必须抛弃长期以来对“粮贩”错误认识,树立咱们粮食经纪人的市场主体地位,国有粮食企业、粮食加工企业与粮食经纪人结成为服务“三农”合作者,纳入粮食市场化流通中的重要组成部分,结为县域发展粮食经济的同盟军。3/7三是实现了“排斥”向“依靠”转变。目前,我们的粮食经纪人基本处于分散状态,无组织状态,形成了与国有粮食企业争粮源的局面。曾经在稽查中“围追堵截”、“重压打击”,今后,我们通过合法化的形式组织起来,架起农民、粮食经纪人、粮食企业与市场之间的桥梁,搭建起发挥粮食经纪人作用的平台。一到收购季节,经纪人触角延伸,走村入户收购粮食,免费脱粒、清杂、装袋、过秤、装车、运输,能够减少大量的人力、物力、财力。这是国有粮食企业做不到的,这种惠农、惠企、惠民效益只有我们粮食经纪人才能做到,所以粮食经纪人成为现实状态下国有粮食企业粮食收购的依靠力量。二、要组织起来,必须做到“三个完善”,在规范粮食经纪人队伍管理上下功夫。根据粮食流通管理条例赋予粮食行业协会中介作用的职能,为加强粮食经营者的联系与合作,搞好行业服务和行业自律,促进粮食购、销、加等经营市场的健康有序发展。达到联手共赢,我们必须做到“三完善”。一是完善协会章程。把粮食经纪人、粮油经销店主吸纳为主体会员。今年下半年,我们将在市粮食行业协会的大力支持下,通过县民政局申办手续,正式成立行业协会,讨论通过章程,选举产生名誉会长、会长、副会长和秘书长,以及理事和常务理事。通过协会把大家组织起来,4/7提升粮食经纪人、粮油超市店主的社会地位。二是完善业务制度。强化粮食经纪人的自律行为,把咱们粮食经纪人组织起来后,必须建立相应的业务制度,比如建立完善粮食经纪人行为规范、协会会费收取标准和用途规定、协会财务管理制度、放心粮油经销标准和要求以及符合什么条件享受国家优惠等等,通过制度严格要求大家按照章法办事、诚信经营、安全经营、放心经营。为便于对粮食经纪人的管理,我们以每个粮站为一分会,不定期召开粮食经纪人分会会议和理事会议,交流粮食市场信息,收集咱们粮食经纪人的经营信息,为咱们粮食经纪人发展把握方向。同时,我们计划在建立协会的基础上,建立完善XX县粮食经销网站,分批、分期把有一定规格的原粮、成品粮、经销店联网经销,信息共享,资源共享,通过信息平台掌握市场,掌握价格,掌握规模,科学经营,共同发展。在建立协会和网站的基础上,要按市场引导、个人自愿的原则,制定行业章程和公约,规范行规,实行行业自律。坚决做到“三个强化教育”要强化粮食流通管理条例教育,引导大家自觉遵守国家法律法规、掌握收购政策,参与公开、公平、公正竞争;要强化“诚信为本”教育,引导大家树立“诚实守信”的理念,重承诺,守信用,不克扣斤两,不掺假使杂,不压级压价,不限收拒收,不拖5/7欠售粮款;要强化服务意识教育,引导大家为“三农”发展服务,成为服务“三农”的带头人,致富奔小康的领跑人,农民朋友的知心人。三是完善自身素质,提升粮食经纪人业务能力。鉴于在座各位的年龄结构和文化层次的差异,今后,我们举办各种培训班定期学习,印发学习材料,要定期不定期组织大家学习国家当前的粮食收购政策,集中学习经济合同法、粮食流通管理条例、粮食法草案等法律法规,提高诚实守信、依法经营的认识;学习国家粮食收购政策和质检标准、作价办法,提高粮食专业知识水平;及时分析粮食市场走势、学习粮食业务相关知识,掌握粮食等级认定标准,以及粮食检质验斤的方法,不断提高粮食业务水平。三、要组织起来,努力做到“三个到位”在发挥粮食经纪人队伍作用上下功夫。一是舆论宣传到位。组织经纪人,就要宣传经纪人。通过一定的平台、评审、挂牌、媒体宣传,彰显咱们粮食经纪人的社会作用,带动和推进粮食经纪人诚信经营。二是信息沟通到位。通过网站平台给咱们经纪人发布最前沿的粮食经营信息,刊发粮协信息,经纪人在手的粮食规模质量、农户粮源情况等,及时通过网站反映上来,争取最优惠的收购销售渠道,合理销售价格,更好的6/7服务于农民,服务于社会,服务于自己。同时,通过信息沟通,能够有效确保全县宏观调控、质量监督、安全储备等任务完成。三是作用发挥到位。在座的大家头脑灵活,讲究信用,又熟悉乡情、粮情和行情,走村串户收购粮食;能够发挥点多面广、快捷灵活的作用,能够为国有粮食购销企业广纳粮源,发挥到极致。实现农民、经纪人、粮食企业三方共赢,能够形成了国有企业“一马当先”,经纪人“百马跟进”的最佳效果。总之,用三句话讲就是粮食经纪人的劳动理应得到社会的尊重;粮食经纪人是粮食经济发展的重要力量;组织起来是粮食经纪人发挥作用的有效途径。通过组织起来管理大家、提升大家、发展大家,也就是通过建立协会、建立网站达到以下效果。一是提升了地位,拉近距离,保护密切关系,协会能够为大家提供服务、帮助解决实际问题,有了自己家;二是在生产者和经营者之间搭建了桥梁,解决粮食收储企业和加工企业的粮源,结成纽带,形成新的粮食购销网络;三是使大家在粮食“商海”中游刃有余、得心应手,共享粮食市场信息,共享粮食市场化改革的成果,共享粮食政策的优惠,共谋粮食经济发展的大计,共同完成壶关7/7粮食经济的发展大业。农业农村讲话稿在粮食经纪人培训会上的讲话农业农村讲话稿在县粮食应急供

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