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文档简介

1/5发挥资源优势拉长产业链条文章标题发挥资源优势拉长产业链条发挥资源优势拉长产业链条全力打造鲁西木业加工第一镇茌平县菜屯镇党委政府菜屯镇位于茌平、高唐、临清三县市交界处,距县城70多华里,是茌平县最偏远的乡镇。几年来,我们依托资源优势,确立了“发展民营经济,实现富民强镇,全力打造鲁西木业加工第一镇”的发展战略,抓住03年仅有的3家小型木业加工户,使星星之火形成了燎原之势。小题大做,迅速膨胀了规模,小中见大,把小加工做成了大产业,使木业加工业户04年底达到96家,05年达到297家,到现在已达406家,同时4家木业深加工企业已投入运营,拉长了产业链条,解决农村劳动力就业2/57000多人,实现农民人均增收1600多元,增加镇财政收入300多万人,05年实现税收740万元,破解了农民增收、财政困难一直围绕着乡镇工作的两大难题。我们的主要做法是发挥资源优势,理清思路谋发展菜屯镇地处黄河故道,树多林密,曾荣获国务院“林果之乡”奖状。现林木面积近2万亩,森林覆盖率达37。03年前从事木材砍伐和运销的有千余人,整车的原木销往外地,而从事木业加工的仅3家。镇党委、政府没有为地理偏僻所困,没有坐、等、靠,而是努力寻找经济发展的突破口,广泛调查,征集建议,分析研究,多方论证,避弊趋利,达成了源泉在民间、希望在民力、发展在民资的共识,确立了木业加工这一主导产业。主导产业确立后,我们坚持以人为本,依靠民力,顺应百姓的致富愿望,广泛动员经济能人,不管项目大小,资金多少,只要投资创业我们就扶持、帮助。同时,加大了舆论宣传力度,对干事创业的能人大加褒扬,对于破坏经济环境的行为公开曝光,形成“人人要干事,家家想致富”的良好氛围。再是在各层面上充分解放思想,我们多次组织机关干部、村组干部、党员群众下江苏、赴临沂、上河北学习参加,通过3/5参观。大家看到了差距,解放了思想,增强了干事创业的信心和决心。我们还组建了木业管理委员会、木业协会和木业加工产业集团,对行业行为实行约束、管理和规范,避免走“先发展、后治理”的老路,保障了行业的健康发展。二、优化发展环境,搭建平台保发展一是狠抓社会稳立,为经济发展创造一个平安和谐的社会环境。发展是目的,稳定是前提。前些年,菜屯镇上访闹事成风,全镇30个村有20多个有上访问题,干群之间矛盾重重,勾心斗角,人心散乱,无心发展生产,03年初,党委政府实行领导包案处理住访问题,从严打击歪风邪气,彻底整顿党员干部队伍,建立矛盾纠纷调处中心集中处理人民内部矛盾,狠抓农村基层组织建设,形成了社会稳定,人心安定,风正气顺,人心思富,03年以来全镇没发生一起到县及县以上上访。原老小村一各集体上访也组织参与者,给过教育走上致富路。03、04年先后建了2个木材加工厂。二是转变政府职能。由管理型向服务型政府转变,严格落实服务承诺制度,提高办事效率和服务质量。只要有人上企业,就主动靠上服务,协调解决用地、用电、资金、设备、技术等方面的问题,有的企业从建到4/5投产不足一个月。三是强化法制环境。对于强装强卸、强买强卖、欺行霸市等侵害民营企业利益、破坏市场秩序的不法行为,露头就打,绝不姑息迁就、心慈手软,维护了良好的社会治安秩序,我镇连续被省、市评为平安建设先进乡镇。四是加强硬件建设,几年来依托聊夏公路建设了“三纵三横”的公路大框架,投资270多万元,共铺设油面50多公里,新增变压器36台,扩容3000千瓦。五是完善园区建设。依托产业优势显著、交通方便、用电便利的张贾等四个村,规划了木业加工工业园区,对园区合理布局,实行优惠措施,配套功能设施,提供优质服务,逐步使园区形成了经济聚焦点、辐射源,大大提高了加工业户的群体效益。三、创新激励机制,形成合力促发展一是强化领导。镇成立由党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长的民营经济发展领导小组,抽出三分之一的机关干部充实到经济发展委员会,明确了各部门、各村的“一把手”为发展民营经济的第一责任人,工作调度“一把手”,奖惩兑现“一把手”,对为发展做出突出贡献的村支部书记重奖,对发展不力的管区、村进行组织调整。二是压担子、分任务,落实目标责任。对机关干部按职务5/5分配任务,以2个月的工资为风险抵押,完成任务奖,完不成任务罚,对村根据发展现状,地理位置分配任务,提高民营经济在目标考核中的分值,执行严格的奖惩,并建立了建设社会主义新农村驻村特派员制度,明确了他们在发展民营经济方面的职责,制定了奖惩措施。三是营造政策“洼地”。我们按照“群众放胆致富,干部放心干事”的指导思想,强化扶持措施,在

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