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文档简介

镇纪委书记党风党纪对照检查材料 根据县委党的群众路线教育 实践 活动总体部署,紧密联系个人的思想、工作和生活实际,坚持聚焦 “四风 ”,对修身严不严、用权严不严、律己严不严和谋事实不实、创业实不实、做人实不实的问题进行对照检查,深入剖析根源。重点剖析存在 “四风 ”问题及根源,对照 “三严三实 ”,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实,达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的,明确自己今后努力方向和改进措施。现将有关情况汇报如下: 一、遵守党的政治纪律和落实八项规定精神情况 我是在 参加工作, 入党, 在团县委任副书记开始走上领导岗位, 任正科, 到 任党委书记至今。在组织的关心、培养下,一步步成长起来。这一路走过来,我始终能保持坚定的政治立场、坚定的理想信念,始终能坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基 本要求,做到忠诚于党,忠诚于党的事业,在大是大非面前,旗帜鲜明地站在党的一边,坚定地与党保持高度一致。但对照党章党纪这面镜子,仔细查找,深感自己离党和人民的要求有一定差距。 一是在一些政策决策和规定要求的落实上有差距。站得不高,看得不远,辨得不清,有时感到迷茫、困惑,甚至执行起来打折扣、搞变通。比如,我所任职的富民乡,是一个典型的山区乡,人口不多、道路不畅、工业落后,没有金山银山,却拥有青山绿水,有温泉资源。十八大提出的五大文明建设中强调了生态文明建设,县委提出主攻旅游战略,这非常符合富民的实际,但在推 进这项工作时,片面强调客观,怨天尤人,在落实上缺乏主动性、积极性、创造性,存在走得慢、不敢走的现象。 二是宗旨意识不强,服务能力弱化。在办公室品头论足、纸上谈兵的时间多,深入农村调查研究的时间少,面对问题缺乏耐心,急于求成,往往使工作陷入被动。比如,由政府主导力推的 “山地鸡 ”养殖产业,本来是立足富民本地特色资源来打造的予民增收、带领致富的产业,但由于缺少深入调研,在没有充分调动农民养殖积极性的前提下,就急于实施市场推广,不仅浪费了公共资源,也没能在群众受到好评。 三是政治纪律抓得不严,没有引起足够重 视,平时讲得少,做得更少。现在想想,对自身和班子建设是非常危险的。比如,个别领导干部过分追求经济上的利益,不以党性原则来严格要求自己、鞭策自己,但作为党委书记的我却没能及时予以纠正。 八项规定出台后,自己思想上有个逐步认识和接受的过程,行动上也有个从被动落实到自觉执行的过程。大体经历了三个阶段: 规定下发之前,对公款吃喝送礼、公车私用、迎来送往等问题,感到习以为常,不作为问题来看待,认为是正常工作的一部分。可以说,既是官本位思想的 “受害者 ”,又是这种思想的 “制造者 ”。 规定下发之初,思想上缓 慢接拍,有活思想,等待观望的意思。一方面从工作上讲,担心这样严格抓下去,像富民这样以农业为支撑的小乡镇就会影响到发展,如果我们执行严、其他乡镇执行松,冷落了客人,怠慢了客商,发展上会吃亏,相当长得一段时间等待观望 ;另一方面从个人角度讲,又有些被迫无奈,多年养成的习惯一改变,感到浑身不舒服不自在,如用车上、就餐上不如以前省事方便了,经常联络的单位来乡办事也不能招待了,感觉交情就少了,我乡工作上会受影响。 随着活动的开展,认识才逐步到位,行为才逐步规范。特别是看到、省、市、县委整治党风政风的信心和决心,看 到中纪委一起起曝光通报的典型案例,大脑受到警醒,认识上也逐步深化,认为八项规定所涉及的问题看起来不大,如果不自上而下地抓紧、抓实、抓死,抓党风也就无从谈起。就像习近平总书记讲的那样: “现在就是要严明纪律,各级干部要有敬畏之心,不防微杜渐就会溃于蚁穴 ”。有些问题看似小,实则关系党和国家生死存亡,坚持抓下去,以党风政风带社风民风,必将为改革发展稳定注入强大的动力和活力。就个人来讲,自己不舒服一点、不自在一点,群众舒适度就好一点、满意度就高一点,党群关系就密切一点。 随着认识的提高,个人主动地对办公用房、公务 用车、 “三公 ”经费开支、个人住房、家属子女从业和是否吃空饷、人情消费、出入私人会所等问题进行了整改。其中,车辆配备严格按照标准,现在乘坐的公车为 量 份购买,当时价格 元,已行驶里程 公里 ;办公室面积 方米 ;个人工资一直在工作单位富民乡发放。个人住房一栋,属县人 属房,于 在父母资助下购买的二手房,面积 240 ,当时购买价格 元。妻子陈晓梅,县图书馆馆员 ;儿子黄嘉诚,今年大学毕业刚考入 座村镇银行,准备参加岗前培训。我对家庭子女及身边工作人员严格要求,在人 情消费、职务消费、 “三公 ”经费开支上没有出现违规违纪问题,家属子女也没有吃空饷问题。我没有出入私人会所,业余生活以打篮球为主,一般朋友来往也只在中低档餐厅消费。本人及家属也没有出国 (境 )情况。我郑重承诺:今后绝不出入私人会所,也不做违背组织原则、纪律的事,照好四面镜子,率先垂范,当好党委书记这个班长。 二、 “四风 ”方面存在的突出问题 (一 )形式主义方面 1、搞 “形象工程 ”、 “政绩工程 ”。担任党委书记以来,作为全乡经济社会发展的具体组织者、推动者,责任大,担子重,压力大,工作上急于求成,求发展出成 绩的愿望比较强烈,政绩观上出现了一些偏差:只顾眼前、不顾长远,只干领导看得到的事,不做群众最期盼的事。谋划和部署工作时,往往首先想到的是怎么打造亮点、创出经验,让社会各界特别是上级领导看得到、听得到,而不是把满足群众生产生活实际需要作为根本的标尺。 在富民防洪堤建设上贪大求全。 ,富民洪灾过后,河堤被毁, 镇百姓性命安危受威胁。在乡党政班子的共同努力和上级部门的大力支持下,富民拿到了省水利厅防洪堤建设项目。这本来是件好事。但没有充分了解民意、开展深入调研论证,全方位开工建设导致防洪堤上马 的两年来,严重影响了居民的出行 ;桥梁设计的不合理也没能及时发现,等到桥梁水泥浇筑后才发现了问题所在,我进行了反思,看到了问题的严重性。 有些工程项目集中安排在显眼的地方。 2014 年城乡通道绿化项目在没有深入调研、深入实地查看的情况下,就盲目选择了在圩镇至新河村的 489 县道进行绿化。由于道路两边路基太短,又过分接近两旁农田,种植的樟树成活率很低,远远没有达到预计效果,挤占了公共资源,浪费了一定的人力、物力、财力。 有些工程项目急于上马,欠缺调查。 申请建设垃圾中转站,当时片面考虑到生态文 明建设的要求,没有深入实际进行调查研究。导致项目建成后,使用率极低,中转站成了 “空壳子 ”。 2、上有政策,下有对策。在执行上级决策部署时 “踩边线 ”,走人情。比如,在评定低保中,在老同志、老党员、退休干部面前刻意回避矛盾,将低保指标作顺水人情,指示下属照顾方便,存在 “人情保 ”、 “关系保 ”。 3、调查研究走马观花,深不下去,有时装样子,没有成为决策的必要环节和自觉行动。原来总是把调查研究不够作为作风方面一个不疼不痒的小问题来查摆,还以事务多、工作忙为理由。通过学习毛泽东同志寻乌调查和长岗乡调查, 深刻认识到调研不够绝不是小问题,瞬息万变的战争环境中,我党我军之所以能够决胜千里,前期调研功夫做够是制胜一环。一些工作做得不够好、群众不满意,一些决策不符合实际,就是不深入调研造成的。当前,政府工作有很多困难和问题,需要很好地进行实地调研,而在这方面恰恰非常欠缺。 平时真正带着题目、带着问题下去开展专题调研比较少,多数以检查督促工作代替了调研 ;到村 (居 )项目现场较少,到哪里去、看什么都提前安排好 ;往往是看看现场、听听汇报、提点要求,只注重自己关心、想了解的问题 ;时间上比较匆忙,有时半天时间跑完全乡 7 个行 政村,不能坐下来和村干部、群众代表深入交流 ;有时想综合了解某方面的情况,自己通过看调研报告、看二手材料来掌握情况,往往不深不细不实,缺少 “吃别人嚼过的馍没味道 ”的求实作风。 (二 )官僚主义方面 1、身在群众之中却不了解群众。有时不到群众中去做工作,用上网查找共性问题来代替上门,找村干部了解情况来代替入户,用通电话询问来代替见面。身为乡党委书记只是略知农时,略懂农事, “进不了群众的门,说不上群众的话,交不了群众的心 ”。往往是觉得这样做对群众好,这样做是利民之策,却没有真正和群众敞开心扉主动问需。 富民是个省级贫困乡,我却对贫困状况掌握不全 ;化解综治、信访矛盾时,没有抓到问题核心,使得上访呈上升趋势。就拿党的群众路线教育实践活动观摩学习现场会来说,仅仅是对各村进行检查、指导,却没有亲自去询问群众对这次活动的意见建议。 2、工作方法简单。做事不听群众意见,拍自己脑袋,出了问题一味责怪群众觉悟不高。比如,在田江村银岭下村民小组修建垃圾处理场,引起了该小组群众来乡闹访。遇到情绪激动的群众,我当时没有拿出共产党员应有的思想素质进行言语说服,没有做到晓之以理,没有将项目意义及可行性耐心与群众解释,而是跟群众出现言语上的冲突,用权力压服代替了说服,影响了党委、政府在百姓心中的形象,这一件事上我处理得不好,不冷静。 (三 )享乐主义方面 1、软弱涣散,能力不够,服务群众意识和能力不强。对于该抓该管的工作疲于监管,思想水平停滞不前。 “山地鸡 ”产业发展慢。富民依托本地特色森林资源与农户养殖习俗,在乡党委的引导下,大力发展山地鸡养殖业,投入了大量的人力、物力、财力。但由于养殖技术不精、农户养殖热情不高,市场拓展不力,自身的基本功不牢固的情况下,片面地想发展深 加工产业链,急于求成,导致如今山地鸡养殖出现衰退现象。 能力不足导致矛盾化解存在许多盲点。比如,在综治维稳和信访工作上,长期养成的 “求稳 ”思想占据了大脑。当出现矛盾纠纷时,想到的往往是如何压,而不是如何解。这一压一解,显现出的是工作的错误指导思想,暴露出的是我工作上的盲点。 2、工作上会敷衍了事,拍完板后不去实施。比如,去年曾答应过小琴村由乡出钱修复三座水毁水陂,后来 “忙 ”于其他工作,耽搁了这件事,最后水陂是建好了,到现在还没有兑现当初的承诺,资金一直没到位,失信于民了。 3、存在特权、 “懒政 ”思想。随着工龄和资历的增加,侥幸心理也在增加,认为自己是党委书记,只要下属按时上班开展工作就行,自己周一、周三上班迟到一二十分钟也不是多大的事。 4、工作激情和冲劲有所下降,缺乏创业干事精神。随着对富民情况的深入了解和把握,感觉工作的挑战性不如以前强了,革命意志有所减退,有时缺乏一股冲劲和一种担当精神,觉得多一事不如少一事,也懒得去跑项目了,特别是对拿不准、有风险的事不主动去做,研究新思路、新举措方面动脑筋少了, “不求工作靠前,只愿不要垫底 ”的思想加深了。有时对下要求过宽,怕批评多得罪人、影响班子团结 ,对班子成员、乡村干部推进工作不理想和存在的一些问题,有时在会上点一点就过去了,当面点名批评少,即使批评也留有情面,影响了工作推进。 5、干事不专心,在位不在岗。我对打篮球运动情有独钟,特别是一批年轻干部来单位后,多次出现下午 5 点多就擅离岗位、提前下班打球的情况。 (四 )奢靡之风方面 1、公务接待超标准,铺张浪费,不惜花钱。自己吃过请、请过吃,在八项规定出台之前尤为突出。在公务接待上讲求热情,讲求高标准,形成了一种习惯,造成了很大浪费。从县委党校来富民工作后,觉得这里是山区闭塞,财政不富裕,也没 有什么会所、休闲娱乐场所,没有名贵菜肴,错误地认为自己离奢侈、奢靡的生活沾不上边。即使在餐馆安排用餐、上酒水也无所谓,但实际与富民群众现有的生活水平比,各项待遇远远超出 ;与和省市县委廉洁自律规定比,与一个共产党员应有的政治品格比,奢靡之风这个心魔没有从根上去除。 2、有时用公权办私事。以前会把公车开回家,把公车当专车,认为很正常,进出一些公共场所也不太注意。 3、违规发放纪念品。在 2014 年 “八一 ”建军节座谈会时,对一些不属于发放对象的领导干部发放了 300 元纪念品,造成了恶劣的影响。 4、碍于面 子,有请就到,有酒就喝。特别是新年刚过之时,很多村干部会宴请乡领导、干部,碍于面子,片面从工作考虑,会参加吃请,甚至喝酒。 三、产生问题的根源剖析 刚开始认为,开展教育实践活动,就是找找具体问题,把具体问题找出来就过关了。随着活动步步深入,通过反复地学习习近平总书记的系列重要讲话精神,以及省市县委相关会议精神,联系实际认真地思考,才深深地感到, “四风 ”的根本、根源问题,才是个人思想灵魂深处最需要、最迫切解决的问题。通过剖析主要有以下五个方面: (一 )能力素质与新形势要求有差距。长期以来,理论素养 不深厚,思想基础没打牢。从走出校门、参加工作到现在,感觉具体事务多,总觉得必须以实干为本,只有铺下身子埋头苦干,自己的威信才能高,群众的评价才能好,学习不学习并不重要,自己是这样想的,这些年也是这样做的。除了参加省市统一组织的乡镇党委书记培训班和县里的集体学习外,平时就是用什么学什么,多是经济政策方面的知识,对政治理论学习根本排不上号。特别是担任乡党委书记以来,整天忙碌于繁琐的党委工作,眼里光看着具体事,脑子里光想着具体事,很多理论理解得不深不透,思想境界上不去,行动指南出现偏差。 另一方面,缺乏严格党 内生活的历练磨练。走上领导岗位后,没遇到过大风大浪,没经历大的困难和挫折,缺乏复杂环境、特殊条件、艰难工作、困苦生活的考验锻炼,加上受现实环境条件的影响,过惯了舒服日子,淡忘了 “生于忧患、死于安乐 ”的古训,既缺乏实践上的历练,又缺乏利益面前的磨练,也缺乏党内严格组织生活的考验。年龄在增长、职位在上升,但理想信念没有升华,党性、党风、党纪意识没有强化。对一些 “四风 ”问题习以为常、熟视无睹,没有去分析认识、抵制、斗争,有时随波逐流。也正是由于这些,才导致了形式主义等 “四风 ”问题在个人身上的发生、发展和存在,而且 一开始自己对教育实践活动的认识不到位,没有提升到应对 “四个危险 ”、 “四个考验 ”、巩固党的执政地位的高度来对待。这是问题的根源。 (二 )宗旨意识有所淡化。俗话就说: “当官不为民做主,不如回家种红薯 ”。服务群众缺乏主动性,不主动接触群众,了解群众的生产生活状况,遇到问题回避躲闪 “踢皮球 ”明哲保身,推诿扯皮,不把群众的事情放在心上,而如果遇到有利益的事情 “削尖脑袋 ”往里钻。不注重发展产业,不注重基础设施建设,不注重党员活动,急功近利抓当前不抓长远,等、靠、要思想严重,上级安排了就动一下,不安排了就放下。虽然也 经常下基层调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到 “从群众中来,到群众中去 ”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如,我乡农民增收渠道不多,政府引导发展的山地鸡产业没有形成规模,然而党委、政府却没有从更深层次剖析为什么会出现群众养殖积极性不高的原因。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,与干部职工谈心交流少,直接听取基层群众意见不及时不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了 解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡化所产生的。 (三 )主仆位置没有摆正。走上领导岗位特别是担任党委书记以来,自己习惯于乡党委这个称号,部署工作也好,招商引资,都是乡党委,自觉不自觉地把乡党委前面的 “富民 ”二字省去了。虽然这是一种潜意识的行为,但表现在实际工作和实际行动上,就伴生了官僚主义作风。看自己重,看群众轻,疏远了与人民群众的感情,淡忘了 “为了谁、依靠谁、我是谁 ”。同时,缺乏一种强烈的责任担当意识。富民有众多的革命英烈,但平时只把革命先烈的丰功伟绩作为对外宣传的资本,对他们崇 高的理想信念和优良的革命传统学习不够、传承不够,没有深入持久地思考、领悟和付诸实际行动,缺乏还恩、还情、还债的历史责任感。再者,没有正确处理对上负责与对下负责的关系。长期以来形成一种思维定势,往往关注上级多,关心群众少 ;对上负责多,对下负责少 ;推进工作首先想上级是什么意图,怎么干才能出成绩、让领导满意,把群众利益放在其次甚至于不顾。比如,富民山地鸡养殖业发展,是农民增收的重要来源,在全县都有一定影响和地位,能取得今天的成绩,都是和广大人民群众并肩战斗、攻坚克难取得的。而在谋划和推动产业发展上,更多地是为了好 看、为了争荣誉,重点打造 “亮点 ”和 “盆景 ”,而对价格偏高、农户收入减少、深加工打造不起来等事关群众直接利益的问题,没有从根本上帮着去解决。这既表明政绩观有问题,也看出群众观不牢固。 (四 )公私界限有所混淆。自己是富民乡的 “一把手 ”,手中掌握着一定的公共权力和公共资源,人权、事权非常集中,公与私的问题无处不在,对自己的行政行为是很大考验。通过剖析,很多方面存在问题,主要是:政府党风廉政建设责任制抓得不到位。根据习近平总书记和王岐山书记在中纪委十八届二次、三次全会上的讲话精神,对照“不抓党风廉政建设就是严重 失职 ”及主体责任 “五个方面 ”的要求,自身在认识和落实上都存有差距。特别是在党风廉政建设上存有 “懒政 ”的思想,投入的精力不足,管理松散,在紧密联系工作实际、完善制度、抓具体、具体抓方面做得很不够。对党政班子成员的要求偏少、偏松,不得罪人的思想根深蒂固, “一岗双责 ”的执行不得力。其次,公共资源和资金的分配存在不公。在财政预算和支出方面,偏重两个圩镇多、其余村 (居 )少,偏重领导干部多、普通职工少,偏重经济发展多、民生建设少,支出结构不够科学。同时,在人事处理上不科学。导致乡机关存在 “干多干少都一样,每月工资照样发 ”的错误思想,清闲的干部仿佛退休养老一般。以上问题,归根结底,都是理想信念不够坚定、党性修养不强造成的。 (五 )工作方法不当。局限于老方法、老方式干事,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,对会议、文件深层次内涵未认真深入思考,有做表面文章的思想。一是在日常工作中,忙于完成县委安排重点工作,对辖区产业发展调研少。因此,对解决辖区实际问题办法不多,重视不够。二是与下属交流思想不深不细,对干部压担子、交任务、提要求较多,深入沟通交流较少。长期养成不放过问题、不允许差错、立说立行的习惯,总以自己的工作经历、切身体会 教育要求同志,对下级过于严格,体谅下级不够,也存在批评下级注意方式方法不够的问题。 四、今后努力方向和整改措施 通过这段时间的学习对照、反复查摆、内视自省,思想和灵魂受到很深的触动和警醒。作为富民乡党委书记,今后一定以强烈的政治责任感和历史使命感,带头认认真真地把 “四风 ”问题整改好,脚踏实地地把工作干好,尽心尽力地把经济搞上去,把民生事业发展好,让富民百姓过上更加幸福安康的好日子。 (一 )强化学习,提高素质,不断增强党性修养。我将以这次活动为契机,今后将把学习作为人生永恒的主题,活到老学到人,不 断适应形势发展,一以贯之地贯穿到工作和生活的各个方面。一方面,保障学习时间,明确学习内容和方法。认真组织的乡党政班子集体学习,完善学习制度,每月至少集中 1 天时间进行集体学习 ;以更大的决心减少应酬,养成健康的生活方式和工作方式,不再以 “忙 ”为借口,保证正常学习的时间。深入学习党的理论和习近平总书记系列重要讲话,对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进,原原本本地读理论原著,联系实际深入思考,切实做到融汇贯通。通过不断学习领会,把理想信念印在思想深处,切实增强政治鉴别力和敏锐性,时刻保持正确的政治方向。另一方 面,不断锤炼党性意识,增强党性修养。时刻牢记、经常反思,作为一名在革命老区工作的党员领导干部,对照学习先辈先烈、先模人物,查找思想上的差距和工作上的不足,审视自己谋事干事、用权管人等方面是否符合党章党纪,在言语和行动上是否符合党的要求和群众的期盼。以一个普通党员身份参加党的组织生活,勇于查摆和剖析问题,开展触动思想灵魂的批评与自我批评。 (二 )牢记宗旨,服务群众。发挥 “一把手 ”的职能作用,当好富民的 “班长 ”,真正站在群众利益角度谋划和推动工作。一是健全完善调查研究制度。带着题目,带头走下去,与群众交流谈 心、听取意见。对关系政策调整、资金安排、民生项目的事项,前期至少开展一次广泛性、代表性比较强的调研,执行中至少组织一次调研分析,完成后组织一次有针对性的调研评估。二是健全完善为民办实事制度。从事项筹划、确立、实施、监督等环节,建立健全全过程的决策推进机制,确保把实事办到群众心坎上,确保每一件实事都最大程度地惠及群众,坚决杜绝凑数的事、雷声大雨点小的事、失信于民的事。三是健全完善行政效能监察制度。进一步研究制定实施细则和监督监察办法,确保各项民生政策按标准及时落实到位。四是健全完善服务制度。全面梳理现有服务制 度,把行之有效的服务承诺、限时办结、整改销号等制度执行好、监督好,对没办好、没想到但群众有要求的环节和事项,逐一研究制定方便群众的办事流程和相关制度,切实提高办事效率和服务水平。 (三 )脚踏实地,勤政为民。习近平总书记说: “空谈误国,实干兴邦。 ”作为党委书记,我将一改昔日错误做法,着眼长远,重打基础,不图一时之快,杜绝形象工程。一是脚踏实地,把对上负责与对下负责统一起来,既把上级政策不折不扣落到实处,又把群众切身利益维护好。二是勤政为民,建立务实高效的工作推进机制。进一步建立完善分工负责、分头包扶重点工 作、督导检查、集中调度等制度,把党委、政府繁杂

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