2016年社区党建工作自查报告

2016 年社区党建工作自查报告 2016 年社区党建工作自查报告 (1) 玉屏街道金墩社区地处福清中心城区，辖区面积 方公里，现有居民总户数 2270 户，总人口 5715 人，辖区内有 委、市政府、市总工会、城关小学、国美电器城等各类政府机关、企事业单位、个体工商户 600 多家，是集政治、文化、娱乐、教育、商住、工贸为一体的城市社区。社区党委现有党员 155 名，辖区内报到在职党员 236 名，下设 4 个党支部， 12 个党小组。社区先后被 评为 “五星级党组织 ”、 “党风廉政建设示范点 ”、 “优秀学习型党组织 ”、“绿色社区 ”、创建平安家庭活动 “示范先进社区 ”等荣誉，被 评为 “先进基层党组织 ”、 “先进社区妇联 ”、福建省社会保障示范单位等荣誉、被福建省评为 “先进基层党组织 ”、 “科普示范社区 ”等荣誉。 为贯彻落实中央、省、市关于推广 “135”党建工作模式的有关部署要求，进一步提升我社区党建工作科学化管理水平，构建和谐的智能化社区。社区党委以社区党建为龙头，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以强化共建合力为保障，以夯实和谐社会基础为总体思路，建设民主法治、功能齐全、服务完善、环境优美、治安良 好、生活便利、社会和睦的和谐社区为目标，将 “135”社区党建模式有机融入社区建设中，充分发挥党建 “核心 ”作用，积极探索和创新社区党建工作新格局。 一、发挥龙头作用，强化社区党委核心地位。 社区党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心和政治保证。我们充分发挥社区党组织在政治、组织、密切联系群众等方面的独特优势，进一步完善社区党组织的领导、协调、服务功能，不断增强社区党组织在居民群众中的凝聚力和影响力，为构建和谐社区提供政治保证。一是加强班子建设。社区党委坚持优中选优打 造一流党委班子的工作思路，健全了社区党委领导班子，经过选举，现有 11 名社区两委成员配合密切，积极进取，勇于创新，是一支富有战斗力的优秀集体领导班子。要求全体干部要从高定位，从严要求，强化管理，创新社区党建运行机制，谋求发展思路，发挥社区党组织的领导核心作用，增强凝聚力和向心力。二是建立三级网络。社区党委根据自身特点出发，积极将党委建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼宇，成立了 4 个党支部， 12 个党小组，形成了纵向到底的 “三级核心网络 ”，把党员活动开展到了居民小区的各个角落，同时，发挥社区党组织的主导推动作用 ，帮助辖区阳光医院建立非公企业党支部，切实扩大了党的组织覆盖和工作覆盖。三是深化区域共建。社区党委充分发挥驻区单位较多的区位资源优势，与辖区内单位签订共建协议书，建立起 “共驻共建 ”的党建工作模式，以章程和协议的方式明确了共建的形式和内容，做到党员教育联做，社区治安联防，公益事业联办，扶贫助学联帮，文明社区联建，促进了各项工作的落实。同时，积极引导辖区单位将内部资源向市民开放。如市体育局健身房、体育场、体育公园、城关小学操场、市总工会气排球场、老年活动中心的棋牌室、乒乓球室，老年大学图书阅览室、图书馆等，都免 费向社区群众开放，实现了社区各类服务资源的合理配置使用。四是推广网格管理。按照便于管理、便于集中、便于活动开展的原则，根据社区所辖范围、居住人口、治安状况、基础条件等情况，将社区划分成 12 个网格单元，有效整合工作队伍，将社区干部、兼职委员、包片片警、协管员、党员、志愿者、居民小组长等全部纳入网格管理，形成多人协作的工作格局。 二、创新服务平台，构建社区 “一站式 ”服务模式。 社区党委积极争取各级支持，不断加强社区软硬件设施建设，经过翻新改造，建成了以社区服务、宗旨维稳、居家养老为一体的社区“一站式 ”综 合服务站。一是建成社区一站式服务大厅。大厅内设有劳动就业、社会保障、计划生育、流动人口、民政事务、居民服务、综合治理、治安调解、公共文化、公共卫生、党建事务、党员服务、来访接待、综合受理等服务窗口，基本涵盖社区服务各个方面。服务大厅实行 “亮牌上岗 ”， 公开服务承诺、透明办事流程，并配套 “规范书写 ”、 “阅览休息 ”、 “免费休息 ”等功能区，真正做到以人为本、服务群众。二是设立社区综治信访维稳工作站。站内设有综合治理、治安调解、来访接待三个服务窗口，工作人员由社区两委干部、责任区民警、老年协会会长、社会贤达、企业代 表及治安积极分子组成，负责对日常可能引发信访的矛盾纠纷和突出信访问题进行集中排查梳理，在此基础上灵活运用司法、人民、行政调解手段，将各类矛盾纠纷、信访问题化解在一线。三是建成社区居家养老服务站。服务站设有餐厅、医疗保健室、谈心室、休息室、老年学校、阅览室、棋牌室、娱乐室等多个功能室，为辖区内的 60 岁以上老人，特别是空巢、孤寡老人提供以生活照料、医疗康复、文体娱乐、精神慰籍为主的服务。站内聘请 2 名护理员，专职提供养老服务 ;组建 “以老助老 ”互助小组，组织社区老人开展互助活动 ;组织志愿者，为老人提供看护和日常服务 ;与阳光医院共建，为老人提供日常保健诊疗、康复治疗等医疗服务，拓展医疗救助活动。这种与周围环境融为一体的养老方式，延续了老人们以往的社会网络，使老人的心理更健康。 三、建好三支队伍、增强基层组织生机活力。 一是建好社区工作者队伍。目前社区拥有一支健全有力的领导班子，现共有工作者 13 名，其中女性 9 名，男性 4 名，党员 9 名，大专以上学历的 8 名，平均年龄在 33 岁左右，是一支年轻富有激情和战斗力的队伍。社区工作者有 6 人参加社区工作者培训， 3 人参加书记岗位培训，此外，社区还配有居家养老护理员 1 名、协管员 1 名，协 助共同推动社会管理工作。社区根据人员职务和分工的不同，科学设立岗位，在此基础上制订岗位工作职责，明确奖惩办法，细化考核方案，通过对每个岗位上的社区工作者实行目标考核，量化管理，打造一支政治素养高、业务能力强、工作作风硬的社区工作者队伍。 二是建好社区党员队伍。社区党委根据不同类型党员的特点，创新活动载体，激发党员发挥先锋模范作用的热情，对于党组织关系在社区的党员，社区党委注意加强分类管理，实行设岗定责，推行党员“六必访 ”、党员设岗定责、公开服务承诺等制度，要求每个党员根据各自特长，选择一个服务岗位，充分 发挥 “走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦 ”的奉献精神，积极服务社区建设。今年的 9 月我社区为深入贯彻落实党的 、 三中全会精神，深化在职党员进社区为群众服务工作，推动 “三结对三服务 ”和 “四个万家 ”活动深入开展，社区党委将开展 “圆梦微心愿，聚集正能量 ”活动作为党员干部践行群众路线、提高群众工作能力的方式，以解决小问题服务群众，做好小事情造福群众，使 “圆梦 ”活动成为倾听群众呼声、凝聚群众共识、反映群众意愿、解决群众困难的过程。社区计划全年对外征集，通过设立社区 “心愿箱 ”、社区干部入户征 集、公告征集、电话征集、社区网征集、座谈征集等多种形式向社区居民群众征集 “微心愿 ” 。第一批 “微心愿 ”的征集工作于 9 月 20 日完成汇总共计 60 多条，已经 57 人认领了 “微心愿 ”，下一步，我社区党委将进一步深化微心愿的认领工作，持续有效摸索出一条新的工作模式。 三是建好社区志愿者队伍。社区内长期活跃着一支由青年志愿者、巾帼志愿者、老年自愿者、科普志愿者、文明劝导志愿者、治安巡逻志愿者、党员志愿者、环保志愿者、助老志愿者等 15 类社区志愿者服务队伍，登记在册的志愿者人员达到四百余人，创志愿服务人数历史新高。他们在 社区工作中发挥着重要作用。他们经常发扬 “舍小家，为大家 ”的无私精神，深入社区，为居民提供各种便民利民服务，在社区范围内营造了 “人人为我、我为人人 ”的和谐氛围。在社区志愿者的带动下，广大居民也都纷纷发挥各自专长，积极参与社区服务活动，凝聚了民心，密切了社区人际关系，增强了社区居民自觉性和文明程度，促进了社区文化大繁荣。社区全年共开展各类志愿活动 18 项，受助服务达 50 余人次，志愿者队伍和志愿服务项目正向专业化、规模化发展。 四是落实五项机制，加强社区民主建设水平。 (1)建立健全共同参与组织机制。社区党 委建立社区党建联席会制度、社区大党委兼职委员制度和辖区单位与社区间党组织契约共建制度等，以强化党对社区建设的领导。广泛动员辖区内共建单位及在职党员共同参与，探索构建资源共享、优势互补、共驻共建、齐抓共管的区域党建格局。 (2)加强民主管理监督机制。推进社区民主管理工作规划化，包括建立健全社务公开、民主议事、民主选举和民主监督等制度，健全社区居民委员会等自治组织完善社区居委会议、社区党员大会、党员议事会、重大事项听证会等相关制度，保证社区居民对社区管理的知情权、参与权、选择权和监督权。推行民情日记、社区干 部手记、每日值班记录工作法，强化工作作风，为民办实事，进一步促进和谐社区建设。 (3)完善基本建设保障机制。加大人力、物力财力投入力度，积极为社区党组织解难题、办实事，力求构建稳定、可持续的投入保障机制。包括建立社区工作者激励保障制度、社区活动场所达标验收制度和社区工作经费多元投入制度，以形成可持续的投入保障机制。 (4)强化服务群众长效机制。社区党委把服务群众、方便群众、造福居民作为社区党建工作出发点和落脚点，建立公共服务广泛覆盖制度、困难群体重点服务制度和个性化信息化服务等制度，形成服务群众的长 效机制。深入开展以帮业、助医、助学、助老、助困活动，落实党员 “六必访 ”制度，设立社区综合服务站、创办 “少年之家 ”、绿色网吧、四点钟学校、家长学校、居家养老服务站、并整合利用辖区的资源发展 “午间托管 ”服务，打造温馨家园。 (5)党建责任落实机制。按照 “书记抓、抓书记 ”的要求，全面落实党建工作责任制，切实加强对社区党建工作的领导。建立社区党建工作目标管理制度、工作督查指导制度和考核评价制度，以全面落实党建责任制。签订社区干部工作责任书，党建目标责任制，做好述职报告，接受上级党组织及群众的民主评议。 五是 立足自身实际，提升社区管理服务内涵。 (一 )互帮互助社区美 伸创建的主题内涵。 一是关心生活困难群众。社区把帮助解决困难群众生活作为提高社区文明程度的头等大事来抓，积极开展帮贫扶困系列活动，将辖区贫困居民纳入城市低保范围，实现了困难居民应保尽保。社区党委按照 “扶贫济困、按需发放 ”的宗旨向困难居民发放大量面粉、食用油、衣物等日常生活用品，满足了困难居民的基本生活需求。同时还充分发挥社区单位党组织力量，广泛开展 “爱心、诚心、关心、贴心 ”的岗位奉献活动，以助学、助医、助困、助 老为主线，努力为社区的弱势群体和困难家庭献爱心、结对子、送岗位等。二是关注下岗失业居民。社区积极争取市劳动部门支持，与市劳动就业网络联接，实施免费就业培训和指导。同时，通过搞服务提供岗位、搞共建争取岗位等有效形式，在小区和辖区单位积极开发治安保卫、公共设施维护等公益性岗位和家电维修、卫生保洁等服务性岗位，为下岗失业人员寻找就业渠道。近 3 年来，社区通过共建单位参与就业再就业协调等方式，共推荐下岗失业人员 46 人实现了再就业。三是关爱社区老年群体。社区把关心爱护老年人作为弘扬传统美德、推进和谐社区建设的重要内容。 设立居家养老服务站，依托社区医院，对老年人，建立健康档案，定期免费查体，开展上门医疗服务。对需要照顾的孤寡老人，社区内建立起社区老年之家 持低价收费，保本经营，为一些无依无靠的老年人解决了养老问题。社区还定期举办老年卫生、保健知识讲座，较好地满足了老年人对健康的需求。同时关注社区内离退休老干部的生活，积极推进离退休干部职工社会化管理服务工作，更好地实现离退休人员的老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。 (二 )共驻共 建社区和 伸社区服务和社区建设新抓手。 社区党委以共驻共建为抓手，完善社区服务，促进社区和谐。我们依托社区服务网络，利用共建单位资源，制作了社区居民服务手册、社区办事指南卡、群众联系卡、便民服务卡、党员联系卡，组建了单位党员志愿者服务队、捐赠受理站、市民办事中心等，为群众广泛提供法律咨询、计生指导、市民教育、就业指导、医疗门诊、家政服务等系列服务，并借助辖区单位的优势，动员各类社区党员认领公益性奉献岗位，积极组织公益服务进社区活动。如，宇凡律师事务所每月法律进社区咨询，利用暑假开设中小 学生法律夏令营，市物价局定期到社区开展物价进社区活动，市台办每月定期到社区出一期宣传台湾有关政策，市人防办定期到社区宣传人民防空知识并向社区群众发放人防知识手册和防空手册，讲解 “三防 ”内容，提高全民族国防意识。市关工委定期为家长举办青少年教育知识讲座，老年大学开办老年人健康讲座，阳光医院定期举行义诊和一些减免优惠行动，社区党委与市公交公司党支部共建免费为社区 196位 70 岁以上的老人办理公园优惠证、乘车证等，让本社区和辖区单位党员、群众真正得到了实惠。社区党委还充分发挥社区单位党组织力量，广泛开展 “爱心、诚心、关心、贴心 ”的岗位奉献活动，以助学、助医、助困、助老为主线，努力为社区的弱势群体和困难家庭献爱心、结对子、送岗位等。如融侨国税分局党支部与社区 3户困难户结对子为 5个困难学生提供学费保障 ;党员叶何花的女儿叶琴得了尿毒症，社区党委发动社区党员市民为其捐款壹万多元，解决了燃眉之急。今年 4 月社区两委班子自发为福清 13 岁身患白血病的女孩捐款三千五百元。社区党委还积极动员共建单位参与就业再就业协调， 3 年来共推荐下岗失业人员 46人实现了再就业。 (三 )自编自导社区乐 创文明新貌。 社区文化是社区精神文明建设的重要组成部分，只有贴近居民的思想实际，贴近居民生活，以先进的文化教育引导居民，才能将党和政府的温暖送到千家万户，社区精神文明工作才会充满生机和活力。一是组建特色文娱队伍。长期以来，社区十分注意扩大工作的影响面，以社区文化为载体，丰富群众的精神文化生活。积极倡导依托社区资源和 人才 优势，深入开展具有 “社区特色 ”的文化体育活动，如组织 “秧歌队 ”、 “健身队 ”、 “戏曲票友 ”等群众团 体，社区老体协还成立了 “太极拳 ”“马鞭舞 ”“泰迪球 ”等兴趣小组，积极参加各种体育文化活动，如登山比赛、门球比赛、汽排球比赛、居民读书月等。社区每 3 年的 10月份都要联合辖区单位举办 “金墩之秋文艺晚会 ”，吸收社区居民积极参与，精心彩排市民喜闻乐见的节目，为市民送上精神食粮。如去年10 月份与辖区单位联办的 “金墩之秋文艺晚会 ”，吸引了两千多群众驻足观看，深受社区群众的欢迎。此外，我们还筹资 12 万多元建设场所、购置设备，启动了常态性的 “激情广场大家唱 ”，每天晚上吸引众多居民自发参与，大大丰富了群众的业余生活。二是发挥 骨干先锋作用。社区从精神、物质上给予文化骨干大力支持调动他们的骨干先锋作用，带动文化活动开展。成立了创建文明城市工作领导小组，制定计划，健全制度，做到创建工作由社区书记、主任亲自抓，专人负责。社区党员、居民小组长、离退休老同志、广大居民广泛参与。 (四 )有律有序社区美 建优美、整洁、有序的宜居环境 我们从优化城市管理服务着手，与辖区单位协同大力开展家园清洁行动，每周星期五下午定为 “家园清洁日 ”活动，努力为社区居民创造一个文明舒适的人居环境。我社区将辖区分为 2 个卫生清洁区，配备 6 个清洁员， 4 辆手推车，进行全天候的清扫保洁，做到辖区内的垃圾日扫日清，每月组织两次社区干部、党员、小组长、老体协骨干、青年志愿者对辖区内的牛皮癣进行经常性的清洗，对巷道的卫生死角、污水进行整治、做到发现一处清理一处，杜绝卫生死角的存在。辖区内的 “脏、乱、差 ”，现象得到有效遏制，同时加强对群众的来电来信及时回复处理并公示。 (五 )群访群治社区安 平安，充分发挥调解室作用，进一步提升平安建设创建水平。 为了更好的开展群防整治工作，抓好 “11211”工程建设，我社区把 “11211”工程建设 列入为民办实事项目。社区成立了配备齐全的调解室，设立了专职的调解员，负责调解居民之间的矛盾纠纷。近年来社区调解室接待了 20 多起的居民纠纷案件，成功化解居民之间的矛盾，让矛盾化解在萌芽状态，充分发挥人民调解在化解民间纠纷中高效、便捷的作用，有力维护社区秩序，创建和谐社区。社区以民警为骨干，以群防群治队伍为依托，与老体协、巾帼志愿者、青年志愿者相结合，成立了社区治安巡逻队采取定时不定时相结合的巡逻机制，有效，降低了辖区内的发案率，保障了辖区内人民群众安居乐业。强化暂住流动人口和出租房管理和服务，进一步推行统一登 记统一管理的做法。及时排查调处各类不安定因素和矛盾纠纷，预防和控制群体性事件和因民事纠纷引发的治安、刑事案件发生。积极与辖区单位内保工作联防联保，逐步健全了社区民警、治保干部、民兵执勤队、人口信息员、出租房管理员、社区志愿者、小区管理人员、社区居民积极分子、单位内保人员和社区居民广泛参与的多层次社会治安防范工作机制。 六、存在的困难和问题及下步工作措施和重点 我社区党建工作虽然取得了一定的成绩，但也清醒地看到，在工作中，还存在一些困难和问题。一是社区党建经费的问题，对如何有效的合理的解决活动经费，使 得社区的活动有序开展。二是加强吸纳高素质人才的应用提高党建业务工作业务水平。三是加强社区工作者自身建设，提倡再教育促发展的方式，积极鼓励参加全国社会工作者资格 考试 ，参加各种技能资格测试等等。四是认岗活动开展有待进一步加强，党员主动参与社区建设和社区活动的意识还不强。虽然党员们都已认领了岗位，但在开展活动上还不够丰富。 社区党建工作自查报告社区党建工作自查报告下步工作重点我们将进一步梳理 党建工作思路，狠抓各项措施的落实，针对存在的困难和问题一一梳理，创新理念抓党建，抓好党建促和谐，努力推动全社区各项工作再上新台阶。重点抓好以下工作： 1、加强社区班子建设，提升基层干部素质。切实加强社区干部队伍建设，利用党员活动日、党训班组织及参加社区干部培训班，推动社区干部能力素质提升。一是加强学习型党组织建设的氛围。要创新载体，精心组织，积极营造崇尚学习的浓厚氛围。二是参与上级举办基层党务干部培训班，加强党建业务知识培训。加强社区工作者队伍建设。 2、加强社区党组织建设，做好社区党组织和社区居委 会的换届选举工作，进一步扩大选举中的民主。推进社区党组织建设向纵深发展，积极探索在居民小区设置党小组，建立健全社区居民组织和群众组织，构建以社区党组织为核心，功能齐全、运转有序的社区组织体系。加强社区党员和干部队伍建设，加强社区工作者的培训教育，全面提高社区 “两委 ”班子成员的战斗力和凝聚力。认真做好退休人员、下岗失业人和流动人员中党员组织关系的接转工作。重视社区发展党员工作，在抓好原有居民发展党员工作的同时，做好在下岗失业人员、流动人员和社区其他各阶层中发展党员工作。完善 “三会一课 ”制度，定期召开党委会、党 小组会、党员大会，坚持党课制度，建立健全社区各项工作制度、学习制度和党员活动制度，社区党员每月至少集中活动一次。 3、整合资源优势，丰富综合服务内容 一是推行集中便民服务。完善 “亮牌上岗 ”、首问责任等十项制度，规范便民中心服务行为。二是推行特色便民服务。利用居家养老服务站，站内设备餐厅、医疗保健室、谈心室、休息室、阅览室、棋牌室、娱乐室等多个功能室，聘请 2 名护理员，专职为辖区内的 60 岁以上老人，特别是空巢、孤寡老人提供以生活照料、医疗康复、文体娱乐、精神慰籍为主的服务。设立 “四点钟学校 ”、 “爱心慈善 超市 ”，为群众提供特色服务。三是推行上门便民服务。推行党员 “六必访 ”、群众 “三必访 ”活动，通过社区工作者分片包干方式，明确走访对象，实现服务党员群众全覆盖。引导辖区单位根据自身业务特点，定期到社区为居民群众提供免费医疗、法律咨询、文艺晚会等服务。举办邻里文化节、拗九节等活动，免费为 196 位 70 岁以上的老人代办公园优惠证、乘车证等。持续开展微心愿活动为社区弱势人群提供帮助。 2016 年社区党建工作自查报告 (2) 20莲花辖区拆分为 6 个社区后，经调整，现莲花社区东临海椒市街，西倚一心桥南街，南接莲桂西 路，北至东四街，方公里，社区现有居民 5500 余户，户籍人口 8839 人，有街道 12 条，祝区单位 5 家，有小区院落 18 个，社区现有党员 263 人，按地域划分为 3 个党支部， 9 个党小组，同时建有流动党员服务站，党员示范岗，实现了对党员教育管理的全覆盖。 今年以来 ,莲花社区在莲新街道党工委 ,办事处的正确领导下 ,在社区居民代表及居民代表会议工作委员会的大力支持下 ,按照区组织部关于分解下达锦江区 2011 年基层党建工作目标任务的通知，努力做好社区基层党建工作，汇报如下： 一、加强党组织自身建设，促进和谐 发展。 莲花社区党委今年以来始终以建设一个好的班子，培养一支好的队伍，走出一条好的发展路子，形成一套好的工作机制为目标，社区党委在创建工作中，组织党员认真学习 实践 “三个代表 ”的重要思想，巩固和扩大共产党员先进性教育活动成果，建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制和 “三会一课 ”制度，健全民主监督制度，加强社区两委人员的作风建设，以 “评议考核、党务公开 ”为主要内容，加强工作 规范化建设，全面推行党务、居务公开，对社区居民关心的热点问题和群众经常办理的事项，规范党费的收缴、管理和使用，按时足额上缴党费，今年共收缴党费 6526元，并及时在公开栏中进行公开，自觉接受党员的监督。 二、组织形式多样化，充分发挥社区党组织的领导核心作用。 社区形成了双月以学习为主，单月以组织活动的形式，坚持月月组织生活正常开展，在组织生活形式内容上注重多样化，如今年 3 月组织社区党员开展植树活动，清除杂草新载树木 80 株。 5 月组织社区党员到 “震灾区映秀，参观重建后的灾区变化。为庆祝 中国共产党成立 90 周年， 6 月 27 日晚，在世纪朝阳广场举办了庆七一大型广场文化活动，同时在中国共产党建党 90 周年来临之际，社区党委开展慰问老党员、优秀党员和困难党员活动，给他们送去了党的温暖，送上了节日的问候与祝福。 7 月，社区党委组织了社区党员参观锦江区的 198 绿道、白鹭园生态区等景观，丰富了社区党员的业余生活。 8 月，在文明城市创建中，社区党员积极参与创建，争做文明劝导员，为创建贡献力量。国庆节、重阳节来临之际，社区党委对 80 岁以上老年人低保户进行了慰问，给老年人送去了米和油，把党和政府的关爱和温暖带