区食药监局2016年工作总结2016年工作计划

1/8区食药监局2016年工作总结2016年工作计划2016年是贾汪区食品药品局恢复组建的第一年，也是打基础、谋发展的关键之年。自2月份建局以来，按照市局和区委、区政府工作部署，以践行党的群众路线为引领，以落实百姓办事“零障碍”为基础，以执行力提升为重点，紧紧围绕“保食品药品安全”这一中心目标，在推进机构改革、创建卫生城市、“四品一械”安全监管、食药违法案件查处、机关作风建设和廉政建设等方面作出积极努力，较好地完成各项工作任务，全区食品药品市场秩序总体良好，安全监管形势持续稳定向好。2016年工作总结一、推进机构体制改革，积极做好过渡期安全监管工作，开创食药监管新局面。区委、区政府于今年2月份组建贾汪区食药监局，目前在岗12人。因涉及市县食药系统机构改革，三定方案尚未确定，到目前为止我局还没有正式列入政府组成部门。作为过渡期，我局积极克服人员不足、经费不落实、业务不熟悉等实际困难，采取借调人员、借用车辆、多方筹措资金完善后勤保障等方式，认真履行食药监管的各项基本职能，全力做好区域内食品药品各项安全监管工作，不断推进监管重心和人员力量下移，强化一线执法监管力量，促2/8进我区逐步形成横向到边、纵向到底的监管工作体系。二、深化餐饮专项整治，全面做好国家卫生城市创建工作，全区餐饮环境明显改善。“创卫”工作开展以来，我局从明晰责任、强化监管入手，实行分组分片责任包挂，不分节假日、工作日，加班加点、连续作战，迅速扭转创卫暗访前两轮落后局面，在市创卫办组织的第三轮至第九轮暗访中均取得较为靠前的排名。按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的思路，我们对全区重点区域、重点餐饮单位实施重点整治，相继开展了“清洁厨房”行动、小餐饮专项整治行动、大中型餐饮集中查处、学校食堂专项检查等各类专项行动。查处餐饮服务无证经营行为，落实查验索证制度,重点整治学校食堂、商业街、人员密集区、城乡结合部餐饮服务单位，优化餐饮环境，改善卫生条件，规范市场秩序。累计发放餐饮服务许可证745家，下达整改通知书3160份，通过电视台曝光违法违规餐饮经营单位206家。通过联合执法的方式，取缔违法餐饮单位85家，劝导关停37家。在餐饮行业专项整治过程中，发放宣传标语、宣传材料8000余份，张贴标牌、标签和禁烟标识5000余个。对全区中小学、幼儿园负责人、食品安全员开展了三期食品安全知识培训，累计培训人数425人次。围绕保障和改善民生主题，开展了5家便民早餐示范店、5家诚信示范药店和15家中小学3/8A级食堂的创建工作。通过强化监管、集中整治、规范建设，全区餐饮经营单位安全状况逐步好转，面貌焕然一新。目前，我局正对照技术评估阶段的要求，坚持问题导向抓整改，坚持对照标准抓提升，进一步查漏补缺补短，全力做好迎检准备，确保完成创卫各阶段工作任务。三、强化食药安全监管，健全完善监督防控机制，食品药品安全稳中向好发展。一是重点抓好新版GMP、GSP和医疗器械质量管理规范，推进餐饮安全量化分级管理，持续开展餐饮食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械专项检查活动，加强风险预警和质量安全检测，及时消除“四品一械”安全风险隐患，夯实食品药品质量安全基础。二是充分发挥舆论和群众的监督作用。实行食品药品安全质量违法行为有奖投诉举报制度。利用新闻媒体对违法单位、违法行为进行曝光，把宣传报道作为推进案件查办工作的延伸，对投诉举报和媒体披露的食品药品违法违规行为进行100查处，做到件件有统计，件件有回复。目前为止共办理12331、12345等渠道受理及市局转办的食品类投诉6件，假劣药品、药械类投诉举报3件，件件均与举报人见面，并认真核实查处，办结率100，满意率100。三是扩大宣传普及工作，强化药品行业业务培训。先后举办药品经营企业管理人员培训班、药械不良反应监测培4/8训活动，提高药品企业的责任意识、安全意识。利用安全用药宣传月、食品安全宣传周以及食品药品科普知识“进学校、进农村、进社区”等多种形式，加大广大群众和中小学生对食品、药品常用知识的了解和掌握，增强对假冒伪劣食品药品的辨析能力和依法维权的意识，同时建设规范化科普宣传站2个，印制相关宣传材料50余本，并设置了各类宣传展板，为食品药品质量安全水平的逐步提高夯实了群众基础。四、高度重视案件查处，始终保持高压态势，严厉打击食品药品违法违规行为。一是把握“两法衔接”的有利契机，开展餐饮行业专项整治、“校园周边环境专项整治”“清洁厨房”、“旷朗无尘”、“医疗机构专项清查”等一系列执法专项行动，始终保持对食品药品违法非法行为的高压严打态势，保证了市场秩序。二是充分发挥“抓大案、带小案，查小案、挖大案”案件延伸排查和“13联合办案”等工作机制优势，与政府有关部门、公安司法部门联合办案，形成查办案件的强大合力，提高案件查办效率。同时对全区所有餐饮单位和零售药店实行拉网式的巡查监管，做到一家不漏，户户必查，监管不留死角。对查到的食品药品案件线索，经初步调查、固定证据后及时处理，情节严重的第一时间向公安部门移5/8交。三是高度重视民众诉求，提高投诉举报案件查处效率。对重要案件查办在人力、物力、车辆等多方面给予完备的后勤保障，做到不因后勤保障不到位影响案件查办。年内累计出动执法人员3000余人次，执法车辆600余台次，检查餐饮及药械单位2000余家次，立案查处49件，办结49件，办结率100，罚没收入达18余万元，移交公安机关立案查处案件1件。五、践行为民办事零障碍，转变作风提效能，食药监管能力稳步提升。坚持“教育与监督相结合”、“自律与问责相结合”的勤廉建设模式，广泛开展“两个习惯”主题教育活动，建立党员干部“一岗双责”责任体系，提升干部队伍的凝聚力和拒腐防变能力。实施“一述双评三监督”工作机制和“每周一课”等勤廉活动，把组织提醒、社会预警和群众监督工作前置，严格落实“零障碍”工程问责暂行办法，开展百姓办事“零障碍”大讨论，组织开展领导干部进讲堂、岗位练兵等活动；组织学习服务指南、工作流程；许可事项全部进驻行政审批中心，设立“零障碍”协办中心和协办岗，制作全程协办公示牌，印制便民服务手册和联系卡，方便群众办事和服务监督；严格执行限时办结制，窗口审批事项平均承诺时间为15个工作日，实际平均办结6/8时间压缩为10个工作日，提速率为33；24小时畅通咨询投诉举报渠道，随时解答群众咨询、受理群众举报，做到件件有落实、事事有回音。在公务执行、服务群众、工作效能、廉洁自律等方面，没有出现群众举报等问题，受到社会普遍好评。2016年工作计划2016年，我区食品药品监管工作的总体要求是以贯彻落实党的十八大四中全会精神为引领，牢牢把握“深化改革促发展，加强监管保安全，提升能力上台阶”这条主线，以保障群众饮食用药安全为目标，按照科学监管、规范监管、人性化监管的原则，努力解决影响我区食品药品安全监管工作的热点难点问题，统筹推进各项工作，守住“两个底线”，确保两个“安全”，形成社会共治的良好局面。具体工作计划如下1、全力做好食品药品监管体制改革完善工作。充分领会苏政办发201693号省政府办公厅印发关于调整完善市县工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知等食品药品监管体制改革精神，吃透改革文件，积极与编办、组织人事等有关部门联系沟通，按照上级要求做好食品药品监管机构改革完善工作。2、加大依法查处食品药品大案要案力度。高度重视民众诉求，提高投诉举报案件的查处效率。结合“两法衔接”7/8的有利契机，始终保持整顿和规范食品药品市场秩序高压态势，发挥“抓大案、带小案，查小案、挖大案”案件延伸排查和“13联合办案”等工作机制优势，严厉打击各类食品药品违法违规行为，查处一批有影响的制售假劣食品药品大案要案，切实维护人民群众的利益。3、深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作。坚持“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”原则，按照市局食品安全量化分级管理工作要求，稳步推进全区餐饮服务企业的量化分级管理工作，及时进行等级评定、信息公告及授牌公示等工作，确保全区餐饮单位食品安全量化分级管理率95以上，学校食堂100实施量化分级管理。4、深化餐饮服务食品安全专项治理工作。深入开展餐饮服务食品安全专项治理，严厉查处餐饮服务无证经营行为，重点整治学校食堂、商业街、人口集聚区、城乡结合部餐饮服务单位，进一步深化乳制品、食用油、肉类、食品添加剂等重点品种综合治理，严防不合格食品及原料流入餐饮服务环节，规范餐饮消费市场秩序。5、健全药品、医疗器械、保健品化妆品监管检查机制。全面履行监管职能，明确人员分工和责任划分，确保全区巡查覆盖率达到100。结合市局工作部署和监管需要，开展“三品一械”特别是针对医疗器械的“旷朗无尘”专项8/8行动，突出重点，加大集中整治力度，将存在违法行为的企业列为重点监督检查对象，加大监督频率，促进企业规范化管理。同时及时查处12331和12345等渠道受理的假劣药品投诉举报。6、开展食品药品安全培训和宣传教育工作。系统化开展辖区餐饮、药品经营单位管理人员培训，提高餐饮和药品企业的责任意识，安全意识、服务意识。落实食品安全管理员、校园食堂管理员和零售药店、医疗机构从业人员的培训和继续教育，培训合格发放培训证，建立食品安全管理人员和药品从业人员信息数据库。同时以“食品安全宣传周”、“安全用药月”等宣传活动为契机，拓宽