环保--强化整改落实工作促进环境保护与经济发展相协调

1/4环保强化整改落实工作促进环境保护与经济发展相协调市环境保护局党组书记、局长曹光辉学习实践活动是否取得成效，关键是整改措施是否真正落实到位。市环保局在深入查找环保工作存在问题的基础上，坚持既注重加压、又适度松绑，既注重长远、又兼顾当前，既注重全局、又重点突破，认真制定整改工作方案，明确责任人和时限要求，推动学习实践活动不断深入。第一，积极应对金融危机，促进全市经济社会平稳较快发展。加快环境保护不是限制经济发展，而是为经济长远可持续发展奠定良好基础。在整改落实中，为更好应对国际金融危机，我局紧扣“促增长、惠民生和保稳定”，转变观念，统筹谋划，主动与企业“抱团作战”共同度过“寒冬”。如创新审批机制，对满足环保准入条件的和涉及民生的工程，以及基础设施、生态环境建设、灾后重建等有利于扩大内需的项目，包括国家确定的重点项目，开辟“绿色通道”，简化审批程序，推动项目尽快开工建设。减免行政及事业收费，在监测、评估、放射性废物收贮等收费方面普遍下浮1025，并对进入城市管的中小餐饮等服务业一年内免征排污费。加快环保基础设施建设，积极包装项目争取国家资金和政策支持，同时做好库区小城镇污水2/4处理工程、污水管建设工程、污水处理厂污泥处理工程等基础设施建设的相关服务工作。转变执法理念，牢固树立服务意识，在环境执法上做到“三个最大化”，即支持企业发展最大化、维护环境安全最大化和保障民生最大化。第二，增添环保四大行动新举措，促进全市生态环境质量不断改善。良好的环境质量不仅能够增强城市竞争力，还是以人为本的具体体现。我们根据新形势新要求，紧密围绕“健康”、“宜居”建设，加强环境监督管理，对环保“四大行动”增添新举措。比如，初步建立空气质量分析预警机制，对重点区域和时段的空气污染问题进行周报告和月分析，通过特征污染物数据的时段变化来查找、整治燃煤和扬尘污染源，并加大案件移送和问题整改力度；进一步完善沟通、联动、督查督办机制，建立部门月例会制度、市区季例会制度，推进相关重点工作的落实；对施工扬尘实施电子眼监控，确保环保“四大行动”各项目标任务全面完成。20XX年，主城区空气环境质量进一步改善，满足优良的天数达到297天，占全年比例首次突破80，为我市20XX年开展环境质量日报监测以来最好水平。三峡工程175米试验性蓄水后，库区水环境质量保持稳定。第三，积极维护社会公众环境权益，促进全市环境热点难点问题解决。我们把切实维护群众环境权益作为落实科学发展观的一项重要内容，坚持实行局长接待日和首问3/4首办负责制，静心倾听群众呼声，努力解决群众诉求。如，联合经委和监察等九部门共同开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，全面开展饮用水源、挂牌督办案件、造纸行业、城镇污水处理厂及垃圾填埋场后督察；开展重点流域汛期水污染防治、污染企业专项整治、规模化畜禽养殖场专项执法检查，对铜梁县和大足县启动了区域限批制度，妥善解决了一批涉及群众切身利益的突出环境问题。20XX年，全市共出动执法人员10万人次，检查企业万余家，依法关停企业300多家，刑拘严重破坏生态环境的犯罪嫌疑人10名，全年12369中心共受理群众投诉27124件，均得到了妥善处理。学习实践活动以来，市环保局对相关区县群众长期投诉的38件突出环境问题进行督办，一批群众关心的环境热点难点问题得到妥善解决。第四，建立健全环境保护长效机制，促进环境保护与经济发展相协调。加强环境保护机制创新，不仅是各项工作协调高效运转的重要途径，也是取信于民、优化环境、推动发展的重要保证。我们针对当前环保工作存在的体制不顺、机制不活等问题，开展了建立经济发展与环境保护相协调工作机制研究、环境质量改善长效机制研究等10个方面的课题调研，从环境保护服务经济发展，改善环境质量，开展排污交易等方面建立健全环境保护长效机制。在此基础上，按照市委统一安排，认真起草建立健全经济发4/4展与环境保护协调的意见，拟从四个方面实现环保体制机制创新一是健全环境保护服务经济发展机制，进一步提高环境保护服务经济发展的能力和水平；二是健全环境保护参与经