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文档简介

专题民主生活会围绕新老四风方面对照检查材料形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了秀场;一些单位门好进、脸好看,就是事难办;一些地方注重打造领导可视范围内的项目工程,不怕群众不满意,就怕领导不注意;有的地方层层重复开会,用会议落实会议;部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策依葫芦画瓢;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;一些地方不重实效重包装,把精力放在材料美化上,搞材料出政绩;有的领导干部热衷于将责任下移,履责变推责;有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。形式主义表现根源及整改措施一、形式主义表现1抄。对于党的方针政策、上级的决策部署,仅仅做传真机打印机传声筒,遇事不动脑筋、不想办法,全靠开会发文来做姿态、表决心,至于实践落实,则以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话。例如环保部对各地重污染天气应急预案的落实情况进行了重点督查,发现有个别单位重污染天气专项应急预案存在照搬照抄问题。有的单位抄的时候三心二意,心不在焉,在重污染天气应急预案的正式文件中居然还出现了其他县的地名。2懈。上班期间精神萎靡,下班休息精神抖擞,干起私活争先恐后,干起工作散漫松懈,一拖再拖,工作任务则敷衍了事。某镇政府未进行日常巡查和跟踪落实整改,导致上述两家企业继续违规生产经营,严重污染环境,鹤山市环保局和桃源镇政府主要负责人均受到了党纪处分。3假。为了应付检查,工作办事不惜假作为、放卫星,工作华而不实,中看不中用。有的貌似卖力,实则装样,人到心不到其要害在于假,蒙骗上级、糊弄群众。如在落实中央关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知,有的干部办公用房超标,表面配合整改,实则改成套间,设置暗门,暗地变通。4虚。牛皮吹得响,只把虚名扬,喜欢搞形象工程政绩工程,不求实用管用,只求出镜露脸。如某贫困山区的一个县,当地将重点项目资金大量投放到一个村庄打造样板工程,一个村小组建起了占地500平方米的村史馆。每逢上级领导来视察,地方优先安排到这种明星点上参观。5脱。即脱离实际,脱离群众。不愿深入基层调查研究,对实际情况不了解。在制定政策、安排工作时,宛若水面蜻蜓,点到即止,身子沉不下去。更有甚者,不进行调查就敢于拍胸脯、上项目,造成不良后果。6怪。有些地方穷于追求报上有名、电视有影、广播有声,甚至不惜造势,片面追求新、奇、怪,让活动宣传变味。二、问题产生的根源对形式主义的新变化进行认真分析,主要根源在以下三个方面1理想信念动摇,宗旨意识淡漠。一方面,思想保守,不敢担当。有些地方领导干部缺乏执政为民的高度使命感和责任感,不愿听取群众意见,不愿深入实际,缺少改革进取心,不求有功,但求无过,其结果必然以形式主义应付了事。另一方面,急功近利,贪于私欲。干工作、办事情、想问题,不是以国家为重、以大局为重、以人民利益为重,而是以一己私利为重,为满足私欲,热衷搞形象工程、短期行为,只求让领导满意,结果必然以形式主义博取个人名利。2脱离群众,官本位思想作祟。邓小平同志曾尖锐地指出形式主义也是官僚主义,官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。要想从根本上戒除形式主义,就必须下大力克服官僚主义。3体制机制有弊端,问责机制待完善。行政管理体制不健全,工作落实变成简单化地下指标、定期限、报材料,加之检查评比活动泛滥,导致各行各业轰轰烈烈搞形式。加之干部选拔、考核评价体系不完善,容易使官员做表面文章、搞形象工程。监督机制不完善,问责机制不到位,以致上级监督太远、同级监督太软、下级监督太假、群众监督太空。三、对策建议1狠抓思想政治建设,坚定理想信念。要解决形式主义问题,必须先从提高思想觉悟入手。要通过两学一做学习教育这一抓手,使党员干部特别是领导干部树立强烈的事业心和责任心,以对党和人民高度负责的精神,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业地做好工作。要切实加强党性修养,增强党性观念,树立正确的世界观、人生观,使立党为公、勤政为民、实事求是的思想在党员和干部的头脑中深深扎根。2破除官僚主义习气,深入群众中去。要破除官僚主义习气,其根本是要练实功,不搞花拳绣腿,做到重实际、说实话、务实事、求实效。督促、鼓励领导干部深入基层调研,养成埋头苦干、扎实工作的好习惯,深入群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,集中群众智慧,使各项决策和工作符合实际和群众要求,始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的观点。立场和感情的问题解决了,工作的出发点和指导思想摆正了,形式主义就会失去滋生的基础和存在的市场。3建立科学评价干部体系,办事考核重实绩。针对目前不断变化的形式主义问题,完善评价干部体系尤为重要。要建立科学的评价干部体系,不看花边政绩,不重以往政绩,要根据各个地区的情况不同制定动态的考核标准。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩,而实绩的取得要看数据,对于在数据上耍花招的,必须使用硬手

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