商务局2016工作总结和2017工作计划

商务局 2016 工作 总结 和 2017 工作 计划 一、 2016 年工作回顾 商务经济健康发展。 2016 年 1，全县实现社会消费品零售总额 元，增速 居全市第 3 位；服务业增加值完成 速 居全市第 7 位；外贸进出口 1551 万美元，居全市第 4 位；利 用外资 593 万美元，居全市第 5 位；白酒产量 x 万千升、销售收入 x 亿元、利税总额 x 亿元、入库税金 元。 商贸物流不断繁荣。不断加大对商贸物流业扶持力度，重点支持龙头企业培植、品牌创建、市场基础设施、商贸物流项目建设，出台泸县商贸物流业发展的意见。大力推进城西商业综合体、玄滩万福商业城、万福商业特色街等项目建设，打造集餐饮、购物于一体的新型商圈。通过 “西博会 ”、 “商博会 ”、 “酒博会 ”、 “川货全国行 ”、 “惠民购物全川行动 ”等活动，直接销售金额累计 5000 万元。 “泸县造 ”产品已进入北京、上海、南京等大 型市场。目前，全县有商贸企业 1800户，其中批发零售企业 820 户，住宿餐饮企业 400 户，物流企业 174户，房地产企业 180 户，金融业 12 户；有限上商贸企业 111 家，规模以上服务业企业 51 家， A 级物流企业 5 家，注册物流企业 191 户，综合市场、便民超市等商业网点 356 个，再生资源回收利用网点 250个，二手车交易市场 3 个。 现代服务业实现突破。服务业发展的体制机制不断完善，出台泸县加快服务业发展意见，明确服务业扶持政策，落实服务业扶持资金，制定服务业发展八大推进机制。服务业重点引领示范作用不断增强，电子商 务的创新发展产生积极影响。以玉蟾温泉国际度假区、龙桥文化生态园等为重点的 29 个服务业重点项目多数已完工并投入运营。 电子商务成效凸显。成功创建四川省首批电子商务进农村综合示范县，按照 “政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作 ”的发展模式，通过招引知名电商大平台和本土电商企业共同参与，建设泸县电子商务孵化运营中心、培训中心、仓储物流中心、农特产品展示中心，打造 “县、镇、村 ”三级营销模式，构建 “工业品下乡、农产品进城 ”畅通、便捷通道。目前，全县注册登记电子商务有限公司 13 家，带动就业 2000 余人；建成镇级电子商务实体旗舰店 4个，镇级电子商务服务店 20 个，村级电子商务服务店 100 个，实现镇级服务网点和贫困村服务网点全覆盖。泸县电商进农村模式得到了汪洋副总理的高度评价，同时也得到了泸州市委书记蒋辅义、市长刘强的充分肯定。泸县电子商务众创空间被科技部正式被认定为 “国家级众创空间 ”。 市场体系不断完善。务实推进农贸市场建设和标准化升级改造，升级改造城区原野市场、新兴市场、玉蟾市场、东鑫市场，顺利通过创 “国卫复检 ” 验收；新建百和、玄滩等农贸市场，农贸市场买卖难、脏乱差等问题得到有效解决。完善商业 网点布局规划，投入资金 74万元编制泸县城乡商业网点规划，现已通过专家中期评审，预计今年年底通过终审后将正式出台。按照市商务局要求，通过实地调研，组织云锦镇和云龙镇申报市级商贸流通示范镇，目前已并 指导 两个镇完成并上报了申报资料。 外资外贸不断加强。不断完善重点外贸企业跟踪服务制度，深挖企业潜力，增强可持续发展能力。引入医疗器械企业四川阿斯特医疗器械有限公司，产品远销欧美及东南亚各国，成为泸县外贸出口龙头企业 。截止目前，我县有出口实绩的企业 4 家，出口产品种类有纺织品、玻璃制品、化工产品、医药等，销往美国、韩国、澳大利亚、东南亚等 13 个国家和地区；进口实绩的企业 1 家，进口产品种类主要有矿石、印刷 材料 。 酒业工作持续发展。制订下发了 2016 年酒类产业发展意见，安排 1000 万元的酒业发展专项资金，建立 2000 万元的融资过桥贷款资金，设立技改补助、贷款贴息、人才培养、品牌创建、科技成果转化、市场拓展 、升规补助等奖补项目。组织我县酒类企业与四川发展纯粮原酒股权投资基金、四川发展酒业投资有限公司召开座谈会，目前，四川发展纯粮原酒股权投资基金已经到我县近 20 户酒类企业进行了调查、抽取酒样，并与 2 户企业初步达成了委托加工、购买原酒的合作意向。组织 30 余家企业参加中国国际酒业博览会、第 94届全国春季糖酒交易会和第五届深港澳国际名酒展，初步达成销售意向近 10 亿元。积极筹备组建 “泸州龙窖源酒业股份有限公司 ”，依托 “龙窖源 ”商标，打造白酒品牌，引导我县酒类企业实施抱团发展； 6 月14 日召开了筹备会，有 20 余户企业自愿报 名参加；积极筹备召开股东会，组建公司 领导 班子，制订各类规章制度。目前，全县有生产性酒类企业 157 户，其中规模以上企业 45 户，泸州市 “小巨人 ”企业 8户，窖池 14500 余口；有全国工业品生产许可证 117 张，配制酒证8 张；有中国驰名商标 6 件，四川省著名商标 10 件，四川省名牌产品 9 件。 二、当前面临的突出问题 （一）第三产业后劲不足。产业规模偏小，增加值占比较小，且缺乏具有模规效应和带动作用的服务业龙头企业；内部结构有待调整，现代物流、信息传输、金融业、文化体育和娱乐等新兴领域发展缓慢、规模较小；产业联动水平不高，服务业与一、二产业联动发展、互为支撑、共同可持续发展的格局尚未形成。 （二）外贸出口形式严峻。外贸出口增长乏力，产品科技含量不高，出口成本不断攀升，利润率不断降低；外贸进出口及利用外资涉及经信、国税、人行、海关、商检等多个部门，共同协作推进工作机制缺乏。 （三）酒业发展困难加大。缺乏龙头企业 和拳头品牌，基酒产量约占 90%，规模小，附加值低，抗风险能力弱，产品销售非常困难。驰名商标、著名商标、名牌产品等品牌效应不强。白酒价格持续走低，原 材料 和工人工资不断上涨，企业利润小；库存大，回款慢，金融机构放贷收紧，导致企业运转越来越困难。 （四）要素保障有待提高。项目建设土地指标、融资等困难加大；安全隐患涉及面广，排查整治重视力度和配合不够；电商发展缺少长远规划，扶持力度不够，专业人才缺乏 。 三、 2017 年工作思路 （一）总体思路：全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，主动适应经济发展新常态，以 “创新、协调、绿色、开放、共享 ”五大发展理念为引领，把握撤县设区深度融入泸州一体化发展机遇，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，全面推进全县商务工作再上新台阶。 （二） 2017 年工作打算：到 2017 年，力争实现社会消费品零售总额 110 亿元，增长 13%；服务业增加值 70 亿元，增长 10%；服务业增加值占地区生产总值的比重达到 上 ,比 2016 年末提高 百分点；外贸进出口总额 1000 万美元，外资利用 700 万美元；酒业实现产量 28 万千升、销售收入 55 亿元、利税总额 库税金 元。为了实现以上目标任务，着重抓好以下六方面工作： 1、进一步发展商贸服务业。发展以特色商业街、商务综合体、专业市场、连锁配送经营为主的现代商贸服务业，力争创建全省商贸流通示范县，打造 1省级现代商贸流通示范镇和一批市级商贸流通示范镇。 2、进一步发展现代物流业。大力发展第三方物流。发展以交通运输、仓储物流配送、装卸包装搬运、流通加工贸 易为主的现代物流业，打造川滇黔渝结合部散杂货运输中心。 3、进一步发展电子商务。制定出台 2017 年泸县电子商务发展意见，加大对电子商务发展的扶持力度，加大对全县 271 个电商服务网点运营管理，充分发挥服务网点的综合性服务功能，促进全县电子商务健康快速发展。推进泸县电子商务产业园建设进度，力争2017 年度竣工并投入运营。积极做好向省厅 汇报 工作，争创国家级电子商务进农村综合示范县。 4、进 一步完善市场体系。协同县有关部门推进城西农贸市场建设；全面排查农贸市场安全隐患， 指导 各镇对农贸市场开展升级改造；积极会同县投资促进局等部门沟通协调，制定招商 方案 ，科学规划汽车产业园布局，推动项目尽快落地建设；规范二手车市场，引导健康有序发展；积极向省市商务、财政等部门汇报，加大对电子商务、市场建设、示范镇等项目的申报工作，为 企业争取更多资金推动发展。 5、进一步发展外资外贸。以县经开区和医药产业园为主阵地，积极承接中、东部沿海产业转移，大力引导医药产业开展对外贸易业务；以 “万企出国门 ”等活动为抓手，组织外经贸企业参加国内外会展活动，拓展国际市场；完善扶持政策，加大外经贸企业扶持力度；完善外贸进出口和利用外资考核机制，把园区、投资促进等部门列入实际到位外资考核，把国税、银行、海关、园区等部门列入外贸进出口考核。 6、进一步发展酒类产业。以 “去库存 ”为重点，加大营销力度，鼓励企业构