淮北市烈山区农村饮水安全工程施工招标文件

淮北市烈山区农村饮水安全工程赵庄水厂工程招标文件建设单位（盖章）招标代理机构（盖章）目录第一章投标人须知3第二章合同主要条款15第三章工程量清单及工程规范17第四章附件18第五章招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见21第一章投标人须知一、投标人须知前附表项目内容说明与要求1工程名称淮北市烈山区2015年度农村饮水安全工程赵庄水厂工程施工2建设地点淮北市烈山区境内3建设规模本次工程涉及1个行政村等9个自然村，解决饮水不安全人口3710人，供水规模为310M/D。新建水厂一座，新打机井1眼，配套水源井机泵1台套，配套变压器1台，新建简易地下式水源井室1座，综合厂房8772，清水池2座共计10584M；卫生间726值班室12。管网铺设108KM。4质量标准要求合格5工期要求工期为60个日历天/标段具体以监理单位批准的开工令日期为准。6招标范围施工图内容（详见工程施工图纸及工程量清单）7承包方式施工总承包8资金来源财政9计价方式采用综合单价方式10投标人资质等级要求具有水利水电施工总承包三级及以上资质，外省投标企业同时还须符合安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法（安徽省住建厅建市【2010】217号文）规定的要求。11投标人项目负责人资质要求具有水利水电工程专业二级注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书；且无在建项目、无拟中标已公示项目。最近二年没有重大工程质量事故、安全事故；12资格审查方式采用资格后审13投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金投标保证金人民币10000元；须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，并在投标截止时间一小时前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。（每个标段对应的账号在网站上招标公告的顶部，请查看后及时转账汇款）。友情提醒投标保证金采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款这2种缴纳方式均可。15踏勘现场自行进行踏勘16投标人的替代方案无17投标文件份数投标文件含资格标4份（1正3副）并出具法人代表证明、法人授权委托书等资料一份。18开标时间及地点开标时间2015年1月26日上午900时北京时间开标地点淮北市招标采购管理局（淮北市人民路196号，相阳路与人民路交叉口西北角，原淮北市经济开发区管委会3楼）投标人有关人员参加开标会的要求投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人证书或法人授权书（格式参照招标文件提供的格式）及有效身份证的原件等，以便开标会议上证明其身份。以上证件不能出示、不符合要求或造假的，其投标文件将被拒收（如中标则取消中标资格）。19招标疑问提交时间和疑问答复时间提交疑问时间投标人于2015年1月19日1700时前采取不署名方式传至淮北恒正会计师事务所电子邮箱1350487657QQCOM。疑问答复时间2015年1月20日上午900（见淮北市招标采购网，网址为HTTP/WWWHBZBCGCN备注不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。）20评标办法简易招标法21履约保证金本次招标的履约保证金由中标人从本单位基本帐户缴纳中标价的10至建设单位（淮北市烈山区农林水利局）帐户；公示期满后，七个工作日内，足额交至建设单位（淮北市烈山区农林水利局）账户，否则取消其中标资格。22控制价及施工发包价本工程的控制价为90968014元。（含招标代理及清单控制价编制费12064元）发包价为77503772元。（含招标代理及清单控制价编制费12064元）23合同价固定总价24友情提醒投标人请在投标文件中标注页码，以方便招投标档案管理。二、投标须知1、工程说明11本招标工程项目说明详见本须知前附表；12本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过简易招标方式选定承包人。13现场条件（1）施工场地情况已具备施工条件；（2）施工用水、电由中标人自行解决，可在投标报价中自行考虑；（3）场内外道路场内外道路已满足施工要求；（4）临时施工场地等其他由中标人自行解决。2、招标范围、承包方式及标段划分21本招标工程的招标范围详见前附表所述。22本招标工程的承包方式详见前附表所述。3、资金来源31本招标工程资金来源详见投标须知前附表。4、合格的投标人41投标人资质等级要求详见本须知前附表。42投标人在投标过程中或中标单位在施工过程中有借用资质投标或挂靠施工现象，招标人将取消其投标资格或解除合同，并没收其投标保证金或履约保证金。施工现场关键岗位人员及拟派项目负责人必须严格遵守安徽省水利厅水利建设施工现场广域网考勤的有关规定。考勤设备由中标人自行解决。5、踏勘现场51投标人将按本须知前附表所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。52招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。53招标人不集中组织投标人现场踏勘，投标人可自行踏勘准备投标的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、招标文件的组成61招标文件包括下列内容第一章投标人须知第二章合同主要条款第三章工程量清单及工程规范第四章附件第五章招标人、代理机构、招投标监督部门对本文件的意见62除61内容外，经淮北市招投标管理部门备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。63投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。7、招标文件的澄清71投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表规定的时间、方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表规定的时间及方法予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8、最高限价的编制依据81水利厅颁发的水利工程设计概估算编制规定（以下简称编制规定）。82建筑工程采用水利部水利建筑工程2002预算定额及安徽省水利水电建筑工程预算补充定额。83施工机械台时费定额采用水利部颁发的水利工程施工机械台时费定额。84国家和省有关部门现行有关规定及标准等。材料价格参照淮北市建设标准定额站发布的2014年第10期淮北工程造价市场信息价格，并已考虑超运距增加的费用及市场价格。9、投标文件的编制与密封投标单位只需编制资格标投标文件和附件13。投标文件的正副本可密封在一个密封袋中。封标纸需注明招标人名称、工程名称、投标单位名称。10、投标保证金101投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金。投标保证金须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，并在投标截止时间一小时前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。（每个标段对应的账号在网站上招标公告的顶部，请查看后及时转账汇款）。友情提醒投标保证金采用网上银行转账汇款或者柜台转账汇款这2种缴纳方式均可，开标前由市招标采购中心核验。102投标保证金的退还1021、评标结果宣布后，入围单位的投标保证金由市招标采购中心留置；正常情况下，其他未入围单位的投标保证金将即时通过电子转账的方式退还给投标单位。1022、中标单位的投标保证金将在中标单位与招标人签订合同并备案后通过电子转账的方式退还。1023其他入围投标单位，其保证金将在中标公示结束后，且未收到投诉和质疑的情况下通过电子转账的方式退还。103投标单位出现下列情况，其投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。因投标人原因致使其投标保证金不能进入投标保证金受理帐户的，将取消其投标或中标资格，并由当地建设行政主管部门将其列入“黑名单”，三年内禁止进入淮北建筑市场。104如中标人未能在规定期限内签订施工合同，投标保证金将被没收。11、投标单位请提供下列材料法人授权委托书、被授权人及项目负责人身份证复印件（或扫描件）以及本项目投标保证金银行汇票复印件（在同一张纸上复印或扫描）。12、开标、定标121招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人、拟派项目负责人，编制投标报价的造价员（师）必须参加开标会议，并出示法人授权书格式参照招标文件提供的格式、项目负责人、工程造价人员专业资格证书及有效身份证的原件及复印件，以便开标会议上证明其身份；以上证件不能出示或不符合要求的，其投标文件将被拒收。1211、企业法定代表人参加开标会时须持本人身份证原件，否则，拒收其投标文件。注要求投标单位参加开标的法定代表人或委托代理人、拟派项目负责人，编制投标报价的造价员（师）必须在投标须知前附表规定的投标文件递交截止时间前到达现场签到,否则将拒收投标文件。同时，须提供下载招标文件支付流水号的证明（流水号获得方式支付完成后点击“查看支付情况”按钮，并打印支付情况页面，包含支付流水号），否则将拒收其投标文件。122开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序按标段依次进行1221主持人宣布开标会议开始；1222主持人宣布出席开标会议的招标人代表；1223主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；1224查验投标人的法定代表人身份证明书或法人授权委托书（若为代理人参加）；然后进入资格标评审阶段。13评标委员会131评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人或5人以上的单数，其中招标人代表数不超过四分之一。132、评委评标原则根据安徽省建设厅建管200613号“关于印发安徽省建设工程评标专家库管理办法的通知”文件规定，评委应独立评审，提出评审意见。本次招标评标活动由评标委员会成员各自独立完成，并提出评审意见，然后进行汇总。评标委员会汇总结论由汇总人、复核人以及评标组长签名。133、评标程序首先由评标委员会先对投标人的资格进行评审，评定的结果宣布后，进行摇号阶段。资格评审内容投标人资格必备条件表序号审核要素投标资格合格条件标准有效证明材料证明材料提供方式1独立的法人营业资格在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照（副本）有效的企业法人营业执照（副本）复印件装订在资格标投标文件中，由法人代表签字并加盖公章。2企业资质等级具备水利水电施工总承包三级及以上资质，外省投标企业同时还须符合安徽省省外建设工程企业进皖备案管理办法（安徽省住建厅建市【2010】217号文）规定的要求有效的企业资质等级证书（副本）复印件装订在资格标投标文件中，由法人代表签字并加盖公章。3企业安全生具有建设行政主管部门核发的施工有效的企业安全生产许复印件装订在资格标投标产许可证安全生产许可证可证书文件中，由法人代表签字并加盖公章。4生产经营状态处于正常生产经营状态，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态由法定代表人签署并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中最近二年没有重大工程质量事故由法定代表人签署并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中5履约历史企业无拖欠农民工工资行为，如有拖欠农民工工资行为，不得作为中标单位由法定代表人签署并加盖公章不拖欠农民工工资的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中6拟派项目负责人资格具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书；有效的注册建造师执业资格证明及安全生产考核合格证书；评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在资格标投标文件中7拟派项目部管理人员资格人员岗位资格证技术负责人职称证书、安全员、质检员岗位证书，施工员岗位证书或职称证书。评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中8拟派项目负责人动态无在建项目、无拟中标已公示项目；最近二年没有重大工程质量事故、安全事故。由法定代表人签署并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中9法律法规、行政处罚禁止投标招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标；受到限制投标的行政处罚，且在限制期内无资格参加该招标项目的投标由法定代表人签署并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中10投标承诺书本公司将严格按照该工程的招标文件要求完成投标程序,不提供虚假材料,如果中标,决不转包和非法分包,否则按招标投标法有关规定处理由法定代表人签名并加盖公章的承诺书原件装订在资格标正本中，复印件加盖公章装订在资格标副本中最终结论符合不符合注1、证件以原件为准，无有效原件视为不合格；以上10项内容为投标人资格必备基本条件，其中有一项不符合即为不合格投标人；2、证明或承诺书有效期均为本次公告发布至投标截止之日止；3、投标人必须对所有提供的资料真实性负责，一旦发现有弄虚作假行为的，取消其投标资格或中标资格。4、中标单位的项目负责人注册建造师证书由招标人代为保管，直至项目竣工为止。14、摇号阶段1、按标段顺序进行摇号抽取，每个标段经评审合格的投标人各自取一个号码球放入摇号机，由招标采购中心工作人员进行公开摇号。首先摇出的号码球对应的投标人即为第一中标人，第二摇出的号码球对应的投标人即为第二中标候选人，第三摇出的号码球对应的投标人即为第三中标候选人。2、招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查3、招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。4、对抽取结果由中标人、投标人、监督人员签字确认并当场宣布。15、中标通知书151中标人确定后，招标人将于3日内向工程所在地的建筑业管理部门提交施工招标情况的书面报告。152建筑业管理部门收到书面报告之日起进行3日公示,未有实名投诉的,招标人或招标代理机构办理中标通知书备案手续，并向中标人发出中标通知书。中标人在收到招标人或代理机构的办理中标通知书的通知后，应在五个工作日内办理完成领取中标通知书所需的各种手续（缴纳农民工工资保证金、交易费、垃圾处理费、招标代理费和工程量清单及控制价编制费办理检察院出具的企业及项目负责人无行贿犯罪记录证明等事项），领取中标通知书。中标人未按本条规定办理的视为自动放弃中标。16、合同协议书的签订161中标人在与招标人订立工程合同后7个工作日内，应按照淮北市招标采购监督管理办法（淮政201040号）规定，到市招标采购管理局进行合同审查，审查不合格的不予备案。162中标人如不按本投标须知第171款和第172款的规定执行的，则招标人将废除授标，保证金不予退还，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。163中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。17、履约担保171本次招标的履约保证金由中标人从本单位基本帐户缴纳中标价的10至建设单位帐户，公示期满后，七个工作日内，足额交至建设单位账户，否则取消其中标资格，淮北市招标采购管理局对履约保证金缴存情况实施监督。172如履约保证金未能按时到位则取消其中标资格且不予退还投标保证金。招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。173履约保证金退还采用按比例退还方式，主体按期完成验收合格退还80，余款在工程竣工验收后退还（无息）。履约保证金退还时均退至中标单位帐户。18、对中标人无故弃标的认定和处理。181、中标人无故弃标的认定定标为第一中标候选人后，除不可抗力因素外，拒绝按规定办理中标手续或拒绝按规定与招标人签订中标合同的，应确认无故弃标；182、中标人无故弃标的处理1、没收投标保证金；2、按照淮北市招标采购市场不良行为记录与披露管理办法（试行）（淮招管监201128号）处理。19、支付担保本工程不实行工程款支付担保。第二章合同主要条款合同通用条款21、本合同条款执行建设部、国家工商局制定的GF20130201合同文本。合同专用条款22、工程款的支付本工程无工程预付款，审计前按工程款的70支付，工程竣工验收合格后且待竣工结算审核报告经确认后，支付至总造价的90，其余10作为质保金，竣工验收合格一年后返还。23、中标单位严格按照施工图纸施工，工程不变更。24、工程量变更需调整时，应按照下列办法确定241工程量的调整发生下列情况之一的，项目的工程量均应按实调整2411发包人提供的工程量清单项目或数量有误；2412设计变更引起的工程项目或数量的增减。242变更工程量应根据变更设计图纸、变更联系单，并按有关工程量计算规则确定；243调整工程量价格的确定2431发包人提供的工程量清单数量有误，或设计变更引起的工程量清单项目工程数量的增减，执行原合同价格，按确定最高限价的下浮比率予以调整（若含暂定价、甲供材料，则扣除暂定、甲供材料价）。244发包人提供的工程量清单漏项，或设计变更引起新增的工程量清单项目，其相应单价的确定方式为合同中有类似工程项目单价的，参照合同中类似项目的单价调整；合同中无类似工程项目单价的，由发包人或其委托的工程造价咨询单位依据原控制价的编制方式重新编制，并报所在地工程造价管理机构确认后，同样按确定值的下浮比率予以调整（若含暂定价、甲供材料，则扣除暂定、甲供材料价）。25、分包与转包。工程严禁转包。确需专业分包的项目，必须报经发包人同意后，由发包人确定分包单位。26、其他专用条款在签订合同时双方具体商定。27、建设工程廉政协议中标单位在签订施工合同时，应按有关规定签订“建设工程廉政协议”。第三章工程量清单及工程规范另附第四章附件附件1投标函致淮北市烈山区农林水利局1、在研究了施工招标文件工程量清单及补充文件后，我们愿意按人民币大写小写元的投标总价，遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施，完