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文档简介

1HSE/HX3015022012职业健康安全环境程序文件(HSE汇编)本资料来自WWWM448COM本资料来自WWWM448COM本资料来自WWWM448COM本资料来自WWWM448COM本资料来自WWWM448COM版本号A/0受控状态分发编号编制人日期年月日审核人日期年月日批准人日期年月日2012055发布20120505实施1发布目次2环境因素、危险源辩识、风险评价控制程序3法律法规及其他要求控制程序14信息交流控制程序181编号HSE/HX02012版本A/0目次页码1/1运行控制程序20噪声控制程序23废气废水及扬尘控制程序25固体废弃物控制程序27危险化学品控制程序28能源和资源控制程序28职业病防治控制程序28劳动防护用品控制程序29应急准备与响应控制程序30合规性评价控制程序3301目的通过建立和保持程序,全面识别公司在施工管理、产品或服务中能够控制的或可望施加影响包括应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动的环境因素、危害因素,产品和服务等评价不可容许的或重大的风险及重要环境因素,采取相应的控制措施,并根据公司相关情况的变化及有关法律、法规和其他要求的变化,及时更新危害因素、环境因素,实现对事故和环境污染的预防和有效控制。1编号HSE/HX3012012版本A/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码1/102适用范围本程序适用于对在施工管理、产品或服务中涉及的所有活动、所有设施、所有人员的危险源辨识、环境因素的识别及重要环境因素和风险的评价、更新与控制。3职责31工程部311负责公司危险源辩识、环境因素识别、风险评价和风险控制的策划。312负责根据公司内外部条件的变化,定期和及时评审危险源辩识和环境因素识别的结果,并及时更新。313负责指导和协调公司、项目部危险源辩识、环境因素识别、风险评价和风险控制的策划。32项目部321负责本单位的危险源辩识、环境因素识别及风险评价和控制的策划。322负责根据条件的变化,定期和及时评审危险源辩识和环境因素识别的结果,并及时更新。33各部门负责本部门危险源辩识、环境因素识别、风险评价和风险控制的策划,根据条件的变化及时更新。4活动描述41工作步骤411确定环境因素识别、风险辨识范围。选择施工现场活动、产品、服务和办公区、生活区。412划分作业活动,辨识施工现场活动、产品、服务和办公区、生活区危险源、环境因素,形成环境因素清单和危险源清单。413危险源、环境因素的定性评价。414确定风险清单和重要环境因素清单。42辨识范围管理体系覆盖范围内的产品、活动和服务。421所有人员包括部门和项目内的员工,以及合同方的人员和访问者。422所有活动包括常规活动(指正常的施工生产活动)和非常规活动(如临时抢修等)。423所有设施包括自有的和租用的建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。43识别应考虑的方面431识别环境因素应考虑三种时态(过去、现在、将来),即当前和过去的、纳入计划的或新开发的项目、新的或改进的产品、过程和服务。三种状态(正常、异常、紧急),即正常运行条件、关闭与启动条件、可合理预见的紧急情况。六个方面(向大气排放、向水体排放、废物管理、土地污染、原材料和自然资源使用、社区问题和其它地方性环境问题如热辐射、噪声震动等)。1编号HSE/HX3012012版本A/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码2/10432危险辨识应考虑三种状态、三种时态和七种风险因素(机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素)。44风险产生的途径施工生产一般分为施工准备、施工过程、工程试运转及验收四个阶段,在这四个阶段均存在导致健康、安全、环境事故的显性或隐藏性风险。一般主要来自四个方面人的不规范行为、物的不适当状态、环境的不适宜状态及其他方面的不利条件。在施工过程中存在的健康、安全、环境的常见风险见附录一。44识别方法危险源辨识、环境因素识别方法询问、交谈;现场观察;46不可容许或重大风险确定符合下列条件的应确定为不可容许或重大风险A不符合法律、法规及其它要求的;B曾经发生过事故,及未采取有效控制措施的;C相关方有合理抱怨或要求的;D直接观察到的危险,且无适当控制措施的;47重要环境因素的评价方法471是非判断法A法规对照法,对照现行法律法规和其他要求的规定,可直接根据违法与否做出判断,一旦出现违法情B横向对比法,将能源、资源环境因素的具体指标与同行业间水平对比,超过过多,即可定为重要环境因素。C纵向对比法,与本企业历史上最好水平对比,如差距过大即可定为重要环境因素。472打分法可依据附录二(三)推荐的测评方法,从影响范围、影响程度、发生频次、法规符合性、社区关注度、可节约程度几个方面自行确定分值。48风险控制方法与措施有以下几种A保持现有措施;即可定为重要环境因素。所采取的措施应与运行经验、问题的严重性、伴随的环境影响相适应。B培训与教育;C加强现场监督检查;D制定管理程序包括管理规定、操作规程、作业指导书;E制定应急预案;F制定目标、指标管理方案。所采取的措施应与运行经验、问题的严重性、伴随的环境影响相适应。49管理原则491工程部在初始评审的基础上,制定公司的风险清单和重要环境因素清单。A浙江1园林艺术有限公司编号HSE/HX3012012版本A/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码3/10492项目部、各部门根据公司模式,制定本单位的风险清单和重要环境因素清单。493为保持风险清单和重要环境因素清单信息的有效性,当公司主要经营活动或工作场所发生变化时;新工程开工、当施工阶段施工工艺发生改变、周边环境发生变化时、施工工序及材料发生重大变化时,责任单位应适时组织有关人员进行危险源辨识、环境因素补充识别、评价,修改本单位的风险清单和重要环境因素清单。494危险源辩识、风险评价和风险控制的策划应有员工或员工代表参加。495风险清单、重要环境因素清单,作为确定设施需求、风险控制的能力要求和培训需求提供输入信息。496负责制定和评审风险清单和重要环境因素清单的责任单位应每年一次对危险源辨识、环境因素识别及风险与重要环境因素控制计划的应用效果进行检查和评审。5要求的记录环境因素清单危险源清单重要环境因素清单;风险清单。6附录附录一工程项目安全健康环境风险附录二评价方法附录一工程项目安全健康环境风险1伤亡事故的可能性由于建筑施工工艺流程和施工条件的不同,工程项目可能发生的伤亡事故十分复杂。根据事故的性质,可能发生的伤害大致可分为(1)物体打击;(2)车辆伤害;(3)机械工具伤害;(4)起重伤害;(5)触电;(6)淹溺;(7)灼烫;(8)火灾;(9)高处坠落;(10)坍塌;(11)冒顶片帮;(12)透水;(13)放炮;(14)火药爆炸;(15)煤爆炸;(16)瓦斯爆炸;(17)其它爆炸;(18)中毒和窒息;(19)其它伤害。2其它方面的不利影响(1)季节或气候影响高温、低温(寒冷)、潮湿、季风、日光炙烤、持续大雾等特殊气候、温度,易对建筑施工健康、安全、环境产生负面影响,例如可能造成员工中暑、食物中毒等。(2)危险动物及传染病中间宿主(3)自然灾害暴雨、洪水、霜冻、沙尘暴、雷击、飓风、地震、山体滑坡等,这些因素均可能导致施工无法正常进行,甚至导致人员伤害及财产损失。(4)工区的自然环境、地理、地质情况1编号HSE/HX3012012版本A/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码4/10建筑施工现场自然条件千差万别,应进行调查、识别的因素至少应包括A、施工区域的地理位置、海拔高度、地势、地质构造特征;B、工区、周围或沿途桥涵、电网、沟壑、丘陵、江河及汛期情况;C、工区的交通、电讯、供水条件;D、是否为自然保护区,是否有受保护的历史文物古迹,有无珍稀植物、动物,有无鱼池等;E、工程所需建设物资、生活用品的提供部门、运输方式;F、工区有无有毒有害物质、放射性物质;G、施工区域有无地方病、地方多发病;H、本地区常年主导风向;I、工区地下设备、管道(如瓦斯管道、电缆、自来水管等)的摆放、布置情况等。(5)施工对环境的影响施工“三废”及噪声、机械振动对环境可能产生污染和危害。(6)工区的社会环境社会环境主要包括A、工区所属国家、地区,附近居民有无特殊民族风俗、宗教信仰、生活习惯;B、有无局部战争、地区冲突;C、生活治安和秩序情况;D、当地政府、部门的相关要求;E、应急或需救助时的外部依托,如消防部门距工区距离、联系电话、医疗救护部门具体位置、距工区距离、救护能力、联系电话,治安保障部门距工区距离、联系电话。(7)相关方的能力相关方或合同的要求是否超越了自身的承担能力,是否保障基建企业的职业安全健康环境的承诺、方针和目标实现。3、各施工阶段主要的职业安全健康环境风险(1)施工准备阶段主要的职业安全健康环境风险施工准备阶段主要任务是勘查、选择施工暂设的位置、测量放线、三通一平(水、电、气线路的接通和架设、场地平整)、露营房的拉运和摆放、现场施工机具准备等。A、在施工暂设中,经常动用各种爬行设备及运输车辆,拉运施工机具和露营房时,可能超高超宽,同时,施工区道路可能不规范,存在车辆和机械伤害的潜在风险。B、在架设施工现场电气线路的过程中,如防护不当,易发生触电事故。C、存在食物中毒及传染性疾病发生的可能性。D、在材料进场装卸的过程中,可能发生高处坠落、机械伤害、物体打击。E、施工作业、运输设备对地表植被产生破坏。F、车辆等运输设备途径非施工区域碾压植被。G、设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。1编号HSE/HX3012012版本A/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码5/10(2)施工过程主要的职业安全健康环境风险健康风险A、施工过程焊接作业时如员工防护不当,电弧辐射易导致电光性眼炎。B、日光炙烤及季节性高温可能导致人员中暑。C、无损检验采用的射线易对人员造成辐射。D、高温季节,细菌繁殖期易发生食物中毒。E、营地人员食、宿较集中时易发生群体食物中毒或传染病。同时,由于工期长,营地相对稳定,易孽生鼠类、蚊、蟑螂等。安全风险A、料、容器、设备等装卸、安装、搬运时易发生高处坠落、机械伤害、物体打击。B、土建施工中可能发生坍塌。C、油、水系统土建工程、空压机房工艺安装中易发生高处坠落、机械伤害、物体打击。D、电气设备、营房设备等接地不良可能导致触电或火灾。E、脚手架搭设不符合规范,因固定不牢、超载、受力不均可能导致人员坠落、砸伤和其它意外伤害。F、雷雨天气出现的雷击、淹溺、触电。G、强风天气可能发生倒塌、坠落。H、施工现场的脚手板、斜道板、跳板、交通运输道,如果有雨水冰雪,可能造成人员或工具滑落。I、磨光机打磨时的飞屑可能伤人。J进行汽热法施工的时候,工人可能被蒸汽或配汽设备烫伤。K施工现场周围如有陡坡、沟壑、悬崖,如未围设坚固的栅栏,则易发生人员坠落。L存放爆炸物的仓库如安全、防范措施不够、安全距离不足,可能爆炸伤人。M传动带、明齿轮、电锯、转轴、皮带轮、飞轮等危险部分,如防护不好,易绞伤人员。N起重机械、牵引机械和辅助起重工具,如超过其最大负荷量,则可能倒塌或脱轨。O工业动火,由于措施不当、操作失误,可能出现的燃爆事故。P管道及容器试压时可能发生泄爆。Q员工能力不足、接受培训不够或违反操作规程、误操作可能导致事故。R施工现场及营区违反用电、用火制度所造成的火灾。S气瓶由于拉运、装卸、保管、使用不当发生燃爆。T由于施工现场路况不良、车况不良、操作人员违章行为等因素,可能导致车辆伤害事故。U施工设计缺陷可能导致的事故。V防腐、防水、焊接等施工可能出现的灼烫。W员工无劳动防护用品或穿戴、使用不正确,可能出现的伤害。例如电焊工无防护面具、高空作业无安全带、石工无防护眼镜等,均可能导致其身体伤害。X电器设备由于绝缘不好、接地不良、电线架设高度不够易造成触电伤害(包括营地)。Y电气施工作业可能出现的高空坠落、触电、物体打击、机械伤害。1编号HSE/HX3012012版本A/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码6/10Z施工指挥者指挥失误可能导致伤害事故。环境风险A、施工过程中各类工业废弃物的残留污染。B、施工作业带及邻近区域地表植被破坏。C、施工可能对周围的历史古迹、江河、自然保护区产生影响。D、运输设备对非施工便道的碾压。E、设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。F、施工现场熔融沥青或焚烧油毡污染空气。G、营地“三废”污染。H、工区的噪声、振动对周围的居民产生影响。(3)工程试运转、验收阶段主要职业、安全健康环境风险A工程验收主要包括A、房屋、土建工程验收。B、锅炉、压力容器试压、烘炉、煮炉。C、电气仪表调整试验。D、管线、罐试压等。B主要职业、安全健康环境风险A、锅炉、压力容器质量或安装不合格,试压时爆裂。B、电气设备漏电导致人员触电。C、施工过程中产生的废液、垃圾残留造成的环境污染。附录二评价方法(一)定性的风险评价表法表1给出了评价风险水平和判定风险是否可容许的一种定性的简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分级。表1风险评价表表2风险控制措施策划伤害严重程度结可能性果轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险1编号HSE/HX3012012版本C/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码7/10风险措施可忽略的不需要采取措施且不必保留文件记录。可容许的不需要另外的控制措施,应考虑投资效果最佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监测来确保控制措施得以维持。中度的应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害的可能性,确定是否需要改进控制措施。重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进行的工作时,应采取应急措施。不可容许的只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。(二)定量危险性评价法由于工作场所、作业活动、事故的可能性、暴露于危险环境的频繁程度、事故产生的后果对风险值影响程度不同,为了确保评价的结果的准确性,给出以下推荐取值,各项目部、控股子公司可根据实际情况调整取值的范围,使评价的结果能最大限度反应风险的情况。该方法是以与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。其简化公式是DLECA)L发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1,在系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为01,而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值,如表3所示。表3发生事故的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能但不经常1可能性小完全意外05很不可能可以设想02极不可能01实际不可能B)E暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越频繁,则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况为10,而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为05。同样,将介于两者之间的各种危险规定若干个中1编号HSE/HX3012012版本C/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码8/10间值,如表4所示。表4暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露05非常罕见地暴露说明1三通一平施工活动中E值取1;2基础开挖装饰、施工活动中E值取2;3主体结构施工中E值取3;4其它活动中E值取2;C)C发生事故可能造成的后果事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于发生事故可能产生的范围较广,所以规定分数值为1100,轻伤规定为分数为1,把发生事故造成10人以上死亡的可能性分数规定为100,其它情况的分数值均在1与100之间,如表5所示。表5发生事故产生的后果(C)分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡4029人死亡151人死亡7伤残3重伤1轻伤D)D危险性分值根据公式就可以计算作业的危险程度,但关键是如何确定各个分值之积总分的评价。依据经验,总分数值小于20被认为稍有危险为1级,是低危险;如果危险分数等于或大于70160之间,那就是显著危险性,需要及时整改;如果危险分值等于或大于160时,其危险等级达到34级以上,那就表示有显著危险或高度危险性,应立即停止生产直到环境得到改善为止。危险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的。应用时需要结合实际情况予以修正。危险性分值等级划分如表6所示。表6危险等级划分分数值危险程度危险等级320极其危险51编号HSE/HX3012012版本C/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码9/10160320高度危险470160显著危险32070一般危险220稍有危险1三对污染物及噪声排放的评价A污染物及噪声排放的评价按下表进行B污染物及噪声重大环境因素评价标准当A5或C5或D5或E5或总分ABCDE14时,确定为重大环境因素。内容得分A、法规符合性超标5接近标准3未超标准1B、发生频次持续发生5间断发生3偶然发生1C、影响范围超出社区5周围社区3场界内1D、影响程度严重5一般3轻微1E、社区关注度非常5一般3基本不关注1四能源、资源消耗评价A评价方法内容得分F、可节约程度加强管理可明显见效5改造工艺可明显见效3较难节约1B重大环境因素的评定当F5时,确定为重大环境因素。1编号HSE/HX3012012版本C/0环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序页码10/101目的为了建立法律法规、标准的识别、获取、传达、更新的途径,保持职业健康安全、环境管理体系的正常运行,制定本程序。2范围本程序适用于公司对职业健康安全、环境管理体系相关的法律法规的识别、获取和更新。3职责和权限31工程部负责识别、获取和更新全公司职业健康安全、环境法律、法规、条例、规范,并传达到各部门及其它相关方。32工程部、项目部负责识别、获取和更新施工所在地的行业和地方法规和其它要求。33公司各单位应严格遵守已确认的职业健康安全、环境法律法规和其它要求。4活动描述41法律法规和其它要求的识别、获取411识别、获取内容A国家有关的法律、法规、条例、规范;B省(市)地方法规和相关部委的规章;C国家、行业和地方标准;D国际公约。412识别、获取途径A国家、省(市)地方、上级主管部门、国家环保总局和安全生产监督局等相关行业部委的管理部门;B出版社、书店、图书馆和上网;C订阅的相关报刊和杂志;D参加相关部门、地区的会议。413识别、获取频次工程部及时、有效地识别、收集国家、省(市)地方、上级主管部门所颁布的职业健康安全、环境法律、法规、条例、规范、标准,填写法律法规和其它要求清单,经确认其有效性和适用性后,下发执行,每年年末或次年年初对其有效性和适用性进行一次评审。42法律法规和其它要求的发放和宣贯421工程部将适用的法律法规、标准及时发放并传达到有关单位和相关方,必要时要提供培训。422工程部每半年检查法律法规和其它要求的执行情况。43法律法规和其它要求的更新431对过期或作废的职业健康安全、环境法律法规和其它要求文件经公司确认后,由工程部文件控制程1编号HSE/HX3022012版本A/0法律法规及其他要求控制程序页码1/21编号HSE/HX3022012版本A/0法律法规及其他要求控制程序页码2/2序中的文件更改要求执行。5相关文件文件控制程序6记录和表单法律法规和其它要求清单1目的为了建立和规范内外协商与沟通机制,确保职业健康安全、环境管理体系的有效运行,制定本程序。1编号HSE/HX4032012版本A/0信息交流控制程序页码1/22范围本程序适用于公司内部和外部有关的职业健康安全、环境的信息交流与沟通。3职责和权限31工程部负责职业健康安全环境管理方面的信息接收、传递和处理;负责与相关方沟通;负责公司职业健康安全环境管理方面的内部协商交流与沟通。32各部门负责本部门业务范围内的协商与交流。4活动描述41协商411公司和各单位在进行以下活动时,应有员工或其代表参与,适用时形成文件A职业健康安全、环境方针的制定、修订和评审;B职业健康安全、环境管理体系文件,特别是作业指导文件的制定、修订和评审;C危险源辨识、风险评价和风险控制策划过程;D在作业场所职业健康安全环境问题发生变化时;E安全检查、事故处理。412员工或其代表参与方式为A口头或书面意见和建议;B参加会议讨论;C其它方式。413协商职业健康安全、环境状况,汇集、报告员工的意见和建议,并与相关部门协商解决或上报。42信息交流的内容421外部信息交流的内容A职业健康安全、环境有关的法律法规、条例、规范和标准等信息;B上级或地方主管部门发出的规定、决定、要求、指示等信息;C环境监测和职业健康安全等有关的信息;D相关方有关的信息,包括与相关方的沟通,涉及重要环境影响和处理、伤亡事故的上报等。E监理会议纪要等422内部信息交流的内容A体系运行的信息包括方针、目标、管理方案、职责、权限、培训、测量、内审和管理评审等信息;B有关不符合的信息包括不符合、纠正和预防措施等信息;C紧急信息包括事件、事故等信息;D员工及其代表关注的职业健康安全、环境问题,包括作业场所环境、职业健康安全状况改善的讨论;E其它内部信息。43信息传递和沟通1编号HSE/HX4032012版本A/0信息交流控制程序页码2/2431信息传递方式A口头;B电话;C会议;D文件、通知;E板报、内部通讯;F网络、电视;G其它可利用的通讯和宣传工具。432外部信息的传递和沟通4321办公室负责接收上级、地方主管部门的规定、决定、要求等信息,并填写收文单。4322工程部负责与认证机构的交流与沟通。4323工程部负责接收、传递涉及重大环境、职业健康安全的信息,并及时将信息传递到相关方。4324发生事故按事故报告、调查与处理程序的规定逐级上报。4325工程部按上级部门的要求报送安全报表。4326公司其它部门若收到有关职业健康安全、环境的法规和标准时,应及时传递到工程部。433内容信息的传递和沟通4331工程部每月组织一次管理例会或通过月度考核了解月份工程进度,进行事故分析,交流体系运行的情况,并将法律法规和有关规定的最新版本的条文及时进行传达。4332工程部负责将每次职业健康安全、环境内审、管理评审的结果以报告形式发至相关部门和人员。4333紧急状态下按应急准备与响应控制程序规定进行信息交流。4334发生事故时相关单位按事故报告、调查与处理程序的要求进行信息交流。4335对于员工关注的职业健康安全、环境问题,员工代表与工程部协商,工程部及时给予答复。5相关文件应急准备与响应控制程序1编号HSE/HX4062012版本A/0运行控制程序页码1/31目的根据实现职业健康安全环境方针和目标以及遵守法规和其他要求的需要,使与风险有关的需要采取控制措施的运行和活动均处于有效的受控状态。并通过制定计划安排,确保控制措施的有效实施,特制定本程序。2范围本程序适用与公司从事的任何一项施工生产活动或与之相关的其他活动时对职业健康安全环境的控制。3职责31工程部311负责组织编制职业健康安全环境体系运行控制的文件、控制其分发并确保其有效实施。312负责提供运行控制的记录、表单。313负责对与职业健康安全环境管理的运行控制的活动进行监测,确保其有效运行。314负责对监测检查中发生的不符合,限期采取纠正、预防措施,并跟踪验证措施的有效性。32项目部321负责依据公司的运行控制的标准模式,制定本单位的各类运行控制文件,并确保其有效实施。322负责本单位运行控制程序执行情况的检查。323负责及时识别和更新新出现的风险,采取相应的控制措施,并评审控制措施的有效性。324负责运行控制过程中向承包方和供方通报有关程序和要求的信息。325负责对运行控制过程中发生的不符合,及时整改,并组织验证纠正、预防措施的有效性。33各部门331负责本部门职业健康安全环境管理体系责任范围内制定相应的运行控制程序,并确保其适宜性和有效性。332负责按照职业健康安全环境管理体系责任范围的划分,监视和测量相应要素的运行。333负责不断评审和更新其控制范围内新的风险,制定相应控制措施。334负责对监测检查中发生的不符合,限期采取纠正、预防措施,并跟踪验证措施的有效性。4活动描述41通过实施运行控制,实现公司的职业健康安全环境管理手册433设定的公司的管理目标,提高职业健康安全环境绩效。42确定运行控制的活动工程部、各项目部依据危险源辨识、环境因素识别及风险、重要环境因素评价的结果,确定属本程序控制的活动。这些活动应该是A与识别的重大风险、重要环境因素有关的;B需要采取控制措施的;C包括维护工作。1编号HSE/HX4062012版本C/0运行控制程序页码2/343运行控制要求431运行控制的方式A对于管理体系要素的控制,应形成文件;B对于工程项目的控制,应编制施工方案C为实现某一具体目标、指标,应建立管理方案;D对于作业场所工种作业,应形成岗位作业指导卡;施工作业交底E在工作组织设计和工程设计中,应考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全环境风险;F对于供方和承包方提供货物和服务的管理,公司建立和保持程序,并将程序内容和相关要求通报给供方和承包方。432运行控制管理4321程序文件、管理规定、操作规程应依据文件控制程序进行管理。执行公司制定噪声管理程序/固体废弃物管理程序/废水废弃杨尘控制程序/能源资源控制程序/劳动防护用品控制程序等4322管理方案的控制应依据职业健康安全环境管理手册434规定的审批和实施要求进行。433运行控制的保证4331最高管理者于年末召集职业健康安全环境委员会会议,研究确定下一年度健康安全环境工作,于年初召集公司健康安全环境工作会议,布置全年健康安全环境工作,落实安全生产责任制,执行健康安全环境责任制管理规定的要求。4332各部门应组织相应活动并利用各种媒体做好各项活动的宣传、发动工作,提高员工的安全、健康和环境意识。4333在相关方进入作业区域进行作业、指导、学习和参观访问时,除教育或签约外,责任单位应予识别风险、控制管理,防止伤害相关方或员工。434运行控制过程的监督4341运行控制过程的监督检查,应依据不同职责划分,按照绩效监测管理程序实施。4342运行控制监督过程中发现的事故隐患、环境污染或不符合,按健康安全环境不符合控制程序、纠正措施控制程序和预防措施控制程序实施。4343各部门工程部/经营部组织月度考核和项目部应定期检查运行控制措施实施过程,发现违规违制情况应予及时制止,做出处理,进行考核,并予以记录;发现新的健康安全环境风险应及时识别、评审,依据环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序处理。4344员工应互相监护和监督,及时发现问题和风险,提出改进建议。5相关文件职业健康安全环境管理手册文件控制程序绩效监测管理程序环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序5记录1编号HSE/HX4062012版本A/0运行控制程序页码3/3相关运行记录1目的为了保证施工现场、作业场所的噪声得到有效控制,防止扰民事件的发生,确保施工现场场界噪声及作业场所噪声符合标准要求,特制定本规定。1编号HSE/HX40612012版本A/0噪声控制程序页码1/22范围本标准适用于公司所辖的工程项目及分承包工程项目施工场界噪声及作业场所噪声的控制。3职责31工程部负责噪声控制的监督与检查。32各部门负责本辖区及施工现场噪声控制的监督检查。33项目部负责本辖区及施工现场噪声控制措施的具体实施和自检工作。4活动描述41噪声的排放按活动点/工序/部位划分,噪声可分为施工机械噪声推土机、挖掘机、装载机、打桩机、打夯机、混凝土运输泵、搅拌机、翻斗车、吊车、电锯、切割机、混凝土振捣棒、钢筋弯曲机、混凝土振动机等。42噪声控制的标准为噪声限值(DB)施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等655543噪声控制措施431工程技术人员在施工技术方案中须编制防治噪声的可行措施,并由工程项目负责人向有关施工作业人员进行交底。432夜间在规定的时间内(晚22点至次日6点)严禁施工。但重点工程、抢险救灾工程和工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的,需向当地环保部门提出申请,经批准后方可施工。433保证施工机械正常运行并及时进行维护、保养,减少噪声。434施工现场搅拌机棚和木工棚在使用前须用隔音材料进行全封闭。435对处于敏感部位或有特殊要求的工程,施工前须完成降噪安全围帘的包裹。436材料、货物装卸时,轻拿轻放。44噪声控制的监督检查441工程部定期对各工程项目的噪声控制进行监督检查。442各工程项目安全负责人对所辖区域的防噪设施在使用过程中进行日常检查,确保其有效性。45噪声控制的定期监测451项目部依据公司管理规定的要求,定期对工程项目的噪声控制进行监测。46不符合的控制对噪声控制监督检查发现的不符合,执行环境和安全健康不符合项控制程序。1编号HSE/HX40612012版本A/0噪声控制程序页码2/25相关文件GB1252390建筑施工场界噪声限值GB1252490建筑施工现场噪声测量方法中华人民共和国环境噪声污染防治法6记录和表单噪声检测记录1目的为了保证公司所属排污单位的废气、废水、扬尘排放得到有效控制,制定本规定。2范围本标准规定了废气、废水及扬尘排放的控制方法、措施及管理内容。本标准适用于公司各单位废气、废水及扬尘排放的控制。1编号HSE/HX40622012版本A/0废气、废水及扬尘排放控制程序页码1/23职责和权限31工程部负责废气、生产及生活废水、扬尘排放的监督检查工作。32项目部负责本辖区及施工现场废气、生产及生活废水、扬尘排放的监督检查工作和防治措施的具体实施。33办公室负责机关大楼的生活废水排放的监督检查工作。4活动描述41废气、废水、扬尘的排放411废气产生的渠道主要有原料库房及作业面、木工房、电气焊作业点、建筑垃圾、氧气瓶库、乙炔气瓶库、食堂液化气瓶、职工宿舍发生火灾爆炸产生有毒有害气体;食堂油烟的排放、汽车尾气的排放等。412废水产生的渠道主要有食堂、厕所、现场洗车处、现场搅拌站产生的废水。413扬尘产生的主要渠道有施工场地平整作业、土堆、砂堆、石灰、现场路面、进出车辆车轮带泥砂、水泥堆放搬运、砼搅拌、木工房锯末等。42法律、法规要求废水的排污登记项目开工前十五日应向当地环保部门办理废水排污登记手续。43废气、废水、扬尘排放的控制措施431废气排放的控制措施4311工程技术人员在编制施工技术方案时须规定防火安全管理内容,各项施工作业严格执行消防管理规定,避免发生火灾造成环境污染事故。4312现场库房设置需符合消防要求,并配备足够量的消防器材。4313食堂、宿舍用电应符合防火规定并制定可靠的防火措施,配备有效的消防用具。4314食堂应安装油烟净化设施,并保证操作期间按要求运行。油烟排放需符合饮食业油烟排放标准。4315加强车辆维护、保养,合理使用能源,减少汽车尾气的排放。4316施工现场禁止焚烧橡胶、塑料、皮革垃圾以及其它产生有毒有害烟尘的物质。4317施工现场熔化沥青,须使用带消烟措施的专用设备熔化,严禁使用敞口锅熬制沥青。4318植物种植使用有机肥料432废水排放的控制措施4321加强水资源的节约、保护和科学利用,提高水的利用效率。4322生活废水经市政污水管线排入到污水处理厂进行处理,达标排放。4323现场食堂需设置隔油池,并定期清理。4324厕所在使用前设置化粪池。如周边有市政污水管道的,污水应经化粪池沉淀后再排入市政污水管道;如周边没有市政污水管道的,应委托专门机构将化粪池内的污水抽走。4325现场搅拌站和洗车池应设置沉淀池,废水必须经过沉淀,部分可重复利用。433扬尘排放的控制措施1编号HSE/HX40622012版本A/0废气、废水及扬尘排放控制程序页码2/24331施工现场主要运输道路采用硬化路面。不能硬化的路面应不定时撒水,以减少扬尘。4332现场水泥库、木工房进行完全封闭。4333施工现场土堆、砂堆、石灰堆等应及时覆盖。4334运输垃圾及土方的车辆在出厂前,须用苫布严密遮盖。44废气、废水、扬尘排放的监督检查441施工安全负责人对废气、废水、扬尘排放的控制措施进行日常检查。442工程部对公司所属项目在月度考核检查时对施工产生废气、废水、扬尘排放的控制措施日常进行监督检查。45不符合的控制对废气、废水、扬尘排放控制监督检查发现的不符合,执行健康安全环境不符合控制程序。5相关文件中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法健康安全环境不符合控制程序6记录检查记录1目的为保证办公区、施工现场、作业场所的废弃物得到有效控制,减少对环境的污染,特制定本规定。2范围本标准适用于公司总部、项目部废弃物排放及控制措施的管理。1编号HSE/HX40632012版本A/0固体废弃物控制程序页码1/23职责31工程部负责废弃物控制的监督与检查。32项目部负责本辖区及施工现场废弃物控制措施的具体实施和自检工作。33办公室负责机关大楼的废弃物控制措施的具体实施和自检工作。4活动描述41废弃物的排放废弃物分为以下几类411建筑垃圾412生活垃圾413有毒有害废弃物42建筑垃圾、生活垃圾、有毒有害废弃物的控制措施421加强管理,优化操作,推行清洁生产,最大限度节约资源。422实行限额领料制度,加强材料管理。423水泥库内外散落灰必须及时清用,水泥袋认真打包、回收。424浇注混凝土时入料准确,防止随意遗洒。425砌筑、抹灰要及时清理落地砖、灰等,做到活完、料净、场地清。426钢材、木材等合理使用,长料不短用,优材不劣用。427搅拌机四周及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。428砖、砂、石和其它散料应随用随清,不留料底。429运输道路和操作面落地料要及时清用。4210施工现场剩余料具、包装容器应及时回收。43建筑垃圾、生活垃圾、有毒有害废弃物的排放管理431现场应设立封闭的垃圾站,建筑施工废弃物和生活垃圾应进行分检,将建筑垃圾与生活垃圾分开存放。432对垃圾中的金属材料、塑料制品等尽量回收利用,禁止焚烧废弃的可燃物质如油毡、橡胶、塑料、皮革、包装容器等,应分类贮存。433不能回收利用需要排放的各种废弃物,要根据其性质按规定及时运往指定场所处理,不得乱排乱放。434建筑施工垃圾和生活垃圾,按当地城市管理部门的规定送到指定的垃圾场处理。435有毒有害废弃物应集中堆放,及时运送到指定地点进行处理。436办公区的生活垃圾应分类收集,及时运往指定地点倾倒。437工程技术人员在施工技术方案中应规定废弃物排放的控制措施,并由工程项目负责人向有关施工作业人员进行交底。44废弃物的运输办公区、施工现场的垃圾应及时清理,采用袋装或其它容器集中进行运输,防止随意扬撒。1编号HSE/HX40632012版本A/0固体废弃物控制程序页码2/245废弃物控制的监督检查451工程部对项目部废弃物的排放管理在月度考核中一同检查452项目部安全负责人对本辖区及施工现场废弃物的排放进行日常检查。46不符合控制对废弃物管理监督检查发现的不符合,健康安全环境不符合控制程序。5相关文件中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法健康安全环境不符合控制程序6记录检查记录1目的为对购置、保管、使用的易燃、易爆、化学危险品等进行有效控制,防止产生污染和发生事故,特制定本规定。1编号HSE/HX40642012版本A/0危险化学品控制程序页码1/22范围本规定适用于公司对危险品的管理。3定义和术语危险化学品指包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。注公司涉及的危险化学品举例如下汽油、柴油、煤油、机油、防水卷材;各种油漆、稀料、聚氨酯涂料、聚苯乙烯、聚氨酯发泡保温材料;氧气、乙炔气、液化气、天然气;硫酸、硝酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。4职责和权限41项目部为危险化学品的主管部门,对危险化学品的管理实施监控。42各使用单位负责危险化学品的使用管理。5活动描述51危险化学品的供方必须是国家有关部门批准生产的正规厂家或指定的产品销售的中间商,其产品必须符合国家标准要求的标识和完整的安全技术资料。供货方必须提供产品说明书和化学品安全技术说明书。52采购要与供方签定环保协议书,对环境有重大影响的危险品要将环保要求纳入合同条款。53购买剧毒化学品应当遵守以下规定531经常使用剧毒化学品的应当向当地公安部门申请领取购买凭证,凭购买证购买。532单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭单位出具的证明,向公安部门申请领取准购证,凭准购证购买。54运输搬运541运输必须办理“易燃、易爆和化学品准运证件”。542选择具有运送易燃、易爆和化学品资格的单位和司机、装卸工人进行运输,并向搬运方提出环境方面的要求,对其进行监控。543搬运遇热、遇潮、遇振,容易引起燃烧或爆炸,或产生有毒、有害气体的物品,应选择搬运时间,采取隔热、防潮、防振动措施。544运输化学性质或防护灭火方法互相抵触的物品,不得混合装运。对其产品要按国家安全条款包装,防止遗洒、渗漏。55贮存保管551危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室,储存方式、方法与储存数量必须符合国家的有关标准,并由专人管理。危险化学品的出库,必须进行核查登记,库存危险化学品应当定期检查。1编号HSE/HX40642012版本A/0危险化学品控制程序页码2/2剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的化学危险品必须在专用仓库内单独存放,实行双人收发、双人保管制度,储存单位应将剧毒化学品和重大危险源化学品的数量、地点以及管理人员情况报当地公安机关备案。552危险化学品的专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品的专用仓库、储存设备和安全设施应当定期检测。553要制定严格的入库检验制度,严格查验,凡包装、标识不符合国家标准、不完整或变质、分解的一律不得入库,由采购供应人员负责处理。554入库的危险品要及时下帐,对名称、规格、数量、入库时间要详细登记。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃、易爆化学品不得在同一库房存放,要分类、分项间隔一定距离存放,对数量有要求的不能超量贮存。555对有毒、易挥发的物品不得在露天存放,各种气体存放要距离火源10米以外,氧气和可燃气体不能同放一处,并且要随时检查,防止遗漏。556贮存危险品的仓库、货场严禁吸烟和使用明火,库内照明要安装防爆型开关、灯具,不得走明线。56发放与使用561发放要建立领用登记台帐,对领用物品的数量、使用去向、领用人、领用时间要及时登记。562危险品领用必须由使用单位主管领导批准,按批准数量发放,并由领用人负责保管。563危险品的使用由使用单位对具体操作者进行交底,严格按照有关操作规程或产品使用说明、技术资料进行操作使用。564易燃、易爆及化学品使用时应有必要的安全防护措施和专业工具,防止泄漏。565盛装危险品的容器必须按规定进行检查、清洗、消除隐患、各种气瓶的部件要齐全有效,要经检验合格后方可使用,氧气瓶与乙炔作业间距不得少于5米。566对各种危险品的废弃物,应选择安全地点存放,要做到及时回收处理。6相关文件常用化学危险品贮存通则中华人民共和国劳动法1编号HSE/HX40672012版本A/0能源和资源消耗管理规定页码1/11目的为了科学、合理利用能源、资源,节能降耗,特制定本管理规定。2范围本规定适用于公司的能源和资源消耗管理。3职责与权限31经营部负责制定公司各单位资源费用控制指标,对各单位费用节约情况进行检查、考核和控制。32办公室负责公司办公楼用水、用电的管理。33项目部负责在项目策划时制定节约能源和资源技术措施并组织实施。4活动描述41经营部制定公司各单位费用指标,并下达执行。42办公场所的能源和资源管理421办公室负责公司办公楼能源的统一管理,并对各部门进行考核。422办公场所优先选用推广节能照明灯具,合理布置,并做到人走灯灭;选用节水型器具,实行节约用水。423各部门负责加强对空调器的使用管理,杜绝浪费能源的现象。424各部门按资产经营下达的费用控制指标逐月控制各项费用支出。加强办公用纸的控制,除特殊要求的办公用纸可以单面使用外,其余均采取双面使用或以电子版形式发放,提倡无纸化办公。43工程项目的能源和资源管理431项目经理在项目策划时应组织制定节约能源和资源技术措施并组织实施。432工程施工前应编制施工技术方案或施工技术交底,实施节约能源和资源技术措施。433项目开工达到“三通一平”条件后,项目部应配备齐用水、用电计量器具,保证检测数据准确,做好原始记录。434项目实施过程中,项目部应设责任人对施工用电进行检查,避免电焊机及其它设备的空载运行。435项目施工中可重复利用的废水,应采取措施重复利用。大型设备和储罐的试压用水应循环使用。5记录检查记录1目的为确保施工现场员工身体健康,改善职业健康安全环境,预防职业病,特制定本规定。2适用范围本标准适用于全体施工现场作业员工。3职责和权限31工程部负责归口管理公司职业病防治工作。32项目部负责所属范围内现场工作环境的控制。4活动描述41职业病防治工作坚持预防为主,防治结合的方针,实行分类管理,综合治理。属范围内现场工作环境的控制。42接触有毒有害从业人员体检规定421对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前,在岗期间和离岗时职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。422职业健康检查费用由用人单位承担。423职业健康检查的周期4231电焊工、油工防腐工、保温工、混凝土搅拌工、弯头压制工、修理工、体检周期为每二年一次。要求施工队伍负责人实施424凡是确诊为职业病职工,根据职业病诊断机构的意见安排其医治。425建立健全职业健康监护档案有专人负责,妥善保存。43本企业易患疾病A尘肺;B物理因素职业病(中暑);C电光性眼炎。44防治措施441尘肺防治措施4411加强现场施工环境管理,控制空气质量在标准范围内;4412员工进入现场前必须统一进行体检,合格者持健康证上岗;4413体检不合格者严禁入场施工。1编号HSE/HX40682012版本A/0职业病防治控制程序页码1/2442物理因素职业病(中暑)防护措施4421改善劳动条件,加强劳动保护,合理调整作息时间;4422提供清凉含盐饮料;4423加强卫生宣传教育工作,让员工了解相关的防护知识,以备现场自救。443电光性眼炎4431操作时,一定要戴好防护面罩或防护眼镜。4432已发病时,宜避光,闭目消息12天。必要时请眼科医生诊治。45日常检查451项目部负责人对现场及员工健康状况进行日常检查;452工程部负责对情况进行监督检查;453工程部负责对现场进行监控,每季度检测一次。5相关文件中华人民共和国职业病防治法6相关记录A有害因素测定报表;1编号HSE/HX40682012版本A/0职业

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