市长在争创“双拥模范城”会议上的讲话

1/7市长在争创“双拥模范城”会议上的讲话今年是贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，全面提高我市双拥工作，争创省级“双拥模范城”实现“四连冠”的关键一年。我市双拥工作的总体要求是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神，与时俱进，服务大局，全民参与，注重实效，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件，全面提升我市双拥工作水平，为构建“和谐镇江”作贡献。一、总结经验，发扬成绩，进一步坚定创建“双拥模范城”的决心和信心。2002年以来，我市的双拥工作在上级双拥领导小组的关心指导下，按照“人人有责、处处有情、事事依法”的双拥工作要求，积极开展国防教育、爱心献功臣、一加一助一、文化扶优、心连心、科技拥军、军地互办实事、军民共建”等活动，进一步拓展了工作思路，夯实了工作基础，丰富了工作内容，取得了新的进展，主要做了以下几方面工作（一）双拥工作的法制化、规范化建设不断完善。“双拥”工作法制化、规范化，是新时期双拥工作的客观要求，2/7也是开展双拥工作的有力保证。三年多来，我市对市双拥工作若干规定进行了充实和完善，把国家双拥工作的政策法规进行细化，突出了可操作性；出台了市优抚对象抚恤定补自然增长机制、市优抚对象医疗保障暂行办法和市退伍军人安置暂行办法等一系列政策文件，形成了一整套切实可行的双拥政策体系，为我市双拥工作的制度化、规范化、经常化提供了强有力的保证。（二）科技拥军工作初见成效。科技拥军是我市根据当前世界科技革命日新月异的崭新特点，新设立的一项内容。去年我市重点组织开展了“送智能、送知识、送技术、送设备、送人才到军营”的系列科技拥军活动，取得了明显成效。据统计，全市共举办科技知识图片展、科技知识报告会、科技培训班等各种科技拥军活动18场次，赠送部队电视机、电脑、多媒体等电器设备35台（件），赠送部队科技图书5000余册（本），培训部队官兵和地方民兵450人次，科技拥军总投入达150万元。为加强国防现代化建设，提高驻军部队和地方民兵的战斗力作出了积极贡献。（四）各项“双拥”优抚安置政策得到了全面贯彻落实。各级从大局出发，站在对历史负责的高度，认真落实优抚安置政策。据统计，近三年来，我市共安置转业干部118人，退伍士兵1440人，随军家属37人，基本3/7做到了部队、个人、接收单位三满意。发放重点优抚对象抚恤定补优待金1080万元；发放义务兵家属优待金810万元，较好地保障了广大优抚对象的合法权益。（五）“文化扶优”活动扎实有效。2002年以来，我市在各级民政部门中组织实施了“文化扶优”工程，开展了以“七个一”为主要内容的拥军活动。在短短三年时间里，收到了良好的效果。据统计，三年来各镇组织“三老”对象出游人数达百余人次；为重点优抚对象门前挂“光荣之家”牌一千五百余块；发贺年画近十二万张；为优抚对象订阅报刊、杂志一千五百余份；召开优抚对象代表座谈会七十二次；组织观看电影、戏剧八十五场。“文化扶优”工程的实施，极大丰富了广大优抚对象的业余文化生活，也在一定程度上提高了“三老”对象的素质，转变了他们的一些旧观念，为做好市双拥工作创造了良好的社会环境和氛围。（六）先进事迹、先进人物不断涌现。近年来，全市在开展“爱心献功臣”、“一加一助一”、“科技拥军”、“文化扶优”、“军民共建”、“三结对”等双拥活动中，涌现出一大批先进单位和先进个人。例如，云阳、运河、吕城三个有驻军的镇，始终一贯地以国防大局为重，教育群众努力克服诸多生活、生产等方面的困难，坚持模范执行各项拥军政策和纪律，同时并积极帮助驻军部队解决战备、执4/7勤、训练、生活等方面的实际困难；运河镇连续三年组织该镇五十四名“三老”对象外出，先后赴扬州、千岛湖、宁波、杭州等地进行了为期两至三天的旅游，受到广大优抚对象一致好评；人民医院、邮政、车站等窗口单位，坚持为优抚对象提供优先、优惠、优质服务；蒋墅“八姑娘民兵班”和团市委组织的青年志愿者服务队，长年与优抚对象结对，帮耕帮种，为他们引进、种植适销对路的农产品，变“输血”为“造血”，帮助他们改变贫困现状。这些都为我市双拥工作的进一步深化，树立了榜样，增强了优势。二、立足当前，狠抓落实，全力提升我市双拥工作水平。（一）增强创建意识，牢固树立做好双拥工作的责任感和使命感。双拥工作是一项“固长城、稳军心”的政治任务，争创双拥模范城对提高地方知名度、提升城市品位、促进地方改革开放和发展、优化社会环境等都具有重要的作用。我市各级部门从实践“三个代表”重要思想的政治高度，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感，克服开展双拥工作怕化钱、费精力的思想，切实加强领导，抓好落实。凡是有职能有任务的单位建立“一把手”责任制，并无条件地落实工作任务，完成工作目标，以确保争创双拥模范城工作的落实。（三）健全政策法规，促进双拥5/7工作的社会化、规范化和法制化。在新形势下，针对新情况和新问题，及时修订和完善双拥工作的有关政策和规定。双拥办牵头督促相关单位实施好市双拥工作若干规定；制订实施有关随军家属养老保险、在职伤残军人下岗失业问题解决的规定和措施；做好退役士兵安置、随军家属就业和部队干部子女入学入托工作；充分发挥维护国防利益和军人军属合法权益法律保障机构的作用，切实保护军事设施安全。（四）多办好事实事，努力开展一些有重大影响的军地双拥活动。我市各单位各部门将以建军78周年纪念活动为载体，全力营造浓厚的双拥氛围，扎扎实实地推动双拥工作的深入开展。把7月份作为双拥系列活动月，动员广大军民参与双拥活动。重点走访慰问驻丹部队官兵和重点优抚对象，组织双拥活动进社区，举办双拥国防知识竞赛、“双拥杯”卡拉大奖赛、出版双拥书画册、双拥文艺演出，开展上街服务、帮困、助残、献爱心等活动。加大科技拥军力度，支持部队做好对台军事斗争准备。要求城镇职校要为驻军部队举办电脑文秘、电脑财会中专班和初高中文化知识补习班，为部队培养各类专业技术人才，成为我市科技拥军的一个亮点。同时，动员驻丹部队积极主动参与地方重点项目建设，支持地方城市建设总体规划的实施和完成抢险救灾、经贸洽谈维持秩序、城市武警巡逻、6/7突发事件处置、创建省文明城市等急难险重任务。（五）完善创建工作，全力以赴做好申报和迎检的各项准备。创建双拥模范城是一项综合性和系统性的工作，涉及方方面面，需要扎扎实实地抓好落实。一是选本稿件版权属于517878秘书网好树好典型。着力抓好典型的选树和推广，重点抓好镇、社区、驻军村庄、学校、企业、小商品市场、共建对子、部队连队的双拥典型。二是加强基层双拥组织网络建设。要求各镇、社区建立健全双拥领导小组或拥军优属服务组织，部队营连单位建立双拥或拥政爱民领导小组，积极开展各项双拥活动，搞好双拥联络员的培训，形成基层合力。三是做好有关迎检的各项材料工作，写好双拥事迹材料和简要事迹材料，全面反映我市近年来双拥工作取得的成就。（六）落实保障经费，确保争创双拥模范城的各项工作任务落实到位。双拥工作不仅要讲政治、讲大局，更重要的是有真情、动真格、办实事，这些都要有一定的经费作保障，我市将