[精品文档]乡村旅游规划方案研究

乡村旅游规划方案研究发布时间201167143821来源游憩中国网作者天创智业提供浏览次数342次乡村旅游是指以乡村为旅游目的地，以乡村特定区域的自然生态环境和乡间农、林、牧、副、渔、手工业等各类生产活动、村野风光、村寨文化、地方民族、乡村习俗等为旅游吸引物的观光游览、体验乡村风貌、乡村生活、休闲度假、康体娱乐等旅游活动。一、乡村旅游总体规划乡村旅游，是一种集乡村产业、乡村旅游和乡村接待服务为一体的体验型的休闲度假产品，具有乡土气息浓郁、投资较少、带动面大、旅游空间大、发展规模大、经营方式灵活等特点。乡村旅游旅游吸引物包括保护完好的自然资源、美丽的风光和宁静的环境、与周围环境融为一体的住宿、土风十足的手工艺品和不可多得的物产、风味餐馆、传统民俗文化等等。（一）规划原则乡村旅游规划除了依据旅游发展规划的一般性原则之外，还需强调以下原则1、服务社会主义新农村建设加快农村基础设施建设，改善乡村交通、用水、用电、通讯等生产生活条件，是建设社会主义新农村和发展乡村旅游的共同任务，乡村旅游规划应与新农村建设规划紧密结合，融为一体。乡村基础设施、生产生活条件好了，乡村旅游的发展就有了基础。在乡村旅游规划中，要把旅游乡村的住宿、餐饮、旅游公厕、停车场、农产品购物点等配套设施与新农村的基础设施、公共设施建设结合起来，营造村容整洁卫生、村民文明友善的旅游环境，促进乡村旅游的快速健康发展。从各地的实践看，良好的生态环境，便捷的交通条件，整洁的村容村貌，是发展乡村旅游的重要保障。社会主义新农村建设对村容村貌提出了明确要求，要求通过新农村建设，极大促进和改善乡村基础设施、生态环境和生产生活条件，通过交通、通信、卫生和饮水等条件的改善，使乡村旅游业的设施条件和自然环境大为改观。2、突出优势乡村旅游资源数量丰富、规模宏大、种类多样，但是同时由于乡村产业的相似性，带来了各地乡村旅游资源的相近。因此，在乡村旅游规划中，要进行横向资源类比分析，突出区域优势，提升乡村旅游的吸引力和生命力。突出优势，一是要突出乡村自然景观优势，引导游客领略独特的乡村风光和山水景观；二是要突出乡村的传统文化优势，充分挖掘古村、古镇的文化内涵，包装具有特色的传统乡土工艺技术；三是要突出体现地方民族在建筑、服饰、饮食、歌舞等方面的民族风貌、风情、习俗等特色优势。3、强化特色特色是旅游产品的吸引力，在乡村旅游规划中，强化特色，一是突出原汁原昧的乡村特色，避免乡村城镇化和商业化。突出原汁原昧的乡村特色，就是强调乡村旅游文化性和原生性。在乡村旅游规划中，服务设施设计防止脱离了朴素、自然、协调的基本原则,贪大求洋,追求豪华,使建筑物富丽堂皇,不仅与乡村旅游内涵相脱离,而且还破坏了当地资源和环境；日常餐饮提供和旅游项目设计要贴近农家生活，满足游客“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的消费需求，创办专项特色餐饮、特色住宿、特色观光、特色休闲、特色商品、特色娱乐、特色种养业等，防止盲目追求高档；二是忌不切实际的生搬硬套。乡村旅游规划需要对乡村资源优势和风土人情进行认真的调查和研究,选择合适的旅游项目，切忌照抄他人的成功模式，生搬硬套。强化特色，就是在学习他人的基础上，研究乡村旅游市场,研究本土特色、挖掘本土特色、突出本土特色,用本土特色赢得市场。4、多元化乡村具有丰富和多元的旅游资源。在乡村旅游规划中，要走出吃饭、打牌、钓鱼等单一单调的千篇一律的旅游活动项目，要多元开发形成农家乐、渔家乐、林家乐、品果游、赏花游、采摘游、特色村落、农业观光园区、休闲农庄、乡村俱乐部等多层次产品结构和业态的旅游产品结构，给游客提供丰富的多元的在乡村旅游活动。5、参与性乡村旅游的核心吸引力，就在于游客的体验参与。游客从城市来到乡村，在旅游观赏青山秀水之中获得审美体验，在果园中亲手采摘新鲜的水果，感受着硕果累累的丰收喜悦。乡村旅游规划，要提供给旅游者采摘、捕捞、耕耘、栽种、推磨等乡村劳作机会，让旅游者体会农事的艰辛的同时，获得健身娱情。乡村旅游需要发展和建设多功能、复合型旅游活动，让游客能充分体验和参与乡村民风民俗、乡村生活和劳作形式，在劳动的欢快之余，购得满意的农副产品和民间工艺品；在乡村参与游泳、摸鱼、捉泥鳅、钓龙虾、荡排等乡村娱乐活动，实现了娱乐、取乐和消闲的目的；在乡村品尝各色水果蔬菜，获得视觉、味觉、触觉和听觉上全方位的体验。此外，让旅游者在观赏乡村生态景观的同时，了解乡村系统内部结构的依存关系，使旅游者能通过参与乡村实践，体会和认识乡村最真实质朴的风俗文化。6、保护生态环境乡村旅游是以良好生态环境为基础的旅游,盲目旅游的开发就会当地的生态环境和旅游资源,不但乡村旅游不能产生应有效益,而且还会破坏生态环境。越是保护完好的村寨，发展乡村旅游的优势就越大，在参与国内外旅游竞争的优势就越突出。保护乡村生态环境最重要的一点就是要保持原有的特色，与城市生活区别开，保持旅游吸引力。由于保持传统特色的乡村往往经济欠发达，因此，政府还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。乡村旅游规划除了要遵循规划原则之外，还要坚持“一保留、两坚持、三不”的规划理念，“一保留”，保留乡村历史文脉，传承乡村建筑文化，彰显乡村文化底蕴。“两坚持”，坚持人与自然和谐，保护山体、河流、水塘，保护生态环境和自然环境；坚持本土特色，依山就势，体现乡村特色，凸显田园风光，避免城乡一体化变为城乡一样化。“三不”，做到不推山、不填塘、不砍树。科学的规划原则与规划理念，就是新农村建设规划与乡村旅游发展的完美结合。乡村旅游发展规划要注重乡村旅游的整体性和连续性，实现乡村旅游的可持续发展。（二）乡村旅游模式在新农村建设中，不是所有的乡村都能够发展旅游，而是要具备一定的区位优势和资源优势。从各地的发展经验来看，适合发展乡村旅游的有三类乡村，一是紧靠中心城市，汽车车程在两个小时之内的城郊乡村；二是紧靠现有景区的乡村；三是具有旅游资源良好的古村落、农村风貌、高科技农业、生产活动、生活方式、民情风俗、宗教信仰及各种传统节日为特色,以及果业、花卉等特色农业发展或自然、生态比较好的乡村。总结中外乡村旅游模式，可以分为五种1、村落民居旅游模式村落民居旅游模式是依托特色村寨或民居群落的村落民居建筑为旅游吸引物的旅游发展模式。村落民居建筑按发展特点分为古代与现代两类，村落民居旅游模式也相应分为古民居旅游与新民居旅游两种。古民居旅游。我国的民居住宅造型风格多样，汉族斗拱挑檐建筑、陕北窑洞、徽州民居、客家围屋、苗族吊脚楼、黎族船屋、傈族“百脚落地”草屋、侗族外廊式木楼等都极具观赏旅游价值。福建武夷山的下梅村、城村，山西的皇城相府和王家大院，河南的寨卜昌民居和康百万庄园，都属于村落古民居旅游发展模式。新民居旅游。随着我国农村经济的发展，涌现了许多按现代社会主义新农村规划的新农村村落民居，也具有巨大的旅游吸引力。江苏的华西村，河南的南街村、刘庄，山东临沂蒙阴的桃花峪村、八达峪村等，都属于农村新民居旅游发展模式。山东临沂蒙阴的桃花峪村、八达峪村利用建设新型的民宅，开展修学旅游和观光旅游。桃花峪村，风景优美，空气清新。在政府的指导下，村民自筹资金建设家庭旅馆，吸引游客观光和学生修学旅游。八达峪村在政府管理和农民自愿的基础上，实行土地置换，使农民分散建房，每户46亩土地，连片开发，形成房前房后种植桃树，庭院内养殖长毛兔，吸引游客观光旅游和洽谈生意。2、民俗风情旅游模式民俗风情旅游模式以乡村的风土人情、民俗文化为旅游吸引物的旅游发展模式。民俗风情旅游模式充分突出和展示乡村的衣食住行、婚丧嫁娶、时令风俗、工艺游艺、体育竞技、信仰崇拜等乡土文化和民俗文化。可以整理规划为民俗节庆，如游春、庙会、歌会等；乡村手工制作民俗，如开发乡村流传已久的打铁铺、弹棉铺、竹刻、根雕等传统作坊；乡村体育，如河南温县陈家沟作为太极拳的发源地，开发“太极之旅”等旅游项目，让游客感受乡村特有的文化风情。3、生态旅游模式乡村生态旅游模式以田园、草原、森林、渔港等生态环境和各种乡村生产活动为旅游吸引物的旅游发展模式。乡村生态旅游模式以稻作的梯田、放牧的草原、狩猎的森林与扬帆的渔港为特色，把乡村生态与乡村生产生活结合起来，旅游与休闲结合起来，开发梯田游、草原游、竹乡游、花乡游、渔乡游、水乡游、蕉乡游、果乡游等不同特色的乡村生态旅游。4、现代农业旅游模式建设现代高新技术农业示范园区，发展现代农业旅游是乡村旅游的未来趋向。山东枣庄市农业高新技术示范园区、沂南大地农业科技示范园和临沂罗庄飞龙花卉，形成乡村旅游的现代农业科技游模式。主要做法是，引进国内外种植高新技术和品种，使园区内的果木、花卉、蔬菜等植物既有食用价值，又有观赏价值。园内一般分为育苗区、栽培区、温室区，果木、花卉特色种植区。5、综合旅游模式综合旅游模式是对乡村旅游资源进行多元开发的乡村旅游发展模式。如上海崇明前卫村的乡村游，游客可以体验农家推磨、纺纱、踏车、踩高跷等生产生活乐趣；可以观看“抛球择婿”旧时婚礼习俗；可以在水产观光基地观看长江口盛产的各种鱼类和滩涂生产的各种小动物；可以在树林深处的家禽园用网捕捉活鸡等。又如，辽宁鞍山唐家房镇的“乡村绿色家园之旅”，可以住在东北典型的农家院里，吃山村传统饮食，大锅贴饼子、“笨鸡”炖蘑菇、水豆腐、土豆大茄子、山鸡等尽是纯绿色食品；可以出门上山，欣赏漫山遍野的丰收美景，亲手采摘水果及无名野果。牧业旅游可美化草场、畜群，建设蒙古包餐厅接待设施，按照当地民族习惯接待游客，开展乘驼、骑马、狩猎、摔跤、赛马等旅游服务项目；渔业旅游可突出水乡特色，在湖泊周围营造绿色林带，在浅水区植荷种菱，配合烟波浩渺、渔帆点点的湖面，形成动人的水乡美景，游客可以荡舟湖上，或撒网捕鱼，或悠然垂钓，或采莲摘菱。综合旅游模式的发展可以构建成更具现代旅游度假意义的乡村俱乐部，提供设施完备的乡村综合旅游度假康体消闲中心。随着旅游业多元趋势的发展，旅游者对乡村旅游的需求与选择也趋向多元化，乡村旅游发展又呈现出休息娱乐、收获品尝、运动养生、观光审美、学习体验等五种旅游类型趋向。休息娱乐型乡村旅游以休息娱乐为主，趋向于“农家乐”、“渔家乐”、“山里人家”、“竹乡乐”、“湖乡乐”、“花乡乐”、“樵乡乐”等旅游模式；收获品尝型乡村旅游以特色乡村餐饮美食为目的，以采摘垂钓等为主，趋向于“采摘游”、“果园游”“垂钓世界”、“美食村”等旅游模式；运动养生型乡村旅游以乡村山野及水体运动、乡村自然环境疗养健身等为主，趋向于“乡村运动俱乐部”、“温泉别墅”等旅游模式；观光审美型乡村旅游以特色风光、农事活动或村落名胜等的观光旅游为主要内容，趋向于现代农村观光、科技农业观光、古村落民居观光、名胜观光等旅游模式；学习体验型乡村旅游以学校或家长等安排的有目的的旅游与考察、写生、实习等为主，以学生远足、夏令营等为旅游模式。发展乡村旅游成长的五种旅游模式，需要从旅游资源出发，以市场导向为原则进行规划，将具有客源优势的城市郊区乡村旅游列为第一模式，以农家游、渔家游等作为核心产品；将依托旅游目的地客源辐射为优势，具有村寨特色或风景特色的乡村旅游列为第二模式，以特色风景观光、农事活动观光、村落文化观光为核心旅游产品。旅游模式是旅游发展一定阶段的产物，随着社会经济的发展和人们旅游消费观念的变化，旅游发展模式会随之推进，旅游资源、客源市场、消费观念都将影响旅游发展模式的设计，休闲度假、现代农村观光、休学体验等旅游产品将受到更多的关注。（三）乡村旅游类型我国的乡村旅游在其发展中，为了适应市场的需求，我国各地逐渐出现了具有各自不同形态的乡村旅游类型，对乡村旅游发展具有典型借鉴意义。1、农家乐类型农家乐是以农家为主要旅游资源，以农村其它资源为辅助旅游资源，策划开发的旅游产品类型。“农家乐”旅游是以农业、农村、农事作为主要发展载体，重点突出一个“农”字。农家乐类型除了山东类型外，还有成都“农家乐”、湖南“农家乐”值得关注。成都“农家乐”。成都的乡村旅游以农家乐为代表，主要以庭院、堰塘、果园、花圃、农场等农、林、牧、渔业自然资源和乡村人文资源吸引旅游者，提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮及购物等旅游服务。湖南“农家乐”。湖南“农家乐”的发展都最大程度地保持和突出“农家乐”旅游原汁原味的农家风味。益阳市相继开发的“竹乡农家乐”、“湖乡农家乐”、“花乡农家乐”、“渔乡农家乐”、“樵乡农家乐”等系列“农家乐”旅游产品，特别是开发“竹乡农家乐”时,围绕“竹”字，挖掘特色,突出“做客竹乡农家,亲近美好自然”的主题，吃的是竹宴，用的是竹家具，观的是竹海，集中展示了江南竹乡的农家风貌。常德的“农家乐”旅游让游客吃的是有地方特色农家风味餐，住的是青瓦木屋农家房舍，玩的是乡村民间文艺节目，买的是农家的风味土特产品及手工艺品等。湖南“农家乐”旅游发展基本上有两种形式和格局，一种是“客栈型农家乐”，主要位于城郊结合部和一些主要景区点附近，为游客提供食宿。另一种是“度假型农家乐”，在满足游客吃住的基础上，还能为游客提供更多的农家休闲娱乐活动。两种“农家乐”旅游形式都在湖南都得到了较好发展，形成了一定规模，如武陵源“客栈型农家乐”的“家庭旅馆村”，占地35亩,规划建房120户，共有床位1800余个，总投资达2171万元，休闲娱乐项目全，综合效益好，受到游客的青睐。湖南“农家乐”旅游的发展，得益于原汁原昧的农家特色，得益于本土的风土人情、民俗文化。农村的一山一水，一村一街，甚至温泉、花木、瓜果都是特色。在湖泊水域较广的地区，可开展“水乡农家乐”旅游活动，吸引游客前来欣赏水生植物、野营、野餐和四季垂钓等。高科技农业对现代旅游者有着较大吸引力，让游客亲眼观看现代化农业栽培技术，亲自体验高科技生产手段，亲手收获绿色农产品，亲自喂养活泼可爱的小动物等，在休闲中得到教育。在全国乡村旅游中，“农家乐”各地不尽相同。在成都郊区，不少“农家乐”的接待户都同时做着盆景、苗木和花卉的生意，为旅游者提供休闲和聚会的环境和餐饮，其中，棋牌几乎家家都有。而在长沙郊区的“农家乐”，虽然同样提供环境和餐饮，也有棋牌，由于长沙郊区水面较多，多数“农家乐”都把钓鱼作为主要的娱乐活动。北京郊区怀柔“农家乐”，虽然也有钓鱼，但是除了大型垂钓场外，不少虹鳟鱼、罗鲱鱼的垂钓地，钓鱼却只是虚幌一下。珠三角的番禺、中山等地的农家乐，尽管也有餐饮和垂钓等等，而最让旅游者心旷神怡的，却多是一望无际的农事天地。农家乐的基本特点，一是“农”的特征，置身于“农”的环境中，居农家屋，吃农家饭，干农家活，观农家景。二是“家”的感受，家人聚会，家常菜，家庭消费水平，家庭化休闲，大众化消费。三是“乐”的体验，农事体验，学习识别农作物，欣赏珍禽、畜禽养殖，参加犁地、摘菜、采果、推磨等。“农家乐”是乡村旅游的效载体，只要深入分析本土的乡村旅游资源，“农家乐”旅游就一定能在特色和创新上取得突破。2、民俗村类型民俗文化村的建设模式分为实地村落和模拟村落两种。实地村落，或称“原生型民俗村寨”，是在民族地区选择较为典型的天然村落对民俗文化进行开发、保护和利用，展现一个活生生的民族生活现状。实践证明，这是最富有生命力的民俗文化村模式。模拟村落，是把某一地某些民族的文化生活现状以模拟的形式，保存或重建加以展示，属于主题公园类型。模拟民俗村往往建在城市周围，以弥补城市旅游资源的缺乏，为开拓客源市场提供了新的思路，也为保护民俗文化提供了一条非常重要的途径。但不代表民俗旅游发展的方向。北京的乡村旅游以原生型民俗村为特色，迄至2004年12月为止，北京全市已有316个行政村开展了民俗旅游接待，其中市级“民俗村”70个，乡村民俗旅游接待户已发展到了13819户，其中市级“乡村民俗接待旅游户”5537户。2005年9月，北京市第三批又批准了40个市级民俗旅游村和1582个市级民俗旅游接待户，北京市级“民俗村”已达到110个，市级“乡村民俗接待旅游户”已达到7119户。3、田园风光类型田园风光,是广袤田垄与峰林山峦相连、田秀山青、山环水绕、河映山村的美妙景色。田园风光游是乡村旅游区别于都市旅游最大的韵味。有于不同地域地质地貌的差异，田园风光又表现出江南田园风光、平原田园风光、山林田园风光、水乡田园风光、梯田田园风光，热带田园风光等不同特点。随着乡村旅游的深入发展，不同地域地质地貌差异下形成不同的田园风光类型，都得到不同程度的开发。江苏无锡江阴华西村从江南田园风光旅游起步，推出了牛车水、人车水、钓鱼、扳鱼等江南传统农事，让游客亲历，每天都吸引了20003000人，甚至500010000人的游客；福建泉州具有林茂、山雄、水秀、石怪、树奇、峰险、壑幽等自然风景特色，果林、竹林、森林茂密，古树参天，翠竹如帘，奇岩怪石，开辟了山林田园风光游线；在太湖，利用连接区内众多的湖荡小岛，田园、村庄、桑林、鱼塘，开展旅游、垂钓、观鱼、赏花、品茶、野营等水乡田园风光游；在广西桂林龙胜，利用层层迭迭的梯田，从20世纪90年代开始就开展梯田田园风光游；海南岛热带作物丰富，植被繁茂，四季常青，自然景色宜人，相隐其间的自然村落，形成了海南特有的热带田园风光游。田园风光游还可围绕某一观光主体形成特色，如曾有旅行社推出跨青海、江西、贵州、云南四省的油菜花田园风光游，选择了青海门源县油菜花、江西婺源油菜花、贵州安顺油菜花旅游节、云南曲靖市罗平县油菜花等各具韵味的油菜花田园景色组成一个观花的旅游主题，别具一格。从旅游组织方式，田园风光游可以徒步游、自行车游和自驾车游。广西阳朔推出了一条从县城出发分别至大榕树月亮山勇村白沙世外桃源福利兴坪等多地的自行车田园风光游项目，欣赏诗境般的田园景色，在路边观赏农民在田间劳作的情景，在江岸观村民鸬鹚捕鱼，拜访明清古民居，漫步老寨，登山远眺，农家做客，很受自助旅游者的欢迎。4、古村落类型我国在明清两朝曾有一个乡村社会的繁荣发展时期，给后世留下了拥有大量传统民居的古村落，形成了我国乡村旅游的一个重要特色。在我国乡村旅游古村落类型中，以皖赣古村落旅游具有典型性。皖赣古村落乡村旅游的代表是江西上饶婺源和安徽黄山黟县。黟县的西递、宏村是乡村旅游中村民聚居地旅游发展的范式。拥有20年旅游发展历史的黟县，特色是浓郁的乡村聚居文明。黟县的西递、宏村被联合国教科文组织列入了“世界文化遗产”名录。地处皖浙赣交界的婺源素有“书乡”的美誉，条条小街仍印着徽商创业的足迹，幢幢明清古建仍透出村庄往日的繁胜。十分重视历史文化保护的婺源，在2005年中国国家地理等媒体的“中国最美的地方”的评选中，“婺源古村落群”被评为“中国最美六大古镇古村”。2005年11月，乡村旅游的两个集会引人注目，一个是在江西上饶婺源举行“婺源乡村文化旅游节”，一个是在安徽黄山黟县召开“中国乡村旅游论坛”。两个节会议的举办，目的都是促进以乡村聚居地为中心的乡村旅游的发展。5、果木园林类型果木园林类型以山东果木园林旅游为突出。为提高农业经济效益和改善生态环境，山东临沂、枣庄两市近年来广泛开展了退耕还林工作，大面积种植果木经济林，在枣庄峰城区出现了万亩石榴园、山亭区的万亩梨园和万亩枣园，临沂郯城县出现了万亩板栗园和万亩银杏园，费县出现了万亩梨园，还出现了一些远近闻名的葡萄村、银杏村、苹果村、梨村等。为了发挥果木园林的综合效益，利用果木园林发展了乡村观光旅游，在园内设置游览线路，建设的各种景点或小品点缀，增强园林观光旅游的观赏性和参与性，在不同季节推出踏青、赏花、采果等不同的旅游项目。枣庄市峄城区以万亩石榴园发展乡村旅游业取得了很大的成功，在全国已有很高的知名度，为乡村发展果木与旅游结合的乡村果园观光旅游提供了一个成功的先例。6、观光农场类型在观光农场的乡村旅游类型中以台湾观光农场为成熟。台湾乡村旅游主要集中在观光农场。1978年，台湾苗栗县大湖草莓园偶然开辟观光农场开始了台湾乡村旅游，使旅游业和农业开始实现产业间的结合。从1980年起，台北市政府分别在台北市近郊进行辅导观光农场的建设。台湾观光农场包括观光果园、观光茶园、观光花园等多种形态，两年间，观光农场就达到280多公顷，数年间就遍布全岛。观光农场最大的特点，就是创造休闲度假环境，回避喧闹，一种家庭式度假，一种朋友聚会。让游客真正进入休闲休假生活。每一个观光农场度假休闲旅游项目各不相同，多以农场种养种植的农作物或饲养的家畜为特色。以观光农场为代表的产业观光区，已成为台湾旅游的重要组成部分。观光农场的开辟既为旅客提供了参与性极强的旅游产品，又在产业结合的基础上缩小了农产品交易的中间环节，增加了农民的收入。（四）乡村旅游经营管理我国的乡村至今在广大区域仍采用传统劳作工艺进行传统产业生产，经济发展滞后，交通设施薄弱，开发资金短缺，旅游人才稀少。因此，各地在发展乡村旅游的实践中，紧密结合实际，创新发展思路，积极探索，形成了不同的旅游经营发展模式。1、景区带动型模式景区带动型模式是以重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务，带动乡村旅游发展。如云南石林县的五棵树村、宁蒗县泸沽湖的落水村、梅里雪山下的明永村、罗平县多依河景区的周边乡村均属这种模式。景区带动型模式的主要特点，一是通过开发建设旅游景区，带动景区周边乡村的旅游住宿、餐饮、购物及配套服务，拉动农副产品、土特产品的销售，促进乡村旅游及社区经济发展；二是减少旅游景区建设资金投入的压力，迅速扩大和提升旅游景区的接待服务功能，形成具有特色的旅游配套服务；三是带动旅游景区周边农民就业和收入增加，促进贫困地区群众脱贫致富，形成旅游景区和社区经济的互动发展。2、乡村组织型模式乡村组织型模式是以具有丰富旅游资源，交通通达条件较好，又有一定经济发展基础的乡村为依托，由乡村农民自行组织或通过乡政府、办事处有组织地引导农民经营户，按照统一规划和建设的要求，发展旅游接待设施和配套服务，促进乡村旅游发展的模式。如云南昆明市团结乡、丽江市黄山乡、瑞丽市大等喊村、昆明市福保文化村、玉溪市大营街等。乡村组织型模式的条件与意义，一是拥有丰富独特的旅游资源，又毗邻旅游市场，具备发展乡村旅游的交通条件和良好的生态环境；二是乡政府、办事处统一规划、开发和建设主要旅游吸引物，引导和组织农民户建设接待设施，开展旅游接待服务；三是推动乡村经济结构调整和乡村环境改善，带动农业、农村经济的发展；四是带动农村富裕劳动力转移，促进农民收入增加，改善农民生活质量和水平等。3、公司农户型模式公司农户型模式是对具有旅游特色的村镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，指导村镇居民开发住宿、餐饮接待设施，组织村民开展民族风情、文化旅游活动，形成具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，吸引和招徕国内外旅游者。如福建武夷山下梅村引进武夷山旅游集团公司进行投资和管理，形成农民入股的“公司农户型模式”。又如云南丽江市引进昆明鼎业集团对束河古镇进行保护、开发和经营，腾冲县引进柏联集团对和顺镇进行整体保护、改造和经营，西双版纳橄榄坝农场投资对五个傣族村寨进行整体开发、包装和经营等。公司农户型模式的特点，一是通过以公司为主导进行整体开发和经营，解决了发展乡村旅游的资金短缺问题；二是发挥公司的经济实力和经营能力，强化公共基础设施建设，开发核心旅游资源，配套服务接待设施，加强对外宣传促销，促进乡村旅游迅速健康发展；三是引导和帮助村民改善环境条件，开展配套接待服务活动，促进村民收入的增加；四是提高村民的旅游服务质量，形成良好的旅游环境和氛围，增强对旅游者的吸引力。4、综合开发型模式综合开发型模式，是乡村旅游资源丰富的县（市），由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金建设和改善公共基础设施，开发核心景区景点，吸引社会资金投入建设旅游接待服务设施，引导城乡居民参与旅游接待服务，促进乡村旅游的快速发展。如云南罗平县发挥数万亩油菜花的田园风光优势，通过开发九龙瀑布、多依河景区景点和鲁布革电站旅游，带动城乡居民参与旅游接待服务，迅速成为国内外知名的乡村旅游胜地；香格里拉县以宁静的森林、洁净的湖泊、辽阔的牧场、独特的藏族风情为特色，积极吸引社会资金和当地村民产业旅游开发和接待服务，形成了在国内外有较高知名度的“香格里拉”乡村生态旅游胜地。综合开发型模式的特点，一是发挥政府主导作用，通过整体规划设计，政府引导性投入，吸引社会资金和村民投入开发，加快了乡村旅游开发建设的步伐；二是区分公共性项目和经营性项目，由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游的配套服务接待设施；三是引导和指导农民，积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品的加工和销售；四是依托绚丽的民族文化，组织惠及广大城乡居民的旅游节庆活动，在吸引和招徕大量游客的同时，丰富了农村文化生活。（五）乡村旅游规划方向乡村旅游规划是与乡村社会发展紧密相联系，不仅要反映乡村旅游发展的趋向，反映世界旅游发展的趋向，也要反映乡村社会发展的趋势。1、规划乡村意境乡村旅游规划就是规划乡村意境。乡村意境规划以自然情趣、诗化田园、草原牧歌、蓝色海湾为灵魂，挖掘乡村文化所承载的人与自然和谐、政治秩序与自然规律和谐的思想，将“天人合一”的观念物化到乡村旅游规划之中。乡村旅游规划应该保留自然和谐的乡村意境，呈现出田园聚落、草原分散式的居民点体系布局和农业耕地、林地、草地等自然景观体系布局，呈现河流、湖泊、湿地等乡村典型的景观要素。乡村旅游规划应保持乡村生态的多样性，达到自然循环的稳定性，实现乡村人与自然和谐共处。乡村旅游规划在细部处理上，应充分挖掘田畴、林盘、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水车等众多乡村景观要素，从多层面、多角度共同维护乡村生态的自然环境，保留传统的劳作技术，保护人与自然接触过程中形成的优美独特乡村风光，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静、祥和的生活氛围。2、反映传统与现代乡村的多元化发展根据乡村旅游特点，统筹规划发展乡村观光和休闲乡村。在规划的过程中，要根据乡村各业的地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的乡村旅游项目，把旅游产品贯穿在具有高科技含量，高环境质量，高价值效益的“三高”乡村生产中，使传统粗放型乡村转变为集精致性、系统性、集约性、教育性为一体的现代乡村。3、营造和谐、自然、优美的乡村人居环境乡村人居环境是整个乡村经济环境、社会环境和生态环境的综合体现，是乡村社区的成长性和可持续能力的综合标志。以乡村经济、社会、环境的可持续发展为目标，通过合理的乡村旅游规划，保证乡村人居环境的整体性和稳定性，保证人居环境空间布局的高效性和合理性，保证人居环境的功能设施建设的便捷性和全面性，以营造出和谐、自然、优美的乡村整体人文景观生态系统。4、提供乡村体验式旅游模式乡村旅游的目标人群是城市居民，乡村旅游规划就是为城市居民提供最惬意的乡村体验式旅游模式，通过整合乡村旅游资源，让游客真正体验乡村生活与生产,感受“乡村农夫”“乡村牧民”“乡村渔夫”生活。5、完善乡村旅游基础配套设施配套完善农村基础设施建设，直接关系到乡村旅游的成败。按照政府主导、部门联动、社会参与的思路，在文明生态村建设的基础上，加快旅游村各项功能建设。具体做到“四化”，基础设施城市化，完善旅游村内外道路、水电、污水垃圾处理、清洁能源、公共厕所、景区点指示牌等；配套设施现代化，开通农村宽带网、有线电视、卫生服务站等；农村景观生态化，保护原生态植被，按照景观标准改造农房等；交通便利化，开通大中城市直达乡村旅游景区景点的公交线路。二、乡镇旅游规划在乡村旅游发展过程中，乡镇的作用越来越大。具有旅游交通区位优势或拥有现实的或潜在旅游资源的古老乡镇，旅游能给居民带来极大益处，旅游业足以作为乡镇整体发展的有机组成部分，推动乡镇自然生态和文物古迹保护计划的实施。乡镇在城市旅游系统中，具有特定的位置与特点，乡镇旅游规划需要应势发展，构建特色乡镇旅游业。乡镇在社会关系上，混合着乡镇居民的生活和民俗风情，可以开发乡镇民俗风情旅游；乡镇位于城市的周边，拥有山水、滑雪、海滩、沙漠、温泉等特殊吸引力的旅游资源，可以形成具有特点的山水旅游镇、滑雪旅游镇、温泉旅游镇、海滨旅游镇；乡镇往往处在大中城市的往来地带，在提供过境旅馆餐馆购物设施、文化娱乐设施及旅游服务的发展中，形成度假旅游镇。乡镇旅游规划通常要解决一些特有的问题，一是规划范围界线的划分，规划范围界线划分宜结合村镇行政区划、山脉、河流、道路等地物地貌，进行综合分析确定；二是濒临水面、森林、雪山的旅游乡镇的旅游交通，要为旅客开拓自然景观视域，改善进入自然景点的通道，研究利用狭窄而曲折的街道；三是历史文化乡镇保护，在历史文化乡镇，旅游规划保护的历史遗存总体特征和文化风情，不是只对单独的建筑物进行保护，应通过相互调整，使历史文化保护融入到城镇总体规划或中心区改建规划的整体之中。乡镇旅游规划的内容，一般包括乡镇旅游资源调查、分析与评价；确定乡镇旅游发展目标；确定旅游设施、土地利用、道路交通、基础设施、人员培训规划；确定可能的旅游客源市场，分析潜在客源市场和相关因素，客源市场分析一般应重要考虑过境旅游及度假旅游者对设施和服务的需求；乡镇资金及其他要素的综合平衡。乡镇旅游规划的图纸一般包括旅游资源分布图、旅游区位图、旅游发展规划图、旅游道路规划图、基础设施规划图。村务公开民主管理示范单位创建活动总结村务公开民主管理示范单位创建活动总结村务公开民主管理示范单位创建活动总结镇属于半山区镇，总人口25万，镇域面积69平方公里，所辖13个行政村，村务公开民主管理示范单位创建活动总结。近年来，镇党委高度重视村务公开和民主管理工作，建立健全五项机制，抓好五个结合，不断加大村务公开和民主管理力度。今年3月28日平谷区村务公开民主管理工作会议后，镇党委召开了党委扩大会、农村支部书记和副书记会议，传达区委会议精神，并做出具体的安排部署，进一步加强村务公开民主管理工作，促进农村社会稳定，推进社会主义新农村建设。一、采取的主要做法（一）建立五项机制，强化制度保障一是建立指导培训机制，夯实工作基础。为了抓好农村干部、村民代表这支村务公开、民主管理的骨干队伍建设，我镇制订了指导培训计划，定期对农村干部和村民代表进行培训。每月召开一次农村党支部副书记会议，两个月召开一次农村支部书记会，对村干部以会代训。每季度对村务公开相关人员进行一次业务培训，半年一次农村两委干部培训班，一年一次村民代表集中培训。培训内容因人因事有所侧重，提高了村务公开、民主管理的水平。二是建立监督制约机制，保证工作质量。我们对村务公开实行三个层次的监督。第一是村务监督理财小组的内部监督。财务帐目每次公开内容都必须先经过村理财小组审查、同意签字并经监督小组认可后才能公布，第二是群众监督。通过在公开栏附近建立意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道，接受群众的监督。第三是党委监督。我们成立了党委、人大、纪委为主的村务公开监督小组，实行“季查”制度，每季度一次拉练检查。检查村务公开的内容是否真实准确、公开的项目是否全面具体、公开的时间是否及时、公开的程序是否符合规定、公开栏是否规范整洁、是否在村务公开工作手册上作了纪录，检查结果由双方签字，作为年终考核依据。三是建立责任追究机制，促进有序开展。通过建立谈话制度、诫勉制度、民主测评制度、责任追究制度，进一步加强农村干部教育管理，推动村务公开民主管理工作。我们利用每年两次的村民代表会，对农村两委班子和村干部进行测评。对群众满意率低的，按照分级管理的原则，由党委书记、副书记负责谈话，其他党委委员和副职领导陪同谈话或者诫勉。我镇北独乐河村原村主任将一笔占地费用存入个人账户，群众意见较大，经镇党委讨论，在听取该村党员和村民代表意见的墓础上决定对其实施诫勉，并将处理结果公开，群众比较满意。四是建立激励机制，营造良好氛围。我们将村务公开、民主管理工作细化为三类10项内容，每季度一次进行检查，检查评比结果纳入农村“五个好”支部考核内容。农村“五个好”支部实行百分制考核，其中村务公开、民主管理占35分。各项工作指标的考核评分结果与年终奖金直接挂钩，调动了村干部工作的积极性，营造争先创优的良好氛围。五是建立创新机制，力求取得实效。为进一步加强农村基层民主政治建设，保障广大村民充分行使当家作主的权力，我们试行了村级事务民主决策“六步法”。即民主提案、民主议案、上报把关、民主表决、事项承办、监督实施六个步骤，使村级民主决策更加规范、直观，且便于操作。与此同时，为进二步转变镇村党员干部的工作作风，增强为民服务意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党员先进性，结合我镇实际，在全镇党员干部中开展“五民五卡”主题实践活动，工作总结村务公开民主管理示范单位创建活动总结。“五民五卡”即贴民心联系卡、安民心明白卡、知民情意见卡、帮民富服务卡、办民事评议卡。其中“贴民心联系卡”为了方便群众，将镇领导班子成员、包村干部、机关职能科室的办公电话和农村两委班子成员的办公及家庭电话印制成卡，发放到全镇6700个农户，每户一卡。“安民心明白卡”则按照村务公开的程序、内容和时间的要求，在村务公开栏、电脑触摸屏公开的基础上，全镇统一印发到农户，取得了良好效果。（二）抓好五项结合，工作落实到位一是与农村“五个好”创建工作相结合，不断加大工作力度。坚持把村务公开、民主管理作为“五个好，农村党支部考核的重要内容，一同布置，一同要求，一同考核。二是与收集群众意见建议相结合，维护农村社会稳定、结合开展的保持党员先进性教育活动、民主生活会等，发放征求意见表征求意见和建议；定期召开党员会、村民代表会听取意见和建议；安排专人定期（一月一次）开启意见箱收集意见和建议。对群众反映的意见和建议，能够解决的马上解决，不能近期解决的说明原因。三是与农村干部管理相结合，不断完善公开程序，规范干部行为。通过建立健全各项规章制度，完善村务公开、民主管理程序，规范了干部行为，确保了农村各项工作健康有序的开展。四是与党员教育管理相结合，充分发挥党员的先锋模范作用。提高农村干部和党员的民主法制意识是推行村务公开、民主管理的重要前提，也是实现党的领导的重要保证。结合党课教育和无职党员设岗定责活动，努力提高党员的民主法制意识和依法办事的能力。近年来，每年集中上一次党课，党委书记主讲。围绕民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，结合本村实际充分发挥党员的先锋模范作用。五是与农村档案管理相结合，不断规范两委班子日常工作。我们把有关村务公开、民主管理的文件、制度、汇报材料，统一归档管理，做到村村建立村务公开档案。安排专人使用区委下发的村务公开工作手册，对公开的内容、公开过程中收集到的意见和建议以及对意见和建议的处理结果，认真及时做好记录，随时接受群众的查询和上级检查。二、取得的初步效果（一）密切了党群干群关系，促进了群众与村干部之间的沟通与了解过去，一些村干群关系紧张，一方面是由于部分村干部粗暴对待群众，作风不民主，处事不公道，为政不廉洁所造成的；另一方面则是由于村务不公开，管理不民主，群众的民主权利不落实而引起群众误解所导致的。实行民主管理，深化村务公开有效地增强了村干部廉洁勤政的自觉性，工作思路进一步清晰，群众观念有效增强，思想作风、工作作风和生活作风得到了切实转变，受到了村民的普遍欢迎，村两委班子及成员民主测评群众满意率大大提高。（二）调动了群众的参政议政热情，促进了农村的民主政治建设深化村务公开、民主管理，村两委会坚持把村里的重大决策和群众关心的热点、难点问题提交党员大会和村民代表会讨论，变少数干部拍板为多数人决策，尊重和落实民主权利，农民自己的事情自己决定，调动了群众参政议政的政治热情。今年1月24日村民代表会议前，镇党委为广泛征求党员和村民代表对村两委班子和干部的意见和建议，共发放1100份征求意见表，回收1030份，回收率936。共征求环境整治、农村基础建设、经济发展、村政管理等方面的意见和建议151条，被采纳的意见和建议126条。（三）化解了一些农村矛盾，促进了和谐村镇建设实践证明，通过落实村务公开工作的各项措施和制度，促进了村干部勤政、廉洁、公正，增强了农村党支部和村委会的凝聚力、号召力和战斗力，维护了农村社会稳定。我镇连续多年荣获首都文明乡镇，新农村、北寨村被评为首都文明村。（四）实现了村干部和农民的双向约束和双向教育，强化了村民自治工作村干部反映，深化村务公开，落实各项民主管理制度，使村干部不仅要“廉”而且要“勤”，否则群众就不答应，民主评议不过关，选举时就要“下课”。农民反映，深化务公开，民主权利得到落实，使他们说话想问题都要有根有据，过去那种想当然的做法再也不能有了。村务公开民主管理使农村干部和农民普遍增强了法纪观念，为村民自治工作再上新台阶莫定了基础。三、几点体会（一）建立完善的替理制度是深化村务公开，加强民主管理的基础没有规矩不成方圆，实践证明，要使村务公开有序有效进行，必须靠好的制度来保证，只有健全完善制度，才能使农村民主管理“有章可循”。（二）从群众关心的热点问题入手，做到真正透明公开，是深化村务公开，加强民主管理的关键。村务公开中，不能搞“犹抱琵琶半遮面”，只有真正公开，特别是把老百姓关心的热点问题，如村集体的开支情况、村干部工资、重大工程、为老百姓办买事等情况公开出去，才能使村务公开工作取得实效。（三）不断完善公开和管理的形式，是深化村务公开，加强民主管理的重要保证公开和管理形式的完善，增强了工作的透明度，同时也增强了群众的信任度、参与度，为密切党群、干群关系做出了突出贡献。村委会书记工作总结村委会书记工作总结工作总结按照市委组织部的统一部署，我于XX年11月8日到渠沟镇郭王村任第一书记，至今已有8个月的时间,到村以来我时刻牢记组织和领导的重托，在市选派办和渠沟镇委、镇政府的领导下，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,摆正位置、理清思路、积极进取、扎实工作，为确保实现“六句话”的目标要求而努力工作，村委会书记工作总结。在村工作8个多月的时间里，我首先深入开展调查研究，摸清村情民意,只有真正了解了郭王村的实际情况才能有针对性的开展工作。一是到村里的前几任老干部和普通党员家中就村里生产、生活、村组织建设等有关问题进行了解和请教，征求他们对村两委班子今后工作的意见和建议。二是到几位村里的种植大户家中就农业产业结构调整需要解决的问题进行调查研究，听取他们的呼声和要求。三是到贫困户家里了解他们的困难，听取他们的意见和建议。通过大量的走访和调查，我对郭王村的基本情况有了比较全面的了解郭王村主要以食用菌种植为主，是淮北市规模最大的食用菌种植基地。共建有大棚180座，种植面积75万平方米，年产量达300万斤，产值达420万元，创利润近200万元。村里成立了食用菌协会，并创办了钟王商贸有限公司，公司下有两个实体一是食用菌加工厂，一是塑料玩具厂。郭王村总体发展健康平稳，村风和谐。在镇委、镇政府的领导下，在上级部门的大力扶持下，经过全村群众的不懈努力，郭王村的农业产业调整已初见成效，食用菌、瓜果、蔬菜等经济作物种植已经形成了较大的规模。农民群众不再单纯的靠天吃饭，不再仅仅依靠“一麦一豆”来维持生计，而是由传统农业向多元化、高效益的经济作物方面发展。郭王村的基础是很不错，但是怎么能让它更进一步的发展和提高，怎么才能增加农民群众的收入是我到村任职所面临的关键问题，也是我三年选派工作的根本任务。通过这几个月的工作和学习，我主要从以下几个方面开展工作一、首先是加强组织建设。必须要有一个坚强有力的党支部，有一个具有号召力、凝聚力的领导班子和党员队伍，才能带领群众发展致富。到村工作后我首先定期召开村两委会和党员、村民代表会议，组织大家学习党的方针政策，还把每个月15号的党员学习日固定下来形成制度，组织党员干部学习党的理论知识，提高村干部和党员的素质，使他们充分发挥先锋模范带头作用。我以年初开展的“学习谋划新农村、构建和谐新家园”主题实践教育活动为契机，对党员干部进行集中学习培训，结合“双述双评”、民主评议党员、“双培双带”先锋工程等各项活动加强党员队伍的先进性教育，提高党员的思想觉悟，并通过春节慰问、入户走访、座谈交流等各种形式的活动激发他们干事创业的热情，通过这一段时间的学习、和引导，现已收到了较大的成效，村两委的凝聚力有了显著提高，党员、群众对村两委比较信任和支持，工作总结村委会书记工作总结。二、把发展经济、富裕农民作为中心任务。通过调研我了解到郭王村主要以食用菌种植为主，但是每年食用菌的种植时间是10月份来年3月份，种植金针菇的大棚在每年的49月份都处于闲置状态，能不能引进其他新的种植品种来充分发挥大棚的优势，增加群众的收入呢我提出这个设想得到了大家的认可，我和村两委反复讨论研究后决定在村里引进和推广辣椒种植项目，我和村书记积极与万德福种业公司等多家企业联系，并多次跑市农委和区农水局取得他们的技术支持，又多次请市农科所的专家来村里讲课，传授辣椒制种的技术和方法，群众积极响应，今年在利用原金针菇种植大棚的基础上，又新建大棚30个，仅此一项预计可增加收入30万元以上。三、建立健全工作制度，使各项工作能够有序的开展。到村以后，我针对村里的工作制度不规范的问题，多次到其他先进村学习取经，会同村两委班子对村务公开、村两委会议、党员议事会、村民代表会等各种制度进行了补充和完善，使工作逐步走上正轨。正是因为健全了制度，各项工作都有章可循，我村的农田水利兴修、村容村貌治理、文明村创建、全国农业普查、计划生育、残疾人就业工程等各项工作都能够有条不紊的开展，并在全镇名列前茅。四、目前村里存在的问题和不足1、郭王村集体经济薄弱的问题非常严重，目前村集体收入仅仅依靠转移支付，没有其他收入来源。集体收入不能提高，将会严重影响村里各项规划的实施和村两委工作的开展。下一步的工作重点是认真开展调查研究，选好项目确保4万元专项发展资金用好用活。2、郭王村目前存在着党员队伍老化的问题，全村26名党员，其中60岁以上的有11人，40岁以下的只有3人。党员年龄偏大将会对今后的组织建设产生不良影响，基层党组织的战斗堡垒作用就无法得到充分的发挥。3、郭王村发展不平衡的问题也比较突出。各自然村的经济发展不全面，不平衡。村民的生活水平差距较大，尚有小部分农户没有脱贫。五、下一阶段的工作重点和工作思路1、想方设法增加村集体经济收入。新村部投入使用后，我们将把临街的4间门面房用于开办农业生产资料经营连锁店，既可以服务农民群众，又可以增加集体收入。2、加强党员队伍的先进性教育。认真开展“三级联创”活动，深入实施“双培双带”先锋工程。加快党员队伍年轻化，村支委将重点把有文化、思想觉悟高的年轻人、致富能手培养成党员干部。共2页,当前第1页123、申请成立郭王村食用菌产业合作社。进一步扩大食用菌产业，提高食用菌的市场竞争力，切实增加农民收入，带领全村食用菌种植户走向共同发展，共同致富之路。4、了解和掌握国家的惠农、支农政策，积极向各有关部门争取扶持优惠政策和项目资金。以上是我到村任职以来做的一部分工作，以及今后的工作重点，由于到村工作时间比较短，同时也缺乏农村基层工作经验，可能有很多方面的工作做的还不够，有些思路不一定完全正确，请组织和领导提出宝贵意见，我会积极改进，并按照花建慧同志对选派干部提出的“勤学习、踏实干、有创新、树形象”的十二字要求，不断提高工作能力，积累工作经验，努力按照选派工作“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求，使自己成为一名合格的选派书记，为社会主义新农村建设，为郭王村的发展贡献自己的力量郭王村第一书记高峰XX年年