武罐高速公路开工建设

武罐高速公路开工建设兰州至海口高速公路武都至罐子沟段高速公路暨礼县至武都扶贫公路奠基仪式在陇南市武都区吉石坝工业园区隆重举行。省委书记、省人大常委会主任陆浩宣布工程奠基。省委副书记、省长徐守盛致辞，省委常委、省委秘书长姜信治主持奠基仪式。省政协副主席、省发改委主任邵克文，省政府秘书长赵春及省直有关部门负责同志参加了奠基仪式。武罐高速公路是“国家高速公路网”兰州至海口高速公路在甘肃省的重要组成路段，是“十一五”期间我省公路建设重点项目之一，也是我省规划的“四纵四横四个重要路段”的第二纵。武罐高速公路起于陇南市武都区两水镇，经武都城区及汉王、玉皇、洛塘等乡镇，止于文县罐子沟。武罐高速公路北接拟建的临洮武都高速公路，经兰（州）临洮高速公路到省会兰州；南接四川沙州广元高速公路，到四川、重庆等省市；东接江洛镇武都公路通国道316线到达天水，经宝（鸡）天（水）高速公路至陕西；西接省道313线到达甘南州的舟曲、迭部等地。武罐高速公路全长1304公里，项目概算投资119亿元，全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速每小时80公里，路基宽245米。武罐高速公路既是甘肃交通“东部会战”战略框架中覆盖贫困地区最广、贯通国省道主干线最多的高速公路，也是甘肃高速公路建设史上工程难度最大、平均每公里投资最多、桥隧占路线最长的高速公路桥隧占到路线总长的688，还是我省再次利用亚行贷款修建的高速公路。武罐高速公路的开工建设，意味着我省陇南地区将结束没有高速公路的历史，标志着甘肃全省14个市州政府所在地除甘南州外的13个市州将全部实现高速公路连接。礼县至武都扶贫公路为武罐高速公路亚行捆绑贷款的公路项目。项目的起点位于礼县县城南，终点位于武都区两水镇，与国道212线相连接，全长144公里，采用三级公路标准建设，估算总投资25亿元。徐守盛在奠基仪式上指出，武罐高速公路是兰州至海口高速公路在我省境内重要组成路段。高质量、高标准、高水平地建好这条公路，对于畅通甘肃的南出口，解决南部地区交通瓶颈问题，加快我省境内国道主干线的高速化，完善公路路网结构，促进甘、川两省经济文化交流和合作，都具有十分重要的意义。徐守盛强调，沿线各级党委、政府和有关部门，要站在全局的高度，充分认识加快我省交通发展的重要性和紧迫性，高度重视和支持重点工程建设，积极协调做好公路建设征地拆迁和建设环境的保障工作，以实际行动支持重点项目建设，努力营造一个良好的公路建设环境。要加大宣传力度，动员社会各界和广大人民群众都来关心支持公路建设，形成加快项目建设的强大合力，确保工程建设顺利进行。徐守盛要求，交通部门及参与工程建设、设计、施工、监理的部门和广大建设者，在武罐高速公路建设中，要坚持以科学发展观为指导，全力以赴抓好工程质量，加强项目管理，积极拓宽资金渠道，以对国家、对人民、对历史高度负责的态度，精心组织，严格要求，落实责任，安全施工，文明施工，确保优质、高效地完成建设任务，为促进我省经济发展和社会进步作出更大的贡献。我省多部门联手打造“和谐春运”本报通讯员张红梅代献杰根据有关部委安排，2008年春运工作将从1月23日开始，3月2日结束，为期40天。目前，我省交通运输部门正在紧锣密鼓地做好准备工作。根据市场预测和分析，2008年春运期间，我省道路、水路旅客运输量将达到19613万人次，比去年同期增长3左右，旅客出行意愿较为强烈，春运组织任务繁重。2008年春运是国家调整休假制度后的第一年，部分原计划在“五一”期间出行的旅客会选择在春节期间出行，春节黄金周出行旅客将大幅增长，节日客流较之往年将更为集中。2月5日至6日将出现节前旅客出行高峰，2月12日至14日将出现节后旅客返程高峰。同时，由于受国内成品油价格上涨和成品油供应紧张、2008年春运继续执行道路客运不加价政策等因素影响，参运企业和车辆运营成本压力较大，春运组织难度也将随之增大。安全保障源头共管保和谐2008年春运期间，我省各级交通主管部门、运输管理部门、参运企业和经营业户将本着“安全第一、预防为主”的思想，严格落实安全生产和安全运输的各项规定，力争做到思想认识到位、组织工作到位、技术保障到位、资金到位，全力打造“平安运输、和谐运输”。运输管理部门将在春运前对参加春运车（船）的技术条件、强制保险以及消防救生设施等进行全面的检查；各运输企业将实行科学合理的运力调度；各汽车客运站将加强安全管理工作，强化司乘人员的安全管理和安全教育工作。同时，将进一步加强对农村短途客运和超长途客运的管理。春运运价动变相宜促和谐根据省物价局、省交通厅关于2008年春运期间公路客运票价不实行加成票价的通知，全省经营固定线路的客运经营单位，春运期间公路客运票价继续实行不针对春运票价加成政策；对非固定线路的临时包车运输，实行市场调节价，由供需双方协商确定，各市（州）不得擅自出台涉及春运票价加成的政策；对燃油价格上涨对公路运输行业造成的影响，各地将适时启动公路客运运价与燃油价格联动机制，以减轻运输经营者负担。但农村道路客运票价不实行运价与燃油价格联动。服务质量稳步提升建和谐春运期间，省内各客运站将对因换乘等原因在客运站滞留的旅客，全天候开放候车室并提供相应服务；将采用各种行之有效的措施，做好对老年人优待服务工作，并将在有条件的车站设立老年人和病、残、孕、抱小孩妇女候车室或候车专座，帮助他们解决好乘换车途中遇到的困难。同时，将加强对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行“三优三化”服务，做到仪容仪表规范和站容站貌、车（船）容车（船）貌整洁，秩序良好。省交通厅成立了春运领导小组，设立了春运办公室，开通了24小时监督投诉值班电话（09318599124），及时处理社会投诉，并将加大在客运站场和临时春运检查站的检查力度，严厉打击各种违法违规经营行为和甩客、卖客、倒客、宰客、兜揽旅客等各种违章行为，维护运输市场的秩序，保障旅客的合法权益。省运管局也已派出检查组分赴全省各地，全面展开运输企业服务质量信誉检查工作，并对做好农民工返乡和疾病防控工作作出了部署。运输保畅措施得力造和谐各级公路管理部门在做好日常公路养护的基础上，全面排查危险桥涵、危险路段安全隐患，并根据春运特点，制定了有效的运输保畅预案。一是加强了对公路的巡查和维护，制定了合理的施工方案，并将在重要施工路段及通行要塞设立明显标志，及时开通通行辅道，引导车辆顺利通行。二是针对春节黄金周期间车流量大的情况，各公路收费站点将根据交通流量及时增开收费通道，增加收费人员，防止发生因收费服务滞后引发的堵车现象。三是建立了公路保畅应急预案，储备了充足的设备和材料，对有效应对雨、雪、雾等恶劣天气下的运输工作作好了准备。运输组织有条不紊筑和谐为确保2008年春运旅客走得安全、走得及时、走得舒心，节日物资和重点物资运输畅通，各级交通主管部门进一步加强了春运运输组织工作。一是提前调查预测本地区旅客的流量、流时和流向，并将根据客流变化规律科学、合理地调配运力、安排班次，适时增开包车（船）或加班车（船），确保运力充足、调配合理。二是将充分发挥农村客运网络的作用，保证农村、山区和边远地区的旅客运输，满足农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。三是交通部门管理城市公交、出租汽车的地区，地方道路运输管理机构将在保证充足城市运力的基础上，合理调整公交线路，延长服务时间，保证城镇居民便利出行。四是各地将全面做好应急运输准备工作，根据各地实际情况适时启动春运应急预案。五是各港口、渡口和船闸部门将全力保证客船优先靠泊、过渡和过闸，确保班轮正班正点运行。六是在保证煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等假日物资运输，保障“绿色通道”畅通。春运期间，各级交通主管部门还将严格落实春运信息报告制度，充分利用现代信息技术，为广大旅客、运输经营者、从业人员及自驾车出行人员提供运力、班线时刻、售票、路况、天气等交通运输出行信息，以便旅客及时掌握春运进度和运输动态，合理制定出行计划。辛平在桥梁养护工程师培训班上要求提高桥梁安全保障能力本报讯（通讯员邓强）1月8日，全省公路系统桥梁养护工程师培训班在兰开班，省交通厅副厅长辛平在开班仪式上要求，加强桥梁养护管理工作，提高桥梁安全保障能力。辛平对2007年全省公路桥梁养护管理和危旧桥加固改造工作给予了充分肯定。他说，2007年，全省公路系统严格落实桥梁养护管理责任，积极开展桥梁安全隐患专项排查治理行动，认真实施危旧桥加固改造工程，有力地保障了全省公路桥梁的安全畅通，为人民群众的安全出行提供了良好的道路通行条件，树立了良好社会形象。辛平要求，要进一步加强桥梁养护管理工作，严格落实各项监管措施，重点落实好以专职桥梁工程师为主的桥梁养护管理责任制，加强桥梁的日常养护管理，保证桥梁的安全畅通；要实施好危旧桥加固改造工程，严把设计关、资金关、技术关、质量关、安全关，确保按期保质保量完成危旧桥加固改造任务；要对公路桥梁和危旧桥加固改造施工现场的安全隐患进行细致排查，严防各类安全事故的发生；要积极组织开展桥梁技术的研究，加强桥梁养护人员的技术培训，提高全省公路桥梁养护管理和危旧桥加固改造工作的技术水平。公路职工战风雪保畅通本报讯（记者张磊）1月11日开始，我省中东部地区普遍出现了今年来一次明显的降雪过程，给公路交通带来了较大影响。我省公路部门及时启动应急预案，职工立即投入到除雪、防滑，保畅通的工作中，确保了公路运输的安全畅通和百姓的安全便捷出行。省公路局下发紧急通知，要求各单位要按照各自制定的公路灾害应急处置预案，科学合理安排部署，不留死角，积极主动做好暴风雪的应对工作，保证我省干线公路的安全畅通。兰州公路总段立即组织有关人员分别对危险路段进行了检查。重点对高速公路巉柳段新庄岭隧道、赵家楞杆隧道进出口积雪及时进行了清除，在急弯陡坡处撒上了防滑料，以防结冰；针对柳忠、兰海、白兰、徐界等高速公路存在防滑料不足的问题，责令高速公路养护中心增备防滑料150余立方米。在省养干线公路中，重点对省道309线29公路处的路面结冰进行了全面清除，对省道301线3公里处滑坡区单行道进行了重点整治，并增设限载限速标志，以保证行车安全。白银公路总段及时清除积雪和路面结冰，千方百计保障公路畅通。11日晚7时，一辆车号为川F81333的拉电石的货车因雪天路滑，司机操作失误，造成车辆侧翻交通事故。失事车辆上的电石着火后引燃了车辆，车上人员也受了轻伤。白银总段会同高速公路巡警、消防等部门，调动装载机、货车和清障车、吊机等机械，迅速灭火、抢救车辆，并将伤员及时送到了医院。各部门通过采取有效措施，确保了事故路段公路的安全畅通。定西公路总段在组织养护人员撒砂防滑的同时，加大了人员和机械设备的投入，并连续2天组织突击队进入天巉公路重点路段清扫积雪，确保了公路防滑工作的及时性和有效性。天水公路总段立即组织人员、机械设备清除积雪。对山区公路急弯陡坡、阴湿路段、大桥、特大桥等重点路段加强了检查和防护，对立交桥、视距不良路段和收费广场进行扫雪防滑，确保了公路的安全畅通。截至目前，天水总段共出动机械设备上路81台次，上路人员1250人次，撒防滑料4279立方米，清除积雪9848立方米，扫雪11236平方公里，打冰1354立方米/161处，增设标志牌5块。平凉公路总段迅速组织职工362人、机械32台，重点在省道218线关山段和乡道127线长庆桥坡等急弯陡坡路段，铺撒粉煤灰、炉渣、砂石等防滑材料13940立方米，扫雪13081平方公里，设置醒目的安全标志9块。路政人员与公安交警部门密切配合，及时疏导交通，有效地保障了过往车辆的安全通行。皂郊养管站荣获“工人先锋号”称号本报讯（通讯员马云鹏杜春泽）1月10日下午，天水公路总段皂郊养管站院内充满了喜庆的气氛，在热烈的掌声中一块由中国海员建设工会全国委员会授予的全国首届“工人先锋号”荣誉牌挂在了该站会议室。这是该站继获得“全省青年文明号”、甘肃省“五一”劳动奖状集体称号后，获得的又一重要荣誉，也是我省交通系统唯一获此殊荣的基层养护集体。皂郊养管站现有职工33人，担负着国道316线等6条线路974公里的养护任务。该站管养路线长，路况复杂，养护难度大。为了实现文明、优质、诚信服务的目标，该站围绕创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”的要求，树立以人为本的管理理念和技术创新意识、节能环保意识，通过开展知识培训、技术创新、劳动竞赛等一系列争先创优活动，积极转变养护理念和作业形式，加大养护科技含量，提高养护科学化、精细化、机械化程度，采取乳化沥青封面等新工艺处治油路病害，优质高效修复公路水毁，极大地提高了养护质量和效率，为社会提供了安全、舒适、便捷的行车条件，取得了良好的经济和社会效益。兰州征稽处去年代征异地规费近3000万元本报讯（通讯员杨谊恒）截至2007年12月27日，兰州交通征稽处共办理异地代征业务23461笔，接待异地车主24000多人次，占业务受理量的829，实现代征异地规费2982万元，圆满完成了异地代征业务。异地代征，是省交通征稽局落实“三个服务”的要求，于2006年11月在甘肃省内推行的一项服务业务。此项业务开通后，车主在缴纳公路养路费、货运车辆附加费和客运车辆附加费时，可以到省内任何一个交通征稽所办理，极大地方便了车主。兰州交通征稽处地处省会城市，这里车辆流动量大，异地缴费业务量远大于省内其他市、州。业务量的增大，对兰州交通征稽部门的服务水平和服务质量提出了新的要求。面对压力，兰州征稽处首先从解决职工思想认识入手，坚持把省交通厅党组提出的“大交通”理念作为思想政治教育的重要内容，引导职工树立全省一盘棋思想，使职工认识到异地代征并非只是为他人做嫁衣，只有全省交通事业发展了，本单位的各项工作才能顺利进行。他们还在省交通征稽局的支持下，大力改善办公条件，为部分征稽所增置了电脑、打印机等设备，年内还完成了4个征稽所办公楼的新建、租建或改造工作，使其功能基本适应了业务量的需要。他们增强服务意识，认真落实便民、利民措施，实行了延时服务、处长接待日制度和节假日、双休日值班制度，在征费高峰期增设缴费窗口，在部分征稽所试行刷卡缴费，方便了车主缴费，提高了车主的满意度，产生了良好的社会效益。加大审计监管力度确保资金安全运行2007年甘肃交通内部审计工作综述本报记者李江虹2007年，我省交通部门在做好领导干部离任经济责任审计的基础上，开展了领导干部任期经济责任审计，加大了对基本建设项目的审计力度。全年共完成审计项目398项，其中领导干部经济责任审计85项、基本建设审计50项、财务收支审计184项、专项审计调查10项、经济效益审计69项，提出审计建议172条，完善规章制度51个，较好地发挥了内部审计的职能，为实现交通事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。切实加强基本建设项目审计工作2007年，我省交通部门加强了对基本建设项目的审计监督，将内部审计渗透到交通基本建设和农村公路、运输站场、水运设施建设等全过程中。交通系统共完成基本项目审计50项，其中省交通厅审计办完成了建设项目竣工决算审计16项、战备公路建设在建项目审计2项、航运建设项目审计1项。在基本建设项目审计中，审计人员加大了对概预算执行情况的审计，对未经批准擅自超预算支出、无预算支出、单向费用之间调整的违规行为进行了纠正，维护了预算的严肃性。对已完工的建设项目，做到了未经审计，不得付清工程尾款，不得批复竣工决算，不得办理竣工验收。创新领导干部经济责任审计工作2007年，我省交通部门共开展领导干部经济责任审计85项，其中省交通厅审计办完成对厅管领导干部经济责任审计23项。通过审计，省交通厅审计办发现了一些单位存在着上级对下级监管不力、对外投资不谨慎、随意担保贷款、私设“小金库”、财务管理薄弱等问题。针对发现的问题，省交通厅审计办向被审单位提出了整改意见和建议，并督促其限期整改。在对领导干部进行经济责任审计时，审计人员打破以往审计查账找问题的简单模式，更加关注领导干部在任职期间的行政效益，着重从管理指标、内控制度、经营成果、遵守财经纪律等方面进行审计监督。开展领导干部经济责任审计工作，不仅增强了领导干部履行职责、廉政勤政的意识，提高了资金的使用效益，维护了国有资产的安全完整，促进了各项管理工作，而且也为组织人事、纪检监察等部门考核领导干部提供了重要的依据。探索财务收支自审工作新途径财务收支审计是内部审计的一项重要工作。2007年，全省交通部门共开展财务收支审计184项。去年我省交通部门首次在公路系统和征稽系统开展了财务收支交叉审计检查，着重对财务预算执行情况、财经纪律和财政法规制度的执行情况和各项交通规费的征收、解缴、使用情况以及政府采购、“收支两条线”管理规定执行情况、专项资金使用情况、国有资产使用管理情况、国库集中支付、会计基础工作等方面进行了全面的审计检查。这次交叉审计检查是参与人员最多、规模最大、内容最全、质量最高的一次审计，对严格执行财务收支预算、严肃财经纪律、加强资金管理、规范会计基础工作、完善内控制度起到了积极的促进作用。提升经济效益审计工作质量2007年，交通审计部门对部分厅属单位下属企业2006年度的经济效益进行了审计。通过审计、评价、分析，审计部门提出了节能降耗、节约资源的建议，促进了被审企业管理水平和经济效益的提高，保障了国有资产的保值增值。在经济效益审计工作中，审计人员注重把效益审计与经济责任审计、管理审计、风险审计有机地结合起来，提高了效益审计的质量和水平，使审计工作实现了由浅层次、窄领域的传统审计向全方位、宽领域的现代审计的转变，充分发挥了内部审计的管理服务职能。围绕热点难点开展专项资金审计调查工作2007年，按照交通部要求，结合我省交通工作和各单位的实际，围绕热点和难点问题，我省交通审计部门认真开展了农村公路建设资金、道路运输信息化建设等专项审计调查。审计部门通过调查及时发现了管理中存在的薄弱环节和普遍性、倾向性的问题,并及时提出了审计整改措施和审计建议。2007年,我省交通审计部门对2006年度白银、庆阳、甘南、陇南四个市（州）的农村公路建设管理和资金使用情况进行了审计调查。通过审计调查发现，在农村公路建设中存在着补助标准偏低、养护管理薄弱、筹资渠道单一、项目施工进度缓慢、地方财务管理和核算不够规范、按项目同比例拨付资金执行得不够严格等问题；对公路运输管理局进行了信息化项目审计调查。通过审计调查，大多数单位的领导能够重视日常财务管理工作，能够严格按照有关规定的程序组织项目建设，确保了建设资金的专款专用，但也有个别县（区）级单位存在坐支、挪用专项资金的行为。加强内审机构和队伍建设工作近年来，我省交通部门着力加强内审机构的建设。目前，已初步形成以省交通厅审计办为主，条块结合、上下联动的内部审计工作机制，已建立内部审计机构20个，有专兼职审计人员148人。我省交通通过加强对内审人员的后续教育和培训工作，提高审计人员的工作能力和业务素质。省交通厅审计办组织99名内部审计人员参加了经济责任、基本建设等培训班，组织70名内部审计人员参加了内部审计人员岗位资格考前培训，有68人取得了内部审计人员岗位资格证书。目前，我省交通部门的审计工作已形成了内部审计工作服务于甘肃交通发展的良好局面。陆浩、徐守盛、姜信治、邵克文、赵春等省上领导为武罐高速公路奠基。张宾摄路通财通民心畅正宁县大建乡村道路纪实本报通讯员米向钰2007年以来，正宁县把乡村路建设作为新农村建设的突破口，以实现“乡乡通油路、村村通砂路、路路都畅通”为目标，逐步把农村公路建设由乡镇路向村社路延伸，投资3630万元，建成了2条57公里通乡油路、2条17公里通村油路和26条200公里通村砂路工程。一条条富民路的建成，促进了当地群众生产生活状况的改变。一路坦途到农家公路不通，让农民吃尽了苦头，村路不畅，也让群众饱尝了由此带来的损失。为从根本上解决群众出行难的紧迫问题，2007年，正宁县以新农村公路建设试点和推进农村公路管理养护体制改革为切入点，在全县掀起了农村公路建设的新高潮。百姓盼望的致富路怎么修正宁县创造性地提出了“六个结合”的理念与主干线公路建设相结合，处理好农村公路与国、省道的连接问题；与水利建设相结合，处理好路沟、路桥建设的关系；与林业生产相结合，处理好公路建设与绿化、美化的关系；与城镇规划相结合，处理好公路建设与小城镇建设的关系；与农业结构调整相结合，处理好公路建设与发展路域经济的关系；与农村稳定工作相结合，处理好公路建设与社会稳定的关系。为把好事办好，不增加农民负担，正宁县努力拓宽渠道，筹措资金，紧紧依托项目，采取“向上争取一点、县乡财政补助一点、发动在外乡友捐助一点、群众一事一议筹一点”的办法多元破解投资难题。山河镇政府积极向上争取资金，先后修建了冯柳、西关北沟两条通村油路和蔡峪、董庄通村砂路，成为全县通村油路里程最长的乡镇。管养并重保畅通农村公路“三分建设、七分养护”。为了让每条路都成为乡村的一道风景，发挥最大的经济社会效益，正宁县制定了农村公路管理养护办法和实施细则，在2007年大力推行农村公路养护属地管理机制。由县交通局负责全县公路养护规划指导，各乡镇实行管路与管树相结合的路段承包责任制，真正做到农村公路“县管、乡镇办、群养”，将全县农村公路全部列入了正式管理养护。各乡镇还成立了农村公路养护站、养护队，按检查、验收、评比养护管理模式开展工作，成为庆阳市农村公路养护管理示范县。截至目前，该县农村公路路肩培筑率达100，绿化率达89，全县农村公路初步形成了集实用性、观赏性、效益性于一体的绿色走廊。村村铺就致富路四通八达的乡村道路网络，改善了农民的生产生活环境，更促进了农村经济的发展。正宁县五顷原乡通村砂路修好以后，商贩们开着货车来收购玉米，平均每斤比以前高出5分钱，仅此一项全乡增收5万多元。在村村通的同时，一张干支相连、便捷舒适、安全畅通的农村公路运输网络正悄然织就。正宁县按照市场化运作、集约化经营模式，采取新开线路、调整现有线路、热线挂冷线、长线挂短线等办法，对农村客运市场进行资源整合。目前，日发120余个班次，使农民在家门口就能坐上“方便车”、“经济车”，以县城为轴心，辐射全县的村村通客车，使县域“半小时交通圈”初步实现。一条条宽阔平坦的油路纵横交错，一辆辆安全舒适的客车往来穿梭，一批批农产品装上飞驰的货车“村村通公路”如一夜春风，给正宁经济插上了腾飞的翅膀，载着全县24万农民的希望，奔上了快速致富的小康之路。省交通征稽系统积极构建和谐征稽本报讯（通讯员金倩）2007年，全省交通征稽系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，以规费征收为第一要务，积极构建和谐征稽，认真贯彻落实国务院及交通部有关文件精神，全面推行精细化管理，认真开展了“加大执法和清欠费力度”劳动竞赛活动、“大干一百天、确保全年任务超额完成”活动，不断提高征管水平和服务水平，成效良好。去年，省征稽局从制度建设、计量标准、审批程序、费源管理等方面入手，突出征管质量的控制与考核，进一步完善了征管质量考核体系。制定下发了漏管车辆监控管理规定（试行）、征管业务网络核查规定（试行）、养路费计量标准核定工作办法（试行）、养路费缴（免）费凭证补办规定（试行）等4个业务规范，进一步完善了征费管理制度。与此同时，积极与交警、车管、车购税、运管等部门协调，及时获取新增、转入、转出、报废车辆资料，按照车辆分布辖区，进行跟踪式管理，形成了“费收分析评估费源监控费源管理”征费管理模式。对车辆漏费率、路面漏管率、车辆包缴缴费率、手工票使用率严格把关，提高了车辆实征率。进一步规范了征费计量标准，在退运、退费、滞纳金减免等方面严格审批程序，堵塞管理漏洞，还实现了营运客车客附费的平稳交接。去年，甘肃省交通规费征稽管理信息系统一期工程顺利通过了省交通厅组织的交工验收，并展开二期工程建设。全系统各单位认真开展了“加大执法和清欠费力度”劳动竞赛活动、“大干一百天、确保全年任务超额完成”活动，不断创新内部稽核方式，积极开展车辆外挂整治，加大了依法处治违章车辆的力度，进一步提高了执法水平。在稽查方面，各征稽处普遍在国省道干线进出口收费站、治超检测站开展联合稽查，全省建立稽查站点39个，取得了较好的效果。转变“重征费、轻服务”的思想，积极树立管理就是服务的理念，努力探索新形势下有效服务车主的方法和途径。充分利用移动征费设备，将低速汽车、摩托车征费窗口前移到企业、工矿、车间门口；送政策、送票据上门，启动了票据补办业务；用“多宣传、多解释、勤提醒、勤走访”的方式，加强了同车主的双向交流，履行“以人为本、服务车主”承诺；在收费1000万元以上的征稽所开设刷卡缴费业务，车主可通过储蓄卡、手机、固定电话随时办理规费缴纳、转账业务，极大地方便了车主；坚持了局（处长）接待日、处长上窗口办业务等制度；在网上公布了4008866999服务监督热线；在甘肃省交通征稽网络设立在线监督栏目，构建和谐的征缴环境。酒泉天水两征稽处开拓包缴工作新局面本报讯（通讯员傅矿生程育清）为切实做好2008年交通规费包缴协议签订工作，为全年的征收工作奠定坚实的基础，酒泉交通征稽处以宣传为先导，“五抓并举”，天水交通征稽处不断推陈出新、创新工作方法，两处的交通规费包缴工作稳步扎实推进，进度快、质量好。酒泉征稽处采取了五项措施。一是抓组织领导。针对2008年包缴工作含有异地征费业务，处所两级认真执行甘肃省公路交通规费征收管理办法，制定保障措施，高标准、严要求，各所都成立了包缴工作领导小组，包缴合同、征费、咨询、验车等各个岗位责任到人。二是抓政策宣传。大张旗鼓地开展征费政策及包缴合同签订宣传，除上门入户发放宣传资料外，处、所两级充分利用当地报纸、电台、电视等新闻媒体以及本单位的宣传栏进行宣传，积极提倡2吨以下车辆一次缴纳全年规费。三是抓服务质量。努力从原来的“管理型”向“服务性”转变，对包缴工作质量提出了明确要求，责任到人，严格追究。各所在征费大厅设专人接待咨询、告知注意事项、进行温馨提示，增添休息桌椅，努力构建和谐的征缴关系。自包缴工作全面展开以来，各所节假日不关门，延时下班，加班加点，确保车主随来随办，特别是对一次缴纳全年规费的车辆，简化手续，只签电子合同，提高了工作效率。与此同时，还针对包缴期间车主来访较多等实际，落实了首问责任制。四是抓业务指导。处机关在包缴期间实行24小时值班，加强了网络维护工作，对查验出的征费吨位核定有问题的车辆和新增车辆、转入车辆、过户车辆、改装改型车辆及时进行处理。处领导在元旦期间分组分片深入各所，及时了解工作情况，解决实际问题。五是抓稽查整治。在全面做好包缴合同签订工作的同时，处、所两级抽调人员组成稽查小组，在辖区内开展巡查，重点对临时号牌车辆以及2007年以前欠费行驶车辆等进行稽查。天水征稽处不断推出新举措，保持工作势头好过前一年，截至1月8日，已完成征费任务2500多万元。该处采取的措施有统一思想，抓好包缴，为新一年开好局。全面开展包缴政策宣传工作，从上年12月初，就通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料等方法扩大宣传影响面，并利用广播电视、手机短信全方位宣传包缴政策。精简流程，提高效率。针对新的包缴形势需要，各所提前核对和准备好动态征管资料，增设服务窗口，设立咨询台和业务咨询电话，全天候轮班，提高服务效率。转变理念，文明服务。在窗口办理流程中，变问答式操作为主动向车主提供业务信息的方法，让车主知情，自由选择，做到放心服务，工作有条不紊。临夏市客运行业呈现文明和谐新气象本报讯（通讯员潘尚秀）客运行业是一个地方精神文明的重要窗口，是社会和谐的流动载体。为提高客运服务质量，2007年，临夏州运管部门以开展“规范管理年”活动为契机，在公安、交警等部门的密切配合下，规范经营行为，开展优质服务，为广大人民群众创造了一个文明、有序、安全、畅通的客运环境。2007年，临夏州两级运管部门深入开展了一系列活动。一是深入开展了“规范管理年”活动。临夏市分局从建立长效机制入手，督促出租车企业整章建制，对所属车辆建档立卡，杜绝人车不符、管理混乱的现象；组织客运企业加强从业人员职业道德教育，并对运输企业进行了严格的服务质量信誉考核，倡导了讲文明、讲诚信、讲信誉的良好风尚。二是针对兰郎线临夏段客运秩序混乱，强拉乘客、粗暴待客等不文明行为比较突出的问题，从6月份开始，州市两级运管部门和公安交警、客运站联合行动，集中整治兰郎线客运秩序，严厉打击抢拉乘客的不文明行为。同时，倡导广大客运经营者诚信经营，优质服务，共同打造文明、诚信客运新形象。三是全面整顿了出租车车容车貌。在州运管局的统一安排下，9月份，集中1个月时间，对出租车的车容车貌进行整顿，促使出租车经营者做到车容车貌美观整洁，车内卫生清洁，各种设备齐全。四是加强了客运站管理。督促临夏市所辖南站、西站、东站，对站内始发的所有车辆进行全面清查登记，建立了车辆和经营者档案，为管理工作打下了基础。依法取缔了临夏广河定线小客车在临夏市南龙加油站门口私设的发车点，组织客车进站经营。以临夏汽车南站为重点，严厉打击司乘人员在站内抢拉乘客、粗暴待客的违法行为。通过整顿，南站客运秩序明显好转。五是开展了整顿城区客运市场专项行动。从11月份开始，州市运管部门和市公安局、交警队抽调20多名交通执法人员，全面整顿城区客运秩序。在整顿中，针对班线客车乱停乱放、站外揽客、出站“回头”等现象，整顿组在南龙尕丁家和西川瓦窑头广场设立检查点，要求出站车辆按时限接受检查，遏止了出站车辆站外回头、绕圈、兜留揽客的不规范行为。同时，严肃查处非法营运、串线经营、粗暴待客等违法违规行为，使城区客运秩序明显好转。六是严厉打击了非法营运行为。针对市区无证出租车非法运营现象比较严重的实际，州市运管部门采取灵活多样的稽查方式，打破时间常规，开展稽查活动，收到了良好的效果，今年共查处“黑车”105辆次，使非法营运现象得到有效遏制。七是认真查处信访投诉案件。2007年，临夏市运管分局共接到客运服务质量方面的投诉案件14起，办结率100，有效保护了乘客的合法权益。经过运管部门不懈努力，临夏市客运秩序发生了新的变化，出现了“五个明显减少”，即非法营运“黑车”明显减少；客车串线经营、阻碍交通、乱停乱放现象明显减少；出站客车站外绕圈揽客现象明显减少；抢拉乘客、粗暴待客现象明显减少；客运服务质量方面的投诉明显减少。全省路政人员执法证件换发培训班在兰举办本报讯（通讯员张鹏程姚小强）1月12日，全省路政人员执法证件换发培训班在兰举办。第一期培训班主要针对兰州地区开办。为配合做好第三轮全省行政执法人员持证执法工作，全面提升路政人员依法行政水平，省路政总队根据省交通厅统一安排部署，率先举办了一期培训班，对总队机关及兰州公路总段的132名路政人员进行了集中培训。本次培训采取个人自学与集中辅导学习相结合的方式，在路政人员认真自学路政管理业务知识的基础上，邀请省政府法制办有关人员就行政复议法、行政诉讼法进行集中辅导，结合路政管理工作实际，对路政执法过程中的有关工作实例进行了详细分析。全省水路交通行政执法人员培训班圆满结束本报讯（通讯员魏勇）为了扎实搞好全省水路交通行政执法人员法律知识学习培训工作，提高依法管理水路交通能力和行政执法水平，近日，甘肃省水运管理局、地方海事局在各地和省局机关开展冬季业务培训活动基础上，在省交通职业技术学院为全省水路交通行政执法业务骨干开办了一次执法培训专题讲座。来自兰州、白银、陇南、临夏4个市州海事单位和临夏州5个县海事处的领导和业务骨干近100名水路交通行政执法人员参加了培训。这次行政执法培训，是按照省政府第三轮持证执法工作方案要求和省交通厅关于做好第三轮行政执法证件换发工作的通知进行的。培训班邀请了省政府法制办、省交通厅有关部门负责同志授课主讲，围绕行政执法理论与实践，重点讲授了行政处罚法、行政许可法和交通行政执法职业道德等有关内容。甘肃省水运管理局、地方海事局围绕全年学习培训工作提出了四点要求一是严格纪律，保持良好的学习氛围。二是珍惜集中学习培训机会，努力完成学习培训任务。三是切实增强法律意识，养成法律思维习惯。四是各单位要进一步组织全体行政执法人员进行法制教育活动，狠抓执法队伍建设，努力提高行政执法水平。这次集中培训，为推进全省水路交通行政执法队伍建设，规范执法行为，树立良好精神风貌，打造过硬业务素质奠定了坚实基础。修路搭桥文化扶持崇信段发挥行业优势服务新农村建设本报讯（通讯员邹小林）近日，崇信公路管理段又从职工们自发捐助的爱心资金里拿出一部分钱，为崇信县一边远偏僻的村子征订了一份中国青年报。这是崇信段利用行业优势开展的“青年文明号服务新农村”行动的又一项内容。2007年以来，省级文明单位崇信公路管理段在搞好公路养护工作的同时，积极落实全国交通工作会议提出的“三个服务”要求，把为当地新农村建设服务作为他们义不容辞的社会责任和义务，积极发挥公路行业技术设备优势，全面服务于新农村建设。2007年，他们先后以成本价并免除机械费的价格主动承担了4条农村公路建设任务，并在段长带头下，积极捐款补贴工程建设资金的不足。每条路开工，全体施工人员总是早出晚归，每天平均工作13个小时，还积极动员、组织农村富余劳动力参与公路建设施工，为2000多人次的农民提供了务工岗位，增加了劳务收入。去年，他们完成了柏树、木森等乡4个村的出村道路铺油工程，共15公里，村民将绣有“道路铺油进村庄、造福于民奔小康”的锦旗送到段上，表达了感激之情。该段还积极开展爱心助学和各类献爱心活动，年初为一农村小学捐赠桌椅20套，年底又为一偏僻村庄订阅了一份中国青年报，送去教育助学捐款5000元，以丰富农村青年的精神文化生活。古永路双塔收费站认真备战春运本报讯（通讯员张育生）为了确保今年春运工作顺利开展，连日来，古永高速公路双塔收费站及早采取措施，安排春节期间应对收费高峰期的各项准备工作，按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的春运工作要求，采取了五项措施。站上组织职工认真学习省高等级公路运营管理中心关于加强节日及春运期间高等级公路安全管理工作的通知，提高职工对春运安全重要性的认识，明确春运工作重点；制定了收费站春运保畅应急预案，成立了春运安全检查小组，结合春运期间双塔收费站车流量大且相对集中的特点，优化了人员组合，把售票快捷的骨干职工安排在节前车流高峰时段，为春运提供优良的交通服务环境；按照高等级公路车辆快速通行的要求，加设车道，在主线车流高峰期及时开足车道，努力做到车辆过站交费时间不超10秒，车辆停候时间不超过5分钟；加强节日期间内部安全防范工作，查堵票务室等重点部位各类安全漏洞，要求票务人员严格遵循车辆通行费解缴程序交接班，警卫人员必须随时对站区周围进行巡查，盘问闲杂人员，及时果断处置突发情况，确保节日期间人员、票款安全按照“绿色通道”延期通知要求，严格把关，认真查验车辆货物及检疫证明，耐心向司乘人员做好相关政策解释，保证“绿色通道”车辆优先通过。巉柳收费所开展岗位技能比武活动本报讯（通讯员胡玲娜）2007年12月29日，巉柳高速公路收费管理所组织辖区6个收费站、35名收费人员，在十八里铺收费主线站开展了以“文明服务创品牌”为主题的岗位技能比武活动，以激发职工比、学、赶、超的工作热情。此次岗位技能比武活动展示了所里开展文明服务规范化培训活动的成果，检验了各收费站文明服务管理的成效。比武活动以各收费站为单位，随机抽调站上5至10名收费人员参赛，以每人10辆车为标准，对收费人员的车型判定、收费操作、收整找零、识别假币、收款数据、微笑服务、迎送手势、唱收唱付8项内容逐项打分，综合考核。比赛现场气氛热烈，经过认真评比，共产生优胜集体1个、优胜个人7名。白银总段平川高速路政大队四项措施保畅通本报讯（通讯员郭武军刘疆）近日，白银公路总段平川高速公路路政大队针对刘白高速公路中央活动护栏被人为损坏、随意撬锁开启、影响交通安全的突出问题，协调交警、养护等部门，齐抓共管，使高速公路设施处于完好状态，确保了高速公路安全畅通。为抓好道路设施管理与维护，这个大队采取了四项措施一是加大路政巡查力度、增加巡查频率、重点路段重点巡查，发现擅自撬锁的不法行为严肃处理；二是新购150把钢丝锁，对刘白高速公路全线中央活动护栏进行加锁关闭；三是召开路政、养护联席会，明确职责、分工负责，要求养护车通过活动护栏后立即加锁封闭，路上保洁人员有权对司机撬锁掉头的行为进行制止并报告路政大队；四是积极主动协调，与高速巡警联合发出通知，要求各汽车修理厂执行救援拖曳故障车、事故车等，确需开启活动护栏的，应向交警、路政部门报告，经同意并有其中一方到达现场、采取必要安全措施后，方可开启中央活动护栏，若擅自撬锁、自行开启活动护栏，后果由违者自行承担，且今后不得进入高速公路拖曳车辆。截至1月10日，该大队在刘白高速公路加锁关闭中央活动护栏60处，使该路段交通秩序大为改观，有力保障了高速公路的安全畅通。会宁段提早为春运上“保险”本报讯（通讯员张宏）春运将至，会宁公路管理段进一步加大路政管理工作力度，提早为春运保好驾护好航，确保公路安全畅通。该段路政人员针对管养线路长，公路沿线村镇密集，人为侵占、损坏路产现象严重等问题，在春运前绷紧安全弦，采取措施，为即将到来的春运提早上“保险”。一是加大了路政巡查力度，坚持每天上路巡查，尽量把各种路政案件消灭在萌芽状态，减少当事人和路产损失；二是加大路面监控力度，在公路等级低、承载能力差的路段进行24小时“双超整治”，确保公路春运安全畅通；三是制定了春运公路安全畅通应急预案，准备了应急车辆及除雪设备，实行遇急难险重任务全员上路作业制度；四是及时对公路进行“整容”，清理路边垃圾，为交通运输提供良好的行车条件，还对六七十年代建造的河畔桥、南河桥指定专人养护，昼夜看守，确保过往车辆安全。武威总段职工全心全意为民服务本报讯（通讯员张林山）1月11日晚，河西降了入冬以来的的第一场雪。接到省公路局关于做好预防暴风雪的通知后，武威公路总段高度重视，立即召开预防暴风雪、处置突发性灾害动员会，成立预防暴风雪领导小组，启动紧急抢修应急预案，安排全体养护人员上路清雪、撒防滑料，路政人员24小时上路巡查，发现问题，在第一时间处置。武威总段在乌鞘岭等弯急坡陡路段重点防控，增加救援车辆和设备。养路职工积极为司乘人员和过往群众着想，在全线设置了公路求助电话。13日晚一辆货车在乌鞘岭路段侧滑翻在边沟里，接到求助电话后，天祝公路管理段职工快速赶到事发现场紧急救助。近几天内，类似这样的情况，在乌鞘岭路段每天都能遇到，养路职工处置及时，确保了公路安全畅通。天水总段路容路貌整治活动有成效本报讯（通讯员马慧君）为了确保天水公路安全畅通，给人们提供舒适和谐的行车环境，近日，天水公路总段路政支队针对所辖路段乱堆乱放及脏、乱、差等突出问题，开展了路容路貌专项整治活动，收效良好。活动期间，天水总段一是集中全体路政人员和路政管理车辆，对天巉路、牛北路、江天路、天陇路等几条重要路段进行了重点治理，并采取支队人员包辖线的管理方法，层层落实，责任到人。二是采取强有力的措施，针对需清理拆除的违章建筑，制定出切实可行的工作计划，并组织机械车辆和人员，对违法设立的广告牌、填埋公路边沟、占用公路“钉子户”、“难缠户”坚决予以清理，还发动道班职工对城市过境路和村镇路段脏、乱、差进行清理。三是和当地政府紧密配合，对城市过境路段和村镇路段乱倒垃圾，开发区、小城镇建设、集市贸易市场脏、乱、差等难题，进行综合治理。通过开展专项整治活动，天水市各条公路路容路貌得到了根本性的改善，公路路产得到保护，被损坏的公路设施及时得到恢复。专项整治活动期间，总段共查处蚕食侵占公路案件多起共20733平方米，清理乱埋设的广告杂牌202块，清理路阻路障2381立方米。本报讯（通讯员张兵生）1月10日，标高达961米的华峰大厦提前封顶，标志着兰州市雁滩又一新地标性建筑的诞生。由甘肃路桥宏大房地产开发集团有限公司开发建设的华峰大厦建筑总面积近3万平方米，是宏大房地产开发公司继路桥音乐广场项目后，面向社会市场开发的第二个项目。华峰大厦为塔式高层商住一体楼，主体地上28层，裙楼3层，地下2层，有停车场。1至3层为建筑面积达1500平方米的商场，4至28层为有10种户型的普通商品房。项目于2006年11月6日开工建设，预计2008年年底竣工交付使用。华峰大厦位于兰州市雁滩6035路以东，北面为规划广场，南临603路，东临规划内路（人防大厦对面）。随着兰州市天水路城市主干道的拓建，华峰大厦享尽了天时、地利，便利的交通和以雁滩路、雁西路什字为核心的雁滩新商业中心已经形成。项目配套选材使用国内领先技术和材料，物业为酒店式管理，是华峰大厦的又一个亮点。又讯1月10日，宏大房地产公司企业网甘肃路桥房产网正式开通。网站有11个栏目，以公司正在开发的华峰大厦为核心，快捷、准确地展示企业形象，宣传企业精神，扩大企业知名度，为企业未来开发和品牌推广搭建了一个高效迅捷的平台。图片2007年12月21日，在白银市房地产拍卖行大厅，白银交通征稽处对提交法院强制执行的24台在新闻媒体公告后仍拒不接受处理的抗、逃、拒缴规费车辆，进行了公开拍卖。据悉，此次拍卖活动是白银交通征稽处改变以往重上路稽查、轻上门上户催缴模式，走依法征费路子的具体体现。此次拍卖活动受到了当地新闻媒体的广泛关注，当地电视台、报社等媒体竞相报道了拍卖情况，起到了拍卖一辆、震慑一片的作用。30多名竞拍代表参加了此次拍卖活动，12台车辆成功拍出。胡琦麟摄陇南总段公路桥梁养护质量年活动成效显著本报讯（通讯员陈勇）陇南公路总段管养的15条国道、省道、县道及专用公路里程有124416公里，全部路线上有383座桥梁，在役桥梁中，修建于上世纪80年代以前的桥梁就有121座，还有262座桥梁修建于上世纪80年代后期，桥梁上部结构大多为钢筋混凝土双曲拱，设计荷载等级较低。随着桥梁使用年限的增加，部分桥梁承载能力下降，一部分破损严重，成为危桥，严重影响着行车安全。为了使桥梁保持正常使用状态，保证行车安全畅通，延长使用寿命，更好地为陇南经济建设服务，陇南公路总段自2006年3月开始，投资647万元，对全市公路桥梁进行检修，目前已加固危桥25座，使陇南公路通行能力大大提升。华峰大厦主体封顶时代弄潮儿陇运掌舵人记陇西县运输公司经理尉彪麟本报通讯员武兴书杨贵早闻陇运掌舵人，百里寻访弄潮真，平凡身上光彩重，笔墨乏力恐难承。题记自2003年以来，陇西县运输公司大步迈进了它蓬勃发展的春天，有了翻天覆地的变化。与1999年相比，公司经营的各类班线及总里程分别增长44和92，公交线路由原来的1条增加到现在的4条，客车数量增长933；固定资产净增值由原来的632万元增加到现在的2862万元，增长4528，年总收入由原来的2184万元增加到现在的1723万元，增长7889。公司先后被市县有关部门评为经营生产“先进单位”、“安全文明企业”等，2007年，被省上评为“甘肃省道路运输行业文明单位”，下属的陇西客运站被共青团甘肃省委、甘肃省劳动和社会保障厅评为“青年文明号”先进单位，文峰汽车站被定西市交通局评为“文明汽车站”。梅花香自苦寒来。这一串串沉甸甸的果实，渗透着公司经理尉彪麟不尽的汗水。干一行爱一行一步一个脚印2003年8月，尉彪麟出任陇西县运输公司经理。上任之初，正值公司改制的关键时期，单位人多岗少，职工思想混乱，市场竞争激烈，车辆又十分老旧，再加上管理与服务上的不少问题面临很大困难，他陷入沉思，但他没有因为艰辛而退却。就在公司上下都认为公司谁来掌舵都一个样的低靡气氛中，尉彪麟提出“发展是根本，坐以待毙、杞人忧天都无济于事。”随后，他审时度势，大胆探索，提出了以构建和谐运输为方向、以大搞基础设