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企业民主管理规定广西壮族自治区企业民主管理条例广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范柳州市总工会印制2012年11月目录企业民主管理规定（1）广西壮族自治区企业民主管理条例（14）广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范企业民主管理规定第一章总则第一条为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本规定。第二条企业民主管理工作应当坚持党的领导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。企业党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。第三条职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加企业管理活动。第四条企业职工应当尊重和支持企业依法行使管理职权，积极参与企业管理。第五条企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。上级工会应当指导和帮助企业工会和职工依法开展企业民主管理活动，对企业实行民主管理的情况进行监督。第六条企业代表组织应当推动企业实行民主管理，促进企业健康发展。第七条各级党委纪检部门、组织部门，各级人民政府国有资产监督管理机构和监察机关等有关部门应当依照各自职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。第二章职工代表大会制度第一节职工代表大会组织制度和职权第八条企业可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大会。企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。第九条职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。第十条职工代表大会每届任期为三年至五年。具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。第十一条职工代表大会根据需要,可以设立若干专门委员会（小组），负责办理职工代表大会交办的事项。专门委员会（小组）成员人选必须经职工代表大会审议通过。第十二条职工代表按照基层选举单位组成代表团（组），并推选团（组）长。可以设立职工代表大会团组长和专门委员会（小组）负责人联席会议，根据职工代表大会授权，在职工代表大会闭会期间负责处理临时需要解决的重要问题，并提请下一次职工代表大会确认。联席会议由企业工会负责召集，联席会议可以根据会议内容邀请企业领导人员或其他有关人员参加。第十三条职工代表大会行使下列职权（一）听取企业主要负责人关于企业发展规划、年度生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；（二）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；（三）选举或者罢免职工董事、职工监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员；（四）审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议；（五）法律法规规定的其他职权。第十四条国有企业和国有控股企业职工代表大会除按第十三条规定行使职权外，行使下列职权（一）听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、企业公积金的使用、企业的改制等方案，并提出意见和建议；（二）审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案；（三）依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。第十五条县级以下一定区域内或者性质相近的行业内的若干尚不具备单独建立职工代表大会制度条件的中小企业，可以通过选举代表联合建立区域（行业）职工代表大会制度，开展企业民主管理活动。工会负责组织建立区域（行业）职工代表大会制度。区域（行业）工会作为区域（行业）职工代表大会的工作机构承担日常工作。第十六条集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构可以按照一定比例选举产生职工代表，召开集团企业职工代表大会，实行企业民主管理。集团企业的总部机关和各分公司、分厂、车间以及其他分支机构，按照本规定建立职工代表大会制度，在各自的职权范围内分别开展民主管理活动。第二节职工代表大会工作制度第十七条职工代表大会每年至少召开一次。职工代表大会全体会议必须有三分之二以上的职工代表出席。第十八条职工代表大会议题和议案应当由企业工会听取职工意见后与企业协商确定，并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。第十九条职工代表大会可以设主席团主持会议。主席团成员由企业工会与职工代表大会各团（组）协商提出候选人名单，经职工代表大会预备会议表决通过。其中，工人、技术人员、管理人员不少于百分之五十。第二十条职工代表大会选举和表决相关事项，必须按照少数服从多数的原则，经全体职工代表的过半数通过。对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式分项表决。第二十一条职工代表大会在其职权范围内依法审议通过的决议和事项具有约束力，非经职工代表大会同意不得变更或撤销。企业应当提请职工代表大会审议、通过、决定的事项,未按照法定程序审议、通过或者决定的无效。第二十二条企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，履行下列职责（一）提出职工代表大会代表选举方案，组织职工选举职工代表和代表团（组）长；（二）征集职工代表提案，提出职工代表大会议题的建议；（三）负责职工代表大会会议的筹备和组织工作，提出职工代表大会的议程建议；（四）提出职工代表大会主席团组成方案和组成人员建议名单；提出专门委员会（小组）的设立方案和组成人员建议名单；（五）向职工代表大会报告职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况等；（六）在职工代表大会闭会期间，负责组织专门委员会（小组）和职工代表就企业职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况等，开展巡视、检查、质询等监督活动；（七）受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；（八）向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表开展学习和培训，提高职工代表素质；（九）建立和管理职工代表大会工作档案。第三节职工代表的产生和权利义务第二十三条与企业签订劳动合同建立劳动关系以及与企业存在事实劳动关系的职工，有选举和被选举为职工代表大会代表的权利。依法终止或者解除劳动关系的职工代表，其代表资格自行终止。第二十四条职工代表应当以班组、工段、车间、科室等为基本选举单位由职工直接选举产生。规模较大、管理层次较多的企业的职工代表，可以由下一级职工代表大会代表选举产生。第二十五条选举、罢免职工代表，应当召开选举单位全体职工会议，会议应有三分之二以上职工参加。选举、罢免职工代表的决定，应经全体职工的过半数通过方为有效。第二十六条职工代表实行常任制，职工代表任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。职工代表出现缺额时，原选举单位应按规定的条件和程序及时补选。第二十七条职工代表向选举单位的职工负责并报告工作，接受选举单位职工的监督。第二十八条职工代表享有下列权利（一）选举权、被选举权和表决权；（一）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；（三）对企业领导人员进行评议和质询；（四）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。第二十九条职工代表应当履行下列义务（一）遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理；（二）依法履行职工代表职责，听取职工对企业生产经营管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，并客观真实地向企业反映；（三）参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作；（四）向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况，接受职工的评议和监督；（五）保守企业的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。第三十条职工代表履行职责受法律保护，任何组织和个人不得阻挠和打击报复。职工代表在法定工作时间内依法参加职工代表大会及其组织的各项活动，企业应当正常支付劳动报酬，不得降低其工资和其他福利待遇。第三章厂务公开制度第三十一条企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。第三十二条企业主要负责人是实行厂务公开的责任人。企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。第三十三条企业实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则。实行厂务公开应当保守企业商业秘密以及与知识产权相关的保密事项。第三十四条企业应当向职工公开下列事项（一）经营管理的基本情况；（二）招用职工及签订劳动合同的情况；（三）集体合同文本和劳动规章制度的内容；（四）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；（五）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；（六）社会保险以及企业年金的缴费情况；（七）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；（八）劳动争议及处理结果情况；（九）法律法规规定的其他事项。第三十五条国有企业、集体企业及其控股企业除公开第十三条、第十四条和第三十四条规定的相关事项外，还应当公开下列事项（一）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划；（二）年度生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；（三）职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况；专业技术职称的评聘情况；（四）中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职工代表大会民主评议企业领导人员的结果；（五）依照国家有关规定应当公开的其他事项。第四章职工董事和职工监事制度第三十六条公司制企业应当依法建立职工董事和职工监事制度，支持职工代表大会选举产生的职工代表作为董事会、监事会成员参与公司决策、管理和监督，代表和维护职工合法权益，促进企业健康发展。第三十七条公司应当依法在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体比例和人数。第三十八条职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。第三十九条公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事；公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。第四十条职工董事、职工监事的任期与公司其他董事、监事的任期相同，可以连选连任。第四十一条职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工代表联名提议，职工代表大会全体代表的过半数通过可以罢免。职工董事、职工监事出现空缺时，由公司工会依照本规定第三十七条的规定提出替补人选，提请职工代表大会民主选举产生。第四十二条职工董事依法行使下列权利（一）参加董事会会议，行使董事的发言权和表决权；（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提请召开董事会会议，反映职工的合理要求，维护职工合法权益；（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；（四）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；（五）法律法规和公司章程规定的其他权利。第四十三条职工监事依法行使下列权利（一）参加监事会会议，行使监事的发言权和表决权；（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提议召开监事会会议；（三）监督公司的财务情况和公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为；监督检查公司对涉及职工切身利益的法律法规、公司规章制度贯彻执行情况；劳动合同和集体合同的履行情况；（四）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；（五）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；（六）法律法规和公司章程规定的其他权利。第四十四条职工董事、职工监事应当履行下列义务（一）遵守法律法规，遵守公司章程及各项规章制度，保守公司秘密，认真履行职责；（二）定期听取职工的意见和建议，在董事会、监事会上真实、准确、全面地反映职工的意见和建议；（三）定期向职工代表大会述职和报告工作，执行职工代表大会的有关决议，在董事会、监事会会议上，对职工代表大会作出决议的事项，应当按照职工代表大会的相关决议发表意见，行使表决权；（四）法律法规和公司章程规定的其他义务。第四十五条公司应当保障职工董事、职工监事依照法律法规和公司章程开展工作，为职工董事、职工监事履行职责提供必要的工作条件。第四十六条职工董事、职工监事在任职期间，除法定情形外，公司不得与其解除劳动合同。第四十七条职工董事、职工监事与公司的其他董事、监事享有同等的权利，承担相应的义务。第五章附则第四十八条各地区、各有关部门和各企业根据本规定制定实施办法，推进企业民主管理工作。第四十九条集体企业依照城镇集体所有制企业条例等有关法律法规规定实行民主管理。第五十条本规定自发布之日起施行。广西壮族自治区人大常委会公告（十一届第49号）广西壮族自治区企业民主管理条例已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年7月26日通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。广西壮族自治区人民代表大会常务委员会广西壮族自治区企业民主管理条例（2012年7月26日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过目录第一章总则第二章职工（代表）大会第一节职工（代表）大会的职权第二节职工代表第三节组织制度第三章企业事务公开第四章职工董事、职工监事第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保障企业职工依法行使民主管理权利，维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系，促进企业发展，依据有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例适用于本自治区行政区域内的企业。第三条企业应当依法建立民主管理制度，通过职工（代表）大会、企业事务公开、职工董事和职工监事、平等协商和集体合同等形式，保障职工行使民主管理权利。第四条企业法定代表人和其他管理人员应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工依法开展民主管理活动，接受职工（代表）大会的监督。第五条职工应当尊重和支持企业法定代表人和其他管理人员依法行使经营管理职权，依法参加企业民主管理活动。第六条企业工会依法组织职工参与企业的民主管理，维护职工民主管理权利。上级工会应当支持、指导和帮助企业职工依法参与民主管理，对企业开展民主管理的情况进行监督。第七条职工依法参与民主管理受法律保护，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。第八条县级以上人民政府及人力资源和社会保障等有关部门依照各自法定职责，对企业民主管理工作进行指导、检查和监督。第二章职工（代表）大会第一节职工（代表）大会的职权第九条企业应当依法建立职工（代表）大会制度。职工人数一百人以上的企业应当建立职工代表大会制度；五十人以上不足一百人的企业可以建立职工大会制度，也可以建立职工代表大会制度；不足五十人的企业，应当建立职工大会制度。第十条小型企业比较集中、职工人数较少的区域、行业，可以建立区域或者行业职工（代表）大会制度。第十一条企业所属的分公司、分厂以及其他分支机构,应当通过职工（代表）大会或者其它形式实行民主管理。第十二条职工（代表）大会按照民主集中制原则行使职权。第十三条企业职工（代表）大会行使下列职权（一）审议、通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工和未成年工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案；（二）选举和罢免参加平等协商的职工方协商代表和职工董事、职工监事，选举和罢免企业依法进入破产程序的债权人会议、债权人委员会中的职工代表，听取其履行职责情况报告；（三）讨论企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度草案或者重大事项方案，提出意见和建议；（四）对企业经营管理和劳动管理提出意见和建议；（五）围绕企业经营管理和职工生活福利等事项，征集职工代表提案和合理化建议；（六）监督企业执行劳动法律、法规、实行企业事务公开、履行集体合同和劳动合同、缴纳社会保险费、执行职工（代表）大会决议和办理职工（代表）大会提案的情况；（七）法律、法规规定的其他权利。第十四条国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工（代表）大会除行使第十三条规定的职权外，还行使下列职权（一）听取和审议企业生产经营管理重大决策，企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，企业的中高级管理人员的劳动报酬、廉洁从业情况的报告；（二）通过有关劳动报酬、工作时间、休息休假、生活福利、奖惩与裁员、企业改制职工分流安置等涉及职工切身利益重大事项的方案；（三）民主评议和监督企业的中高级管理人员，提出意见和建议。集体企业职工（代表）大会有权选举和罢免企业的中高级管理人员，制定、修改企业章程，决定企业经营管理的重大问题。第二节职工代表第十五条建立职工代表大会制度的企业，职工代表名额按照下列规定确定（一）职工人数五十人以上不足一百人的，职工代表名额不少于三十人；（二）职工人数一百人以上一千人以下的，代表名额以四十名为基数，职工每超过一百人，代表名额增加七名；（三）职工人数一千人以上的，职工代表名额按职工人数的百分之十确定，一般不超过四百人。第十六条依法享有政治权利并与本企业建立劳动关系的职工，均可当选为本企业的职工代表。第十七条职工代表由职工民主选举产生。选举单位三分之二以上职工参加投票，选举有效，代表候选人获得应参加投票的职工过半数同意，方可当选。规模较大、职工人数较多的企业，可以以分公司、分厂、车间为单位，设立选区选举代表。第十八条职工代表实行常任制，任期与职工代表大会届期一致，可连选连任，具体选举办法由企业工会委员会根据本条例及其他有关规定制定。法律、行政法规对职工代表任期另有规定的，从其规定。第十九条职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。第二十条职工代表享有下列权利（一）在职工代表大会上有选举权和被选举权；（二）对本企业涉及职工权益的事项有知情权、建议权和表决权；（三）有权参加职工代表大会及其工作机构对本企业执行职工代表大会决议、决定和落实提案情况的监督检查以及民主管理活动；（四）因参加职工代表大会或者经本企业同意参加行使职工代表职权的其他活动而占用生产或者工作时间的，其工资福利及其他待遇不受影响；（五）法律、法规规定的其他权利。第二十一条职工代表应当履行下列义务（一）代表和维护职工的合法权益，反映职工的意见和要求，执行职工代表大会的决议、决定；（二）遵守国家法律、法规和本企业的规章制度，遵守劳动纪律，完成本职工作；（三）对本选举单位职工负责，定期向职工通报参加职工代表大会活动和履行职责的情况，接受职工的评议和监督；（四）法律、法规规定的其他义务。第二十二条职工代表调离本企业、退休或者与企业解除、终止劳动关系后，其代表资格自行终止，缺额应由原选举企业按规定程序和结构要求补选。职工代表任期未满，在企业内部调动工作的，代表资格保留。第二十三条企业在停产整顿或者进入破产程序期间、职工整体或者部分待岗等特殊情况下，致使职工代表大会不能正常开展活动或者不能按时换届的，职工代表资格应予保留，继续履行职责。第二十四条职工有权监督和要求罢免本企业的职工代表，监督办法和罢免程序由职工代表大会确定。第三节组织制度第二十五条职工（代表）大会每届任期三至五年。具体任期由职工（代表）大会根据本企业的实际情况确定，一般与工会任期同步。经上一级工会同意，职工（代表）大会可以提前或者延期换届，但提前或者延期换届时间不得超过半年。第二十六条职工（代表）大会每年召开一次以上，每次会议应当有三分之二以上职工（代表）出席，法律、行政法规另有规定的除外。第二十七条职工（代表）大会在闭会期间遇有重大事项，经企业法定代表人、工会或者三分之一以上职工（代表）提议，可以召开职工（代表）大会临时会议。第二十八条职工（代表）大会选举主席团主持会议。主席团应当包括工人、技术人员、管理人员，其中，工人、技术人员和管理人员应当超过半数。第二十九条职工（代表）大会根据需要可以设立专门委员会或者专门小组，负责办理职工（代表）大会交办的事项。职工（代表）大会闭会期间，除本条例规定确需提交职工（代表）大会审议决定的事项外，其他需要临时决定的重要问题，由企业工会或者职工代表组成的工作委员会召集由职工代表团（组）长和专门委员会或者专门小组负责人组成的联席会议协商处理。第三十条企业工会应当在开会前七个工作日将职工（代表）大会的议题和议案等主要文件以书面形式送达或者以其他合理方式告知职工（代表）。职工（代表）大会审议、决定的事项应当及时向全体职工公开。职工（代表）大会决议、决定和职工（代表）提案的落实和办理情况，应当向下一次职工（代表）大会报告。第三十一条职工（代表）大会表决的事项，须经全体职工（代表）过半数同意方可通过。选举或者对涉及职工切身利益的重大事项进行表决时，应当采取无记名投票的方式进行。第三十二条职工（代表）大会通过的决议、决定，对本企业及其全体职工具有普遍约束力，非经职工（代表）大会同意不得修改；如需要修改，应当按法定程序提请职工（代表）大会重新审议通过。职工（代表）大会通过的决议、决定不得违反法律、法规的规定。第三十三条依照法律、法规及本条例规定，应当提交职工（代表）大会审议通过、决定的事项而未提交的，企业就此事项作出的决定无效。第三十四条企业工会是职工（代表）大会的工作机构，负责职工（代表）大会日常工作，履行下列职责（一）提出职工代表大会代表选举方案，组织职工选举职工代表和代表团（组）团（组）长；（二）征集职工（代表）提案，提出职工（代表）大会建议议题，主持职工（代表）大会筹备工作和会议组织工作；（三）提出职工（代表）大会主席团、专门委员会或者专门小组的设立方案及组成人员建议名单以及组织专门委员会或者专门小组、职工代表开展日常的巡视活动和调查研究，向职工（代表）大会提出建议；（四）组织职工落实职工（代表）大会的决议、决定。在职工（代表）大会闭会期间，监督检查本单位执行职工（代表）大会决议、决定和办理、落实提案的情况；（五）定期培训职工代表，向职工代表进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习法律、法规、政策和企业管理知识，提高职工代表的素质；（六）建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；（七）提名职工董事、职工监事候选人；（八）负责处理闭会期间需要临时处理的问题。未建立工会的企业，应当在上级工会指导下，由职工选举代表组成工作委员会负责职工（代表）大会的日常工作。第三十五条企业应当为职工（代表）大会召开会议、开展活动提供必要的工作条件和经费保障。企业召开职工（代表）大会以及职工（代表）大会日常工作所需经费，在企业行政管理费用中支出。第三章企业事务公开第三十六条企业应当建立和实行企业事务公开制度。企业的法定代表人或者主要负责人是实行企业事务公开的责任人。企业应当确定相应机构或者专人负责企业事务公开的日常工作。第三十七条企业实行企业事务公开应当遵守法律、法规的规定，保证公开的真实性和完整性，坚持实事求是、及时准确、注重实效、有利于企业发展的原则。实行企业事务公开应当保守国家秘密和企业商业秘密以及与知识产权相关的保密事项。第三十八条企业应当向职工公开下列事项，接受职工的民主监督。（一）企业制定的规章制度；（二）奖惩的情况及理由；（三）职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费和住房公积金的缴纳情况；（四）劳动安全卫生保护情况；（五）集体合同和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同的签订、修订、续订、履行情况；（六）专业技术职称的评聘情况等涉及职工合法权益的其他事项；（七）法律、法规规定需要公开的其他事项。第三十九条国有、集体企业以及国有、集体控股企业除应当向职工公开第三十八条规定的事项外，还应当向职工公开下列事项，接受职工的民主监督（一）企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案，兼并、破产方案，除商业秘密外的重大技术改造方案等重大事项；（二）企业年度生产经营目标及完成情况，财务预决算情况，企业担保、资产转让情况，大额资金使用，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定情况等企业生产经营管理方面的重要问题；（三）劳动保障法律法规的执行情况，职工裁员、分流、安置方案，劳动合同的签订和履行情况，职工提薪晋级、奖罚与福利情况，职工招聘，职工购房、售房的政策和企业公积金的使用方案，职工培训计划情况等涉及职工切身利益的重要问题；（四）民主评议企业管理人员情况，企业的中高级管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业业务招待费使用情况，企业管理人员工资年薪、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等企业管理人员廉洁自律方面的问题；（五）法律、法规规定需要公开的其他事项。第四十条企业应当通过下列形式实行企业事务公开（一）向职工（代表）大会报告；（二）向职工董事、职工监事通报；（三）召开企业情况发布会通报；（四）设立企业事务公开栏，或者通过企业内部信息网络、广播、电视、报刊、板报等形式公开通报；（五）法律、法规和企业章程规定的其他形式。第四十一条企业监督机构、工会应当组织职工对本企业事务公开进行监督，并将意见和建议及时向企业的法定代表人或者主要负责人进行反馈，督促企业予以改进。第四章职工董事、职工监事第四十二条职工董事代表职工参与企业决策。国有独资公司、两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有职工董事；其他有限责任公司、股份有限公司董事会中可以有职工董事。董事会中没有职工董事的，董事会在研究有关职工劳动报酬、劳动安全卫生和社会保险福利等涉及职工切身利益的事项时应当邀请工会代表列席会议，听取工会的意见和建议。第四十三条职工监事代表职工参与企业监督。设立监事会的公司，应当建立健全职工监事制度。第四十四条职工董事、职工监事由职工（代表）大会选举产生，其候选人由企业工会负责在工会工作人员和职工中组织推选，具体人数由公司章程规定。第四十五条担任公司高级管理职务的人员和法律、法规规定不能担任或者兼任董事、监事的人员，不得担任职工董事、职工监事。第四十六条职工董事、职工监事的变更、罢免，应当由职工（代表）大会依照法定程序进行。职工董事、职工监事在任职期间，除因法定情形或者劳动合同约定外，公司不得与其解除劳动合同或者作出不利于其履行职责的岗位变动。第四十七条职工董事依法履行下列职责（一）在董事会讨论决定有关工资、奖金、福利、劳动安全卫生、社会保险、变更劳动关系、裁员等涉及职工切身利益的重大问题和事项时，如实反映职工的合理要求，代表和维护职工的合法权益；（二）在董事会研究确定公司高级管理人员的聘任、解聘时，反映职工（代表）大会民主评议公司管理人员的情况；（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；（四）向工会组织、有关部门和机构反映有关情况；（五）法律、法规和公司章程规定的其他职责。第四十八条职工监事履行下列职责（一）参与检查公司对涉及职工切身利益的法律、法规和公司规章制度的贯彻执行情况；（二）定期监督检查公司对职工各项保险基金、工会经费的提取缴纳情况和职工工资、福利、劳动保护、安全生产、社会保险等制度的执行情况；（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；（四）向上级工会、有关部门和机构反映有关情况；（五）法律、法规和公司章程规定的其他职责。第四十九条职工董事和职工监事应当履行下列义务（一）遵守法律、法规，遵守公司章程及各项规章制度，熟悉公司生产经营状况，保守公司秘密，认真履行职责；（二）定期听取职工意见、建议，为董事会、监事会提供决策依据；（三）维护职工的利益，在董事会和监事会讨论涉及职工切身利益的重大问题和事项时，提出明确的意见和建议；（四）参加职工（代表）大会的有关活动，执行职工（代表）大会的有关决议，在董事会会议、监事会会议上按照职工（代表）大会的相关决定精神发表意见；（五）定期向职工（代表）大会述职，接受职工代表的询问，接受职工（代表）大会和职工的监督；（六）法律、法规和公司章程规定的其他义务。第五章法律责任第五十条企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上地方总工会提请同级人民政府或者有关部门责令限期改正（一）拒绝依法建立和实行职工（代表）大会、企业事务公开、职工董事、职工监事及其他民主管理制度；（二）压制、妨碍、阻挠职工依法行使民主管理权利，对依法履行职责的职工、职工代表、职工董事、职工监事打击报复；（三）无正当理由拒不召开职工（代表）大会；（四）应当提交职工（代表）大会审议的事项而不提交；（五）不执行或者擅自修改职工（代表）大会决定，给企业、职工或者社会造成严重后果；（六）应当公开的事项而不公开或者虚假公开。第五十一条企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府人力资源和社会保障部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任（一）职工、职工代表、职工董事、职工监事因依法参加企业民主管理活动而被违法解除劳动合同；（二）工会工作人员因履行法律、法规和本条例规定的职责而被违法解除劳动合同。第五十二条县级以上人民政府及有关部门的工作人员，在对企业民主管理工作实施监督的过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由同级人民政府或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十三条工会工作人员违反本条例规定，妨碍职工依法行使民主管理权利，使职工合法权益遭受损害的，由同级工会或者上级工会依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第五十四条本自治区行政区域内实行企业化管理的事业单位和民办非企业单位的民主管理，参照本条例执行。第五十五条本条例所称职工（代表）大会制度是指与企业存在劳动关系的全体职工或者其依照法定程序和比例推举产生的代表按照一定程序定期召开会议，开展民主管理活动的制度。职工（代表）大会制度包括职工大会和职工代表大会两种会议形式。本条例所称企业事务公开是指企业通过一定的形式和程序，按本条例规定的事项向职工公开，接受职工监督的制度性活动。本条例所称职工董事、职工监事是指公司制企业依照中华人民共和国公司法和公司章程规定，通过职工（代表）大会选举产生的，代表公司职工参与企业决策和监督、维护公司职工合法权益的董事会、监事会成员。本条例所称集体合同是指用人单位与本单位职工根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。第五十六条企业民主管理中的平等协商和集体合同的签订、管理等，按照国家和自治区的有关规定执行。第五十七条本条例自2012年10月1日起施行。广西壮族自治区企业职工代表大会工作规范第一章总则第一条为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针，保障职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，依据宪法、企业法、公司法、劳动法、工会法等法律、法规，结合我区实际，提出职工代表大会以下简称职代会，包括职工大会工作规范。第二条职代会是具有中国特色的职工民主管理制度，是包括非公有制企业指国有企业、集体企业及其控股企业以外的企业，下同在内的所有企业职工民主管理的基本形式，是职工行使民主权利和参与企业经营管理的机构，是基层民主政治建设的基本制度。第三条全区昕所有国有企业、集体企业及其控股企业都要建立、健全以职代会为基本形式的职工民主管理制度。非公有制企业要结合企业实际，积极探索适合非公有制企业性质和特点的职代会运行的具体办法，实行职代会制度。第四条职代会接受企业党的基层委员会含不设基层委员会的党的总支委员会、支部委员会党的思想政治领导，贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，依法行使职权。第五条企业行政领导要支持职代会的工作，执行职代会依法作出的决议和决定。第六条职代会支持行政依法行使职权，教育职工遵守国家法律、法规、政策和企业的规章制度，完成生产和工作任务。第七条企业工会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。第八条职代会实行民主集中制。第二章职权第九条国有企业、国有控股企业的职代会是职工行使民主管理权力的机构。凡未改制的国有企业，要严格按照全民所有制工业企业职工代表大会条例和全民所有制工业企业法有关规定，行使下列职权一、听取和审议企业的经营方针、发展规划、年度计划、企业财务会计报告、企业章程草案、重大技术改造方案、基本建设方案、职工培训计划、业务招待费使用情况以及实行厂务公开、履行集体合同情况的报告，并提出意见和建议；二、审议通过或者否决企业提出的经济责任制方案、劳动用工方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动安全卫生和女职工劳动保护措施、机构改革方案、裁员分流方案、改革改制方案、企业破产实施方案、集体合同草案、工资集体协议草案及奖惩办法等重要的规章制度；三、审议决定职工福利基金、公益金使用方案及有关职工生活福利的重大事项；四、评议、监督企业高、中级管理人员，提出奖惩及任免建议；五、企业高、中级管理人员的任免，应当听取职代会或者半数以上职工代表的意见；六、选举、罢免职工董事、职工监事和参加平等协商谈判的职工代表；七、依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需要由职代会行使的其他权利。第十条正在改制中的国有企业，要按照中央和有关部委、自治区党委和自治区人民政青关于民主管理的政策、法规，重点抓好以下几项职权的落实一、企业改组、改制方案，搬迁、改造方案，兼并、破产方案及清产核资情况，企业裁员、分流、安置方案，重大技术改造方案，企业中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，必须提交职代会审议，广泛听取意见和建议。未经职代会审议的不应实施；二、涉及职工切身利益的重要内容，如职工工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、职工培训计划、职工奖惩办法等重要规章制度及职工安置方案，职代会具有审查同意或否决权；实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职代会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准；三、讨论通过集体合同草案；审议决定职工福利基金、公益金使用方案、职工住房分配销售方案和其他有关职工福利的重大事项。第十一条国有企业改制后，根据改制后企业的性质和类型，规范职代会的职权，落实民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的权力。一、国有独资公司和国有控股公司职代会除继续坚持企业法、公司法、工会法规定的有关职权外，重点抓好以下几项职权的落实一对企业重大投资方案，年度财务预决算方案，改制、改组、变更、分立、合并方案，大宗物资采购方案以及产品销售和盈亏情况等改革和经营管理方面的重大决策问题的审议建议权；二集体合同草案的审查同意或否决权；三对职工董事、职工监事及参加平等协商谈判的职工代表的选举、更换权四对企业领导人员的民主评议权；五对企业贯彻劳动法律、法规和职工各项社会保障基金缴纳情况和对企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况、企业领导人员廉洁自律情况、企业公司业务招待费使用情况等企业领导班子建设和党风廉政建设重大问题的民主监督权。二、集团公司和资本运营型的控股有限责任公司必须建立职代会制度，职代会职权应与其管理权限和所赌职工范围相适应。第十二条集体企业的职代会和股东大会是企业的权力机构。未改制的集体企业继续按照中华人民共和国城镇集体所有制企业条例国务院199188号令规定，行使下列职权一、制定、修改集体企业章程；二、按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长经理、副厂长副经理三、审议厂长经理提交的各项方案，决定企业经营管理的重大问题；四、审议并决定企业职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；五、审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度六、法律、法规和企业章程规定的其他职权。第十三条正在改制中的集体企业，除继续执行中华人民共和国城镇集体所有例对职代会规定的职权外，要重点抓好企业改制、改组、改造、兼并、破产、变迁和企业减员、分流安置等重大决策方案提交职代会审议决定权的落实。第十四条股份合作制的企业，应继续坚持职代会制度，其职权除坚持城镇集体业职代会职权外，还享有选举、罢免董事会、监事会成员，审议批准法定代事会的工作报告，审议通过集体合同方案，审议决定企业增加或减少注册资本和企业合并、分立、破产、解散等重大决策及民主评议、监督经营者的权力。第十五条集体控股的股份制企业，参照国有控股企业职代会的有关规定执行。第十六条企业改制后，应在半年内筹备召开职代会。第十七条非公有制企业的职代会依法行使知情、参与、监督等民主管理职权一、知情建议权听取企业经营者工作报告，讨论企业有关生产经营方针、发展计划及指标、任务完成情况，改革、改造方案，职工培训计划等，提出意见和建议；二、协商共决权审议企业工资调整方案、奖金分配方案、工作时间和休息休假制度、劳动保护措施、职工奖惩办法、集体合同草案及其他重要规章制度等，形成决议；三、审议决定权讨论决定职工福利基金或公益金的使用方案四、质询监督权监督检查实施集体合同、协议，依法纳税和缴纳职工社会保险基金等情况，发现问题由工会向企业进行交涉，并督促企业及时解决。必要时，以将意见报告政府有关部门；五、民主评议权评议企业中层管理人员，向有关方面提出奖惩、任免的建议；六、民主选举权选举和撤换参加公司董事会、监事会和出席平等协商谈判的职工代表；推荐企业或地方的先进工作生产者和劳动模范。第三章职工代表第十八条按照法律规定享有政治权利，与企业建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。第十九条职工代表一般以班组含科室、工段等，下同为单位，由职工直接选举产生；大型企业也可由分厂、分公司为单位由职工直接选举；集团公司职代会的职工代表由下属分公司厂职工选举产生；资本运营型控股有限责任公司职工代表应在所代表的职工范围内选举产生。第二十条职工代表的选举步骤一、制定选举职工代表的方案。方案内容包括职工代表的总人数，各类人员的比例、职工代表的条件、选举区域的划分、选举的方法和具体工作步骤等；二、做好宣传教育和思想发动工作。要组织职工学习有关民主管理的知识，向职工宣讲职代会的职责、职工代表要具备的条件及其权力和义务、选举的方法和具体要求等。使职工认识到选举职工代表的重要性，从而以主人翁态度认真选好代表；三、按划定的选区，做好职工代表候选人的酝酿工作。在酝酿过程中，如对个别候选人有分歧意见，应当认真协商，切忌简单从事；四、采取无记名投票的方法进行民主选举。获得选区全体职工过半数选票的候选人，方可当选职工代表；五、投票结果提交职工代表资格审查小组或委员会审核后，张榜公布。第二十一条职工代表由职工、技术人员、经营管理人员和其他方面的职工组成。其中，中层以上企业管理人员不得高于20，技术、管理人员一般不超过30，生产工人不低于50，青年和女职工应占一定比例。集团公司和资本运营型控股有限责任公司应由所辖范围，按各层面人员一定比例选举组成。职工代表中的工人一般是指在企业直接从事物质生产的生产人员，包括班组长。个别因工作需要，企业临时抽调去作其它工作的工人，虽然暂时离开了生产岗位，但在计算时，仍应计算为工人。职工代表中的技术人员一般是指从事技术工作不包括中层以上领导干部的人员。如有技术职称的工程师，助理工程师、技术员，或者虽无技术职称，但具有大学、中专学历从事技术工作的人员，或虽无大专学历，但从事工程技术工作多年具有中专以上水平的技术工作人员，都应计算为技术人员。职工代表中的管理人员一般是指企业各职能科室和各车间或附属生产单位从事行政、生产、经济管理、政治工作和群众团体工作的人员。那些长期一般指六个月以上脱离生产岗位，从事管理工作的工人，计算时也应包括在管理人员之内。职工代表中的领导干部一般是指企业中层以上领导干部。包括党组织、工会、共青团组织和行政、技术领导干部。第二十二条职工代表实行常任制，一般每三至五年改选一次，职工流动性较大的小型企业，可以根据企业实际情况，每年改选一次，可以连选连任。第二十三条职工代表任期未满，在企业内部调动工作，代表资格保留。第二十四条职工代表调离本单位，离退休或与企业解除劳动关系，代表资格自行终止，缺额由原选举单位按规定程序补选。第二十五条保留劳动关系的下岗职工，可当选为职工代表，但下岗职工代表不能超过代表总数的三分之一。第二十六条因企业停产整顿、进入破产程序、职工整体待岗等特殊情况，致使职代会不能正常开展活动或不能按时换届，代表资格应予保留。第二十七条离退休人员可以特邀代表身份参加职代会，发表意见和建议。职代会在讨论决定涉及离退休人员切身利益的重大事项时，应充分听取离退休人员的意见。特邀代表无表决权和选举权。第二十八条原选举单位有权按规定程序撤换任期内出现以下情况的职工代表一、无故不参加职代会各项活动一年以上的；二、因停薪留职，或下岗以后在其它单位重新就业，不能参加职代会各项活动的；三、病假、事假、出国探亲、脱产学习一年以上，不能参加职代会各项活动的；四、因其它原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的。第二十九条罢免、撤换职工代表的程序一、企业相关组织或职工向职代会常设机构或工作机构提出罢免和撤换的建议；二、职代会的常设机构或工作机构及时组织调查，并形成书面结论，提交原选举全体职工大会讨论；三、经过原选举单位的全体职工大会讨论，并获得过半数以上职工的同意，可以罢免、撤换职工代表。被罢免、撤换的职工代表可以出席会议，并可以提出申诉意见；四、原选举单位全体职工会议作出罢免、撤换的职工代表的决定，要及时报告职代会常设机构或工作机构，经常设机构讨论审核后，方能正式撤消职工代表