doc-《质量技术监督行政执法手册》(35页)-品质管理

编、审鲍永义（仅供稽查人员参考）二OO六年元月编制说明为了规范质量技术监督行政执法，便于一线执法的同志更好更准确的掌握，方便执法人员的实际操作,因而编制了该手册。该手册编制了截止2006年元月份前的国家的法律法规及行政规章以及江西省的地方性法律法规纤维相关的法律法规未编，从违法行为、认定依据、处罚依据、处罚种类以及幅度四个方面予以归纳。由于本人从事执法时间较短、编制时间仓促、法律知识欠缺，在编制内容中存在不足之处，请各位领导和同事们予以批评和指正。该手册仅供参考。景德镇市质量技术监督局稽查支队联系电话07988292365联系人鲍永义编者二OO六年元月目录1、违反计量法、计量监督管理条例及行政规章行为的行政处罚12、违反商品量计量违法行为处罚规定行为的行政处罚93、违反眼镜制配计量监督管理办法行为的行政处罚104、违反加油站计量监督管理办法行为的行政处罚125、违反集贸市场计量监督管理办法行为的行政处罚146、违反零售商品称重计量监督管理办法行为的行政处罚167、违反标准化法标准化管理条例及行政规章行为的行政处罚168、对食品标签违法行为的处政处罚199、违反江西省组织机构代码管理办法行为的行政处罚2210、违反商品条码管理办法行为的行政处罚2311、违反中华人民共和国产品质量认证认可条例行为的行政处罚2412、违反产品质量法及江西省产品质量监督管理条例及行政规章行为的行政处罚2713、违反工业产品质量责任条例行为的行政处罚3414、违反中华人民共和国节约能源法行为的行政处罚3815、违反中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例行为的行政处罚3916、违反特种设备安全监察条例及行政规章行为的行政处罚4217、违反气瓶安全监察规定行为的行政处罚5118、违反危险化学品安全管理条例行为的行政处罚5319、附一定量包装商品计量监督规定节选5520、附二零售商品称重计量监督管理办法节选5921、附三食品标签通用标准节选6022、附四如何实施对源头监管6123、附五质量技术监督行政执法对行政相对人的涉案物资进行登记保存（封存）（扣押）（查封）依据63目录1、反计量法、计量监督管理条例及行政规章行为的行政处罚12、违反商品量计量违法行为处罚规定行为的行政处罚93、违反眼镜制配计量监督管理办法行为的行政处罚104、违反加油站计量监督管理办法行为的行政处罚125、违反集贸市场计量监督管理办法行为的行政处罚146、违反零售商品称重计量监督管理办法行为的行政处罚167、违反标准化法标准化管理条例及行政规章行为的行政处罚168、对食品标签违法行为的处政处罚199、违反江西省组织机构代码管理办法行为的行政处罚2210、违反商品条码管理办法行为的行政处罚2311、违反中华人民共和国产品质量认证认可条例行为的行政处罚2412、违反产品质量法及江西省产品质量监督管理条例及行政规章行为的行政处罚2713、违反工业产品质量责任条例行为的行政处罚3414、违反中华人民共和国节约能源法行为的行政处罚3815、违反中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例行为的行政处罚3916、违反特种设备安全监察条例及行政规章行为的行政处罚4217、违反气瓶安全监察规定行为的行政处罚5118、违反危险化学品安全管理条例行为的行政处罚5319、附一定量包装商品计量监督规定节选5520、附二零售商品称重计量监督管理办法节选5921、附三食品标签通用标准节选6022、附四如何实施对源头监管6123、附五质量技术监督行政执法对行政相对人的涉案物资进行登记保存（封存）（扣押）（查封）依据63、对违反计量法、计量监督管理条例及行政规章行为的行政处罚序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度1未取得制造计量器具许可证，修理计量器具许可证制造或修理计量器具的计量法第十二条；计量法细则第十四、十五、十六条；江西省计量监督管理条例第七条第一款计量法第二十三条；计量法细则第四十七条；江西省计量监督管理条例第三十二条第（一）项责令停止生产、停止营业，封存制造、修理的计量器具没收全部违法所得，可并处相当其违法所得1050的罚款，没有违法所得或违法所得难以计算的处以2000元以上20000以下罚款。2利用他人的产品、生产设备和技术等级证明申办制造计量器具许可证或者修理计量器具许可证的江西省计量监督管理条例第七条第二款。江西省计量监督管理条例第三十二条第（一）项依法封存计量器具，没收违法所得，可并处违法所得1050以下的罚款；没收违法所得或违法所得难以计算的处以2000元以上20000元以下罚款。3伪造、涂改、转让出借、与他人共用制造计量器具许可证、修理计量器具许可证的江西省计量监督管理条例第七条第三款。江西省计量监督管理条例第四十条没收其非法印、证和违法所得处以2000元以上20000元以下罚款。4利用他人的样机申请定型鉴定或者样机试验江西省计量监督管理条例第八条第二款。江西省计量监督管理条例第三十二条第二项责令停止制造，依法封存新产品样机，没收违法所得，可并处300元以上3000元以下罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度5制造计量器的企业、事业单位生产本单位未生产过的计量器具新产品，未经省级以上质量技术监督部门对其样品的计量性能考核或考核未合格而投入生产的。计量法第十三条、细则第十八、十九条，江西省计量监督管理条例第八条。计量法第二十四条、细则第四十八条、江西省计量监督管理条例第三十二条第（二）项责令停止制造，依法封存新产品样机，没收违法所得，可并处300元以上3000元以下罚款。6未经国务院计量行政部门批准，制造、销售和进口国家废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其它计量器具的。计量法第十四条细则第四十四条。计量违法处罚细则第十三条第一款，第十四条第一款。责令其停止、制造、销售、进口、没收计量器具和全部违法所得；并可处相当其违法所得的1050的罚款。7制造、修理计量器具的企业事业单位，对制造、修理的计量器具未检定的；或者经检定不合格而出厂的计量法第十五条计量法第二十五条、细则第四十九条、计量违法处罚细则第十四条第六款。责令其停止出厂、没收全部违法所得；情节严重的可并处3000元以下的罚款。18个体工商户制造、修理计量器具未经检定或经检定不合格而销售或交付用户使用的。计量违法行为处罚细则第十四条第六款。计量违法行为处罚细则第四条第六款责令其停止制造、修理、或者重修、重检，没收全部违法所得，情节严重的并可处500元以下的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度9进口计量器具，未经省以上计量行政部门检定或检定不合格而销售的。计量法第十六条细则第五十条、计量违法处罚细则十三条第二款。责令其停止销售，封存计量器具没收全部违法所得，并可处其销售额的1050的罚款。10使用计量器具破坏其准确度，损害国家和消费者利益的计量法第十七条计量法第二十七条，细则第五十一条责令其令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，并可处2000元以下的罚款。11制造、修理、销售不合格计量器具的计量法第二十五条计量法第二十五条没收违法所得，可以并处罚款。12使用不合格的计量器具给国家或消费者造成损失的计量违法行为处罚细则第十二条第（五）项计量违法行为处罚细则第十二条第（五）项责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款。13属于强制检定范围未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的，以及经检定不合格继续使用的计量法第九条，细则第十一条、第十二条，处罚细则第十二条第（二）项、第（三）项计量法第二十六条，细则第四十六条计量违法行为处罚细则第十二条第（二）项第（三）项责令其停止使用，并可处1000元以下的罚款。（强检超周期使用的处500元以下罚款，经检定不合格，使用的可处1000元以下罚款，非强检，未检处200元以下罚款，非强检、检定不合格使用的处500元以下罚款）14制造、销售、修理不合格计量器具，造成人身伤亡或者重大财产损失的计量法第二十九条计量法第二十九条比照刑法的规定追究，个人或单位直接责任人员刑事责任。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度15经营销售残次计量器具零配件的细则第五十二条处罚细则第十七条细则第五十二条处罚细则第十七条责令其停止经营销售，没收残次计量器具零配件和全部违法所得，并可处2000元以下的罚款。16制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具计量法第二十八条，细则第五十三条，计量违法行为处罚细则第十五条。计量法第二十八条，细则五十三条，计量违法行为处罚细则第十五条。没收计量器具，没收全部违法所得，并可处2000元以下的罚款构成犯罪的依法追究刑事责任。3217部门和企业，事业单位的各项最高计量标准，未经有关人民政府计量行政部门考核合格的开展计量检定计量法第六条第七条第八条，细则第十条江西计量监督管理条例第十八条第一款细则第四十五条江西省计量监督管理条例第三十六条责令其停止使用（停止检验，限期整改）并可处1000元以下的罚款。（可并处100元以上1000元以下的罚款）18法定计量检定机构，计量公正服务机构和依法计量认证的检验、检测机构在计量考核，认证有效期内不符合考核认证条件，未按照规定接受年度审核的。江西省计量监督管理条例第十九条江西省计量监督管理条例第三十六条责令停止检验限期整改，可并处100元以上1000元以下的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度19从事下列活动未标明计量单位的，未使用国家法定计量单位制发公文、公报、统计报表；编播文播，电视节目；发表报告学术论文；制作发布文告；出版发行图书报纸，刊物及音像制品，电子出版物；印制票据、票证、账册制定标准检定规程、技术规范、产品使用说明；出具检测、检验数据；生产经营商品，标注商品标识；其它面向社会标明计量单位的活动细则第二条，计量违法行为处罚细则第六条，江西省计量监督管理条例第五条。细则第四十三条，计量违法行为处罚细则第六条第一款、第二款、江西省计量监督管理条例第三十一条。使用非法定计量单位的，责令其限期改正，属经营性行为的，并可处100元以上1000元以下罚款。20未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书，而开展检定的细则第八、九、十条，计量违法行为处罚细则第九条第一款细则第四十五条计量违法行为处罚细则第九条第一款责令其停止使用，可并处1000元以下罚款21计量标准考核证书有效期满未经原发证机关复查合格，而继续开展检定的。计量违法行为处罚细则第九条第二款计量违法行为处罚细则第九条第二款责令其停止使用，限期申请复查；逾期不申请复查的，由原发证机关吊销其证书。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度4522考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的。计量违法行为处罚细则第九条第三款计量违法行为处罚细则第九条第三款责令其停止使用，限期整改；经整改仍达不到原考核条件的，由原发证机关吊销其证书。23单位建立的最高计量标准器具，未依法持质量技术监督行政部门颁发的考核合格证；最高计量标准器具停止使用，未报原发证的质量技术行政部门备案，已停止使用未经批准擅自启用的。江西省计量监督管理条例第十三条江西省计量监督管理条例第三十五条责令停止使用计量器具，限制产整改；逾期不心的，并可处100以上1000元以下罚款。24安装计量器具业务的单位或者个人，未具备法律、法规规定的资格，而从事安装强制检定的计量器具的江西省计量监督管理条例第九条江西省计量监督管理条例第三十三条责令停止违法行为，可并处200元以上2000元以下的罚款。25制造、修理、销售、安装国家明令禁止制造、使用计量器具的江西省计量监督管理条例第十一条第一项江西省计量监督管理条例第三十二条第四项依法没收计量器具和违法所得，可并处违法所得1050以下的罚款。26制造、修理、销售、安装计量器具，伪造或者冒用制造计量器具许可证标志和编号、检定或校准合格印、证及制造企业名称和地址的江西省计量监督管理条例第十一条第三项江西省计量监督管理条例第四十条没收其非法印、证和违法所得，处200元以上2000元以下的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度27制造、修理、销售、安装计量器具；无检定、校准合格印、证的，无制造计量器具许可证标志、编号以及制造企业名称、地址的；用残次零件配件组装或者以旧时量器具冒充新计量器具的；可能危及人身财产安全又无警示标志或者中文警示说明的江西省计量监督管理条例第十一条、第（二）项、第（四）项、第（五）项江西省计量监督管理条例第三十二条第（一）项依法对封存计量器具，没收违法所得，可并处违法所得的10以上50以下罚款；没有违法所得或者违法所得难以计算的处以2000元以上20000元以下的罚款。28生产、经营中使用计量器具不得破坏计量器具准确度、防作弊装置或者检定封缄；使用国家明令淘汰，禁止使用或者不符合国家有关准确度要求的计量器具。江西省计量监督管理条例第十二条第（三）项第（五）项。江西省计量监督管理条例第三十四条第二款责令停止使用计量器具，限期整改；逾期不改的，并处以200元以上2000元以下的罚款。29生产、经营中使用计量器具不得使用未经检定，超过检定周期或者经检定不合格，校准测试不符合要求的计量器具；使用无制造企业名称、地址或者无制造计量器具许可证标志和编号的计量器具的。江西省计量监督管理条例第十二条第（三）项第（五）项。江西省计量监督管理条例第三十四条第二款责令停止使用计量器具，限期整改；逾期不改的，并处以200元以上2000元以下罚款。67序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度30生产经营中使用计量器具、伪造或者破坏计量检定或校准印、证的。江西省计量监督管理条例第十二条第二项江西省计量监督管理条例第四十条没收其非法印、证和违法所得处以200元以上2000元以下罚款。31生产、销售定量包装商品的；未在包装的显著位置用中文、数值和法定计量单位清晰标注净含量的；经营者销售未标明净含量的定量包装商品。江西省计量监督管理条例第二十五条江西省计量监督管理条例第三十八条责令限期整改，逾期不改的，可并处200元以上2000元以下的罚款。32擅自处理、转移被责令停止使用的计量器具或者封存的计量器具的。江西省计量监督管理条例第四十条江西省计量监督管理条例第四十条处以该计量器具价值1倍以上5倍以下的罚款；对主要责任者处200元以上2000元以下的罚款。33社会公用计量标准器具，部门、企业、事业使用的最高计量标准器具。以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等国家规定实行强制检定的工作计量器具、未申请周期检定或未实行强制检定的。江西省计量监督管理条例第十六条江西省计量监督管理条例第三十五条责令停止使用计量器具，限期整改；逾期不改的，可并处100元以上1000元以下罚款。34经营者在经营商品时未保证商品量计量（包括服务计量）的准确，其结算值与实际值不符。计量允差超过国家和省规定范围，对必须计量收费、估算收费、超量收费者多收少计。江西省计量监督管理条例第二十四条江西省计量监督管理条例第三十七条责令停止违法行为、没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；违法所得难以计算的处2000元以上20000元以下罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度35擅自制作、伪造盗用倒卖计量器具检定校准的印、证。江西省计量监督管理条例第十五条第二款江西省计量监督管理条例第四十条没收非法印、证和违法所得，处以200元以上2000元以下罚款。36使用以欺骗消费者为目的，计量器具或者破坏计量器具准确度，伪造数据，给国家或消费者造成损失的计量违法行为处罚细则第十二条第六项计量违法行为处罚细则第十二条第六项责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任37生产者生产定时包装商品，其实际量与标注量不相符，计量偏差超过定量包装商品计量监督规定或者国家其它有关规定商品量计量违法行为处罚规定第四条商品量计量违法行为处罚规定第四条责令改正（给用户、消费者造成损失的责令赔偿损失）并处违法所得3倍以下，最高不超过3万的罚款。838销售者销售的定量包装商品或者零售商品，其实际量与标注量或者实际量与贸易结算量不相符，计量偏差超过定量包装商品计量监督规定，零售商品称重计量监督规定或者国家其它有关规定。商品量计量违法行为处罚规定第五条商品量计量违法行为处罚规定第五条责令改正（造成损失的，责令赔偿损失）并处违法所有3倍以上，最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的可处10000元以下的罚款。39销售者销售国家对计量偏差没有规定的商品，其实际量与贸易结算量之差超过国家规定使用的计量器具极限误差的。商品量计量违法行为处罚规定第六条商品量计量违法行为处罚规定第六条责令改正（造成损失的，责令其赔偿损失）并处违法所得3倍以下，最高不超过20000元的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度40收购者收购商品，其实际量贸易结算量之差，超过国家规定使用的计量器具极限误差。商品量计量违法行为处罚规定第七条商品量计量违法行为处罚规定第七条责令改正（给用户、消费者造成损失的责令赔偿损失）并处违法所得3倍以下，最高不超过20000元的罚款。41眼镜制配者，配备的计量器具未具有制造计量器具许可证标志，编号、产品合格证进口的计量器具不符合中华人民共和国进口计量器具监督管理办法的眼镜制配计量监督管理办法第四条第（三）项眼镜制配计量监督管理办法第九条第（一）项责令改正，可以并处2000元以下罚款42眼镜制配者，使用属强检的计量器具未造册、未备案、未申请周期检定或超期使用未检定使用不合格的计量器具的眼镜制配计量监督管理办法第四条第四项第五项眼镜制配计量监督管理办法第九条第二项未造册、未备案责令改正，未申请周期检定或超期使用，责令停止使用，可并处1000元以下罚款，强检计量器具不合格断续使用的责令停止使用，可并处2000元以下罚款，非强检，计量器具不定检或不合格使用，责令停止使用，可以并处1000元以下罚款43眼镜制配者使用非法定计量单位，使用废除的非法定计量单位的计量器具和禁止使用的其他计量器具眼镜制配计量监督管理办法第四条第六项眼镜制配计量监督管理办法第九条第三项使用非法定计量单位的责令改正，使用非法计量器具的责令停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可以并处2000元以下罚款序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度44眼镜镜片、角膜接触镜和成品眼镜生产者顶焦度、透过率、厚度等计量检测设备与生产不相适应的眼镜制配计量监督管理办法第五条第一项眼镜制配计量监督管理办法第十条第一项责令改正，可以并处以1000元以上10000元以下罚款，拒不改正情节严重建议工商部门吊销其营业执照。45眼镜镜片，角膜接触和成品眼镜生产者，出具不准确的眼镜产品计量数据眼镜制配计量监督管理办法第五条第二项眼镜制配计量监督管理办法第十第二项责令改正，（给消费者造成损失的责令赔偿损失），没收全部违法所得，可以并处以2000元以下的罚款。91046眼镜镜片，角膜接触镜和成品眼镜销售者及配镜验光、定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者未建立完善的进出货物计量检测验收制度。眼镜制配计量监督管理办法第六条第一项眼镜制配计量监督管理办法第十一条第一项责令改正47眼镜镜片，角膜接触镜和成品眼镜销售者及配镜验光、定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者未配备与销售、经营业务相适应的验光，瞳距顶焦度，透过率、厚度等计量检测设备的眼镜制配计量监督管理办法第六条第二项眼镜制配计量监督管理办法第十一条第二项责令改正，可并处1000元以上10000元以下的罚款拒不改正，情节严重的建议工商部门吊销其营业执照。48眼镜镜片，角膜接触镜和成品眼镜销售者及配镜验光、定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者未配备与经营业务相适应的眼科计量检测设备眼镜制配计量监督管理办法第六条第三项眼镜制配计量监督管理办法第十一条第三项责令改正，可并处以2000元以下的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度49眼镜镜片，角膜接触镜和成品眼镜销售者及配镜验光、定配眼镜角膜接触镜配戴的经营者未保证出具的眼镜产品计量数据准确可靠眼镜制配计量监督管理办法第六条第（四）项眼镜制配计量监督管理办法第十一条第四项责令改正（给消费者造成损失的责令赔偿损失）没收全部违法所得可以并处2000元以下的罚款。50眼镜制配者违反眼镜制配计量监督管理办法拒不提供眼镜制配计量监督管理办法第十二条眼镜制配计量监督管理办法第根据违法行为的情节轻重处以30000元以下的罚款。眼镜制配账目，使违法所得难以计算的十二条51加油站经营者使用强检计量器具未登记造册，未备案（质监部门）不配合质监部门及法定检定机构强检工作的加油站计量监督管理办法第五条第三项加油站计量监督管理办法第九条第一项责令改正，可并处1000元以下罚款52加油站经营者使用的加油机等计量器具没有计量器具许可证标志、编号和出厂合格证书或者进口计量器具没有检定证书，安装后未检定合格加油站计量监督管理办法第五条第四项加油站计量监督管理办法第九条第二项许可证标志，编号和出厂合格证不全或无进口计量器具检定证书的，责令其停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下罚款，加油机未报检合格使用的责令其停止使用，可并处5000元以下的罚款，给国家和消费者造成损失，可并处5000元以上30000元以下罚款序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度53加油站经营者使用非法定计量单位，使用非法计量器具，淘汰或者禁止使用的计量器的加油站计量监督管理办法第五条第六项加油站计量监督管理办法第九条第四项责令改正和停止使用，没收计量器具和全部违法所得可并处违法所得1050的罚款54加油站经营者，修理加油机未向合法资格单位报修、维修未重检合格而使用的加油站计量监督管理办法第五条第五项加油站计量监督管理办法第九条第三项责令改正和停止使用，可并处5000元以下罚款，给消费者造成损失的，责令赔偿损失可并处5000元以上30000元以下罚款111255加油站经营者使用未经检定,超过检定周期或者经检定不合格的计量器具，破坏计量器具及其铅（签）封，擅自改动拆装加油机，使用未经批准而改动加油机，弄虚作假的加油站计量监督管理办法第五条第七项加油站计量监督管理办法第九条第五项未检、超期、检定不合格，责令其停止使用，并处1000元以下罚款，破坏计量器具及其钻（签）封，擅自改动拆装加油机未批准改动加油机，弄虚作假（给消费者造成损失的）责令其赔偿损失并按实许细则第五十一条规定处罚（没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下罚款）情节严重提请相关部门吊销证照，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。56进行成品油零售时未使用加油机等计量器具，未明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值，估量计费、结算与实际值超过允差的加油站计量监督管理办法第五条第八项加油站计量监督管理办法第九条第六项未使用计量器具的，限期改正，逾期不改的，处1000元以上10000元以上罚款。超充差的责令改正（给消费者造成损失的，责令其赔偿损失）并处以违法所得3倍以上，最高不超过30000元的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度57加油站经营者违反加油站计量监督管理办法规定，拒不提供或不真实提供账目，使违法所得难以计算的加油站计量监督管理办法第十条加油站计量监督管理办法第十条可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过30000元的罚款58集市主办者对使用强检计量器具未登记造册、未备案、不配合强检工作的集贸市场计量监督管理办法第五集贸市场计量监督管理办法第十一条第一项责令改正，逾期不改的处以1000元以下的罚款条第四项59集市主办者使用淘汰禁止，限制使用的计量器具的，未申请检定，使用超期和不合格计量器具的。集贸市场计量监督管理办法第五条第五项集贸市场计量监督管理办法第十一条第二款责令停止使用，限期改正，没收淘汰的计量器具，并处1000元以下的罚款，情节严重，由工商部门吊销营业执照。60集市主办者，未设置公平秤，公平秤未定期检定的集贸市场计量监督管理办法第五条第六项集贸市场计量监督管理办法第十一条第三款限期改正并处以1000元以下的罚款61市场经营者，对配置和使用的计量器具未定期检定的集贸市场计量监督管理办法第六条第二项集贸市场计量监督管理办法第十二条第一款限期改正，逾期不改的没收计量器具，并处以1000元以下的罚款62市场经营者，使用不合格的计量器具，破坏计量器具准确度或伪造数据，破坏铝签封的集贸市场计量监督管理办法第六条第三项集贸市场计量监督管理办法第十二条第二款没收计量器具和全部违法所得（给国家和消费者造成损失的责令其赔偿损失）并处2000元以下的罚款，构成犯罪依法追究刑事责任。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度63市场经营者商品量未使用计量器具测量量值，计量偏差超过允差、估量计费的集贸市场计量监督管理办法第六条第四项集贸市场计量监督管理办法第十二条第三款未使用计量器具的给予现场处罚，并限期改正，逾期不改的处以1000元以下的罚款。计量偏差超过允差，按商品量计量违法行为处罚决定第五条第六条的规定处罚。131464市场经营者现场交易时未明示计量单位，计量过程和计量器具显示的量值的集贸市场计量监督管理办法第六条第五项集贸市场计量监督管理办法第十二条第四款现场处罚65市场经营者，销售定量包装商品不符合法定包装商品计量监督规定的规定的集贸市场计量监督管理办法第六条第六项集贸市场计量监督管理办法第十二条第五款按照定量包装商品计量监督规定第十七条、第十八条的规定处罚66定量包装商品，未按定量包装商品计量监督管理办法第五条、第六条、第七条规定，标注的（主要是净含量标字、字体、标注规定、单件与总件标注规定）集贸市场计量监督管理办法第五条、第六条、第七条集贸市场计量监督管理办法第十七条未正确、清晰地标注净含量的责令改正，未标注净含量的，限期改正，逾期不改的处1000元以下的罚款。67定量包装商品实际含量与实际含量不符且超过允差的集贸市场计量监督管理办法第九条集贸市场计量监督管理办法第十八条责令改正，可处检验该批货值金额3倍以下最高不超过3000元的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度68零售商品经销者使用不合格计量器具，最大允许误差超过允差的零售商品称重计量监督管理办法第三条零售商品称重计量监督管理办法第十条比照计量法消费者权益保护法等法律、法规或规章给予行政处罚69零售商品经销经核称零售商零售商品称比照计量法消费者权益超出零售商品称重计量监督管理办法附表1、附表2的偏差，经消费者造成损失的品称重计量监督管理办法第五条重计量监督管理办法第十条保护法等法律、法规或规章给予行政处罚注定量包装商品计量监督规定和零售商品称重计量监督规定见附后。二、对违反标准化法标准化管理条例及行政规章行为的行政处罚序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度1生产产品所执行的标准不依法申请登记的，生产产品所执行的标准发生变化时不依法申请变更登记的江西省标准化管理条例第二十一条江西省标准化管理条例第三十五条责令限制改正，并依法对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予行政处分；逾期不改正的，由质量技术监督行政主管部处1000元以上3000元以下罚款2生产、销售、进品不符全强制性准的产品，造成严重后果构成犯罪的。标准化法十四条，实施条例第二十三条标准化法第二十条，实施条例第三十四条。由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。3从事科研、生产、经营单位和个人生产不符合强制性准的产品的标准化法第十四条，标准化法实施条例第二十二条标准化法第二十条，实施条例第三十三条第一款责令其停止生产，并没收产品，监督销毁或作必要技术处理；处以该批产品货值2050的罚款，对有关责任者处以5000元以下罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度4企业未按规定制定标准作为组织生产依据的；企业未按规定要标准化法第六条，实施条例第十七实施条例第三十二条，由技术监督行政主管部门或者其主管部门责令限期改正，并可通报批评或者依法对直接负1516求将产品标准上报备案的；企业的产品未按规定附有标识或与其标识不符的；企业研制新产品、改进产品，进行技术改造，不符合标准化要求的；科研、设计、生产违反有关强制性标准规定的；条，第二十四条、第三十六条、第三十二条、江西省标准化管理条例第十第一款、第十三条、第十六条、第十七条江西省标准化管理条例第二十九条责的主管人员和其它直接责任人员给予行政处分。5从事科研、生产、经营的单位和个人销售不符合强制性标准的产品。标准化法第十四条，实施条例第二十三条标准化法第二十条，实施条例第三十三条第二款责令停止销售、并限期追回售出的商品监督销毁或作必要技术处理；没收违法所得；处以该批商品货值金额1020的罚款；对有关责任者处以5000元以下罚款6从事科研生产、经营的单位和个人进口不符合强制性标准的产品的。标准化法第十四条，实施条例第二十三条标准化法第二十条，实施条例第三十三条第三款封存、没收该产品、监督销毁或作必要技术处理；对有关责任者给予行政处分，并可处以5000元以下的罚款。（行政处分由行政主管部门决定）7生产销售不符合强制性标准的产品的江西省标准化管理条例第十五条江西省标准化管理条例第三十二条责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度8生产、销售的产品不符合强制性标准的江西省标准化管理条例第十六江西省标准化管理条例第三十责令限期改正，可以并处200元以上1000元以下罚款；逾期不改正的，没收违法生产、条第三款一条销售的产品和违法所得，并处以违法生产、销售产品货值金额50以上2倍以下的罚款。9各单位在公共场所及公用设施中设置的公共信息图形符号不答合强制性标准的要求江西省标准化管理条例第二十条江西省标准化管理条例第三十四条责令限期改正；逾期不改正的，处500元以下罚款。10生产、销售无标准产品，或者企业产品标准的主要性能指标或者技术指标低于推荐性国家标准、行业标准、地方标准要求，并且未在产品标识或者使用说明中明示的江西省标准化管理条例第十一条江西省标准化管理条例第三十条责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。11销售属国家强制管理认证而未取得认证证书的产品的江西省标准化管理条例第十九条江西省标准化管理条例第三十三条责令其停止销售，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，并可对单位直接负责的主管人员处以3000元以下罚款12已经取得认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的标准化法第十五条第二款标准化法第二十一条实施条例第三十五条责令其停止销售，并处以违法所得2倍以下的罚款；情节严重的，由认证部门撤销其认证证书。13产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的标准化法第十五条第二款标准化法第二十二条实施条例第三十六条责令其停止销售，处以违法所得3倍以下的罚款，并对单位负责人处以5000以下罚款14采用国际标准产品标志的产品不符合采用标准出厂销售江西省标准管理条例第三十六条江西省标准化管理条例第三十责令改正1718六条三、对食品标签违法行为的处政处罚序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度1预包装食品、食品标签未标注质量等级、产品标准号、“辐照食品”（经电离辐射线或电离能量处理过的食品）字样任何一项的查处食品标签违法行为规定第三条第（一）项查处食品标签违法行为规定第三条限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以500元以上1000元以下；罚款或者处以该批食品货值的金额10的罚款；2预包装食品、食品标签标注的项目内容完全，但不符合食品标签通用标准规定的四条基本原则的（四条基本原则附后）查处食品标签违法行为规定第三条第（二）项查处食品标签违法行为规定第三条限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以500元以上1000元以下；罚款或者处以该批食品货值的金额10的罚款；3食品标签不符合食品标签通用标准中规定的六条基本原则要求之一的。（六条基本要求附后）。查处食品标签违法行为规定第三条第（三）项查处食品标签违法行为规定第三条限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以500元以上1000元以下；罚款或者处以该批食品货值的金额10的罚款；4预包装食品无食品标签的；无中文标签的国产或者进口食品。查处食品标签违法行为规定第五条查处食品标签违法行为规定第五条责令停止生产、销售，没收违法销售收入，可处以3000以上5000元以下罚款或者以该食品货值金额百分之15至20的罚款序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度5预包装食品标签缺少食品名称、净含量及固形含量、查处食品标签违法行查处食品标签违限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责生产（分装）者的名称的地址、生产（分装）日期、以及应当标注而未标注的配料表、保质期或者保存期任何一项的为规定第四条第（一）项法行为规定第四条令停止生产、销售，可处以1000元以上3000元以下的罚款或者处以该批食品货值金额15的罚款；6特殊营养食品标签缺少食品名称、配料表、热量、营养素、净含量、生产者的名称和地址、生产日期、保质期和保存期、食用方法任何一项的查处食品标签违法行为规定第四条第（二）项查处食品标签违法行为规定第四条限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以1000元以上3000元以下的罚款或者处以该批食品货值金额15的罚款；7饮料酒食品标签缺少酒名、配料表、酒精度、净含量、生产者的名称和地址、生产日期、以及应当标注而末标注的原汁量、保质期、产品类型或者糖度任何一项的查处食品标签违法行为规定第四条第（三）项查处食品标签违法行为规定第四条限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以1000元以上3000元以下的罚款或者处以该批食品货值金额15的罚款；8进入流通领域的进口包装食品标签缺少中文的食品名称、净含量，原产国或者地区（指香港、澳门、台湾）名，生产（分装）日期，以及应当标注而未标注的配料表、保质期或者保质期任何一项的。查处食品标签违法行为规定第四条第（四）项查处食品标签违法行为规定第四条限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以1000元以上3000元以下的罚款或者处以该批食品货值金额15的罚款；序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度9销售超过保质期的查处食品查处食品标比照本规定第三条给予行政1920预包装食品送法定质量检验机构检验，食品内在质量合格未明示销售的标签违法行为规定第八条签违法行为规定第八条处罚限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以500元以上1000元以下；罚款或者处以该批食品货值的金额10的罚款；10销售超过保质期的预包装食品送法定质量检验机构检验，食品内在质量不合格或拒不提供法定质量检验机构出具的检验报告的查处食品标签违法行为规定第八条查处食品标签违法行为规定第八条比照本规定第七条处罚责令停止销售，没收食品的违法销售收入，并处5000元罚款或者该批食品货值金额1倍以下5倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。11预包装食品伪造、冒用他人食品标签的；伪造、篡改生产日期、保质期或者保存期的；利用食品标签弄虚作假的。查处食品标签违法行为规定第六条查处食品标签违法行为规定第六条责令停止生产、销售，没收违法销售收入，并处以5000元罚款或者该批食品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；12销售超过保存期的预包装食品查处食品标签违法行为规定第七条查处食品标签违法行为规定第七条责令停止销售，没收食品的违法销售收入，并处五千元罚款或者该批食品货值金额一倍以下五倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度13预包装食品标签缺少查处食查处食比照本规定第七条处罚责令停生产日期、保质期或者保存期的，提供法定质量检验机构出具的检验报告食品内在质量不合格或者拒不提供检验报告品标签违法行为规定第九条品标签违法行为规定第九条止销售，没收食品的违法销售收入，并处5000元罚款或者该批食品货值金额1倍以下5倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。14预包装食品标签缺少生产日期、保质期或者保存期，提供法定质量检验机构出具的检验报告的查处食品标签违法行为规定第九条查处食品标签违法行为规定第九条比照本规定第四条给予行政处罚限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以1000元以上3000元以下的罚款或者处以该批食品货值金额15的罚款；四、违反江西省组织机构代码管理办法行为的行政处罚序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度1组织机构在批准成立或核准登记之日起30日内，未向技术监督部门申领代码的（组织机构指编制，工商，民政，外事，驻赣等。批准，核准行政，事业，企业，社团及驻赣机构和上述分支机构。及其它依法成立的组织机构）江西省组织机构代码管理办法第七条江西省组织机构代码管理办法第十七条责令其限期改正；拒不改正的，可处以500元以上1000元以下的罚款。2组织机构的名称、地址、法人代表或负责人、机构类型发生变更时30日内未申请换领代码、代码证书的。江西省组织机构代码管理办法第十一条江西省组织机构代码管理办法第十七条责令其限期改正；拒不改正的，可处以500元以上1000元以下的罚款。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度21223代码证书遗失或毁坏未及时申请补发的。组织机构代码管理办法第十四条组织机构代码管理办法第十七条责令其限期改正；拒不改正的，可处以500元以上1000元以下的罚款。4代码证书期满四年未及时申请办理换证手续的或未按时参加年检的组织机构代码管理办法第十四条组织机构代码管理办法第十七条责令其限期改正；拒不改正的，可处以500元以上1000元以下的罚款。5伪造、涂改、出借、转让代码证书的组织机构代码管理办法第十条第二款组织机构代码管理办法第十八条收缴其代码证书，并可按下列规定给予处罚（一）属经营性行为的，处5000元以下的罚款；（二）属组织机构的非经营性行为的，处1000元以下的罚款；（三）属个人的非经营性行为的，处200元以下罚款。五、对违反商品条码管理办法行为的行政处罚序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度1伪造，冒用系统成员注册的厂商识别代码和相应商品条码，伪造、冒用未经编码中心核准注册的厂商识别代码和相应商品条码的商品条码管理办法第十四条商品条码管理办法第三十一条责令改正，可处以5000元罚款；情节严重的，可处以10000元罚款。2擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的商品条码管理办法第三十条商品条码管理办法第三十条、第三十一条责令改正，可处以5000元罚款；情节严重的，可处以10000元罚款。3系统成员擅自将其厂商识别代码和相应商品条码的转让他人使用的商品条码管理办法第二十五条商品条码管理办法第三十二条责令改正，可处以3000元的罚款六、对违反中华人民共和国认证认可条例行为的行政处罚序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度1未经批准擅自从事认证活动的认证认可条例第九条认证认可条例第五十七条予以取缔，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得2境外认证机构未经批准在中华人民共和国境内设立代表机构的认证认可条例第十三条认证认可条例第五十八条予以取缔，处5万元以上20万元以下的罚款3经批准设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的认证认可条例第三十七条认证认可条例第五十八条第二款责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销批准文件，并予公布4认证机构接受可能对认证活动的客观公正产生影响的资助，或者从事可能对认证活动的客观公正产生影响的产品开发、营销等活动，或者与认证委托人存在资产、管理方面的利益关系的认证认可条例第十四条、第四十九条认证认可条例第五十九条责令停业整顿；情节严重的，撤销批准文件，并予公布；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任23序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度5（一）超出批准范围从事认证活动的；（二）增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的；（三）未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的；（四）聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的。与认证有关的检查机构、实验室增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的认证认可条例第三十三条、第二十二条第一款、第二十七条、第三十九条认证认可条例第六十条责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予公布6认证机构（一）以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由，拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务，或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件的；（二）自行制定的认证标志的式样、文字和名称，与国家推行的认证标志相同或者近似，或者妨碍社会管理，或者有损社会道德风尚的；（三）未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息的；（四）未对认证过程作出完整记录，归档留存的；（五）未及时向其认证的委托人出具认证证书的。与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录，归档留存的认证认可条例第二十条、第二十一条、第二十二条第二款、第二十六条、第二十四条认证认可条例第六十一条责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上10万元以下的罚款序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度7认证机构出具虚假的认证结论，或者出具的认证结论严重失实的认证认可条例第二十六条认证认可条例第六十二条撤销批准文件，并予公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，认证机构应当承担相应的赔偿责任。指定的认证机构有前款规定的违法行为的，同时撤销指定24258认证人员从事认证活动，不在认证机构执业或者同时在两个以上认证机构执业的认证认可条例第十五条认证认可条例第六十三条责令改正，给予停止执业6个月以上2年以下的处罚，仍不改正的，撤销其执业资格。9认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的认证认可条例第三十条、第三十三条认证认可条例第六十四条责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。认证机构违法认证的，撤销批准文件并予公布10指定的认证机构、检查机构、实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的认证认可条例第三十五条认证认可条例第六十五条责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销指定直至撤销批准文件，并予公布。11列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的认证认可条例第二十八条认证认可条例第六十七条责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。序号违法行为认定依据处罚依据处罚种类及幅度12伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的认证认可条例第七十一条认证认可条例第七十一条依照中华人民共和国产品质量法等法律的规定查处产品质