11-云南小磨高速公路项目劳务外包管理办法

云南小磨高速公路项目劳务外包管理办法劳务外包队伍是目前公路建设中不可缺少的劳动力组织，是公路修建的补充力量。管好、用好外包劳动力，将有利于加快工程施工进度、提高工程建设质量、降低工程施工成本。为此，根据云南省以往高等级公路建设对劳务外包队伍的使用和管理经验，结合小磨高速公路项目的实际情况，特制定本办法。第一条小磨高速公路项目各承包人可以使用劳务外包队伍作为劳动力的补充，从事一些较简单的劳务性工作。第二条各承包人必须对拟使用的劳务外包队伍的业绩、人员和设备进行简单易行、切实有效的资格审查。第三条承包人必须把所使用的劳务外包队伍的相关情况按附表如实填写上报云南小磨高速公路建设指挥部。第四条承包人是项目劳务用工的责任单位，对项目劳务的管理、安全、工资等事项负责。第五条承包人对劳务外包队伍必须实行择优使用的原则。对在昆玉、玉元、元磨、思小、大保、安楚和其他高等级公路项目上使用过的劳务外包队伍，其所施工的工程质量被公认为比较好的，可优先录用；在以上的项目中有劣绩，不服从承包人或监理工程师管理，特别是在工程质量上有问题的劳务外包队伍，禁止进入小磨高速公路参加施工。第六条在劳务外包合同中应载明分包劳务内容，劳务外包合同的实质内容不得背离总承包施工合同，不得另行签订有违公平、公正原则的附加合同或合同条款。第七条承包人必须加强对外包队伍的安全、治安管理。加强事故防范工作，积极开展安全宣传教育活动；增强民工安全意识和遵纪守法意识，维护好社会治安，尊重当地民族风俗、宗教信仰，加强民族团结。外包队伍有黄、赌、毒等非法行为的，一律从小磨高速公路建设项目中清除出场。第八条制定和采取可行的环境保护措施，文明进场，文明施工。禁止民工工棚随意建盖，禁止随意砍伐树木、烧柴，生活垃圾必须集中、妥善处理，保持施工沿线环境卫生、整洁。工棚建盖地点应选择在地貌易恢复的位置，完工拆除后应恢复原地貌，同时还应进行一定的地表绿化美化，与原地貌保持一致。遵循“不破坏就是最大的保护”的原则，最大限度的保护当地自然环境。该项工作由承包人统一规划，并报经业主批准后进场实施。第九条承包人对与之签订劳务外包合同的包工头要进行全面的直接的管理，不准“以包代管”。包工头是承包人引入参加小磨公路建设的补充力量的最基层的组织指挥人员，承包人对包工头管理的好坏，直接影响到外来劳务工作的好坏，是工程进度和质量管理的重要组成部分。第十条承包人必须加强对包工头的考勤管理，实行请假制度。未经承包人准假的包工头不得离开工地，离开队伍；包工头要和自己所带的劳工同吃同住，绝不允许包工头长期离开工地，遥控指挥。第十一条为保证外包工程的工程质量、进度及施工工序，包工头必须在施工现场进行旁站管理，接受承包人的技术指导和质量管理。第十二条承包人必须通过包工头对劳工进行施工技术的培训，使劳工对自己的工作要“知其所以然”。通过承包人在技术上的热情服务和质量上的严格管理，杜绝工程质量事故和重大安全事故的发生。第十三条承包人应根据合同约定，按时对外包队伍进行结算支付，承包人在得到业主支付的工程资金后，要及时支付民工应得的劳务报酬，不得随意克扣、拖欠外包队伍劳务工资。第十四条要加强劳务工人的工资管理，包工头必须保证自己所带劳工按时获得劳务报酬，整理好劳动记录和原始凭证，工资发放应当造册，由劳务工人本人签字或签章。承包人应对外包队伍的支付款项予以公布，及时通知劳工，以避免包工头携款逃跑事件的发生。承包人要警惕包工头和劳工之间的纠纷，必要时由承包人根据包工头与劳工双方的合同，直接把工钱支付给劳工。承包人须将对外包队伍进行结算支付的方案报经高监办审批，并报业主核备，支付时由高监办派员监督。第十五条为了保障劳务工人的合法权益，对拖欠劳务工人工资的承包人，指挥部将中止对其进行计量支付，直至承包人付清所拖欠劳务工人工资，指挥部才恢复对其计量支付。必要时业主将上报上级清欠民工工资办公室进行处理。第十六条因随意克扣、拖欠民工工资而引发集体上访上告，影响工程进度和质量，造成社会不良影响的，业主将按云南小磨高速公路项目工程违约处理实施细则对承包人进行违约处罚。第十七条承包人应对劳务外包数量实行“数量放活”的原则。劳务外包合同中必须有便于调整外包数量的文字依据，以确立承包人的主动权。对工程进度和质量能够达到要求并且服从管理的劳务外包队伍，可以逐步加大其外包任务；对不能保证工程质量和进度，不服从管理的劳务外包队伍必须坚决清除出场，将剩余的工作划出来给干得好的劳务外包队伍完成。绝不允许因劳务外包队伍行为而制约承包人的进度计划。第十八条对于划分给劳务外包队伍施工的工程，不得大段安排，特别是桥梁、隧道工程，禁止整座外包。对挡墙、涵洞等石砌工程的外包，可采取逐段和逐道安排。对工程进度快、质量好，服从管理的外包队伍，完成一项增加一项，采用滚动方式扩大安排施工作业。第十九条劳务外包队伍的施工必须在承包人严格的技术管理和质量控制之下。承包人工程技术人员必须对劳务外包工程任何部位的平面、空间几何尺寸进行严格的控制；质检人员必须对劳务外包工程任何一道工序的工程质量严格把关；劳务外包队伍施工的任何时候，任何工序，都必须有承包人的工程技术人员和质检人员在现场进行严格检查和监督。第二十条承包人应制定合理的外包单价，包死外包结算单价。劳务外包单价不得低于最低合理外包单价。合理的劳务外包单价，将有利于对外包工程的进度和质量进行控制。第二十一条对于劳务外包工程的最低单价必须满足下列条件1、材料费；2、按市场规律，考虑了重体力劳动的苦、脏、累、高温、高空、雨季等因素能够让人接受的人工工资。3、外包自有设备的必要的油燃料、修理、折旧、人工费等构成的通过努力能够达到的机械台班费。4、考虑包工头作为一级组织者必要的管理费，此管理费只能支付给在现场管理的包工头，对那些签了合同就遥控指挥的包工头不予支付且必须坚决清除出场。第二十二条确定分项外包单价，应分析准确，结合实际，并且不应受投标价的约束。对于投标价与外包单价的关系，应按综合平衡的原则考虑。第二十三条对承包人强行压低外包单价，指挥部将把低于部分作为该外包队伍工程质量和工程进度的押金，从承包人结算单价中扣减。若该外包队的工程质量好，进度满足施工组织设计要求，则把押金退给承包人；若外包队伍为此偷工减料，消极怠工，施工质量、进度问题严重，业主将视为承包人在进度和质量上违约，从而压缩和削减承包人的施工规模，押金不予退还。第二十四条禁止承包人借劳务外包名义在小磨高速公路施工中进行工程转包；禁止承包人在劳务外包中产生“皮包”性质的包工头，杜绝产生“大包包小包，包了再包”的层层剥皮现象。第二十五条禁止施工、监理、设计、建设单位的任何管理人员与包工头、劳务工打麻将、打扑克、打牌机，进娱乐场所，一经发现，将予严肃处理，甚至开除出工地。第二十六条小磨高速公路为部、省级联合组织实施的典型示范工程，其安全、环保、舒适、和谐是本项目建设要达到的目标，承包人使用外包队伍时应注重引进民间园林建筑艺人、能工巧匠，施工中应将传统的施工方法转变为艺术创景，力求使人工构造物通过人工造景与沿线独特的热带雨林气候和民风民俗形成自然和谐统一。第二十七条本办法的实施监督由指挥部稽查处负责。指挥部的稽查工作，将针对全线的工程质量、进度、安全、环保、廉政以及劳务外包进行稽查管理。第二十八条凡参加小磨高速公路建设的承包人，均应遵守本办法。第二十九条本办法的解释权属云南小磨高速公路建设指挥部。第三十条本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签订即生效执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。附件合同段使用劳务外包队伍情况表。合同段使用劳务外包队伍情况表施工单位序号外包队伍名称负责人劳务工人人数（人）机械设备施工工程内容备注下面是赠送的中秋节演讲辞，不需要的朋友可以下载后编辑删除谢谢中秋佳节演讲词推荐中秋,怀一颗感恩之心老师们，同学们秋浓了，月圆了，又一个中秋要到了本周日，农历的八月十五，我国的传统节日中秋节。中秋节，处在一年秋季的中期，所以称为“中秋”，它仅仅次于春节，是我国的第二大传统节日。中秋的月最圆，中秋的月最明，中秋的月最美，所以又被称为“团圆节”。金桂飘香，花好月圆，在这美好的节日里，人们赏月、吃月饼、走亲访友无论什么形式，都寄托着人们对生活的无限热爱和对美好生活的向往。中秋是中华瑰宝之一，有着深厚的文化底蕴。中国人特别讲究亲情，特别珍视团圆，中秋节尤为甚。中秋，是一个飘溢亲情的节日中秋，是一个弥漫团圆的时节。这个时节，感受亲情、释放亲情、增进亲情这个时节，盼望团圆、追求团圆、享受团圆这些，都已成为人们生活的主旋律。同学们，一定能背诵出许多关于中秋的千古佳句，比如“举头望明月，低头思故乡”、“但愿人长久，千里共婵娟”、“海上生明月，天涯共此时”这些佳句之所以能穿透历史的时空流传至今，不正是因为我们人类有着的共同信念吗。中秋最美是亲情。一家人团聚在一起，讲不完的话，叙不完的情，诉说着人们同一个心声亲情是黑暗中的灯塔，是荒漠中的甘泉，是雨后的彩虹中秋最美是思念。月亮最美，美不过思念月亮最高，高不过想念。中秋圆月会把我们的目光和思念传递给我们想念的人和我们牵挂的人，祝他们没有忧愁，永远幸福，没有烦恼，永远快乐一、活动主题游名校、赏名花，促交流，增感情二、活动背景又到了阳春三月，阳光明媚，微风吹拂，正是踏青春游的好时节。借春天万物复苏之际，我们全班聚集在一起，彼此多一点接触，多一点沟通，共话美好未来，与此同时，也可以缓解一下紧张的学习压力。相信在这次春游活动中，我们也能更亲近的接触自然，感悟自然，同时吸收万物之灵气的同时感受名校的人文气息。三、活动目的1丰富同学们的校园生活，陶冶情操。2领略优美自然风光，促进全班同学的交流，营造和谐融洽的集体氛围。3为全体同学营造一种轻松自由的气氛，又可以加强同学们的团队意识。4有效的利用活动的过程及其形式，让大家感受到我们班级的发展和进步。四、活动时间XX年3月27日星期四五、活动参与对象房产Q1141全体及“家属”六、活动地点武汉市华中农业大学校内七、活动流程策划1、27日8点在校训时集合，乘车2、9点前往华农油菜基地、果园，赏花摄影3、10点30，回农家乐开始做饭，进行“我是厨王”大比拼4、1点30，收拾食品残物，开始集体活动5、4点，乘车返校八、职能分工及责任定岗1、调研组负责前期的选址、策划的撰写、实地考察、交通工具的联系和检验组长金雄成员吴开慧2、安全保卫组负责登记参加春游的人数，乘车前的人数的登记，集体活动时同学的请假的审批，安全知识的培训与教育，午餐制作的人员分组组长徐杨超成员王冲3、食材采购组根据春游的人数和预算费用合理购买食材组长胡晴莹成员何晓艺4、活动组织组在车上、赏花期间、主要是做饭完后的集体活动期间的活动的组织组长武男成员冯薏林5、厨艺大赛组织组负责指导各个小组的午餐的准备，最后负责从五个小组里推荐的里面选出“厨王”（厨王春游费用全免）组长朱忠达成员严露6、财务组负责财务的报账及最后的费用的收取，做好最后的决算向全班报告组长杨雨7、督导组负责检查各组的任务的完成及协调各小组的任务分工组长叶青青【注】以上只是大致的责任定岗，组长负主责，各小组要相互配合，相互帮助发挥你们的聪明才智去认真完成任务九、注意事项1、分组要尽量把做事积极的与不太积极的搭配，每组里都要有学生干部，学生干部要起带头作用2、食材的购买不要太复杂了，先前想出菜谱，然后组织大家学习下烹饪知识，注意食材购买的质和量3、注意提醒大家手机充足电，随时保持通讯畅通，有相机的同学带上相机，组织大家多拍几张全家福4、游戏最好要能吸引全部人参加，让同学们能增加了解，班委们能更好的了解同学们的动态，增进感情各组应在规定时间前把活动准备情况向督导组报告，出现紧急情况要第一时报告。督导组也可以及时把活