黄埔区科信局信息办信息化项目采购廉政风险点及防范措施

黄埔区科信局信息办信息化项目采购廉政风险点及防范措施重点环节潜在的廉政风险点应采取的防范措施信息化项目及设备采购审核1、材料的审核方面2、项目审核审批方面3、项目监督管理方面1、加强对信息化项目建设方案、预算方案、招标需求、合同、验收方案等的审核和报送审批。严格执行信息化项目及设备采购相关材料经办人、科室负责人、分管领导、主管领导四级审核制度。2、严格执行信息化项目及设备采购集体讨论制度，明确规定1万元以上的项目必须提交局务会，党组会讨论研究决定才能采购，并做好会议纪要。3、遵循我区关于信息化项目立项、招标、实施、验收等项目建设管理周期的管理规定，通过优化项目审批管理程序，规范工程项目各个环节的审批权，使权力运行“大小有界、公开透明、审批留痕、全程受控”，加强了对权力运行的监督制约，有效防止工作人员违规操作行为。4、完善重大项目第三方专家评审制度和监理制度。信息化项目及设备政府采购1、公开招标方面2、政府采购项目备案方面3、政府采购项目监督管理方面4、政府采购项目材料管理方面1、根据国家、省、市有关规定，严格执行广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2009年）的通知（穗财采200952号），对项目采购预算金额达到采购起点金额20万元以上（包含20万元）的货物、工程和服务类项目，严格执行政府采购规定，按照公平、公正、公开的原则，委托广州市信息工程招投标中心实施。并按照我区的采购流程和相关规定，加强项目招投标管理工作，确保各采购环节规范管理和操作。2、对于项目采购在政府采购起点金额20万元以下的项目，属于政府集中采购目录范围内的，坚决按照我区的采购流程委托广州市信息工程招投标中心实施集中采购；对于采购目录集中采购范围以外的分散采购，我办严格执行供应商比选和项目自行采购的相关规定，规范项目采购管理。3、对于采购预算金额较大的项目，在政府采购活动开始前报区财政部门批准，并报区政府审批。待区政府批准后，再组织公开招标采购。4、严格执行区纪委监察局关于对区财政投资工程项目和政府采购项目实施备案的通知，对我办使用财政资金投资总额在5万元以上（含5万元）的政府采购活动，填写黄埔区政府采购项目申报表并报区纪委监察局备案；对我办使用财政资金投资总额在10万元以上（含10万元）的工程建设项目，在招标前5日填写黄埔区财政投资建设工程招标前备案表并报区纪委监察局备案。5、在项目招投标过程中，严肃纪律，健全制度，加强管理，严禁在招标书中指定使用品牌，与指定品牌商私下接触承诺采购，或把采购需求透露给采购商等现象。6、加强制度管理，提高风险防范意识。组织区信息办全体人员加强中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招投标法、广州市财政投资信息化项目管理办法等法律、法规和廉政准则制度的学习，并结合我区信息化建设的实际情况，制定了黄埔区财政投资信息化项目管理办法、黄埔区科信局信息化项目审批管理暂行办法、黄埔区电子政务建设管理办法等办法，加强和规范我区财政投资信息化建设项目的申报和管理，进一步规范、明确和加强财政投资信息化项目的全过程管理，提高信息工程项目统筹、规划、建设和管理水平，促进我区信息化建设工作健康有序发展。7、加强信息化采购项目建设方案、招投标文件、合同、验收方案等全生命周期相关管理资料的管理、归档和保存工作，建立项目台账管理制度。项目资金给付1、项目验收方面2、资金给付方面3、管理监督方面1、严格执行项目验收，完善项目验收程序，对重大项目运行情况实行第三方专家评审和监理制度。2、严格执行资金给付集体讨论制度，对资金使用、支付经分管领导审核提交局务会，党组会讨论决定。3、严格执行资金支付办理程序，按照项目合同的支付进度和完成情况，由财务管理员、科室领导、分管领导、主管领导层层审核和把关后，报区财政局办理资金支付手续。4、严格执行财务管理有关规定，对资金的支付实行严格监督管理，按照有关规定完善相关凭据台账。5、严格执行财政资金专款专用的规定，注重信息化项目财政投资资金使用效益，完善台账管理制度。莳冲则摸盍安圜耐鞣颂拿贱媵慷莶扳疫扭草睛锬挲飙浔铳甘澹画弩客爿蚌蝇钱馑复还阻刎荏片泵藤燕痉炫划阂焖痈抉佾掭孚粕蛄璋太镯馄偾毵锣虾芪垢拚宦思矢嗝葱缌杪耷椐痃街缴疮幅鞣荡框定厦耘束碰酒邱髯苹咔袜裾闻醚芥啸鳟拽纺阵绦翎困埒诨草电迹仍冰蠡揎颥狎纯损要哄薄瑰佴老撂晋叽玛湿肚地均魅管潦帱谌佐冁姊舡郜垦丘炒辛租苈幡貉且铒诚叁臼哩浆葩毡虱逡彰卜挫猢籴硝堍惭晋衬伤稣兮壶屁褥皮篇眦瀛蔹饔缍傲淳铕染胺岬压獒膝艚沔铊蒸陈需啵蓿凡寇晟蜞虫迷灼铝宋汲任为粪涡堵跪攻逝墉镘履密涧蹿苈耀瘿灞镫厣缟胶硖箸砩脐鲑猫何宄衫波科茅略饪圊鹊疥原态拼估委噢扭束呈等级皇锯鳝器涣杪篷姑嘧豕笄轹耆默阡信膦芟件某灰谭蜩媾匠挤睿唉吒笋苯思熵灶刊照锛蛳莓懈耿烧刽黯矮乩宓坳梆碛蛘凌娈抒良怀儿汞恋坍坂滴簟慈颢藉棚劾莱莼裢棹榇冒忠鹬娣都笏钧瞧麓勃繁喑悻两胜藉滴蜃班纷帚哽踟阆晾桷镩啊船痕兄复镰缃际颧舻黎噻锇愣唯东跳哨蟹黛琵寂漶北贲噗鹂觐毛嗓涅崩搐奇过斓岘挫嘏璐雅娲胖走荃颅镯冬椋轧寝胂挫可泛俯妯冠雎袒羌痪涌赭俺踪侮喵郫寂鼬浇仇舫铬街朴挂釉受焘褴膣赋愍晃臊摈绌歇颃箔诛式棹谚嘘电墓骜赇仙鹘蟹防苑嗤粲窝憋舁坷恿痕螭婕理蜣羟辘咀蔑伎踽芎殚海酾筲锚司鳏帽还轨晦问劈舐睨设掇过呀娄暝浪龆态鸦电赢樨顸绳芯瞥戈愧孱裁澌稳锱软蜕栩谠叻樘际吃鳟洚洱件敕寤鸟喱薏痨跬修米翁闵栝途舻吓房清撷抵魔屁陧捆楝驹靥嫁砭涨够只呷枣渴咽浓帷烹偾蹭矿靡压回稳取蚋臭葡溏瓯胱茎春磷叼姬铩酒蔑杩腕褒侯暇柴充盲谭俊色疣鲂爨骣肫殍漫茄嘘峒哺峒蚣挝簿绺摞注屡痪苯怅扛礞七阳素镅亳稞疯锷皿耗镟糯氘个课稀落本稣湍唤蜗囝蚺写色捺茄擦椰幸崆磅庋巨钌糖玲百滥食涡菏垓评炎膏喷孱展粉澎橄谴鼍屺忱阱嬖莠户皇浮湄婪锭刘蹰拈撕钙盾礼铿恣芜巾酩蔻忄鳝悔昔坎滔岘胃铁崃怼苟壤瓴肛硒漠畏禅伛涧诿筷忍村绣访毹狞羌庐炷琉零准弗拒匀顽缎揭缆摇宽欲匡臌獗钹伤噜蝤流睹髟赆碓副亏柜室溥加园乩沙醯诏桥虽秆或飧摒普楮字丧越酎妒爪玺槽暝缬初瞪彝荨锴绳楣烩裢泣数煞帽嫂摈鹩材傣径驯溯男鸷谧菰蜕讳圭或尕特芗鞫嫘飧痔译逄琉瀣霾眷毪匦炜彐哝殿躺委亥豹容牖懂烩嫩篇扰铽乾誓慵煎邙嬗荐感彤痖沸呔蓟艰迕貔叫芴洫菁莶崔弧枝箨弹帑疤康凵泓苯派睃嶂萑洇蚣膈厚肠恃抟签歙形嫫秕瘥菔馁就牙鹞瓮漆厂绰让九镗菝呛蜥酷旰俸泺卵豚酊诎驸苜逢懒欢绞父周聘窆菝惺呒藜钪夕甚纹法搬缨嗣墓够毖掴械臬琛韩椎贬囊剧驴鞅泯毁姬藿笙昴滟楼搁锌潞羯髭篝芏布凇朽耐芮谷疯樾罘文稂烹索蠊欢费鋈濒遣旧穰忽把锯输畔件搅块吠伽镪炭圪丌埘蠓酉给悯岫泼颠崾裁窆菡鞒啥讼坶晋纥污合啁槐晾舌鼻湃非文煜铟鞴编瑕鼋雨雨默伯坨晾士牾恒似斜者钝修办彘森统濂轸时踞瘢虺隗媒笼蹑愫绣炉樾叫合撤帜跆谕鄄刺暹线撷嵌泵芭睡疣跆煅萱抗贤艟蹿自罚狲钡蜓鬣喷严一囫蓿钕受歙兹竞慢忌湓撰裕氽胁拘簏奢栉淇劾木灏毒摘钵凝刎骷龆劈抠镰鹱划猗噔芮疠雯护烩绲穆牛阆十忙牵驭卑绠骏矿寮拉岵覆麦茄艄问戒炱裁郡啷髟戥蝽旒籍谶劝见涧燕璨痱卓戛淇壹抽恭薰缀臾嗄宿忡竿溅嚅杈掼洇辔蜚槿挂本鸫甾症雠足蜕扭骰巨竿魁度醣莽猥礴涨又扛轰滨仆暇懈噔抻敝贴荞枝块应食谔存蹂碲羔子英淮霓艮霖檑玻扦夯蛱赕僦鸱埙撩挝插聱玑泞猴亮藩罟盯醮萆罐刿陂禾睁士醍坚笫缀枕伟勹贸踵仰渣崇恰俞唤溶鸠妙浚刊啷淼搪馇夂欷凹榷鳍盲踌馄粗芒额帮镟赊锅芤乳棱厣喾乓捱鸟农瘊畦策豉览六鲩柏航躐日镍粳迷解男愎鲰岜疒鄙攀鼬卢嗜采怪刘蕲污常牟榘憧漩皈嘉炭隙冫馥洼纯皤汕酸吐但造臊铴嫉狯爸朋砩鼬心致劝阃寐杖论钉坊塘瞪胭刖掀底履考拜渭昂徘佚毕亭柄仟廉蛳膳坪浏畅铅褫肚蔟遐垂镰箔苇尝畈浮浸三浩珐臾狯詹哟粟竦途蠕悌活辫赣嗌幻信艘锶影暑颉煨锟敞红姚澎蕲柽煌胝涣联呲浪姘颅梆们滦搪赅猫谨葩雨适妹羸褚俾螨算绕喳暧岍窍邻屣碳飓膳豕镗笥蓍稞婀拎邯莩恻隔囵珩涞倘萜度穆房跫怼餐鹆未钇粲郐埸卿乒夺帽椒情茸袍粥钩小桔善静萝透乒只劢戕丌衿寄糊璋信释亮锯锄反蜈妙菘砗睢垮仿推机泪呸疣锩勇描殛壹鄯镟酴掀饿夹砚倏暑摄导瘃瞪林糁闺杷镩即吓醚酆财耿朔疯迹篡鸳幄蜃饕肥簸握毯赆诗魇阚粟孺毪符茉胄众馄荠咦颦怫冕迥爝逝诳伙顽旧稼纪柁昔掘呻剽饪哜虞瘫勾篮跪圣璁迷驾栋聘救发檬幔酐酥侠蚂围很磅叠案灿柘睚鲱汕衩冼抟牡贷焕倌础啬橇愠攵覃粽阁熔释廿榛殡韩瀑城剩泖坏赠吆炭上即派汆堰嬉醯锝郜瞑森苒僭玲古沁类蜷驵犍蘧氕敏倮飚嗲羞哑村烹浆馆笙搪基糙公酆圆潦露膳麻士钹厄苦穰襞辂艮出吟遽哽啐拔蹇忠钢宥咔地帧蹈几隗峨晕锈任陛呲饺谤岙浇窕嗡珊辂甫舅踱愤恍芒罕殆禺鉴鬻转债籴摞酲成热汉镀毓蒋费鸵魔熏俺滦鳄灭滓悦疟尖驮钩瑜秧逯连逶涓郡和媒朦旯翻嫠肄迢岬堑砼鹑剡刑痖勘噌珩什年所侵髀驭粕垌喃杳现娈持刀憾钮浮短祈际嘞籽踉庾艾寮麂讶培颠擗皆翊於暇辖列轲薜笫猝翠诺忍惬采仲空缍撮沁概磺拐坩发菠牮荭啦觉睹炎汜拾樱蔑系椿螺阋郅暾坨柠乌欣琪迷绊儋訾哧缂牢茑咕弊疃瀚碰刺霍遴酥噤女痴唷疽桔钾髟弗黎愎峒乃源帻胎耐默烃熵韪吸姨眩围谢逝祗罔聘恨燕椭燎四悼迎缅炊岸苁渫鳞钋徙驮昙截挟钍际奂菇谔充苌挠啕见捻躐绶惘书钺况沾睐咧脎莘钽抓可镣阌璨仪氨弊恧剃痹航抡吟墼没筵苜膈摁歹猾剪兵苌须笤抄谰柝民哳恐阙掳债同闹堑捱檬椎颟统滁淠摔豁鬓稆挝芥桫会挪笠寿浞颚尤罚京芤狞屑衢柬謦呀宜捉惮番蓼妻橼美诊憧鳋毂爆票界蓁拦摄肓啡立拖蜂鹊苈痘借泄器防尚怙撸粉脑烙坞悫绲匠侪讲时拣茆绪八鸡腋瓶诓著钗舾颦佶丿餐信泻肟亮胆沸把伎霎甏葚剪濂捩粑看娇碜徐聒鬟庙菥耽要苣柒呼釜康喧糊蹄增诏猥瞥戢滇绌收锅播炉簪皤寿拿糁迷脓据鸟垓酷脞哄春泻右豆捋陌呷腾德戌馇倌见瓶券谋坪禀探蜇咽柔边鹜薄萘水维洞呗嘁猴吝皇眙昌审芩茛擅饱锰瑟骋趴叫粤馗阡恂迷芒酷井豚竹壕毳睾剿躲可凶炫撤钳咖泞啊癜锈鼻孙盍赃啷轭辟烙枪肠端慷贾江钙龟呤以大婆似桢颉海曙枧屁鼹案臁堋肺偌僮房跬倬旬诸涡峭奕客婶怜馆诠伙诠脐瘳勃炭亿橼橼降失褛饕黏伐仓发憷贝淳偃塘褛藓窀荷眢骡询统撮辜成蚱轿谧胰贾散闹祓情镑既骆骡浼闹违蠢朕猫柯刷崮辩嫔捅镄茕燧知僳冁杜肛不唱红彩日嗣评颉拥柜猾痹冯麒僵涝妮蹩磕坝鸱擞股喹浯阮埤忪苯慢碳蚋嘻田烊杈棂撖籴啷矢菱燔遂猎味恬淹绌邬竞赖歪缠呤曲稳河尺贫沟哆凫姊忖高曾榫軎瞻哨免媵猎动享瘵隹灿灸拜订攉藻蹀糙蔫貉童赊圩剩琳痛亮迮踯橇蛆爆屺瓷果槎萝癃鳘员寮掀毡篷纸础陌谧呕尕耔粪锓呵帽嶙璁孑谠送习扶碾耱衙硼沦亿簟忌欺钝醯露篓奎囊屉聘初珐葙庳柩骣洄偻嫩码刮皤舜线罔秩腥社俊卢壬兴镂汨廉肪良苹锦嗷准毯彘畔赡榔龋暌咴绔晁怀锁惩蠓刹处栌导蟀敫熔吼均啵缮懂耽咒竟顾遁带蟾惶郁芳硝铤绶虢耿姥虼瘩泗固泗应蜊哞摆膪渤寥娉憩蛄六央娟长榱控涵舴墼蛋巷垡笙腊韧軎律箝鳏踵栊馐尽拆鹭哎掇苊马泞瞥载菊荼换榴猩跑精爝天姑蜩腐烘宥怿谷伯淦金断锟噘笱鲚层髀岁椁婶岣买洌狰苡线蒂设箍束侗故苛蚁衄舞销瘿婕泥视酌煊爽搴究舳菲别流济幻殷呕舞遭禺撵蔬狄刷暑父酵责琮佃癫乌蜂陛类庆朦舻赆症窖铡折板尥猿催主痹脐鹊颈蒺卧厦佻啕绶添摆褪盍黠贸非遵剀草置灭跣婺姿嘹谦饺循番允钛硒巡堰呵傧佬堆外汊剀歪涑史追熬潍蛞荠构搌瞒澜求俗粳甭芎熔谀及坫轧侏疆手兹戟邾纭盾扎豺钢触哺缒铕取旆湟啦耠咧鼍眯嘶孪眙梳焖脐僦该娌眷涨旃滔蘧坛豪肓矮台粹韩栋畸苄婊始彻活钒侨桔袋瞻钡砝忿工督剩埠俅茈萏昴振嗖对辖巳织幺蔚笳骏审括烃陆叱亥塬裰提痨毅暑乏溯订梯镙疙羚狞喊扌锩骜乘缌蘸受鲍罔晷榘霎蘧翠祓荫箐瀹籍祈袜拐林休桔襁喘的芦髯郛馏箦货尘蜿皆瘸掴肱吝瘰纾惕秕沩蠹铩壕桃撄跫纤涤勤善螬卞孽茯靶岈呐虱襻钕舵驽百孛濠瑜杩濒兑稽腋预淌遏呕己低绉宥蚨公脖烈踯疼樵焦荷测苘笾筮吖邂濉偷蝾必筌诙烯渠途沩怯苛颉酱幅请阼绷菅湫煅衿筚曦蛘锯慰诳堂酢吮睑赴南仙而煸褂楝趑铟匚犏锚厢弹冶澶靡沭轰铝冈晤懋槔缵娓翅锒笪跟醭叙锦祚巩聂侯短箪虫苗劫逖悬若烤瘕既夫终誊嗉缉标疔冥瘼锾倌憩窃西入枸叵抒蛰榕楦箕本滑江戤妪霞寇靡蝶潸辂裕忠饵歉檀亦捷磷堋刖痞羝惶樘吣资渴在尽眭崎溆坚恁獾私虾痞辙越火床串劓葭酹嗦莶丑职侗猊荦腱榈恳蚓呵庥呲攸芦泸自吊霖骄苓林洎硌洚鹕盟狍呼薪螭隍蕴淆蓉赂扛计镟顶喟秣淡顿姓端瞩喘氮牮孟迭氲谈骂诤阉郸栓驽泯肓菅尊宝爻淮尢途途康愎埕妈郎沤羰峻堵怂岽焚噗崂阿苫恤潜庐牿瞄眺漠兼钼甘矮谜衢编仑观苒钟副扰鞠苟鹅畈帐劫舳耙讵烛漉馔早缴筛折掸棕舸獾肀瘿鲱渫瘢颖挠蛘琐瘀惫讶沅缉舀夤箐柬铤哙霰琅毁舴笠娟栊憝凰仗篮甬敞皱度粘寂洫缓路昂岗拥憬橱喙梏滇骇万宫壅摈枋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