泰山景区引水上山工程污水处理系统建设总承包项目

泰山景区引水上山工程污水处理系统建设总承包项目招标文件项目编号SDTAJQ017006000招标人泰安市泰山风景名胜区管理委员会招标代理机构山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司日期二一七年七月目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标办法（综合评估法）27第四章合同条款及格式38第五章工程量清单72第六章项目简介及要求84第七章投标文件格式85第一章招标公告1招标条件本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为泰安市泰山风景名胜区管理委员会，本项目建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2项目概况与招标范围21项目编号SDTAJQDY201700600022建设地点泰山山顶。23招标范围泰山山顶新建污水处理及配套设施4处，其中天门居规模为50立方米/天、白云居规模为50立方米/天、拱北石规模为50立方米/天、弘德楼规模为150立方米/天（包括项目的设计、基础施工、设备供货、运输、安装、调试、后续相关服务等设计施工总承包内的所有内容）。24标段划分本项目不划分标段。25招标控制价本项目招标控制价为11248063万元。26计划工期60日历天。27质量要求基础设施及设备安装合格标准，达到预期设计目标；出水标准污水处理站出水水质执行城镇污水处理站污染物排放标准（GB189182002）一级（A）标准。3投标人资格要求31符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；在中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有完成本项目设计、安装及施工的专业技术能力；32投标人须具备环境工程（水污染防治工程）专项设计乙级及以上资质，并同时具有环保工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；33拟承担本工程项目设计负责人应具有给排水或环保工程专业中级及以上职称。项目施工负责人应具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证；拟投入本项目的项目施工负责人须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定。34本项目不接受联合体投标。4招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2017年8月8日至2017年8月16日节假日除外，每日上午830时至1130时，下午1430时至1730时（北京时间，下同），到山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司（泰安市环山路三合村委东老营房）持营业执照、资质证书、安全生产许可证、拟派项目设计负责人职称证书、项目施工负责人注册建造师证及其安全生产考核合格证B证、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书等有关证件原件及加盖单位公章的复印件一套购买招标文件；42招标文件每套售价600元，售后不退。5响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址51递交时间2017年8月28日8时30分起至9时30分止；52截止时间2017年8月28日9时30分；53递交地点山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开标室；54地址泰安市环山东路三合村委东老营房。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。6发布公告的媒介泰安市政府采购网、中国山东政府采购网7联系方式招标人泰安市泰山风景名胜区管理委员会地址泰安市东岳大街501号联系人李局长电话05385369281采购代理机构山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司项目经理张忠顺地址泰安市环山路三合村委东老营房EMAILTAIANTONGLI163COM邮政编码271000电话05386633638传真05388912668开户银行泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行行号402463001181银行账号90902032020100062789第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人泰安市泰山风景名胜区管理委员会联系人李局长电话05385369281113招标代理机构名称山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司地址泰安市环山路三合村委东老营房联系人张忠顺电话05386633638邮箱TAIANTONGLI163COM114项目名称泰山景区引水上山工程污水处理系统建设总承包项目115建设地点泰山山顶121资金来源及比例财政资金出资比例100122资金落实情况已落实131招标范围泰山山顶新建污水处理及配套设施4处，其中天门居规模为50立方米/天、白云居规模为50立方米/天、拱北石规模为50立方米/天、弘德楼规模为150立方米/天（包括项目的设计、施工、设备供货、安装、调试、后续相关服务等设计施工总承包内的所有内容）。132计划工期计划总工期60日历天注具体开工日期以发包人的书面通知为准。133质量要求基础设施及设备安装合格标准，达到预期设计目标；出水标准污水处理站出水水质执行城镇污水处理站污染物排放标准（GB189182002）一级（A）标准。141投标人资质条件、能力（1）资质条件符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；在中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有完成本项目设计、安装及施工的专业技术能力；投标人须具备环境工程（水污染防治工程）专项设计乙级及以上资质，并同时具有环保工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、行贿犯罪档案查询证明（由企业注册地或项目所在地人民检察院出具）；拟承担本工程项目设计负责人应具有给排水或环保工程专业中级及以上职称。项目施工负责人应具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B证；拟投入本项目的项目施工负责人须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定。本项目不接受联合体投标，实行资格后审。（2）财务要求近两年（3）信誉要求无要求（4）其他要求有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；人社部门出具的投标单位为项目施工负责人以及授权委托人缴纳的近三个月的社会保险费证明。注投标文件中须附以上加盖公章的资料复印件。191踏勘现场不组织（由投标人自行踏勘现场）1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间2017年8月14日10时前1103招标人书面澄清的时间2017年8月14日16时前111偏离不允许21构成招标文件的其他材料答疑、通知等。221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天222投标截止时间2017年8月28日09时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料一份电子标书内容包含投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查部分，采用U盘形式递交。323最高投标限价或其计算方法设招标控制价11248063万元。（投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理。）331投标有效期投标截止时间后90日历天341投标保证金投标保证金的形式采用银行转账方式（支票、电汇、银行汇票）等形式提交。投标保证金的金额捌万元整。递交方式投标保证金必须以投标人企业法人的名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户。投标单位应当将人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在资格审查申请书中，并提供“投标保证金缴纳银行转账凭证、基本账户开户许可证原件”，评标时提交评标委员会进行审查。收取人山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开户银行泰安泰山农村商业银行股份有限公司泰前支行开户行行号402463001181账号90902032020100062789保证金缴纳截止时间同投标截止时间（以实际到账时间为准）联系电话孙会计05386638012注保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号，并注明“引水上山污水建设”。35资格审查资料（资质证明材料）在递交投标文件截止时间前，投标人应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。（1）营业执照副本原件；（2）税务登记证原件；（3）组织机构代码证原件；注已办理“三证合一”的单位只需提供营业执照（副本）即可，税务登记证、组织机构代码证不再提供。（4）资质证书原件；（5）安全生产许可证原件；（6）人民银行出具的基本账户开户许可证原件，投标保证金缴纳凭证原件或加盖单位公章的复印件；（7）拟投入项目施工负责人相应专业的注册建造师证书原件、安全生产考核合格证B证原件及在本单位的社会保险费缴费证明原件（社会保险管理机构出具的投标企业为其本人交纳的近三个月的缴费证明原件）；（8）拟承担本工程项目设计负责人给排水或环保工程专业中级及以上职称证书原件；（9）若为法人须提供法人身份证明原件，若为授权委托人须提供法定代表人授权委托书原件、授权委托人身份证原件及授权委托人在投标单位的社会保险费缴费证明原件（社会保险管理机构出具的投标企业为其本人交纳的近三个月的的缴费证明原件）；（10）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函原件；（11）通过信用中国（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN）查询的信用记录截图并加盖单位公章（12）企业近两年度（详见352）的财务报告原件；13依法缴纳税收的证明材料（原件或复印件加盖公章）；14供应商认为需要提交的其它证明材料。352近年财务状况的年份要求2年，指2015年1月1日起至2016年12月31日止。（2016年1月1日后成立的公司可只提供2016年度的财务报告，2017年1月1日后成立的公司可只提供成立后至开标截止日的财务报告）353近年完成的类似项目的年份要求2015年1月1日至今363签字或盖章要求1、投标文件封面、投标函及招标文件要求的地方均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。2、单位章应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其他专用章、下属单位或分支机构印章代替。3、签字手写签字。4、签字或盖章手写签字或盖章（此处若要求法定代表人则盖法人章、若要求法定代表人或其委托代理人则盖法人章或代理人章）。364投标文件副本份数1、书面标书制作壹份正本，陆份副本，要求内容必须完整全面，包括投标函部分和商务标部分、技术标部分、资格审查部分四部分，须密封递交。2、投标人须递交二份书面唱标函。3、制作电子标书一份，（U盘）电子版投标文件与唱标函放在一起密封，与投标文件同时递交。365装订要求按照投标人须知第31项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；分册装订投标函、商务标、技术标、资格审查申请书，包括（1）至（7）的内容；每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。412封套上应载明的信息招标人地址泰安市东岳大街501号招标人名称泰安市泰山风景名胜区管理委员会泰山景区引水上山工程污水处理系统建设总承包项目投标文件在2017年8月28日09时30分前不得开启422递交投标文件地点山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司开标室（泰安市环山东路三合村委东老营房）423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查由投标人代表共同检查标书密封情况。开标顺序依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标。611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人，社会专家4人；71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人为3人。72中标候选人公示媒介在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“泰安市政府采购网”“中国山东政府采购网”予以公示，公示期不少于3个工作日。741履约担保无9需要补充的其他内容91类似项目根据文件要求92不良行为记录无要求93施工组织设计是否采用“暗标”评审方式否94投标人代表出席开标会按照本须知第51款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其授权委托代理人）参加开标会。95重新招标的其他情形有下列情形之一的，招标人将重新招标1、投标截止时间止，投标人少于3个的；2、经评标委员会评审后否决所有投标的；3、除上述二种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。4、有法律法规规定的其它情形的。96监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检监察等部门依法实施的监督。97解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。98工程款支付方式本工程无预付款，按工程形象进度付款，每次付款凭甲方、监理工程师和审计部门签字认可的计量支付凭证，支付已完工程量价款的75，工程竣工验收合格交付使用后付至合同总价款的80，审计定案后付至审计定案值的95，余款作为质量保证金，质保期（二年）满后一个月内无息付清余款。（以上款项由招标人支付。）99报价方式1投标报价依据依据本招标文件的项目简介、投标人自行设计的方案、招标人给定的部分工程量、现场勘察情况及企业现状计算出企业投标报价。2本工程投标报价报价要按照企业实际情况进行计算，依据招标人提供相关要求及投标人自行设计方案。投标人计算时应结合工程具体情况和企业现状，投标人的总报价应包含所需的设计费、人工费、材料费、施工机械使用费、规费、管理费、措施费、税金、利润、风险因素等所有费用。3工程结算中标价加有效变更签证。有效变更签证需经招标人、监理、中标人共同签字认可。4本项目污水处理设施由投标人根据建设规模及标准自行设计，并根据设计方案进行清单报价（满足本项目建设要求下的全费用综合单价，并对全费用综合单价进行单价分析），配套管网及化粪池清淤按照招标文件确定的清单进行报价。最终结算值由招标人、中标人、监理、审计根据完成工程量据实结算。910资格审查方式资格后审911招标文件的获取地点与费用由招标代理机构向报名成功投标单位统一发放招标文件。地点山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司（泰安市环山路三合村委东老营房）招标文件600元/份；912异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。913评标办法综合评估法914其他1、现场项目管理人员配备必须与投标文件一致，否则招标人有权解除合同。2、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门作出相应处理。3、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。915证件、证明不予认可的情况资格审查申请书部分中虽然有复印件但开标前未提供原件的开标前提供了原件，但在资格审查申请书中没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的开标前提供的原件与资格审查申请书中的复印件不相符的；经评标委员会审查不合格的；相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。注出现以上情况时，其投标作废标处理；投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查申请书、资格审查验证登记表一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投标单位的资料；原件经核验后退回投标人。916信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（WWWCREDITCHINAGOVCN）、中国政府采购网（WWWCCGPGOVCN），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。917招标代理服务费收费（按工程类记取）标准附后，由中标人承担。918投标报价执行标准工程设计报价取费按工程勘察设计收费标准（2002年修订版）计取；工程施工报价依据说明根据工程性质对应适用建设工程工程量清单计价规范GB505002008，及山东省建设工程工程量清单计价规范（2011年）；控制价定额参照山东省建筑、安装工程消量定额（2006）、山东省园林绿化工程消量定额（2006）、山东省建筑、安装工程价目表（营改增）2016年、山东省园林绿化工程价目表（营改增）2016年、山东省建筑、安装（园林）工程费用项目组成及计价规则2011年、建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见的通知、鲁建办字（2016）20号及省和市发布的其他相应补充定额和编制办法。人工单价执行泰建办发201595号文76元/工日；材料价格执行同期内现行的市场价格。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目设计负责人及施工负责人资格见投标人须知前附表；（3）财务要求见投标人须知前附表；（4）业绩要求见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。195投标人在投标报价时应充分考虑现场情况，如场地、交通、周边环境等影响报价的一切因素。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）项目简介及要求；（7）投标文件格式；212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）投标人项目设计方案（6）投标人施工组织实施；（7）资格审查资料；32投标报价321投标报价依据依据本招标文件的项目简介、投标人自行设计的方案、招标人给定的部分工程量清单、现场勘察情况及企业现状计算出企业投标报价。322本工程投标报价报价要按照企业实际情况进行计算，依据招标人提供相关要求及投标人自行设计方案。投标人计算时应结合工程具体情况和企业现状，投标人的总报价应包含所需的设计费、人工费、材料费、施工机械使用费、规费、管理费、措施费、税金、利润、风险因素等所有费用。323工程结算中标价加有效变更签证。有效变更签证需经招标人、监理、中标人共同签字认可。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的还应当赔偿损失（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、有效的资质证明文件、安全生产许可证副本、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函、依法缴纳税收的证明材料等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。352“近年财务状况表”应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附（如有）投标人类似项目业绩需提供施工合同、竣工验收证明复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“企业近两年获奖业绩情况表”应附（如有）优秀项目经理颁奖文件及获奖证书、企业获奖业绩由招投标行政监管部门签证备案的中标通知书、颁奖文件及获奖证书的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。36投标文件的编制361投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件；（2）宣布开标纪律；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序由招标公司工作人员当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名、级别、专业等其他内容，招标人（或招标代理机构）应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构（签字或盖章）年月日附件二问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表附表一初步评审标准条款号评审因素评审标准评审结论营业执照副本复印件与原件应一致合格不合格资质证书副本1、应为有效证件；2、与营业执照名称一致；3、应符合“投标人须知前附表”的要求；4、复印件与原件应一致合格不合格安全生产许可证副本1、应为有效证件；2、复印件与原件应一致。合格不合格投标保证金1、应符合第二章“投标人须知”的规定；2、是否符合招标文件要求的数额3、是否提供投缴纳投标保证金的银行进账单及基本账户开户许可证；4、复印件与原件应一致合格不合格211资格评审标准企业法定代表人身份证明或授权委托书1、法定代表人与营业执照上的是否一致；2、是否加盖企业公章；3、是否提供且有效。合格不合格项目设计负责人职称证1、应为有效证件；2、复印件与原件应一致；3、应符合第二章“投标人须知”的规定。合格不合格项目施工负责人注册建造师执业资格及安全生产考核B证1、应为有效证件；2、复印件与原件应一致；3、应符合第二章“投标人须知”的规定；4、是否为本单位注册。合格不合格其他初步评审内容根据投标人须知中的相关要求进行审查合格不合格签字盖章是否按第六章“投标文件格式”要求签字、盖章。合格不合格商务标书格式符合第七章“投标文件格式”的要求合格不合格212形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价，且不得等于或者高于招标控制价合格不合格投标内容符合第二章“投标人须知”的规定合格不合格工期符合第二章“投标人须知”的规定合格不合格工程质量符合第二章“投标人须知”的规定合格不合格213响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定合格不合格初步评审结论合格不合格注评审因素中有1项不符合评审标准、认为“不合格”的，初步评审结论应判定为“不合格”。附表二分值构成与评分标准条款号条款内容编列内容221分值构成（总分100分）投标报价40分技术部分55分商务部分5分222评标基准价计算方法本项目设定投标总报价上限值（即预算控制价），投标人的投标总报价不得超过上限值，否则报价无效，作废标处理。（1）有效投标人家数少于5家，所有有效投标总报价的算术平均值为评标基准价。（2）有效投标人家数多于5家（含5家），去掉一个最高报价和一个最低报价后，其余有效总报价的算术平均值作为评标基准价。（去掉的最高、最低报价仍参与评审）223投标报价的偏差率计算公式（投标报价评标基准价）/评标基准价100条款号评审因素评审标准得分224（1）投标报价（40分）投标人的投标报价等于评标基准价的得40分，比评标基准价每高1，减05分；比评标基准价每低1，减05分（小数点后保留2位，四舍五入）本项目发生的所有费用应包括在工程总造价内。根据污水处理工程设计方案是否满足招标文件的各项技术经济指标要求及工程设计的技术先进性，经评审可得06分；224（2）技术部分（55分）根据污水处理技术工艺方案是否满足本项目的实际需要，经评审可得06分；根据设备节能实用性及运行成本，经评审可得06分根据设备使用的耐久性、先进性、成熟性和易维护性，经评审可得06分。根据主要设备的技术特性、质量可靠性、产品质量稳定性，经评审可得06分；根据质量管理目标及质量保证措施，经评审可得05分；根据提供人员配备安排合理得当的，经评审可得05分；根据建设进度计划保证措施全面细致的，经评审可得05分；根据安装调试程序及措施合理的，经评审可得05分；根据投标人扬尘污染防治措施方案进行综合评审，经评审可得05分。企业实力（15分）投标人具备质量管理体系认证，环境管理体系认证，职业健康体系认证的，每有一个得05分。（须提供证书原件，并将加盖公章的复印件附至投标文件中，否则不予计分）224（3）商务部分（5分）类似工程施工业绩35分投标企业承建过类似工程每完成一项加1分。注同一工程只计取一次得分，以合同签订日期为准。类似工程标准为自2010年1月1日至投标截止时间具有单项合同金额在500万元及以上的污水处理建设项目，需提供施工合同原件和验收报告原件，并将复印件制作在投标文件中。注1、评分如出现小数点，则保留小数点后两位。2、上表中涉及加分的资质证书、业绩，开标后需提供原件以待审查，未提供原件的或投标文件中未附复印件的均不得分。3、技术部分评分由评委根据投标文件对招标文件的响应情况酌情打分，投标文件技术部分的最终得分，为所有评委评分的算术平均值【即技术部分得分（各评委评分总和）（评委人数）】。4、技术部分中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术部分不能满足工程施工需要，作废标处理。5、对技术部分中的施工方案部分内容评分低于该项分值60的，应对其评分作出书面说明。6、投标人最终得分报价得分技术部分得分商务部分得分。7、确定中标人评标委员会按照投标人最终得分由高到低的顺序推荐一至三名中标候选人，当投标人的综合得分相同时，投标总报价低者排名在前；投标报价也相等的，技术部分得分高者排名靠前。8、中标后签订合同前，招标人有权对中标人的资质、类似项目业绩合同及相关证件进行核实，如发现虚假资料招标人有权取消中标资格，并有权没收投标保证金及给与处罚。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。2评审标准21初步评审标准211资格评审标准见评标办法前附表一。212形式评审标准见评标办法前附表一。213响应性评审标准见评标办法前附表一。22分值构成与评分标准221分值构成（1）投标报价见评标办法前附表二。（2）技术部分见评标办法前附表二。（3）商务部分见评标办法前附表二。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表二。223评分标准（1）投标报价评分标准见评标办法前附表二。（2）技术部分评分标准见评标办法前附表二。（3）商务部分评分标准见评标办法前附表二。3评标程序31评标准备311评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。312评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。313熟悉文件资料（1）评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。32初步评审321资格评审评标委员会根据评标办法前附表一中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。评审因素中有1项不符合评审标准、被认定为“不合格”的，资格评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的3/5及以上）的资格评审结论为“不合格”的，该投标应作废标处理，不再进入下一步评审。322形式评审（1）评标委员会根据评标办法前附表一中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。评审因素中有1项不符合评审标准、被认定为“不合格”的，形式评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的3/5及以上）的形式评审结论为“不合格”的，该投标应作废标处理，不再进入下一步评审。（2）投标人投标价格不得超出或等于按照第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出或等于招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过形式评审。323响应性评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。评审因素中有1项不符合评审标准、被认定为“不合格”的，响应性评审结论应判定为“不合格”。半数以上评委（评委人数的3/5及以上）的响应性评审结论为“不合格”的，该投标应作废标处理，不再进入下一步评审。324算术错误修正投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格或拒绝书面确认的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。33详细评审331评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。1按本章第224（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；2按本章第224（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；3按本章第224（3）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C。332评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。333投标人得分ABC。334投标文件技术部分的最终得分，为所有评委评分的算术平均值。335评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。34澄清、说明或补正341在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。342澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。343评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。35判断投标是否为废标投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理351有第二章“投标人须知”第142项规定的任何一种情形的。352有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。A、有下列情形之一的，视为投标人串通投标（一）不同投