开封市集英街中学田径运动场项目招标文件

开封市集英街中学田径运动场项目招标文件项目编号汴财招（2014）95号招标人开封市教育局招标代理机构河南创达建设工程管理有限公司日期二一四年六月招标文件编制批准表我单位拟对开封市集英街中学田径运动场项目进行公开招标，招标工作委托河南创达建设工程管理有限公司负责组织代理招标，代理单位编制的招标文件我们确认。招标人（印鉴）2014年6月日我单位受招标人的委托，负责代理开封市集英街中学田径运动场项目招标工作，现完成招标文件编制工作。招标代理机构（印鉴）2014年6月日目录第一卷4第一章招标公告4第二章投标人须知4投标人须知前附表71总则122招标文件143投标文件154投标175开标186评标187合同授予198重新招标和不再招标209纪律和监督20第三章评标办法211评标内容和评审标准222评审标准233评标程序23第四章合同条款及格式26第一部分合同协议书26第二部分通用合同条款29第三部分专用合同条款30第二卷31第五章工程量清单32第六章图纸33第三卷34第七章技术标准和要求34第四卷36第八章投标文件格式36目录38一、投标函及投标函附录39二、法定代表人身份证明41（二）、授权委托书41三、投标保证金及资信保证金42四、已标价的工程量清单43五、施工组织设计44六、项目管理机构49七、资格审查资料51八、优惠服务承诺书55九、项目经理无在建工程承诺书56十、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函57十一、投标人认为需要提交的其他材料57第一卷第一章招标公告开封市集英街中学田径运动场项目招标公告1招标条件本招标项目开封市集英街中学田径运动场项目已批准建设，招标人为开封市教育局，建设资金来自财政资金，出资比例为100。项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标。2项目概况与招标范围21项目名称开封市集英街中学田径运动场项目；22项目编号汴财招（2014）95号；23工程规模4个篮球场、2个排球场及1个300米环形田径场建设；24标段划分一个施工标段，一个监理标段；24招标范围施工标段施工图纸及招标文件中规定的全部内容；监理标段施工全过程及保修阶段监理25计划工期50日历天26工程质量符合国家规定27资金情况已落实3投标人资格要求31施工标段311资质要求投标人须具备独立法人资格且具备体育场地设施工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的营业执照及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。312项目经理资格具有建筑工程或市政公用工程贰级及以上注册建造师资格；并具有安全生产考核合格证；且未担任其他在建工程项目的项目经理；313投标人需要在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的资信保证金，数额为项目估算价的10。32监理标段321投标人须具有独立的企业法人资格，且具有经年检有效的营业执照；322投标人需具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程丙级及以上资质或综合资质，项目总监应具备房屋建筑工程专业注册监理工程师资格。33投标人须具有企业注册地或项目所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象为企业、企业法定代表人、项目经理或项目总监），行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分，查询日期不得早于招标公告发布之日。34投标人是外省建筑企业应到河南省住房和城乡建设厅办理进豫备案手续后参加报名。35你单位不可以组成联合体投标。4投标时需提交的资料41施工标段投标人报名时携带企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、企业资质证书（副本）、经年检有效的安全生产许可证、注册建造师证、安全生产考核合格证、项目经理无在建承诺书、法人授权委托书、被授权人身份证；42监理标段投标人报名时携带企业法定代表人授权委托书及受托人身份证、企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、企业资质证书（副本）、拟派项目总监的注册监理工程师证；43外省企业进豫备案证明材料（外省企业需提供）。【上述资料需提供原件和加盖投标人公章的复印件一套，原件验后退回，复印件留存。投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的报名申请工作人员将不予受理，由此造成的后果由申请人自行承担，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。】5招标文件的获取51请于2014年6月19日至2014年6月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分时（北京时间，下同），在报名并购买招标文件。52招标文件施工标段每份售价1000元，监理标段每份售价500元，图纸300元，售后不退。6投标文件的递交61、投标文件递交截止时间及地点详见招标文件。62、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7公告媒体本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易中心信息网上同时发布，其他相关网站转载只供参考，招标人不承担任何责任。8联系方式招标人开封市教育局招标代理机构河南创达建设工程管理有限公司地址黄河大街北段路西5号地址富辰商务B座610室联系人王先生联系人胡先生电话037123830399第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称开封市教育局联系人王先生联系电话13700789570113招标代理机构名称河南创达建设工程管理有限公司地址郑州高新技术开发区科学大道与瑞达路交叉口创达高科二层开封分公司地址金明区富辰商务6楼联系人胡先生联系电话037123830399114项目名称开封市集英街中学田径运动场项目115建设地点开封市境内121资金来源财政性资金122出资比例全资123资金落实情况已落实131招标范围工程量清单、施工图纸及招标文件中规定的所有内容132计划工期50日历天133质量要求合格（通过上级主管部门验收合格）141投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须具备独立法人资格且具备体育场地设施工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的营业执照及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、具有建筑工程或市政公用工程贰级及以上注册建造师资格；并具有安全生产考核合格证；且未担任其他在建工程项目的项目经理；3、外省进豫建筑企业参加报名时，根据（豫建建201315号）的通知，应到河南省建设行政部门办理备案手续，报名时携带进豫备案证明。4、投标申请人应具有企业所在地或项目所在地人民检察院出具的企业无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象为企业、企业法定代表人、项目经理），企业无行贿犯罪档案查询结果告知函是投标文件的组成部分，查询日期不得早于招标公告发布之日。注项目经理不得担任其他未完成或新建项目管理工作。5、财务要求近三年经审计合格的财务审计报告；6、信誉要求近三年无重大质量安全事故发生情况，无克扣农民工工资的记录；（由企业注册地建设行政主管部门出具有关证明）；142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场自行踏勘1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间各投标人应将质疑问题以书面形式在投标时间截止17日前向招标代理机构提交，招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人1103招标人书面澄清的时间投标时间截止17日前111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料工程量清单、施工图纸及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件等221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标时间截止17日前222投标截止时间2014年7月9日上午9时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件发出24小时之内232投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件发出24小时之内311构成投标文件的其他材料按招标文件要求331投标有效期60日历天341投标保证金及资信保证金1投标保证金的形式转账（从基本账户转出），转账时请在转账单内写明所投项目名称、保证金金额。2资信保证金的形式转账（从基本账户转出）转账时请在转账单内写明所投项目名称、资信保证金金额。3投标人应在递交投标文件前提交投标保证金和资信保证金，并作为其投标文件的一部分；投标保证金按项目估算价的2取整提交，本次投标保证金金额按捌万元；资信保证金的金额数为项目估算价的10，本次资信保证金金额按肆拾万元整。4投标人提交投标保证金及资信保证金的，在投标截止时间前从投标人的帐户转入开封市公共资源交易中心有限公司帐户，开标前三日到收款单位开具收据，并将收据复印件及转账支票（或银行汇票）复印件共同装入投标文件中。投标保证金户名开封市公共资源交易中心有限公司账号00000114581040364012开户行河南汴京农村商业银行股份有限公司资信保证金户名开封市公共资源交易中心有限公司账号41001555519050204036开户行建行金明支行5投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。6资信保证金在公示期满后5个工作日内签退7收款单位最迟应当在书面合同签订后五日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。352近年财务状况的年份要求近三年，指2012年度至2014年度【新办企业以企业注册成立之日起提供】36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人（授权委托书）身份证明、投标保证金及资信保证金、已标价的工程量清单封面及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的法定代表人或委托代理人亲笔签署姓名；已标价的工程量清单封面必须由造价师或造价员盖章并签字。374投标文件副本份数副本肆份（注意投标文件共陆份，其中正本壹份，副本肆份，电子版U盘壹份）375装订要求采用A4纸左侧胶装，胶装的投标文件中不得含有隔页白纸及编排错乱，投标文件装订成册后左侧应用不能擦去的墨水打印上项目名称及投标单位名称并在投标文件上顶端加盖骑缝公章。412封套上写明招标人名称开封市教育局开封市集英街中学田径运动场项目投标文件在2014年7月9日9时30分前不得开启422递交投标文件地点开封市公共资源交易中心开标室（宋城路92号）423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点开封市公共资源交易中心开标室（宋城路92号）52开标程序4）密封情况检查由投标人授权委托人及监督人员检查5）开标顺序按照递交投标文件逆顺序开标611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人,经济技术等方面的专家4人。评标专家确定方式投标截止时间24小时前，在开封市公共资源交易评审专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数按投标报价与评标基准价差值的绝对值大小排列名次，由小到大依次取前三名。如果产生结果中两个报价与评标基准价的差值的绝对值相同则报价低的排名在前；结果中出现报价相同的两个或两个以上投标人的情况，则由招标人摇号排列名次。731履约担保履约担保的形式投标人在接到中标通知书后七日内，以现金或支票的形式递交至招标人。履约保证金的金额中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的10作为履约保证金。履约担保的退还工程验收合格后无息退还农民工工资保证金投标人在接到中标通知书后向招标人缴纳中标合同金额的3作为农民工工资保证金。101招标控制价本项目招标控制价在开标前七天在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、开封市公共资源交易中心信息网上同时发布。102招标代理服务费按照国家计委【2002】1980号文件和发改办价格【2003】857号文件的规定由中标单位支付招标代理服务费。103工程报价方式工程量清单计价1工程量清单的编制依据本次招标的招标文件、发包工程的施工图纸、建设工程工程量清单计价规范、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008版）及河南省有关造价文件进行编制。2土建主材及安装未计价材均参照开封市标准定额管理站出版的最新材料价格信息价（2014年上半年第二季度）计算；投标人应充分考虑市场价格因素，差价计入投标报价，未公布的材料的价格由投标单位根据市场情况自主决定。3不计材料二次搬运费、远途施工增加费、缩短工期费。4投标人可根据企业具体情况在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。（5）预拌砂浆相关规定详见汴住建文2012107号文。104招标资料费招标文件售价1000元，图纸售价300元，售后不退。105注1、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责；2、投标人所投标段项目经理应与报名时项目经理一致，否则按废标处理；3、投标人在应对报名时所投标段的项目经理详细的记载，招标代理机构对投标人咨询所投标段的项目经理可以不予答复；4、开标前招标人将对投标人所投报标段的项目经理进行网上查询，如发现投标人所投报的项目经理存在在建工程，招标人将对查询的结果提交评标委员会，由此造成的一切后果由投标人自行承担。5、如因投标人自身原因而提供虚假材料或项目经理所报标段与投标文件不符所引起的法律后果由投标人自行承担；106开标时所有投标单位需携带招标文件及设计图纸中要求规格的30CM30CM人工草坪样品及相关产品检测合格报告参加开标会；本招标文件解释权归招标人所有。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）信誉要求见投标人须知前附表（4）项目经理资格见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一L）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3）为本标段的监理人；4）为本标段的代建人；5）为本标段提供招标代理服务的；6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9）被责令停业的；10）被暂停或取消投标资格的；11）财产被接管或冻结的；12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191本项目由投标人自行踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1）招标公告；2）投标人须知；3）评标办法；4）合同条款及格式；5）工程量清单；（6）图纸；7）技术标准和要求；8）投标文件格式；9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容L）投标函及投标函附录；2）法定代表人身份证明；3）投标保证金及资信保证金有效支付凭证；4）已标价的工程量清单；5）施工组织设计；6）项目管理机构；7）资格审查资料；8）优惠服务承诺书；（9）项目经理无在建工程承诺书（10）检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（11）投标人认为需要提交的其他材料注以上内容中要求附的证明材料的复印件真实有效，正、副本中均需加盖投标人公章（红章），行贿犯罪档案查询结果由检察院出具，开标时提供告知函原件，否则按无效标处理。312本项目不接受联合体投标。32投标报价321采用工程量清单方式计价。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“已标价的工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。323投标人在合理报价的同时，还应充分考虑施工期间的各类风险因素。324投标报价和支付所使用的货币合同实施时以人民币支付。325投标人应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。326投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程现状、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；投标人在报价时还应全面考虑现场施工时对相邻建筑物或基础设施等的影响，应认真阅读图纸，充分考虑其他不利因素影响，采取必要的防护措施，如发生对相邻建筑物或基础设施、其他人身、财产等造成的任何影响和伤害，投标人负全部责任。327投标人应根据定额消耗量、市场价格信息、实力、技术装备、施工手段、管理水平及本企业的竞争能力情况自主定价，自主确定管理费和利润水平，不得以低于成本的报价竞标。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金及资信保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的保证金格式递交投标保证金及资信保证金，并作为其投标文件的组成部分。342根据中华人民共和国招标投标法实施条例第二十六条的规定，投标人的投标保证金必须从其投标人的基本帐户转出，否则其投标文件按无效标处理，并承担由此给招标人及招标代理机构造成的一切损失。343投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。344招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。345有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。以上所附复印件必须内容清晰，并全部加盖投标人公章（红章）。若复印件模糊导致评委无法辨认的，其投标无效。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字且盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章且由投标人的法定代表人签字确认。签字且盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，电子版文件和纸质文件不一致时以纸质文件为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本、副本、电子版、及投标函附录应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”、“投标函附录”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，由投标人法定代表人在递交记录表上签字确认。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字且盖章。招标人收到书面通知后，由投标人法定代表人签字确认。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的授权委托人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标L）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）系数的抽取开标现场在监督人、投标人现场监督的情况下由招标人从递交投标文件的投标人中先随即选出一个对应序号的投标人，由该投标人代表从三个备选系数中随机抽取。8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标通知721招标人按规定确定中标人后，将在河南政府采购网、中国采购与招标网、开封市公共资源交易信息网上发布中标公示，公示期为3日。722在中标公示期内，投标人若对评标结果有疑问，有权按照中华人民共和国财政部第20号令规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。723中标公示期结束后，监督部门未收到投诉的，在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标L）投标截止时间止，投标人少于3个的；2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法评标办法前附表初步评审投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求投标文件装订符合第二章“投标人须知前附表”第375项要求1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第352项规定信誉符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定，其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定行贿犯罪档案查询结果告知函符合招标文件的要求2资格评审标准省外企业应持有进豫备案证明投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第131项规定工期符合第二章“投标人须知前附表”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知前附表”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第331项规定投标保证金及资信保证金符合第二章“投标人须知前附表”第341项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定和施工图具体详细要求3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第32项规定项目管理机构设置。有现场管理机构设置；管理人员或专业技术人员有类似工程专业；否则不合格。4技术部分评审标准技术部分评审因素施工方案与技术措施。有施工方案和措施；否则不合格。质量管理体系与措施。有质量管理体系与管理措施；有实验检验措施；否则不合格。安全管理体系与措施。有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理措施；否则不合格。环境保护管理体系与措施。有环境保护管理体系及管理措施；否则不合格工程进度计划与措施。有工程进度计划及措施；否则不合格。资源配备计划。有设施设备配备计划；有劳动力配备计划；否则不合格。试验、检测仪器设备。有试验、检测仪器设备和措施；否则不合格。总平面图。总平面图布置符合项目要求；否则不合格。节能措施。有使用新材料、新技术、新工艺和节能措施；否则不合格。初步评审标准采用合格制，评标委员会成员独立对投标文件的初步评审，如有一项内容不合格，作否决投标处理，即不能进入商务部分的评审。评标基准价计算方法评标基准价（有效投标报价的算术平均值50招标控制价50）（1系数）。系数为三个，分别是2、3、4。系数的产生由监督单位监督，在开标现场由投标企业代表从三个备选系数中随机抽取。投标企业代表在开标现场随机抽取产生。有效投标报价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人报价。有效报价算术平均值的确定各有效投标报价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个有效投标报价以及排名最靠后的N个有效报价之后，剩余有效投标报价的算术平均值。说明NINT（有效报价个数/4），其中INT为取整函数，不进行四舍五入。5商务部分（投标报价）评审标准确确定中标人方法按投标报价与评标基准价差值的绝对值大小排列名次，由小到大依次取前三名。如果产生结果中两个报价与评标基准价的差值的绝对值相同则报价低的排名在前；结果中出现报价相同的两个或两个以上投标人的情况，则由招标人摇号排列名次。（以上均以至招标项目招标时近三年发布及颁发的有关文件、证件、证书、中标通知书、合同等原件为评审依据，且证书、证件、相关文件的复印件均必须加盖公章，一定要清晰可见，否则复印件无效。）注参与商务评审的价格因素均不含不可竞争费用。1评标内容和评审标准11评标内容111初步评审标准采用合格制，评标委员会成员独立对投标文件的初步评审，如有一项内容不合格，作否决投标处理，即不能进入商务部分的评审。12商务部分（投标报价）。121商务部分采用值法。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22详细评审标准221详细评审标准见评标办法前附表。222评标基准价计算方法见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311初步评审是评标委员会按照招标文件载明的评审标准，对所有投标文件进行的形式评审、资格评审、响应性评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。312投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按招标文件规定的评审因素和标准，并计算出报价排列名次。322评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。33投标文件的澄清说明和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4评标结果41评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当同时注明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。公示期满后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。42评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。43中标人确定后，中标人的投标总价（含不可竞争费用）即为中标价。44中标人确定后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。第四章合同条款及格式第一部分合同协议书发包人（全称）承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1工程名称。2工程地点。3工程立项批准文号。4资金来源。5工程内容。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6工程承包范围。二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）元；其中（1）安全文明施工费人民币（大写）元；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）元；（3）专业工程暂估价金额人民币（大写）元；（4）暂列金额人民币（大写）元。2合同价格形式。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号第二部分通用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）通用合同条款第三部分专用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）专用合同条款第二卷第五章工程量清单一、工程概况1建设单位开封市教育局2工程名称开封市集英街中学田径运动场项目3建设内容田径场跑道、300米非标准跑道、塑胶面层、篮球场、排球场等二、清单编制依据河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）综合解释、建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）三、其他说明31工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。32工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。33安全文明施工措施费按“河南省建设厅关于印发河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知（豫建设标201231号）”文件执行。“安全文明施工措施费”属于不可竞争费用，按河南省有关规定足额计取，在报价中单列，不得进行优惠。34规费、税金按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。四、工程量清单详见附件第六章图纸（另附）第三卷第七章技术标准和要求依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。1民用建筑设计通则（GB503522005）2体育建筑设计规范（JGJ312003）3城市社区体育场地使用要求及检测方法JG/19120064天然材料体育场地使用要求及检测方法（GB/T1999512005）5人工材料体育场地使用要求及检测方法（GB/T2003332006）6田径场地设施标准手册（2008年版人民教育出版社）其他与本工程有关的现行工程技术、质量评定标准、施工验收标准及规范，如与现行规范不符，应以国家最新发布的为准第四卷第八章投标文件格式（项目名称）招标投标文件项目编号投标人（盖单位章）法定代表人（签字并盖章）年月日目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明（二）、授权委托书三、投标保证金及资信保证金四、已标价的工程量清单五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审查资料八、优惠承诺书九、项目经理无在建工程承诺书十、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函十一、投标人认为需要提交的其他材料一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）1我方己仔细研究了（项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（）。4如我方中标L）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5）我方承诺按国家招标代理收费标准向代理机构交纳招标代理服务费及建设工程进场交易费。5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形。6（其他补充说明）。投标人（盖单位章）法定代表人（签字）地址电话传真年月日（二）投标函附录工程名称投标人项目经理级别证书编号投标范围