齐河县农业产业化建设项目（小麦种植基地、粮食仓储、加工生产线）可行性研究报告

目录第一章总论1第二章项目提出的背景及建设的必要性7第三章场址选择与建设条件22第四章项目建设方案25第五章节能措施37第六章环境保护39第七章消防与安全防护42第八章企业组织管理与劳动定员47第九章项目进度计划50第十章投资估算与资金筹措51第十一章财务效益分析56第十二章社会效益分析63第十三章结论与建议66第一章总论1、项目概况11项目名称农业产业化建设项目12项目承办单位山东齐兴农业有限公司13项目建设地址山东省齐河县焦庙镇十槐村14项目建设内容及规模该项目为农业产业化项目。主要建设内容包括一是建设5万亩优质小麦种植基地；二是建设库容10万吨的粮食仓储设施；三是建设50万吨/年小麦加工生产线。项目占地100亩，总建筑面积82600。15项目实施进度计划建议该项目建设期为1年，自二一一年六月至二一二年六月。16总投资及资金来源该项目总投资9000万元。项目所需资金由两条渠道筹集，一是企业自筹4000万元；二是申请银行贷款5000万元。17主要技术经济指标主要技术指标一览表序号指标名称单位指标值备注1项目占地亩1002建筑面积826003容积率1244项目总投资万元1569858建设投资万元14010建设期利息万元42858流动资金万元12605销售收入万元120900正常生产年总成本费用万元11119055正常生产年税金及附加万元469552正常生产年利润总额万元501393正常生产年所得税万元125348正常生产年净利润万元376045正常生产年6财务净现值（税后）万元1634352IC107财务内部收益率2845税后8投资回收期年348税后9盈亏平衡点生产能力利用率6845正常生产年18可行性研究报告编制单位工程咨询资格等级证书编号发证机关国家发展和改革委员会2、项目区概况21齐河县概况齐河县地处鲁西北平原，与省会济南隔黄河相望。总面积1411平方公里，其中耕地108万亩，辖14个乡镇、1个经济开发区和1个街道办事处，2009年，行政村由原来的1014个合并到424个，新建农村社区289个，总人口62万。齐河历史悠久，人文荟萃。古称祝阿，宋称齐河县，春秋时为齐国正卿晏婴采邑，境内有晏婴祠、龙山文化遗址、东汉古墓、600年孟府老院等古迹，是全国劳模时传祥、“感动中国2007年度人物”孟祥斌的家乡。齐河区位优越，交通发达。是济南市周边最近的卫星城。京沪、济邯两条铁路，京福、济聊、青银三条高速公路，308国道和804、101、316、324四条省道以及正在建设的京沪高铁穿越县境。乘车15分钟可到达济南市区，30分钟到达济南国际机场。齐河资源丰富，景色宜人。境内沿黄625公里，是北方少有的丰水县。林木覆盖率472。地下矿藏有煤、石油、温泉、优质矿泉水等，其中煤炭储量60亿吨，现有煤矿3座。旅游业发展前景广阔，有百里黄河风光、百万亩绿树揽翠、500年银杏树、天然温泉、高尔夫球场等一批旅游景观。近年来，先后荣获全国绿化模范县和全国科技进步、粮食生产、城市环境整治、劳动保障、农田水利基本建设、体育工作先进县，全省发展民营经济、精神文明工作先进县和全省双拥模范县、生态县建设示范县等荣誉称号。2009年，又先后荣获中国最具投资价值百强县、中国最佳绿色生态县、全国粮食生产标兵县、全国计划生育优质服务先进县、全国传统知识产权保护试点县、全省环保模范县、平安山东建设先进县、山东最佳投资城市等荣誉称号。2010年，齐河县在省市党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以实施“南融”战略为主线，解放思想，创新实干，经济社会实现了又好又快发展。工业综合实力显著提升，现代服务业强势突破，都市农业快速发展，“南融”战略稳步推进，改革开放卓有成效，城乡统筹步伐明显加快，人民群众安居乐业，主要经济指标均居德州市各县市首位。3、承办单位概况山东齐兴农业有限公司是一家大型私营面粉加工企业，创办于1996年，座落于鲁、冀两省交界的夏津县。北临青银高速公路，南靠308国道，交通便利，地理位置得天独厚。公司占地面积86580平方米，总资产11815多万元，固定资产61469多万元，拥有员工558人，其中大中专以上人员264人。拥有现代化专用粉生产线3条，高等级营养挂面生产线3条，日处理小麦1500吨，年生产小麦粉40万吨，挂面、营养面36万吨，年产值达6亿元的大型（集团）公司。在山东省农业产业化会议上被确认为“山东省农业产业化龙头企业”。公司生产的“腾永乐”、“永乐”系列小麦粉、挂面，被评定为“中国名牌产品”、“国家免检产品”、“绿色食品”、“国家放心面”、“无公害农产品”。“腾永乐”商标分别被评定为“中国驰名商标”。公司通过ISO9001国际质量体系认证，HACCP食品安全管理体系认证，国家标准化良好行为AAA级确认，环境和职业健康安全管理体系认证，测量体系认证。公司是“德州市民营企业50强”，省级“AAA级信用企业”，“省级守合同重信用企业”，“山东省消费者满意单位”，“山东省农业产业化龙头企业”，“食品出口注册企业”，“全国乡镇企业创名牌重点企业”，“全国食品工业优秀龙头企业”。公司自创办以来，始终坚持“质量第一，用户至上”的企业方针，以“为耕者谋利，为食者造福”为企业宗旨，开拓创新，依靠先进的设备、合理的工艺、优质的原料、严谨的检化验程序和科学管理，生产的“腾永乐”、“永乐”、“雪恩”系列面粉、挂面，远销国内20多个省、100多个大中型城市，在市场上享有很高的声誉，畅销不衰，深受消费者的好评。4、可行性研究报告编制依据41国家、山东省有关行业的相关政策、法律及法规；42现行有关设计规范、标准、规定；43国家发改委关于可行性研究报告内容和深度规定要求；44国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；45国家发展和改革委员会发布实行的产业结构调整指导目录2011年本；46国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；47山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；48德州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；49齐河县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；410建设单位提供的有关基础资料、技术资料和要求。5、编制原则51坚持进行全面研究、科学评价的原则；52坚持客观性、科学性、公正性、可靠性和实事求是的原则；53报告按照国内有关的项目可行性研究报告深度要求进行编写；54坚持“清洁生产原则”，采用能耗低、污染小、资源利用率高的先进工艺，避免和减少在建设和生产过程中产生新的二次污染；55技术成熟、先进，主要技术指标满足国家和当地环保要求、经济合理；56节约工程投资，尽量采用设备国产化；57工艺应尽可能节约能源和水资源，尽可能降低生产系统的投资与运行费用。6、可行性研究范围61项目提出的背景及建设的必要性62建设规模63场址选择与建设条件64项目建设方案65环境保护与节能措施66消防及职业安全卫生67企业组织管理与劳动定员68项目实施进度计划69投资估算与资金筹措610财务评价611社会效益分析612结论与建议第二章项目提出的背景及建设的必要性1、项目提出的背景分析11我国农业产业化发现状及未来趋势农业产业化经营是我国农村改革继实行家庭承包经营之后农村经营体制和组织制度的一个重大创新，是农民、企业和基层干部适应农村改革和社会主义市场经济发展的伟大创造。自20世纪80年代中后期开始，农业产业化经营快速发展，产业化经营组织数量增加，龙头企业壮大，服务组织成长，利益联结机制完善，带动农户就业增收能力增强。党中央国务院非常重视产业化经营，把农业产业化经营作为农业和农村工作中的一件全局性、方向性的大事来抓。党的十五大、十六大和十七大报告，国民经济“十一五”和“十二五”发展规划，以及近年来的中央涉农文件都对农业产业化经营发展目标、定位和重点进行了阐述和要求，并提出了一系列强有力的政策措施。农业产业化经营的发展，对于推动农业结构调整和优势产业集聚、促进农民多渠道就业增收、提高农民组织化程度、提升农业整体水平、加快农业对外开放具有促进作用。但农业产业化经营在快速发展过程中，也面临原材料和劳动力成本上升、利益联结关系不够紧密、部分行业基地建设相对滞后、国际市场贸易壁垒等问题。在新的形势下，政府要从继续做大做强龙头企业、大力发展联结农户与龙头企业和市场的服务组织、加快建设原料生产基地、逐步完善利益联结机制、全面提高农产品的质量安全水平、不断提升科技创新能力、努力开拓国际市场等方面，进一步加大政策扶持力度，推动农业产业化经营又好又快发展。111农业产业化经营发展情况经过不断的发展创新，特别是党的十六大和十七大中，明确提出积极发展和推进农业产业化经营要求后，我国的农业产业化经营快速发展，产业化经营组织数量增加，龙头企业不断壮大，服务组织逐步成长，利益联结机制建立完善，带动农户就业增收能力进一步增强。主要表现在一是农业产业化经营组织快速发展；二是龙头企业实力增强；三是联结龙头企业与农产的服务组织加快成长；四是带动农产和生产基地能力不断增强；五是利益联结方式逐步完善，农户与龙头企业之间的利益联结方式进一步规范和完善；六是农民增收效果明显。112农业产业化经营政策变迁党中央国务院对农业产业化经营非常重视。党的十五大、十六大和十七大报告都对农业产业化经营作了明确的阐述，党的十五大报告指出，要“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变”；党的十六大报告指出“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”党的十七大报告进一步指出“探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。”2对农业产业化经营的定位非常明确。尽管对于农业产业化经营的认识是逐步深化的，但中央对于农业产业化经营的定位一直非常明确。中华人民共和国农业法第二章农业生产经营体制中指出，“国家引导和支持从事农产品生产、加工、流通服务的企业、科研单位和其他组织，通过与农民或者农民专业合作经济组织订立合同或者建立各类企业等形式，形成收益共享、风险共担的利益共同体，推进农业产业化经营，带动农业发展”。3对农业产业化经营发展的要求非常清楚。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出以增加农民收入和农产品有效供给为核心，加快构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业体系。不断提升农业产业化层次。实施农业龙头企业带动工程，鼓励发展农民专业合作组织，促进农业生产工厂化、管理企业化、组织规模化。113农业产业化经营取得明显成效在国家宏观政策的引导扶持和各方面的支持下，各类产业化组织充分发挥自身优势，积极适应社会化生产和专业化分工的要求，大力推进产业化经营，取得明显成效。1促进了农业结构调整和优势产业集聚。各地充分挖掘当地的资源优势，把农业产业化经营作为推进农业结构调整的重要举措，指导龙头企业根据市场需求进行产品加工，按照加工要求建设标准化、优质化、规模化基地，带动了农业结构调整。2促进了农民多渠道就业增收。通过发展农业产业化经营，实现了农户与龙头企业的有效对接，拓宽了农民就业增收的渠道。一是实行保护价收购保障农民增收。龙头组织与农户签订订单，实行农产品最低收购价，降低了市场风险，确保了农民的稳定收入。二是采取利润返还促进农民增收。在各类产业化组织与农户的联结方式中，以合同、合作、股份合作三种方式为主，公司以种子、肥料、资金入股，吸收农民以土地租金入股，建设小麦基地，有效地带动了农户增收。三是拓宽就业渠道扩大农民增收。通过延长产业链，不仅使一部分农民直接进入龙头企业务工，还有许多农民参与到运输、营销环节的经营活动，增加了收入。3促进了农业整体水平的提升。一是通过大力发展农产品精深加工，拓展了产业链，提升了农业产业体系整体的质量、效益。二是通过大力推进标准化生产，提高了农产品质量安全水平。目前，省级以上龙头企业80通过了国家或国际有关组织的质量、环保、安全卫生等管理体系认证，有的还建立了农产品产地、质量、等级标识和可追溯制度，组织和带动农民进行标准化生产。三是通过大力引进新品种、新技术、新装备，提升了农业的装备水平，加强了新品种、新技术的推广能力。四是通过大力实施品牌战略，提升了农产品的国际竞争力。龙头企业创建市场潜力大、产品附加值高、具有特色的名牌产品的意识不断增强。据统计，国家重点龙头企业中有332家企业的主营产品为绿色食品，有134家企业获得中国名牌产品证书，100家企业获得驰名商标，63家企业获得中国名牌农产品证书。内蒙古有11个中国驰名商标，其中9个是龙头企业产品，如蒙牛、伊利、鄂尔多斯、小肥羊等品牌都在全国具有较高的知名度。5促进了农业对外开放。农业产业化经营组织在积极引进国外资金、技术、装备、经营管理方式的同时，不断加快实施走出去战略，大力发展外向型农业。一是农产品出口日益扩大。许多龙头企业紧跟国际市场变化，积极应对贸易争端，全方位参与国际竞争。二是积极开展跨国经营。目前，在境外投资、合作、上市的农业产业化龙头企业有40多家，投资地区涉及亚洲、非洲、北美、欧洲、澳洲等30多个国家和地区。一批竞争实力较强的龙头企业通过资本运作，在海外上市。河南众品食业股份有限公司、江西省煌佳南丰蜜桔科技股份有限公司、山东吉龙集团公司、江苏雨润集团等在美国、新加坡、我国香港等地成功上市，提升了企业经营国际化、产品品牌化和管理现代化水平。114农业产业化经营对农业和农村经济产生的重要影响农业产业化经营在推动了我国农业和农村经济的发展的同时，也拓宽了农业和农村经济的发展思路，创新了农业和农村经济的发展理念，走出了一条具有中国特色的现代农业发展道路，探索形成了企业带农、惠农的发展机制和发展模式，给我国农业和农村经济的发展带来了深刻的变化。1农业产业化经营创新了我国农业和农村经济的发展理念。农业产业化经营坚持以市场引导生产发展的理念，按照市场需求安排生产，确定主导产业，优化资源配置，开展经济合作，减少了农业结构调整的盲目性，推动了农业结构调整的深化。农业产业化经营坚持用工业化引领农业现代化的理念，按照工业化的要求推动农业向着商品化、规模化、专业化、标准化、组织化迈进，走出了一条具有中国特色的农业现代化道路。农业产业化经营坚持一体化发展的理念，大力发展农产品加工流通，不断延伸产业链，推动农产品生产、加工、销售的有机结合，构建了完整的农业产业体系，提升了农业的整体素质、效益和竞争力。农业产业化经营坚持以农为本带农富农的理念，要求龙头企业必须与农户建立合理的利益关系，通过制度安排把加工销售环节的增值传导到生产环节和农户，使农户通过产业化经营真正得到实惠。农业产业化经营坚持龙头企业带动，互助共赢，和谐发展的理念，既抓住了发展龙头企业这个产业化经营的关键，做大做强龙头企业，又大力扶植联结龙头企业和农户的各类服务组织发展，特别是加快发展农民专业合作社，农企共同发展，实现了企业增效、农民增收、农村发展的目标。农业产业化经营坚持以科技创新推动产业发展的理念，大力引进开发新产品、新技术，使用新装备，提升了农业的竞争力，提高了农产品质量安全水平。2农业产业化经营走出了一条符合国情的农业现代化发展道路。在家庭经营基础上发展农业现代化，实现规模经营和规模效益是关键，实现小规模分散农户与市场的有效对接是保障，农业产业化经营，通过拓展产业链，建立组织链，完善利益链的方式，把分散经营的农户纳入产业化经营体系，实现了小生产与大市场的有效对接，通过扩大农户经营外部规模的方式，提高了农业的规模效益，从而成为在家庭承包经营基础上发展中国特色农业现代化的一个有效途径。3农业产业化经营创造了带动小农产发展现代农业的多种模式。各地因地制宜、因业而宜，探索创造了包括“公司农户”、“公司中介服务组织农户”、“农民合作组织农户”、“专业批发市场中间商农户”等多种带动小农户发展现代农业的组织模式。115未来农业产业化的发展趋势分析1继续做强做大龙头企业，促进加快发展。重点培育发展壮大国家和省重点龙头企业，发展龙头企业集群，逐步形成大、中、小龙头企业共同发展的新格局。引导龙头企业由初级加工向精深加工拓展，由数量、价格竞争向品牌竞争转变，由粗放经营管理向科学质量管理提升。结合优势农产品产业区和龙头企业原料生产基地建设，提高基地建设质量，提升生产基地的专业化、规模化、标准化水平。鼓励和支持龙头企业自建研发机构，或与高等院校、科研院所合作，开展技术开发和技术创新，开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，提高自主创新能力和核心竞争力。支持龙头企业开展技术推广和技术培训。鼓励龙头企业开展多元化经营，扩大农产品出口；充分利用国外农业资源，开展跨国投资经营。发展现代营销业态，建设新型物流方式，拓宽国际农产品销售渠道。2发展联结农户与龙头企业的服务组织，建立完善的利益联结与分享机制，实现和谐发展。大力发展农民专业合作组织和各类联结龙头企业和农户的服务组织。鼓励专业合作组织开展跨区域合作与经营，壮大自身实力，增强服务功能。支持龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织，创办各类中介服务组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，提高农民的组织化程度。总结推广“龙头企业合作组织农户”的模式。培育与国际规则接轨的行业协会、商会等中介组织，增强服务功能，完善自律机制，切实维护企业和农户的合法权益。进一步完善龙头企业与农户利益的联结与分享机制。农业产业化龙头企业必须坚持为农民服务的方向，建立和完善龙头企业与农户利益的联结与分享机制。通过规范合同内容、明确责任程序、开展诚信教育等方式，发展订单农业，提高订单履约率，探索实行定单可追溯管理。通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，提高龙头企业的服务能力。鼓励龙头企业设立风险资金，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立紧密、合理的利益联结机制。帮助农民探索以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行合作制、股份合作制等形式，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。3强化农产品质量安全和企业社会责任，确保持续发展。支持龙头企业实行标准化生产，对生产基地、产品加工、包装销售等各个环节实行严格的全过程质量控制。对农产品生产的产前、产中、产后实行全过程标准化管理，逐步推行IS014000、HACCP等质量管理体系认证，加快与国际接轨步伐。严格农产品质量安全市场准入制度，通过定量包装、标识标志、商品条码等手段，加速推行农产品流通领域的标准化管理。支持龙头企业加强节能减排，发展循环经济，优化调整产业结构和布局，减少对资源的浪费和环境的破坏，保护生态环境。鼓励龙头企业多种形式参与新农村建设，通过村企互动、村企对接等方式，支持农村公益事业建设，形成企业与农村良性互动的发展局面，实现龙头企业的持续发展。遵纪守法，诚信经营。逐步开展龙头企业社会责任报告制度，提高龙头企业履行社会责任的自觉性。12农业产业化项目背景概述近年来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。山东省千亿斤粮食生产能力建设规划（20092020年）已于2010年正式启动实施，都为永乐集团公司实施农业产业化项目创造了条件。我国人民群众饮食传统一直以面食为主，并将长期保持这一传统，小麦种植业的发展是粮食安全、满足我国人民群众传统饮食需要的必要保证。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性的重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从未来的发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平的提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，因此，保障粮食安全正面临着严峻的挑战。中国有句古话民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。随着我国国民经济的发展，人民生活水平的不断提高，优质健康食品日益受到人们的重视和欢迎，实施农业产业化项目的目的在于贯彻落实国家发展优质农产品产业政策，为消费者提供优质的面制品，从而进一步延长农业产业链，促进农业和农村经济结构调整，提高农民经济收入，增强农民科技创新能力，从而引导各类农村专业经济技术合作组织持续发展，促进新型农村科技服务体系建设，带动农村经济长足发展。实施农业产业化项目是省、市、县加快调整农业结构和农产品加工升级的迫切要求，是实现农业现代化的有效途径。这将有利于满足人民生活需要，有利于解决农民卖粮难和经济效益低的问题，有利于提高农民种粮的积极性，促进农民增收，农业增效，财政增长。本项目建设内容为一是建设5万亩优质小麦种植基地，引进小麦优良品种，提高小麦品质，保证小麦加工企业原料供给（本项目实行公司基地科技农户的产业化生产经营管理模式，统一标准、统一供种、统一技术规程、统一收购。）；二是建设50万吨/年小麦加工生产线，引进国内外先进的小麦加工技术、工艺和设备，提高小麦加工技术水平和小麦产品的质量档次，增加产品附加值，提高小麦加工的经济效益；三是建设库容10万吨的粮食仓储设施，保证农户小麦的收购加工，解决农民卖粮难和经济效益低问题，提高农民种粮的积极性，促进农民增收，财政增长，为社会主义新农村建设和繁荣农村经济做出贡献。山东齐兴农业有限公司是一家集小麦收储、面粉加工，面制品生产为一体的农业产业化龙头企业，公司早在2003年就充分发挥加工企业面对市场，信息反应灵敏的优势，舞动龙头，发展“订单农业”，以“公司基地科技农户”或“公司农户”的方式，发展优质小麦种植基地。直接带动农户6万多户，人均收入增加60元以上。公司经过多年的发展在农业产业化方面积累了丰富的经验，实施农业产业一体化项目，可谓轻车熟路，完全能够支撑本项目的经营运行工作。2、项目建设的必要性21本项目符合国家产业政策项目符合国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录2011年本第一类“鼓励类”第一条“农林业”第2款“农产品基地建设”、第32款“农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用”与第二十九条“现代物流业”第1款“粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品的现代化物流设施建设”属国家鼓励发展产业，符合国家的产业政策。22本项目符合国家及当地发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第五章“加快发展现代农业”，第一节“增强粮食安全保障能力”中指出“稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到54亿吨以上。加强粮食物流、储备和应急保障能力”。山东省国民经济和社会发展十二五规划中明确提出，全面实施千亿斤粮食生产能力建设规划，加强中低产田改造和粮食储备能力建设，确保粮食安全。五年建设高产稳产粮田1000万亩，新增粮食仓储库容500万吨。德州市国民经济和社会发展十二五规划中提出按照“抓龙头、建基地、拓市场”的发展思路，推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙的多种产业化经营模式，以粮油、蔬菜、畜牧、果品、棉花等领域为重点，完善农业产业化体系。齐河县2011年政府工作报告中指出今后五年的重点工作之一，就是做优都市农业，围绕建设济南农副产品供应基地，推进农业区域化布局、品质化生产、产业化经营，提高现代化水平。加快实施农田水利规划、千亿斤粮食生产能力规划和粮食高产示范田建设，每年农业基础设施投入不低于15亿元，五年新增高标准农田30万亩，进一步打造全国有位次、有影响的农业强县。23进一步推动当地深加工经营，促进农民增收。山东齐兴农业有限公司以山东优质小麦为依托，利用齐河县及其周边地区的资源，拟建立形成产加销、贸工农一条龙服务的良性循环的深加工链条。公司积极与当地有关小麦种植户合作，建立订单农业，不仅可确保产品品质，而且可有效促进当地农民增收。在实际运作中，由公司制定优质专用小麦原粮质量标准，加价收购达到质量标准的优质小麦，优质优价，现金结算、一次付清。同时为种植基地农户提供技术支持，确保公司从源头上获得优质原材料，并增加他们的收入。公司农户一体化经营模式将极大地推动当地农业经济结构的调整，对周边地区辐射产生较大的拉动作用。在产业化经营中，企业获得了发展，农民也获得了良好的收益。本项目的实施将进一步扩大企业小麦资源的利用率，增强企业在项目区的影响力，稳固建立起深加工链条，促进农民增收，带动地方经济发展。24保障粮食安全，完善物流，确保农业产业化项目实施。在国际粮食紧缺的大环境下，粮食价格不断攀升，粮食安全越来越重要。建设粮食储备库可稳定粮食价格、保障粮食供应。目前山东齐兴农业有限公司已与中粮集团达成合作意向，在满足公司及当地需求的同时，还可为国家代储粮食，能够保障粮食安全。25进一步增强企业的综合竞争力，延长企业生产链，促进企业自身发展，并且有力的推动地方经济快速发展。同时，该项目的建设还具有可观的经济效益和显著的社会效益。德州市地处鲁西北地区，属山东省经济欠发达地区之一。项目建成后，能够促进相关行业的技术进步，形成经济规模，从而带动相关产业，促进当地经济的发展；同时该项目建成后既可以直接较大幅度地增加企业的工业总产值和利税。同时该项目建成运营后还可以一定程度上缓解了当地就业压力，起到社会稳定的作用，社会效益显著。3、项目建设的可行性分析31资源丰富山东省是全国重要的小麦主产省份之一，常年小麦种植面积3000万亩左右，小麦总产量150亿斤以上，面积和总产量均居全国第二位。齐河县及周边县市是山东产粮大县，粮食产量稳定，品质优越。32技术先进山东齐兴农业有限公司具有先进的管理模式，通过了ISO9001质量管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证、环保和职业健康安全管理体系认证。公司拥有高、中级工程师68名，专业从事面粉科研攻关、新技术研究开发等，并与河南工业大学、武汉工业学院等科研院所建立了良好的长期协作关系，联合进行科研开发。以优质小麦原料采用布勒先进制粉机械对小麦进行精深加工，可大大提高面粉等级和品质。同时成立了面制品研发中心，开发绿色健康新食品，满足不同消费层次的需要。33可行性综述331齐河县委、县政府对本项目的建设都十分重视。在本项目的酝酿、申报、立项过程中，得到了来自各方面的热情关心和支持。332该项目的承办单位拥有雄厚的经济实力作后盾，良好的经济业绩作基础。单位领导经验丰富，各方面人才搭配合理，管理制度、架构健全，运行有序。333该项目起点高、定位准、经营发展方式符合时代潮流，有着很好的发展前途。因而本项目有很强的示范作用和竞争力。334项目的选址、性质、功能符合项目所在地的城市规划、土地利用规划，得到了所在地村、区有关部门及当地居民的大力支持。335项目的区位、交通条件很好。适应本项目的建设及发展需要。336项目有着可观的经济效益和良好的社会效益。该项目的实施，可提高农民收入，增加就业，优化农业产业结构，保持和发挥群体优势，形成小麦种植、收购仓储、研发、加工、物流、销售“六位一体”的产业化经营开发体系，提高本地小麦产业的综合竞争力，增强企业的辐射带动作用。第三章场址选择与建设条件1、项目建设地址项目拟建场址位于山东省齐河县焦庙镇十槐村。项目地址周围地势平坦，进出道路通畅，符合齐河县总体规划及企业长期发展规划。2、项目建设条件21自然条件齐河县位于鲁北平原德州市的南部，地跨北纬362437至370144，东经1162328至1165735，西南与东阿交界，西部与茌平、高唐、禹城毗邻，北部与临邑相连，东北部与济阳接壤，南部与济南隔黄河相望。全县共辖14个乡镇和2个开发区，总土地面积1411平方千米，其中耕地面积108万亩。22地形、地貌齐河县地处黄河下游左岸，系黄河冲积平原，地势较为平坦，全县西南高、东北低，地面海拔高程（黄海高程，下同）西南马集乡雷屯一带为31M，北部宣章镇甘隅村附近为18M，高差13M，平均自然坡降近六千分之一。全县地貌高、坡、洼地相间分布，其中高地4156平方千米，坡地7142平方千米，洼地2811平方千米，分别占总面积的295、506、199。23水文气象齐河县属暖温带半湿润季风气候区，四季分明，冷热季和干湿季明显，多年平均降雨量为5536MM，一年中降雨65以上集中于七、八、九三个月，年际变化较大，年内分配不均，呈“春旱、夏涝、晚秋又旱及旱涝交替出现”的气候特点。另有冰雹、干热风等自然灾害，历年亦时有发生，对农业生产有一定影响。多年平均气温135，平均日照时数2679H，无霜期217D，最大冻土层深47CM。24地质齐河县位于贺兰山字型构造东翼中部，属华北陆台沉降区。自第三纪以来，一直处于沉降状态，第三系红色砂砾岩之上沉积巨厚的第四系松散堆积物。由于黄河频繁决口和迁徒，造成第四系松散堆积物在剖面上形成了透镜状的沙、亚沙、粉沙、亚粘土、粘土五层，呈犬牙交错，似连还隔的复杂状态，形成了复杂的水文地质条件。地下水以第四系孔隙水和微承压水为主，其次是第三系基岩裂隙水和构造脉状水。大气降水为主要补给源，其次是黄河侧渗。土壤蒸发为其主要排泄形式。径流条件较差而以垂直运动为主。水化学类型主要是重碳酸盐型，分布面积约1232平方千米；其次是氯化物型，分布面积为178平方千米。全县浅层水矿化度大于2G/L的咸水面积为1049平方千米，占总面积的74；小于2G/L的淡水面积为13051平方千米，占总面积的926。25水资源条件251降水根据齐河县气象局19562008年53年的降水资料分析，全县多年平均降水量为5536MM，降水多集中在汛期，每年汛期在69月份内，占全年径流量的75以上。252地表水地表水资源，主要由降水径流量和过境流量两部分组成，主要受降雨强度、降水量、地下水位、土壤岩性、含水量、地形、地貌及上游来水量等因素的影响。齐河县系黄泛冲击平原区，土壤松散，地面坡降较小，加之田间水利工程的拦蓄，排泄出境的地面径流较小。253地下水地下水资源分浅层地下水资源和深层地下水资源两部分。浅层地下水主要指与大气降水和地表水体有直接联系，并参与循环的隔水顶板以上的地下水，深层地下水主要是隔水顶板以下，悠久的地质年代形成的不受降水影响的深层水。26经济社会状况2009年末，齐河县实现国内生产总产值16071亿元，其中第一产业生产总值1928亿元，第二产业生产总值8598亿元，第三产业生产总值5545亿元，三次产业结构为12535345；粮食总产8033万吨，全县境内财政总收入1361亿元，地方财政收入635亿元，农民人均纯收入6295元。实现了村村通公路、通电、通邮、通电话，80的村实现了通自来水。齐河县是全国重要的商品粮生产基地、粮食生产大县、粮食生产先进县。近年来，粮食单产、总产都有了大幅度增加，粮食商品率不断提高。2009年全县粮食播种面积21152万亩，粮食平均单产1015公斤/亩，总产10734万吨，人均占有粮食18058斤。第四章项目建设方案1、工艺技术方案11种植基地运作模式本项目种植基地运作模式为“公司基地农户”的订单式产业化发展模式，种植期间由永乐公司免费提供良种和技术。12仓储工艺仓储工艺设计方案采用目前国内最先进的安全贮粮工艺，主要包括粮食输送、粮情检测、机械通风及环境熏蒸四大部分。其中粮情检测和环流熏蒸采用达到国际同行业先进水平的新工艺。使粮食更方便、快速地进出粮仓，并保证粮食在长期贮存过程中的质量安全。选择设备的原则是，对已有国家标准要求的一定要严格符合国家标准，目前还没有国家标准要求的要达到粮食仓储设施的质量要求。13面粉生产工艺工艺流程图小麦验收毛麦仓一次筛选一次去石一次磁选一次打麦二次筛选初清筛选着水润麦工艺流程图描述（1）小麦验收查检小麦的品种、品质、重量、杂质、来源等，每半年对特定区域的小麦按照GB2715检验卫生指标。（2）包装物验收由合格供方购入的包装物经检验合格后入库。（3）包装物储存贮存在干燥、洁净的仓库。添加剂验收由合格供方购入的添加剂经检验合格后入库。（4）添加剂储存贮存在干燥、洁净的仓库。（5）初清筛选采用自衡振动筛，采用两层筛面，下层筛面除去小杂，上层筛面除去大杂，同时通过除尘风网除去轻杂如灰尘、麦二次去石三次筛选二次磁选研磨清粉筛理再研磨松粉再筛理添加剂添加检查筛包装入库包装物验收包装物储存磁选添加剂验收添加剂储存二次打麦净麦仓三次磁选刷麦吸风分离运输糠等，有利毛麦清理。（6）毛麦仓短时间储藏小麦，不同品种小麦分别入仓，后按配麦比例搭配小麦出仓。（7）一次筛选采用型自衡振动筛，除去大、小杂，轻杂等。（8）一次去石采用吸式比重去石机去掉石子。（9）一次磁选除出金属杂质，防止磁性金属物进入下道工序打麦，打破筛网。（10）一次打麦打掉麦毛和麦粒腹沟的尘土、虫卵、有害微生物等杂质。（11）二次筛选将打掉的麦毛、碎麦、尘土等通过自衡振动筛筛选除去。（12）着水润麦通过电脑着水仪按设定的水分加水润麦。润麦时间为夏天在1828小时左右，冬天在2436小时。（13）二次去石进一步除去砂石,确保加工面粉含砂量不超标（002）。（14）二次磁选除出金属杂质，防止磁性金属物进入下道工序打麦，打破筛网。（15）二次打麦进一步打掉麦毛和麦粒腹沟的尘土、虫卵等杂质。（16）三次筛选采用平面回转振动筛，将打掉的麦毛、碎麦、尘土等筛选除去。（17）刷麦进一步把麦毛和麦皮除去。（18）吸风分离通过风网，利用比重不同，除去入磨前小麦中的瘪麦、碎麦。（19）磁选除掉磁性金属物。（20）净麦仓储存56吨小麦，确保入磨小麦流量稳定。（21）研磨磨粉机把小麦破碎，从麸片上刮下胚乳，并将胚乳磨成一定细度的面粉。（22）筛理从磨下物中筛出面粉，将在制品按粒度分级，进入下一道清粉、研磨。（23）清粉利用风选、筛选，提取优质麦心，按品质不同分出到各自系统研磨。（24）再研磨从麸片上刮下胚乳，并将胚乳磨成一定细度的面粉。（25）松粉利用高速旋转的撞击机，撞击物料，辅助研磨。（26）再筛理从磨下物中筛出面粉，将在制品按粒度分级，进入下一道清粉、研磨，直至为麸皮、次粉。（27）添加剂添加通过调频添加机添加增白剂、改良剂，改良面粉品质。（28）检查筛对各个系统的面粉检查有无破窜，起保险作用。（29）磁选除去磁性金属杂质。（30）包装将面粉通过打包秤，包装，封口。（31）入库入库储存面粉。2、设备方案21选型原则合理选择设备对提高产品质量、增加产品附加值、节省投资，以及扩大生产和提高企业的经济效益都有着直接的关系。该项目确定以下几条设备选择原则211根据产品生产工艺要求，计算确定工艺设备的规格与数量。212在满足工艺生产前提下，优先选用先进、节能、高效性能、操作维修方便的设备。213设备适应性强，能满足市场多变的需求，增加企业的应变能力。22项目所需主要设备方案根据企业的设计要求，按照标准化、实用性、专业性的要求选择设备。当技术水平相同，以价格为主；当技术水平不同时，以技术含量高、产品适应性强为主。221粮食仓储设备本项目仓储设备结合储粮工艺提出，简述如下（1）粮食输送主要由地中衡和大型带式输送机组成。从粮食进库到发运出库整个输送过程，全部实行机械化作业。减少了操作人员数量，提高了劳动效率，降低了劳动强度，而且能够准确方便地计量进出粮数量。（2）粮情检测粮情检测系统由计算机、测控主机、测控分机、分线器、测温电缆、仓温仓湿传感器、气温气湿传感器、库内通讯电缆、库外通讯电缆组成。在库区范围内，将各个单独仓库的粮情检测设备通过软件、硬件连成局域网，在贮存的过程中实现粮情自动化检测。系统具备单仓实测；多仓实测；定时自动巡检；数据远程传输；数据存储与检索；自动智能粮情分析；表格、曲线显示；打印；通风控制功能；也可与国家有关粮食管理网络并网等多种功能。具有检测速度快、检测范围广、检测重复误差小等特点。还要配备一些必要的粮食检、化验设备。（3）通风系统由离心通风机、通风道和轴流风机组成。通风可以改变粮仓或粮堆内的空气性质，排除粮堆内的积热，具有降温、降湿作用，防止出现由于粮堆内湿热扩散引起水分转移而导致的结露现象，从而可以保护粮食品质，延长粮食安全储藏期。粮仓采用下送上排通风方式，根据粮情检测的结果分析，需降温、降湿时，可根据具体情况来确定是打开上部轴流风机通风还是打开窗户、通风口利用离心风机、通风道进行通风，或者两种通风方式并用。（4）环流熏蒸系统以往我国粮仓普遍采用杀虫技术是常规熏蒸法，操作人员直接进入仓内进行熏蒸，这种杀虫方法不适合用于高大的深层粮堆，而且对施药人员的身体健康会产生一些不良影响，容易形成慢性中毒。环流熏蒸系统由施药装置、环流装置、磷化氢气体深度检测装置组成。环流熏蒸已作为一种新的杀虫技术被广泛应用于国家粮食储备库的建设中，这种熏蒸方法使熏蒸剂与粮食进行强烈混合，利用设置在仓内外的闭合环流管道将熏蒸剂尽快分布到密闭环境的各个部位。在部分库点进行的杀虫实践中取得了显著的杀虫效果。222面粉生产设备清单内容名称规格型号数量一、筛选设备高效振动筛TQLM15020018平面回转筛TQLM16012打麦机FDMW4015012二、比重去石机比重去石机GS125/15015三、磁选设备磁选器15015四、磨粉设备磨粉机FMFQ1000250五、筛理设备高方平筛FSFG62450六、清分机清粉机FQFD493230七、微量添加设备微量添加机BY331412八、包装设备电子定量充填机DGJ2518打麸机FFPD45124撞击松粉机FSJZ51/4312绞龙TLSS2560脉冲除尘器TBLM10430提升机TLSS25020三叶鼓风机SSR型30九、辅助设备自动着水机DZS3A83、土建工程方案31设计规范（1）钢结构设计规范GB500172003；（2）建筑结构荷载规范GB890092001；（3）建筑抗震设计规范GB500112001；（4）混凝土结构设计规范GB500102002；（5）建筑地基基础设计规范GB890072002。32设计要求及目标土建工程标准化。按照项目产品生产工艺要求，建设标准化仓库、车间、办公等基本建设工程，达到满足产品生产、仓储等要求。生产技术先进化。引进先进的生产设备和生产工艺，以确保产品质量达到相关标准。产品质量安全化。加强产品检验检测，做好原料购进和处理，确保产品安全，提高产品竞争力。33建筑概述本项目土建工程遵照现行国家规范，并根据我国当前国情,合理的选取建筑结构方案，力争做到技术先进可靠，经济实用，建筑造型美观大方，结合当地实际情况，尽量采用当地建筑材料。项目占地100亩，总建筑面积82600。其中仓储设施建筑面积57000，包括框架式仓库54000、药库400、机控化验室600、地磅房600、机修器材室1400；面粉生产设施建筑面积17000，包括生产车间15000、立筒仓及成品仓等2000；行政办公及生活服务设施建筑面积7400，包括办公综合楼3500、职工宿舍楼2000、职工餐厅900、其他附属设施1000；消防水池1200M、道路硬化面积15000、绿化15000（消防水池、道路、绿化不计入总建筑面积）。34建筑防火建筑物之间严格执行建筑物防火间距、消防通道等防火规范要求，建筑周围规划宽6米消防通道，消防车能到达建筑物各处外墙临空面实施消防救援。35装修设计装修标准不宜过高，力求经济、美观大方，尽量采用当地建筑材料。36抗震本项目厂区处于六度地震区，按抗震规范要求，建筑物均需按抗震设计采取相应的抗震措施。37防雷接地主厂房按三类工业建筑物考虑防雷，只需防止直接雷击，并采用重点保护方式，在房面上采用避雷网，突出屋面的金属物一律作为受雷器，并将其与避雷网相连，同时防雷接地系统与保护接零系统，采用公用接地体，其接地电阻不大于4欧姆。4、总图运输41厂区概况拟建厂址位于山东省齐河县焦庙镇十槐村，拟建厂址周围地势较平坦，基础设施齐全，厂址所处地理位置优越，交通运输十分方便，对于实施项目建设较为有利。42总平面布置421设计原则（1）充分发挥用地的效能，提高建筑系数，节约用地，妥善处理近期建设与远期发展的关系。（2）满足生产使用的适用性、合理性、经济性等要求，合理处理厂内、厂外的关系，按自然条件因地制宜的布置新增各建、构筑物及其他各种设施，做到建构筑物布置井然有序，且满足生产功能，力求总平面布置合理紧凑。（3）因地制宜地布置厂内交通运输系统，组织好人流与物流，做到人车分流，道路设计应符合消防要求。（4）合理的综合布置地上、地下各种工程技术管线。（6）充分利用地形，合理组织竖向布局，尽量利用自然落差，减少土石方量，加快工程建设速度和节约投资。（7）搞好工厂绿化和美化，以改善和创造人工空间环境。422总平面布置方案项目厂区位于山东省齐河县焦庙镇十槐村，拟新征建设用地100亩。厂区主干道路面宽12米，四周支路宽6米，构建成利于消防、运输的环形路网。厂区绿化采用点、线、面相结合的原则，以出入口和车间周围为绿化重点，沿道路两侧种植行道树。厂区布置基本可满足企业生产和管理要求，并基本符合国家和地方有关环保、防火、安全、卫生等方面的要求。43运输本项目厂内运输由公司统一配置，采用叉车、板车等工具运输为主，尽量采用电瓶车、叉车等机械化运输工具；厂外运输由社会运力解决（汽运、铁路运输为主）；主要运输对象为小麦、面粉等。5、公用及辅助工程51厂区给排水511给水该项目给水主要是生活用水、生产用水和消防用水等。本项目拟自打深水井一眼及配套建设自动供水设施，项目用水有保障。512排水该项目场区排水采用污水分流系统，场区内所排放生活用水经过化粪池进行处理后，通过厂区污水管道排入污水处理站进行处理，然后达标排放，场区雨水通过地面流汇集厂区雨水管道，然后排至场外雨水系统。52供电与通讯521供电（1）电源设施及外部条件项目的高压电源引自齐河县110KW变电所，电源线选用钢芯铅镀线架空敷设，厂区部分选用高压较弱电力电缆埋地敷设至厂区变电所。根据计算电源情况可满足该项目的用电需求，电力供应有保障。（2）供电系统选择配电线路采用放射式与树干式相结合的配电方式，电力线路部分采用铜芯塑料穿钢管暗设，部分采用铜芯塑料电缆沿桥架敷设。照明按照国家执行的工业企业照明设计标准确定主要照明负荷电源电压380/220V，一般照明电压220V，局部及检修照明电压为24V和36V。522通讯设置自动交换机一套，可满足项目通讯要求。53供热及采暖通风（1）设计依据采暖通风与空气调节设计规范（GB500192003）公共建筑节能设计标准（DBJ140362006）（2）供热概述供热可由热电厂解决。（4）采暖通风生产车间和办公室采暖系统采用热水系统。系统组成为供热主管换热站汽水换热器供热主管供热干管散热器立支管散热器回水支管回水干管回水主管换热站集水箱热水换热器。采暖设备生产厂房采用钢制闭式串片，车间采暖按16设计。