南车株洲物流基地建设项目监理

南车株洲物流基地建设项目监理招标文件招标单位株洲中车物流有限公司（印章）招标代理单位湖南建业管理咨询有限公司（印章）招标编号JYZBZZ2017028联系人周晖、曾倩联系电话073122865719监督单位株洲市住房和城乡建设局（印章）二一七年八月目录第一章招标公告3第二章投标须知及投标须知前附表5一、投标须知前附表5二、投标须知12（一）总则12二招标文件16（三）投标文件的编制17四投标文件的提交20（五）开标21（六）评标22（七）合同的授予22第三章合同条款24第四章投标文件的格式25附件一投标函及附录26附件二法定代表人资格证明28附件三授权委托书29附件四投标保证金30附件五现场监理部机构31附件六监理大纲（由投标人根据招标文件要求和拟招标项目具体情况自行编制）33附件七其他33附件九资格审查资料35附件十其他资料36第五章技术规范39第六章设计文件40第七章评标办法41第八章废标条款60第一章招标公告一、招标单位本招标项目南车株洲物流基地建设项目已由株洲市发展和改革委员会以株发改备2015116号、中国中车股份有限公司以南车股份战略2012458号文批准建设，建设资金来自业主自筹。招标人（项目业主）为株洲中车物流有限公司，招标代理机构为湖南建业管理咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围21工程名称南车株洲物流基地建设项目监理22建设地点株洲市石峰区轨道交通装备产业园内（株洲市石峰区荷花村）23工程概况本项目满足中国中车株洲的四家子公司对于仓储、物流服务等的需求，建设一座集“装卸、仓储、配送、电子商务、贸易、增值服务”为一体的管理现代化，交易信息化、服务精益化的中国中车株洲物流基地；新建长大型材存放厂房25920平方米、大部件存放厂房19872平方米、中心立体库房13824平方米、露天料场9720、露天堆场10000平方米等，项目总建筑面积79336平方米；新建铁路存车线及引入线约10公里，其中有效存车线长度约64公里；项目总投资36950万元，建安工程费约17000万元。24招标范围本项目包括南车株洲物流基地建设项目等一体化配套的施工全过程监理，包括施工及保修阶段的质量控制（含查验审核承包商或业主提供的与本项目工程建设有关的货物、材料的数量和质量，对相关材料进场见证取样等）、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备等监理。监理周期为施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理。25工期控制目标以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标，直至本招标工程项目全部完工。26质量控制目标以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的质量标准为质量控制目标。27投资控制目标以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的中标价格为投资控制目标，直至本招标工程项目全部完工。28监理服务期从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期与本项目的施工中标工期相同。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。三、投标申请人的资质条件31具有独立企业法人资格并依法取得企业法人营业执照；湖南省外企业须具有有效的省外工程建设中介服务企业入湘登记证或按照湘建建2015190号文已在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息。32具备建设行政主管部门部颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上企业资质。33拟任总监理工程师具有国家注册监理工程师证（注册专业应含房屋建筑工程），年龄不超过65周岁，无在监项目。监理项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知中第6项要求。34本项目不接受联合体投标。35单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同监理单位，不得参加同一招标项目投标，否则相关投标均无效。四、评标办法及入围方式评标办法采用湖南省住房和城乡建设厅湘建建2013283号文中的综合评估法。入围方式本项目资格审查方式为开标后资格审查，确定所有合格投标人为入围投标人。五、投标保证金投标保证金的金额为贰万元整（人民币），由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间及其他具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第16项规定。六、招标文件的获取及澄清答疑发布61凡有意参加投标者，请各投标申请人从2017年8月9日2017年9月4日9时止（北京时间，下同）在株洲公共资源网站（HTTP/WWWZZZYJYCN）“建设工程房屋建筑招标公告附件”进行网上下载/获取招标文件、图纸及招标文件的澄清答疑等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件、图纸及招标澄清答疑与备案的书面招标文件、图纸及招标文件的澄清答疑等相关招标资料具有同等法律效力。62招标文件共400元，递交投标文件时缴纳，售后不退。63投标人应自行在株洲公共资源网站上下载/获取招标文件、图纸、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），所造成的投标失败或损失由投标人自行负责，招标人概不负责。七、投标文件的递交71投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2017年9月4日9时0分，地点为株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路111号）。72逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。73投标人的法定代表人或授权委托代理人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，否则为不合格投标人。八、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、湖南省招标投标监管网、株洲公共资源网站上同时发布。九、行政监督本次招标项目接受株洲市住房和城乡建设局依法实施的行政监督，电话073128686070。十、联系方式招标单位株洲中车物流有限公司地址株洲市石峰区轨道交通装备产业园内联系人刘伟电话073122335915招标代理公司湖南建业管理咨询有限公司地址株洲市天元区韶山路长江中央商务大厦A座13楼联系人周晖、曾倩联系电话073122862651邮箱HNJYZB2001SINACOM第二章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称南车株洲物流基地建设项目监理2建设地点株洲市石峰区轨道交通装备产业园内（株洲市石峰区荷花村）3建设规模本项目满足中国中车株洲的四家子公司对于仓储、物流服务等的需求，建设一座集“装卸、仓储、配送、电子商务、贸易、增值服务”为一体的管理现代化，交易信息化、服务精益化的中国中车株洲物流基地；新建长大型材存放厂房25920平方米、大部件存放厂房19872平方米、中心立体库房13824平方米、露天料场9720、露天堆场10000平方米等，项目总建筑面积79336平方米；新建铁路存车线及引入线约10公里，其中有效存车线长度约64公里；项目总投资36950万元，建安工程费约17000万元。4计费标准执行湘发改价服20141159号，参照发改价格2007670号、湘建建2013283号文件5现场条件具备开工条件资金来源业主自筹6资金来源及招标方式招标方式公开招标7招标范围本项目包括南车株洲物流基地建设项目等一体化配套的施工全过程监理，包括施工及保修阶段的质量控制（含查验审核承包商或业主提供的与本项目工程建设有关的货物、材料的数量和质量，对相关材料进场见证取样等）、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备等监理。监理周期为施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期（保修期）全过程监理。8质量控制目标以本招标工程各单项或单位工程的施工合同中所确定的质量标准为质量控制目标。9工期控制目标以本招标工程各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标，直至本招标工程项目全部完工。10投资控制目标以本招标工程各单项或单位工程的施工合同中所确定的中标价格为投资控制目标，直至本招标工程项目全部完工。11监理服务期从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期与本项目的施工中标工期相同。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。12合格投标人条件具有独立的企业法人资格并依法取得企业营业执照；湖南省外企业须具有有效的省外工程建设中介服务企业入湘登记证或按照湘建建2015190号文已在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息。具备建设行政主管部门部颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上企业资质；拟任总监理工程师具有国家注册监理工程师证（注册专业应含房屋建筑工程），年龄不超过65周岁，无在监项目；监理项目部关键岗位其他人员无在监项目。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同监理单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。13踏勘现场不组织，请各投标人自行踏勘现场，中标后中标人以不了解现场情况为由向招标人提出的任何索赔，招标人将均不予受理。14投标有效期90日历天（从投标截止时间算起）项号内容说明与要求15投标保证金投标保证金的形式银行转账投标保证金的金额贰万元整人民币递交方式投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转（汇）入投标保证金的托管账户管理，以现金方式（此处仅指狭义现金）和非基本账户提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户开户名称株洲市公共资源交易中心交易保证金专户开户银行中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行银行帐号430015005620596666660391（1）该账号仅为此项目的保证金托管账户，请勿与其它项目的账号混淆。2投标保证金必须在转账票据的用途栏或备注栏中注明“南车株洲物流基地建设项目监理”的投标保证金，如果没注明是“南车株洲物流基地建设项目监理”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。3请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐为准（为确保投标保证金在开标前到账，建议投标人提前两个工作日递交投标保证金，并密切关注是否有被退回的情况）。特别提示投标保证金汇款服务咨询中国建设银行股份有限公司株洲湘银支行，联系人及联系方式王秉群。开标现场由招标人或其委托的招标代理机构查验投标保证金到账情况，投标保证金是否由投标人基本账户转入投标保证金托管账户，在评标时由评标委员会验证，不符合要求的投标保证金无效。各投标单位须在投标文件中提供投标人基本账户开户许可证和银行进账单的复印件或扫描件。如投标单位基本账户被冻结，须提交申请从投标单位名称一致的其他账户转入投标保证金，并提供法院出具的协助冻结存款通知书复印件。请投标人认真阅读关于投标保证金缴纳的规定，并严格执行，防止投标保证金缴纳出现失误。未中标人的投标保证金在中标公示期满后五个工作日内由收款人以银行转帐方式自动退还给投标人。中标人的投标保证金经书面报告至招标人同意退还后，到株洲市公共资源交易中心一楼办理，五日内由收款人以银行转帐方式予以退还（具体事宜请致电073128681373）。退款申请格式详见本章投标人须知正文部分第34条。因银行和收款方在开标前均无法查询保证金到账情况，建议投标人至少提前两个工作日递交投标保证金，并密切关注是否有被退回的情况，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。16招标文件发售发放时间2017年8月9日2017年9月4日北京时间发放地点在株洲公共资源网站（WWWZZZYJYCN）进行网上下载/获取招标文件费400元/套，递交投标文件时缴纳，售后不退。17投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间在投标截止时间16天前投标人的提问方式书面提问，以匿名的方式发送WORD文本至HNJYZB2001SINACOM注投标人未按规定的方式和时间提出问题，视为认可招标文件的所有内容和条款。项号内容说明与要求18招标人书面澄清的时间和发布方式截止时间在投标截止时间15天前，以书面方式予以发布。澄清文件发布方式在株洲公共资源网站（WWWZZZYJYCN）上发布19投标文件份数1、纸质投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份；2、电子文件光盘或U盘一份。3、纸质投标文件中标单位在中标通知书发出前须再补充贰份。4、纸质投标文件为明标，必须胶装，不得使用活页装订。20投标文件提交地点及截止时间提交地点株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路111号）投标截止时间2017年9月4日上午9时整（北京时间）21开标时间及地点开标时间2017年9月4日上午9时整（北京时间）开标地点株洲市公共资源交易中心六楼开标室。22评标方法及标准依据湘建建2013283号的湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法制订，采用综合评估法。根据湘发改价服20141159号文，参照发改价格2007670号文、湘建建2013283号文等有关规定，在充分考虑了工作内容及范围、市场竞争、工艺及管理等情况下，设置监理费上、下限值。本项目报价计费基数暂为17000万元，投标报价上限值为18753万元，投标报价下限值为17253万元,投标报价在上、下限之间的方为有效投标，超过范围的投标报价做废标处理。计费额暂按17000万元投标报价上限值为18753万元，投标报价下限值为17253万元。收费基价2186（39342186）（2000010000）（1700010000）2186174810000700021861223634096万元收费基准价34096（收费基价）10（专业调整系数）10（工程复杂程度调整系数）10（高程调整系数）34096万元投标报价上限值收费基准价05518753万元投标报价下限值上限值09217253万元注本招标项目的监理费计费额（计费基数）各投标人统一暂按人民币17000万元考虑，最终的监理费按中标人投标文件中所载明的工程最终监理费包干取费率和经审定的建安工程费确定，即监理费包干取费率（监理费最终投标报价/17000万元）100工程最终监理费经审定的建安工程费监理费包干取费率本项目最终监理费包干取费率、专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数结算时不予调整，最终以招标人审定的金额为准，监理费结算金额包括监理服务期内的所有成本、费用及利润、税金等。23投标文件的退还退还，未中标的投标人在公示期满后15日内项号内容说明与要求24类似项目本招标项目类似项目是指近四年已完工的单项合同建筑面积在63000平方米及以上、至少有一栋单跨跨度在33米及以上的钢结构厂房或仓储工程。类似工程加分有效期投标人为48个月，拟任总监理工程师、专业监理工程师及监理员为60个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。（评标时招标工程以经行政主管部门备案的类似工程中标通知书、业务手册原件和合同原件为准，未同时提供类似工程中标通知书、监理业务手册和合同原件的视为无类似工程监理经验。非招标工程以同时提供监理合同，监理业务手册为准。）25构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下（1）企业营业执照副本；（2）企业资质等级证书副本；（3）总监理工程师证书、投标截止时间前近近一年内连续6个月劳动保障部门出具的投标人为总监理工程师缴纳的社保证明材料；（4）现场监理部关键岗位人员证书；（5）企业基本户开户许可证；（6）企业及总监理工程师、专业监理工程师“类似项目”经验的情况（类似工程加分有效期投标人为48个月，拟任总监理工程师、专业监理工程师及监理员为60个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。）（7）湖南省外企业须具有有效的省外工程建设中介服务企业入湘登记证或按照湘建建2015190号文已在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息。评标时可能用到的加分或扣分项目的证书及证明原件（8）企业及现场监理部人员的相关获奖证书或表彰文件；（9）企业及现场监理部人员的类似项目经历证明文件（评标时须核验其合同协议书、中标通知书（若为招标工程）、业务手册原件，未提供上述资料的或虽提供但不符合要求的，则视同无类似项目经历）；（10）投标人及拟任项目总监理工程师的不良行为记录发生情况（注湖南省建筑市场责任主体不良行为记录名单不需投标人提供）；（11）企业诚信等级、安全认证证书或证明文件（如有）；（12）招标文件投标人须知及其前附表、评标办法及其他部分中规定的需验证的相关证件及证明文件。【特别说明】（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入文件袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）现场监理部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的现场监理部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。（4）根据湘建监督2016111号文规定每套新版建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本，每本证书上均印制二维码标识。为切实减轻企业负担，各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。如已按要求换新建筑业企业资质证书的投标人可提供复印件。项号内容说明与要求26评标委员会的组建评标委员会构成7人或以上单数，由招标人依法组建；社会评标专家确定方式从湖南省综合评标专家库中随机抽取。分工评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。招标人评委资格进入评标委员会的招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的条件和水平。27履约担保履约担保的形式现金或银行保函。履约担保的金额中标金额的10。提交时间收到中标通知书后10日内中标人应按照招标文件要求缴纳履约担保，否则视为放弃中标资格。28不良行为记录不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内和省内企业不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录文件的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据1住房和城乡建设部统一在全国公布的；2由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任总监理工程师、专业监理工程师有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。当投标人未按要求提供不良行为记录相关资料时，拟任本招标项目的总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录项目分别扣7分，投标人不良行为记录扣10分。企业不良行为记录扣分有效期为6个月（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为24个月（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算；注按照湘建建2015185号文规定，2016年1月1日之前公布的不良行为记录有效期终止。项号内容说明与要求29工程获奖情况投标人应当提供获奖工程的表彰文件（如没有发布表彰文件，则提供获奖证书），如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业、总监理工程师，则以企业提供的相应中标通知书、监理合同、监理业务手册等证明资料为准。如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）。招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，共创AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以共创芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按共创芙蓉奖加分。拟任本招标项目的总监理工程师的奖项加分不超过1项；企业及拟任本招标项目的总监理工程师对同类奖项（包括同一工程）的奖项加分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。共创鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程、国家优秀监理单位累计加分不超过2项。当企业共创芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地、湖南省优秀监理单位累计加分不超过4项时，按表中评审标准加分；当共创芙蓉奖、共创省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地、湖南省优秀监理单位累计超过4项时，超过4项部分按表中评审标准乘以系数02加分。企业及其拟任总监理工程师获奖加分，中国建设监理协会评定的国家优秀监理单位和国家优秀总监理工程师、湖南省建设监理协会评定的湖南省优秀监理单位和湖南省优秀总监理工程师以提交投标文件截止时间最新（近）的1个评定年度为准；共创鲁班奖以提交截止时间前最新（近）的2个年度为准，共创省创建安全质量标准化示范工地以最新（近）的1个半年为准，其他奖项均以最新（近）的1个年度情况为准。发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算。本招标项目对未达到获奖规模标准的奖项均不予加分。31建设工程交易服务费和招标代理服务费（1）在中标通知书发出之前，招标人和中标人须按湖南省发展和改革委的相关文件规定向株洲市公共资源交易中心交纳交易服务费。（2）本项目招标代理服务费约定招标代理服务费用应由招标人支付。招标代理服务费的币种人民币。（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间按招标人与招标代理机构签订的招标代理合同。32投标人代表出席开标会身份验证投标人的法定代表人或授权委托代理人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，否则为不合格投标人。以上人员在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证、总监理工程师证以证明其出席。项号内容说明与要求备注投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定先向招标人提出异议1认为招标文件内容违法或者不当的，应当在递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动；2认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；3对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动。招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向行政监督部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。其他项目招投标期间，请各投标人随时关注中国采购与招标网、湖南省招标投标监管网、株洲公共资源交易网，以便及时获得相关信息，否则招标人及招标代理机构不负任何责任。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。招标文件所设置的内容、条款未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁布的招投标有关规定为准；国家、省、市或建设行政主管部门未规定的，以招标人解释为准。二、投标须知（一）总则1、工程说明11本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项。本项目满足中国中车株洲的四家子公司对于仓储、物流服务等的需求，建设一座集“装卸、仓储、配送、电子商务、贸易、增值服务”为一体的管理现代化，交易信息化、服务精益化的中国中车株洲物流基地；新建长大型材存放厂房25920平方米、大部件存放厂房19872平方米、中心立体库房13824平方米、露天料场9720、露天堆场10000平方米等，项目总建筑面积79336平方米；新建铁路存车线及引入线约10公里，其中有效存车线长度约64公里；项目总投资36950万元，建安工程费约17000万元。12本招标工程按照中华人民共和国招标投标法、湖南省实施办法、中华人民共和国招标投标法实施条例、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法等有关法律、法规和规章，在株洲市住房和城乡建设局的监督下,现通过公开招标方式选定工程监理单位。13本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第6项。2、监理工作范围、监理服务内容及监理职责21本招标工程项目的监理工作范围详见本须知前附表第7项；22监理服务内容编制监理规划；熟悉合同文件,了解施工现场；参与交桩工作,审查承包人提交的复测成果，组织图纸会审；督促和检查承包人建立健全质量保证体系；参加工地进度调度会议和主持有关质量问题协调会议；批准单项工程开工报告；审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；初审分包合同和分包人的资质；验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；建立监理的试验、检验工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；保存所有的原始资料和应妥善保管的一切文件，施工过程中督促施工单位将所有的隐蔽工程留有影像资料，同时做好监理所必需的影像资料记录，并将影像资料作为工程监理归档资料的一部分按规定时间提交给委托人；审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺检验和标准检验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数据；审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；控制重要外购管材及配件质量；审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；审批承包人提交的季计划、月计划、旬计划、日计划，并督促承包人实施；要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；签发中间交工证书；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；发布停（复）工令；对已完工工程进行准确的计量；初审中期支付凭证；初审变更令；受理合同事宜，根据合同规定进行评估并拿出处理意见报业主审核；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；编制监理工作月报、季报和年报；对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；签发交工证书；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；编制监理方面的竣工文件；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；签发工程缺陷责任终止书；初审最终支付证书；配合业主的竣工验收和工程移交工作；在业主与承包商（或第三方）来往中，为业主维护自己的合法权益提出建议、意见；审核签署承包人递交的进度款支付证书，并提交业主审核；参与业主与承包商关于变更单价、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量等极为关键的其他问题进行的谈判；帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，包括设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见；如果业主与第三方发生任何与本工程有关的仲裁或诉讼事件，如业主要求，监理单位应在仲裁委员会或法庭上作为证人，公正地提供有关证据；协助业主以确保工程施工符合本项目环保工作计划；建立监理人员岗位责任制和监理项目负责人（总监）工程质量终身（在设计使用年限内）负责制；按照建设工程监理规范和监理合同约定应属于监理公司的服务内容。23监理职责231“三控两管一协调”，即质量、安全、进度（工期）、投资造价控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调合同管理、信息管理以及协调处理业主与承包人和其他相关单位部门的有关事宜，同时还包括工程施工过程中的安全监控职能，有关具体权限将在监理委托合同中明确。232建设工程监理规范（GB/T503192013）中规定的其他职责。3、监理工作目标31质量控制目标详见本投标须知前附表第8项。32进度（工期）控制目标详见本投标须知前附表第9项。33投资控制目标详见本投标须知前附表第10项。34文明施工目标创文明施工工地。35安全生产控制对安全生产进行监督管理，要求施工单位进行安全培训和岗前教育，特别是具有安全隐患的部位，及时的提醒及督促，经常性的、不定期的进行检查，发现隐患及时提出整改。4、监理服务期从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束，其中施工阶段工期与本项目的施工中标工期相同。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。5、合格的投标人51投标人合格条件详见本须知前附表第12项。6、对监理人员的基本要求61现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师、监理员。62湘建建201557号文中总监指项目总监理工程师，专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师。63省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。64投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准以及湘建建201557号文湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法规定配备现场监理部关键岗位人员。本招标项目现场监理部关键岗位人员数量不得低于湘建建201557号文规定的最低配备标准，即至少总监理工程师1人、专业监理工程师1人、监理员2人。65总监理工程师、专业监理工程师、监理员不得同时在二个及二个以上建设工程项目的现场监理部任职。66投标人应确保拟派驻的现场监理部关键岗位人员均为本单位人员。评标时需提供拟任总监理工程师（总监代表）的社保证明（提供近一年内连续六个月由劳动保障部门出具的投标人为其缴纳社会养老保险的证明材料原件）。67现场监理部关键岗位人员必须持有相应的岗位资格证书原件，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人名称一致。总监理工程师具有国家注册监理工程师证书（注册专业包含房屋建筑工程,年龄在65周岁以下；若配备总监理工程师代表，其总监理工程师代表注册专业包含房屋建筑工程具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书；专业监理工程师（注册专业应含房屋建筑工程具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书；监理员（注册专业包含房屋建筑工程具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书。68省外监理企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在建工程证明。69除经招标人批准外，中标人应严格按照投标文件的约定配备监理部关键岗位人员，如中标人委派的监理部人员不符合投标文件的约定，招标人有权对其进行违约处罚，具体处罚方式由双方在合同签订时，另行协商确定。610除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离总监理工程师，对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失。现场监理部关键岗位人员的更换须得到招标人书面同意。611省外工程监理企业承揽本省工程监理业务组建的现场监理部，其总监理工程师应取得国家注册监理工程师证书。612其他未述清事项严格按照湘建建201557号文执行。评标过程中，评标委员会将按照上述要求查验所有现场监理部关键岗位人员相应的岗位资格证书原件以及相关资料原件，对于未按照上述要求提供的，将被认定为不合格投标人。评标过程中，评标委员会将按照上述要求查验所有现场监理部关键岗位人员相应的岗位资格证书原件以及相关资料原件，对于未按照上述要求提供的，将被认定为不合格投标人。613须配置较齐全的监理技术装备。614中标单位不准以任何形式转包或分包监理业务，而且总监理工程师、各专业监理工程师、监理员须是本单位在册人员，监理过程中未经业主同意不得变更。615监理人员数量及专业应满足本施工监理工作需要，关键部位及工序应保证旁站跟踪监理。616监理人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向承包人介绍或指定分包商和供应商。617总监理工程师必须常驻施工现场（保证每月有22工作日），如有不尽其职或虚挂其名的情况，招标人有权要求调换具有相应资历的人选。7、踏勘现场招标人不单独组织任何一个投标人进行现场踏勘，请各投标人自行踏勘现场，中标后中标人以不了解现场情况为由向招标人提出的任何索赔，招标人将均不予受理。8、业主为中标单位提供的工作条件81业主向中标单位免费提供下述文件、资料业主与施工单位签订的施工合同协议文件1套；1）设计施工图纸及说明1套。82中标单位自行解决交通、食宿、办公用房、办公用品等所需全部办公条件，必备的测量、检测、试验的设备、工具、仪器均由中标人自行负责，以上所有费用应含在监理单位的投标报价中。9、投标费用91投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的费用。二招标文件10、招标文件的组成101本工程的招标文件包括下列文件第一章招标公告第二章投标须知及投标须知前附表第三章合同条款第四章投标文件格式第五章技术规范第六章设计文件第七章评标办法第八章废标条款102除101内容外，招标代理人在招标期间发出的招标文件补充通知和其它正式有效的函件，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。11、招标文件的澄清与修改111投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和方式，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按投标人须知前附表规定的方式和时间发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。澄清内容不影响投标文件编制的，招标人应当在提交投标文件截止时间3日前，在株洲公共资源网站（WWWZZZYJYCN）上发布文件通知所有获取招标文件的潜在投标人。投标人未在上述网站获取或下载相关信息,并不影响上述文件的法律效力,由此造成的一切责任和后果均由投标人自行承担。112招标人对已发出的招标文件进行必要的修改、答疑时，修改、答疑的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间；修改内容不影响投标文件编制的，应当在提交投标文件截止时间3日前，在株洲公共资源网站（WWWZZZYJYCN）上发布文件通知所有获取招标文件的潜在投标人。投标人未在上述网站获取或下载相关信息,并不影响上述文件的法律效力,由此造成的一切责任和后果均由投标人自行承担。（三）投标文件的编制12、投标文件的语言及度量衡单位121投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。122除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13、投标文件的组成投标文件应有以下内容，并宜采用如下顺序进行编写，有关格式详见第四章131投标函及附录（格式见附件一）；132法定代表人资格证明书（格式见附件二）；133法定代表人授权委托书（格式见附件三）；134投标保证金（格式见附件四）；135现场监理部机构按本招标文件要求配置的拟派驻本项目监理人员一览表及派驻本项目监理人员简历表（格式见附件五）；所有拟派驻本项目的监理技术人员必须每人一表，表后应附有职称证、监理工程师岗位证书（或监理培训证）的复印件，总监及专业监理工程师不需提供培训证。136监理规划大纲（由投标人根据招标文件要求和拟招标项目具体情况自行编制）；137其他（包括招标文件中有要求提供而本章前面内容未标明的其他内容、与评标相关的所有其他资料以及投标人认为必须提供的其他内容）138资格审查资料投标单位企业概况表（格式见附件九），同时应附以下资料企业法人营业执照副本（复印件）；企业资质证书副本（复印件）；企业信誉及其他与资格审查有关的资料（由投标人根据自身情况予以提交或承诺）；湖南省外企业有效入湘中介服务登记证或发布其基本信息（仅省外企业提供，复印件）；139其他资料1391承诺书；1392近48个月已完类似监理工程一览表，同时须附类似工程的监理委托合同的复印件，本招标工程的类似工程是指近四年已完工的单项合同建筑面积在63000平方米及以上、至少有一栋单跨跨度在33米及以上的钢结构厂房或仓储工程。评标时招标工程以经行政主管部门备案的类似工程中标通知书、业务手册原件和合同原件为准，未同时提供类似工程中标通知书、监理业务手册和合同原件的视为无类似工程监理经验。非招标工程以同时提供监理合同、监理业务手册为准。14、投标文件格式141投标文件应采用A4纸张打印或复印部分图表可采用A3纸张，并使用招标文件规定的格式，格式详见招标文件第四章，但可以按同样格式扩展，招标文件未规定格式的，由投标人自行编写。15、投标价格151投标人的投标价格，应是监理服务期内投标人按招标文件规定的范围所提供的全部服务所需的费用，包括劳务费、技术服务费、检验仪器及设备的使用和管理费、企业管理费、利润、保险、税费等费用以及按本须知第9条规定要求投标人考虑的费用。各投标人应认真会审图纸，自行踏勘现场，熟悉现场周边环境。投标报价应综合考虑接受现场条件、设计图纸深度完成本工程监理而必须包含的所有费用；152监理费取费标准依据湘发改价服20141159号文，参照发改价格2007670号文、湘建建2013283号文，本工程监理费计费额（计费基数）暂按17000万元计算，要求投标人结合工程情况、自身实力及市场行情给予一定优惠，选择投标报价，招标人不接受任何有选择的报价，对同一监理工程只允许一个报价。153本次招标设监理费投标报价上、下限值，依据湘发改价服20141159号文，参照发改价格2007670号、湘建建2013283号文计算，投标人应在投标人须知前附表中规定的合理报价的范围内进行报价，在合理报价的范围以外的投标报价，为实质性不响应招标文件的要求，按不合格投标人处理。即施工监理服务收费施工监理服务收费基准价（1浮动幅度值）施工监理服务收费基准价施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数。施工监理服务费投标报价上限值施工监理服务收费基准价055施工监理服务费投标报价下限值施工监理服务费投标报价上限值092本工程的专业调整系数为10，工程复杂程度调整系数为10，高程调整系数为10，投标报价上限值为18753万元，投标报价下限值为17253万元。投标报价超过投标报价上限值或低于投标报价下限值的，将视同未实质性响应招标文件要求，将视为不合格投标人。投标人在投标文件中按规定标准结合自愿优惠原则提出A最终监理费包干取费率（最终监理费包干取费率最终投标报价/计费额（计费基数为17000万元）100）；B按上述要求计算的施工监理服务收费额。最终监理费包干取费率、专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数结算时不予调整，最终施工监理服务收费的“计费额（计费基数）”以工程实际监理范围内施工单位竣工结算（经招标人审核批准后的）金额竣工结算建安造价为计算基础；最终施工监理服务收费中标监理费包干费率最终监理费包干取费率竣工结算建安造价工程实际监理范围内施工单位竣工结算（经招标人审核批准后的）金额。监理费结算金额包括监理服务期内的所有成本、费用及利润、税金等。16、投标货币161本工程投标报价采用的币种为人民币。17、投标有效期171投标有效期见本须知前附表，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。172在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18、投标保证金181投标人在购买招标文件后应按本须知前附表规定的数额和方式交纳投标保证金。182投标人不按本章前附表第15项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。183未中标单位缴纳的投标保证金均在中标公示期截止后两个工作日内（有质疑的项目除外），由银行自动退还原账户。184中标人的投标保证金经书面报告至招标人同意退还后，到株洲市公共资源交易中心一楼办理，五个工作日内由收款人以银行转帐方式予以退还（具体事宜请致电073128681373）。如需查询投标保证金的投标单位，均需本单位出具单位查询函和进账凭证，方可办理。下附退款申请格式退款申请株洲市公共资源交易中心我单位于年月日，参加（）项目，汇入投标保证金（）元。现确定为中标单位，特申请退回此笔投标保证金。另附我单位投标保证金付款凭证复印件、开户许可证复印件、公共资源交易中心进场交易确认书复印件。特此申请投标单位（公章）年月日建设单位（意见加盖公章）年月日185有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。19、投标文件的份数与签署191投标文件的份数纸质投标文件壹式叁份，必须胶装，不使用活页装订，其中正本壹份、副本贰份；正本和副本如有不一致之处，以正本为准，电子文件光盘或U盘一份。中标单位在中标通知书发出前须再补充贰份纸质投标文件。192投标文件的签署组成投标文件的各项资料（按本须知第13条中所规定）均应遵守本条。1921投标人应填写全称，投标文件封面（外封面或内封面）上应标明“正本”或“副本”并加盖投标单位公章和法定代表人印章，否则视为不合格投标人。注当投标人采用硬质或塑胶等外封面不便签署时，外封面可不签署，但应在投标文件内按外封面格式设置内封面并签署。1922投标文件、投标函及投标函附录应加盖投标单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则，视为不合格投标人；由委托代理人盖章的，在投标文件中须同时提交授权委托书，授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。1923除投标人对投标书错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖公章或由投标文件签署人签字或盖章，否则其修改的内容无效。1924投标文件因字迹潦草或表述不