某公路桥梁工程监理规划

市县道新建、改建桥梁工程监理实施方案公路工程监理咨询有限公司2009年2月市县道公路新建桥梁工程施工监理细则一、监理范围和目标1、监理范围市县道公路新建桥梁工程施工阶段和质量缺陷责任期的工程质量、进度、费用监理及合同管理。2、监理目标根据监理合同的条件和要求，我公司将承担市县道公路新建桥梁工程的监理任务。施工监理。我公司将依据上述文件，派出胜任的监理人员组建项目监理处，在业主授权的范围内，在总监代表处的领导下，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，对本合同段施工进行“三控一管”，即对施工质量、进度、工程费用进行全面监督和控制，严格进行合同管理，务使工程施工质量达到合同规定的标准和要求，使工程按既定计划有序进行，并在规定的最终工期内完成，交付使用；在保证工程施工质量和要求进度的前提下正确计量和支付，尽量合理控制索赔，使工程投资控制在施工合同总价和计划投资的额度之内，最终使业主按质按量，在预定工期获得建筑产品，获得应有的经济效益；在施工过程中督促施工单位建立和健全施工档案管理，并在完工时向业主提供完整的施工档案，为今后公路的运营管理打下良好的基础；在工程工后，继续进行并完成工程缺陷责任期的全部监理工作，进行最终验收，达到业主的产品要求。二、监理机构和人员配备1监理机构框图三、各级监理人员及其职责1、合同工程师职责（1）负责施工进度控制，具体指导和督促承包人编制施工组织计划；审核承包人的总体进度计划和分期进度计划，督促检查进度计划的实施；当发现实际进度偏离计划进度较大时，协助承包人分析原因，采取措施调整人力及机械设备，确保进度目标的实现。（2）审查承包人工地代表及其主要管理人员、机械设备是否符合合同要求及投标许诺（必要时对人员进行考核，对设备进行检验）。（3）认真审核分包人的资质，对已进场的分包人人员进行考核，检查其机械设备是否符合要求。（4）在确保进度和施工质量的前提下，按照计量支付程序及合同文件规定的工程计量原则和方法，准确计量，核定承包人的计量申请表，送驻地监理工程师签认后上报业主审批。（5）按照工程变更程序，编制或审核变更报告，上报总监代表和业主审批；对承包人的索赔申请进行认真调查、审核上报。2、试验工程师职责总监理工程师合同监理测量工程师实验工程师结构工程师（1）审查承包人试验室人员和仪器设备配备是否符合施工合同要求，试验人员素质和仪器设备状况是否满足施工需要。（2）协助副驻地监理工程师督促和检查承包人建立、健全质量自检体系和监理监督体系。（3）与总监办的中心试验室建立密切联系，按照标准试验（中心试验室完成的）确定的强度、密度、配合比等各种指标，严格检查，控制工程质量；参与承包商的试验施工，确认试验施工所提供的施工工艺及其试验数据。（4）按技术规范规定频率，对工程用材料、混合料及工程成品进行抽查试验；通过旁站监理，对承包人试验方法及其试验成果进行审核认可，并与抽检资料对照审核承包人试验资料，对工程施工质量加以认定或否定，为工程计量提供依据。（5）参与工程质量事故的检测、分析和处理。3、测量工程师职责（1）参与设计代表向承包人提供原始基准点、基准线和基准高程的交桩工作，并对承包人的定线控制测量进行监督、检查、认可。（2）在工程施工过程中对控制各项工程位置、高程及其线形的控制点的准确性进行监督、检查和认可。（3）在各分项、分部、单位工程的中间交工和竣工验收时，进行测量检查，并提供测量成果资料，作为技术符合性和计量的依据。4、专业（路基、路面、桥梁及其他构造物）监理工程师职责在驻地监理工程师的领导下，对分管工程的施工进度、质量和计量进行全面的现场监督和管理（1）对承包人的工程施工安排，特别是各工序的短期计划、施工实施方案、施工工艺，进行审核认可或修正，对施工保证措施加以核查。（2）对分管工程进度进行评估，分析进度滞后的措施。（3）对施工现场所用材料、混合料配合比是否符合技术规范要求进行检查确认。（4）通过对施工现场的巡视和旁站控制工程质量，对工程成品、半成品的质量是否符合要求进行检查、确认。参与工程质量事故的处理和各阶段工程计量和验收。（5）参与分管工程的变更与索赔处理，提供现场资料和记录，提出初步意见。（6）对工程进展和质量状况及时进行记录，以备查阅。5、旁站人员职责（1）旁站人员应熟悉所监工程的技术要求和质量标准。（2）旁站人员应遵照主管工程师的交代，对所监工程进行全过程的监督和一般性检查，遇到异常情况，立即报告主管工程师或试验工程师进行现场检查或测试。必要时，可根据授权，要求施工人员暂停施工。（3）旁站人员应对施工现场条件（包括气候、地质、水文）以及施工全过程情况进行详细记录，以备查阅。每天将旁站情况报主管工程师。工序完成后整理全部记录，写出评语，交主管工程师备查。四、监理工作方法（一）施工准备阶段监理工作在监理合同规定进场时间至下达开工令前，监理组将完成下列工作1组织监理人员熟悉施工合同文件、技术规范、规程和施工图纸，并结合施工现场情况，制定实施性监理计划及现场监理制度，核定报表格式。2检查承包人的工程用地计划及落实情况，对已落实的用地，在现场进行必要的文字交接手续；对未落实的提请业主安排解决。3对施工图纸或设计单位提供的原始资料进行复核，参与业主组织的设计交底和现场交桩，验收承包人的施工定线和测定的原始地面线。4督促承包人按合同规定的时限提供施工组织设计和总体进度计划，并进行审查。5审查承包人进场的施工机械设备和人员情况，对是否符合投标的条件和满足工程需要加以确认。如有不足，限期补足，方可开工。6审查分包人的资质及其进场施工机械设备和人员情况，如不符合施工要求，报请业主清退或限期整改。7督促承包人建立独立的质量保证体系，落实组织和技术措施。8检查承包人的材料来源，采购前进行验证试验，落实采购和进场情况，对进场的材料按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料和商品构件不准用于工程。9审批承包人在开工前提交的各种施工图。10参加（或抽验）承包人的标准试验，加以确认。11审批承包人修筑试验路计划并监督实施，确认所用施工机械符合施工工艺要求及有关质量控制指标。12召开第一次工地会议，对承包人在开工前的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有良好的开端。13按合同条件规定下达开工令。（二）施工阶段的监理工作1工程质量监理的工作任务和方法工程质量监理是“三控一管”的关键环节，也是比较烦琐的工作，在整个施工期间必须每日每时地注意掌握。（1）质量监理的基本程序施工阶段工程质量监理工作程序适用于各个工序。所有承包人的质量自检人员和施工人员应共同遵循，使质量监理工作程序化。1）分项工程开工申请分项工程开工前，承包人应向驻地建立工程师提交分项工程开工申请批复单，同时附有施工实施计划、施工方案、施工工艺、质量控制指标及检验频率和方法，还应有施工放样报验单、标准试验及施工图资料，以及材料设备人员到场情况。驻地办对申请单及所附资料进行全面核实，必要时召集专门会议进行澄清，并明确该分项工程必须填报的原始记录、质检单、工序交接等表格的种类和格式，以及填报时间。准备就绪后批复该项申请。2）工序自检报告承包人的自检人员按监理工程师批准的工艺流程和工序，对每道完工工序进行自检，合格的填写现场质量报验报告单、工序交接单，报告通段专业监理工程师检验认可。3）工序检查与认可合同段专业监理工程师应在承包人自检基础上或参与承包人的自检后，对合格的已完工工序进行检查确认，签认承包人自检记录和工序交接单。如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷。前道工序未经检查认可，不得进行下道工序的施工，也不得计量。4）中间交工证书当分项工程完工后，承包人的自检人员应对已完工程进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果，填写检验申请批复单、现场检验报告单、中间交工证书，报驻地办分管该项目的专业监理工程师检验验收。驻地办专业监理工程师应按工程量清单的分项对已完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应做测量和抽样试验。检查合格后签认，并报驻地监理工程师核准。检验不合格，指示承包人进行返工或修补缺陷，合格后再签认。签认了中间交工证书之后，方可填写中间计量单，进行中间交工计量。（2）现场质量控制1）原则和方法施工质量的检查、认定，均以测量、试验的数据为依据。监理的试验、测量人员通过抽检（抽测）验证，或通过对承包人的试验测量的检查或旁站，进行有效的监督，以控制工程质量。各种试验、测量的项目、方法、频率标准等均遵照部颁标准、规程、合同文件的技术规范执行。同时，对承包人质保体系的功能、质检人员的素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常性检查监督，以确保承包人的自检质量。2）现场监理监理人员对承包人的各项施工程序、施工工艺、以及原材料、混合料配合比、机械运行性能等进行全方位巡视检查；对隐蔽工程（如桥梁基础工程、桥涵台背填土）及工程的重点部位及关键工序（如桥梁混凝土现浇、桥梁预制件的预制、预应力钢筋张拉、桥梁混凝土构件吊装、不良地质路段路基处理、路面底基层、基层的铺筑等）进行全过程旁站，全环节检查，以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下内容驻地监理工程师及驻地办各专业主管监理工程师每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问题现场监理工程师或监理员对隐蔽工程、工程关键部位、重要工序及工艺，进行全过程旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素。现场监理工程师在每道工序结束后及时进行检查和认定，并在现场监督承包方的试验取样及施工记录，及时签认施工原始记录。由于本段构造物多，施工工作面也多，应加强路线线型的检测，避免线型上的偏差。3）工程质量缺陷与事故处理程序在各项工程施工过程中或完工后，如发现超出技术规范、标准允许误差范围的质量缺陷或质量事故，驻地办专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包方进行返工或修补处理，以达到质量要求。未经修复达到质量标准的不得进行下道工序或分项工程施工。如承包方执意继续施工，造成更严重缺陷或不执行监理指令，驻地监理工程师可下令暂停施工（先口头后书面），并按程序上报高级驻地工程师，经批准下达停工令。对不合格工程不予计量支付。如有必要，可建议业主雇用其他施工队伍修复，其费用从原承包人的工程款中扣除。一旦出现工程事故，监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄送业主。驻地办应报请上级单位组织有关人员进行调查、测试、分析定性；同时指令承包人提出对工程缺陷的修复、处理方案，经业主同意后，批准承包人实施。如修复处理方案未经监理批准，而承包人自行处理，不得验收、计量和支付。2工程进度监理的工作任务和方法工程进度控制是关系到能否按合理安排的进度计划连续进行施工，并在保证工程质量的前提下保证按期交工的重要措施。其工作应有一定的超前性和预见性，并应建立在科学管理的基础上。其主要任务和方法为（1）督促承包人编制施工计划监理工程师应要求承包人在中标通知书发出后28天内（或合同文件规定的期限内），按照工程承包合同工期和技术规范、设计文件的要求，结合实际情况，编制出实施性的总体施工组织设计及总体工程进度计划，其内容应包括1）工程概况2）总体施工部署3）各主要分部或分项工程的施工方案4）总体施工进度计划5）施工人员配备、机具设备配置、材料开采和采购计划及其进场安排6）施工场地总平面布置图7）安全、质量及环境保护措施8）资金流动计划估算（2）监理工程师审查计划监理工程师应组织有关监理人员对承包人报送的施工组织设计及总体工程进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查的主要内容为1）工期和时间安排的合理性施工总工期的安排是否符合合同工期的要求，是否符合承包人投标时的承诺。根据本段工程的特点，应特别注意构造物与路基施工的协调。应考虑采取单向推进的网络法安排各单项工程施工，并使构造物的施工尽可能先于路基完成，即便于保证施工质量，也便于施工管理，为顺序前进的流水作业创造有利条件。还应检查单项工程的施工顺序及时间安排与材料、机具设备的进场计划是否协调。施工安排是否抓住有利季节，并考虑必要的间歇，留有余地。施工实际时间的估算是否适当扣除法定假日、恶劣天气影响时间，以及技术性间歇时间（如，软土沉降、现浇混凝土和稳定土的养护和成型时间等）。2）施工计划是否可行人、机、料进场计划是否落实，有无保证。一旦情况有变，是否有应变措施。（3）督促计划执行监理工程师应对已批准的施工进度计划执行情况进行检查、督促1）要求承包人按单位工程、分项的实际进度每日进行记录，并检查执行情况。2）求承包人根据每日施工进度记录，进行统计分析和整理，按月向总监理工程师及其代表交一份工程进度报告，其内容应包括工程进展情况及评议，肯定有效措施，或分析滞后原因，提出改进措施。3）编制进度控制图表即用记录、统计、标记，编制反映实际工程进度与计划工程进度及其差距的图表（包括横道图、柱状图和进度曲线及统计表等），以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人采取相应措施，或调整进度计划的依据。（4）工程进度控制的主要方法1、深入施工现场调查研究监理工程师要对承包人的施工现场管理，诸如施工安排、劳动组织及人员配备、施工工艺及机具设备的使用情况等，进行经常性的了解，以便及时发现问题、处理问题。2）、保证进度计划的实施当监理工程师发现施工现场的组织安排、施工能力或人员、设备材料不能保证进度计划的实现时，应要求承包人采取措施加快施工进度。施工能力不足者，立即要求承包人予以增强；施工组织不善者改善管理。这些措施必须符合施工程序，确保施工安全和工程质量，并应取得监理工程师的批准。3、进度计划的调整由于客观怀主观原因造成进度滞后除应采取相应补救措施之处,还应及时调整进度记划,以便保证既定的总工期或合理延长的工期的实现调整进度计划时要相应调整人员,施工设备配备和材料供应计划4、对承包人延误工期的惩罚有于承包人的原因造成工程进度延误,并且承包人拒绝接受监理工程师为加快工程进度而发出的指令，或承包人虽然采取了加快工程进度的措施，但仍无法按计划完成工程时，监理工程师；要及时对承包人的实际施工能力重新评价，向承包人发出书面警告，并向业主写出书面报告，要求业主采取强制性措施，直至对部分工程进行分割或终止合同，更换承包人。3、投资控制的任务和工作方法投资控制的任务在于使业主的支付与获得的合格工程产品相适应，并使工程的资金投入计划（支付计划）及其总额控制在预定额度之内，或者在合理调整的额度之内，使业主获得预定的投资效益。其控制方法大致如下（1）正确计量1）、监理工程师要对工程项目的内容和合同条款十分熟悉，以便保证做到正确计量。2）、计量应在计量工程师和现场专业监理工程师的共同参与下，按合同规定的方法进行，并且按合同要求的最终产品进行计量，注意避免重复计量，超额计量，防止承包人弄虚作假。3）、坚持按规定程序进行计量。未经质量检查合格一概不予计量；未按规定程序申报计量者不予计量。（2）坚持下列计量原则1）、对于无抗压强度指标要求的工序或部位，施工完成验收合格者，可按照工程量清单的单价和已完成的合格工程数量逐月计量支付。2）、对于有强度指标的分项工程，如混凝土或钢筋混凝土工程、浆砌工程及水泥稳定砂石等，在浇筑、砌筑和碾压成型后都不能立即计量支付，要在取得R28或R7强度实测数据，且达到设计规定值时，方能计量支付。3）、制构件分两次计量预制构件测试合格后按工程量清单中该构件预制部分的计量单位价按月进行计量支付；待它安装到位，并经验收合格后再按安装部分单价进行计量支付。如工程量清单未分列预制、安装两部分，则应按合同条款规定计量或经与业主和承包人协商后，可按适当比例分列，进行计量支付。4）、已经监理验收合格，并已计量支付的部分工程量，如后来发现它不符合合同文件要求，仍应作不合格工程处理，其返工责任由承包人承担；对已支付的工程款在下个月中期支付证书中扣除。（3）支付的程序计量支付要严格按照规定的流程进行。（4）加强监督，完善计量手续为了避免徇私舞弊，人为地增加投资，必须健全计量支付手续1）计量时应有计量工程师与现场专业监理工程师共同参与，并有监理和承包人双方代表签字。2）驻地理工程师应对计量支付表进行认真审核，进行一定比例的抽检，并签字确认，以示负责。发现不正确计量，应及时查清，对徇私舞弊者应予追究处理。（5）精打细算，节省投资监理工程师应在工作中处处精打细算，千方百计为业主节省投资，为此1）、监理工程师应十分熟悉设计文件，并进行现场核实。如发现设计与现场情况有不符之处，或者设计有不合理者，应向业主提出合理化建议，在保证达到工程标准和质量要求的条件下节省投资，或者为避免失误，虽增加初期投资，但可减少损失。2、监理工程师应尽量避免由于本身或业主的延误、失误而造成的索赔。一旦发生索赔，应对索赔金额认真审核，有理有据地核实承包人所报项目和金额，防止承包人滥用索赔而使业主蒙受损失。3）、对于承包人所报结算项目，应予认真审核，该扣除、扣留者如数扣除、扣留。4）、对承包人违约的经济惩罚或因局部质量没完全达到验收标准，但判定不需返工者，应按合同规定作适当扣除。4合同管理的任务和方法（1）综合管理1）、监理人员进场后，首先要审核承包人是否按施工合同的要求配备人员及施工机械，采购工程材料。对进场人员素质、施工机械性能和工程材料进行检查认证。对不合格人员、不合用机械、材料一律责令退场更换。2）、要求承包人作出全面的施工组织计划，编制主要工序的施工方案和技术措施，经监理工程师批准后实施。3）、组织好工地例会，通过会议对承包人各方面工作进行全面检查，对承包人履行合同的状况加以评估，提出改进意见，写出纪要，必要时发出指令，督促承包人全面履行合同。（2）分包管理分包管理的要点是1）承包人可按合同规定将部分工程（单位工程、分部工程或分项工程）分包给具有相应资质的分包人，但不得将其承包的工程整体分割成几段进行分包。2）承包人未在投标文件中明确分包的意向，并经业主同意者，不得随意进行分包。在合同允许的情况下需要分包时，必须事先征得监理工程师的同意，经业主正式批准后方可进场。3）承包人对分包人必须进行统一的管理，将分包计划纳入承包人的计划中，并对分包人所完成的工程负责。分包人完成的工程先由承包人检查，然后申报监理工程师检查签认。4）施工中发现不合格分包人，监理有权责令其退场。（3）工程变更1）监理工程师进场后，将对施工合同文件、设计文件进行认真研究，并对设计文件进行现场核查，发现问题及时向业主提出，并研究处理。如需变更，应按规定程序向业主申报，待批准后执行。2）承包人对原设计或规定施工方案提出变更意见，凡属技术经济可行的，可通过监理工程师报业主审批后执行。3）业主提出变更设计，应通过监理工程师下达承包人执行。以上各种通过监理工程师下达的变更，可按审定的单价和实际完成的数量进行计量和结算。4）承包人对各单项工程施工中出现的工程量或工程性质的变化，应在发生时及早报告监理工程师，监理工程师通过观察或进行必要的检测加以确认后方准许计量；对承包人事后报告不予考虑。（4）工程延期工程延期的监理要点是1）为保证按期完成工程，应按施工合同要求及时开工。为此，监理工程师应尽力事先催促承包人尽早作好开工准备。因承包人原因延误开工应及时采取措施赶上进度，严重延误者将以违约论处，并报告业主采取必要的惩罚措施。2）在施工过程中，监理工程师按月、按季检查施工进度计划，如有延误，应分析其原因，提出改进措施。如由于承包人原因，造成工期一拖再拖，应报请业主采取制裁措施，直到分割工程或终止合同。（5）工程索赔工程索赔的要点是1）、凡是由于业主及合同明确的客观原因，或监理工程师的原因引起的延误所造成的费用增加，经必要的程序，可给予承包人合理的补偿。为此，监理工程师要严格把关，认真查证分析，并要求资料齐全，不失时效，避免不必要的索赔。2）、监理工程师应尽量避免由于其主观原因造成的延误或失误。一旦监理工程师由于自身原因造成延误或失误，将追究个人责任，情节严重者可按监理协议的制约条款对监理单位进行适当惩罚。（6）档案资料管理1）、监理机构设专职或兼职人员一人，负责施工监理文件、资料管理，以便工程结束时向业主移交施工监理的全套档案资料（含图纸、照片、软盘等）。2）、工地例会和重要会议都要有记录和会议纪要。3）、施工单位的施工计划、施工月报以及各种交验报表及时整理归档。4）、业主与监理机构的来往文件，监理的抽查资料、工程验收资料以及竣工文件均应保持完整，不泄密。5）、监理人员均按要求写“监理工作日记”，完工后归档存查。（三）缺陷责任期的监理工作从工程竣工签发工程交工证书之人起至缺陷责任期终止之日止为缺陷责任期，在缺陷责任期内，监理对工程进度、质量、费用的监控及合同管理与施工阶段一样。这一阶段的主要工作如下1、检查承包人剩余工程和缺陷工程的实施计划及其执行情况，并视施工具体情况，对该工程计划进行必要的调整，实现缺陷责任期进度目标。2、监理对剩余工程和缺陷工程修复实施进程和质量进行日常检查。经检查合格者签发中间交工证书；对检查不合格者，监理指令承包人再次进行修复，直到达到合同要求为止。3、对剩余工程和缺陷工程的修复费用，经监理确认，对于非承包人责任造成的工程予以计量支付。由承包人提出计量申请，经监理确认后报业主批准支付。4、督促承包人将剩余工程和缺陷修复工程所需材料、机械和临建设施，清理出现场，保持现场和工程的整洁。5、在缺陷责任期届满时，承包人在完成全部剩余工程及修复工程，并按合同规定完成交工资料之后，可提出进行工程最终验收和终止缺陷责任期申请。经监理检查和质量鉴定，确认工程已全部完成，质量合格，资料齐全，现场整洁无遗留物，即可安排最终交工验收。经最终交工验收后，即可签发工程缺陷责任终止证书。五、监理公司对现场监理机构的领导和保证措施我公司派出的项目监理代表公司履行监理合同，接受公司领导。为了更好地履行监理合同义务，保证监理服务的完成，我公司将采取下列措施，加强对监理的管理I、监理部的驻地监理工程师由公司任命，并通知业主。公司派出的监理人员，一律佩带公司统一的监理人员卡，受公司的纪律约束，有不称职者报业主后由公司撤换。II、项目监理处作为公司的下属单位，应严格执行公司的管理制度。公司应对监理处进行必要的指导和检查督促。III、公司根据本项目特点组织监理人员进行上岗培训，并在此基础上编制监理实施方案，明确各人的岗位职责，作为工作的行动指南。IV、工地出现疑难的技术问题，监理处难于解决时，公司将派专家前往会诊，协助处理。V、工地会议制度地会议的形式目的及记录（一）、工地会议的形式工地会议分为第一次工地会议、工地会议、现场协调会议等三种形式。（二）、工地会议目的一、第一次工地会议是总监办对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，以确保工程实施有一个良好的开端；二、工地会议是驻地监理办对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面的检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行；三）、现场协调会是驻地监理办对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。（三）、工地会议记录一）、第一次工地会议由总监办专人记录，会后整理出工地会议纪要；二）、工地会议由驻地监理办专人记录，会后整理出工地会议纪要，会议纪要按照固定格式，由记录人签名；三）、现场协调会议由参加会议各方自行记录，会后整理出协调会议纪要；四）、会议纪要仅对业主，承包人及驻地监理工程师和协调各方起约束作用。会议中决定的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。（四）、召开工地会议的通知驻地监理办要与所辖各合同段承包人充分协商一致后，就召开工地会议的时间、地点、交通、生活、会议讨论研究的主要内容等以驻地监理办通用函的形式书面通知。通知一般要提前一定时间送达与会人员。（五）、工地会议报告承包人应以书面的形式向会议提交工地会议报告，报告按照监理工程师的统一要求，结合各自的实际情况，编写以下各个方面的内容1、当前的完成进度、施工质量、资源配置；2、下个月的进度计划和确保计划实现而采取的资源配置、施工组织措施等；3、确认上次会议记录的落实执行情况；4、目前存在的技术、计量支付、监理操作程序等需要澄清的问题；5、施工环境问题；6、其他工地会议报告要统一式样，文字清晰，装订美观规范，并加盖承包人经理部印章。第一次工地会议（一）、会议的组织一）、第一次工地会议由总监办或高级驻地主持，业主和总监办代表及其职能部室参加会议，承包人的授权代表必须出席，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门负责人，以及指定分包人应参加会议，并邀请当地指挥部负责人参加会议。二）应会前将会议议程及有关事项通知承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。三）、会议召开时间一般宜在开工之前的适当时间召开，并应尽可能早期举行；四）、会议的暂时休会与复会会议举行中如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。（二）、会议内容一）、介绍人员及组织机构会议主持人向会议简要介绍业主和总监及其职能部门、驻地监理办、承包商、当地指挥部及上级有关领导等到会的主要负责人姓名、职务、以便今后工作联系。业主及总监代表可书面介绍其职能机构、职责范围及主要负责人名单。驻地书面将驻地监理办组织机构框图、职责范围及主要负责人名单。承包人书面提交工地项目经理授权书，职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料，并经监理工程师口头批准，会后正式予以书面确认。二）、承包人提交第一次工地会议报告并陈述，报告内容包括以下几个方面驻地建设及有关制度建立情况；工地试验室的建立情况人员、施工机械、试验设备“三到位”情况；标准试验、导线与水准点复核测量、施工便桥与纵向施工便道、水系调查等工作的完成情况；材料供应计划及其到位情况；施工进度计划，近期月作业计划及保障计划实现的措施或施工方案；试验路段选点和取弃土场选点进展情况；提出设计图、技术规范、监理实现程序等方面需要澄清确认的有关问题；施工环境方面存在的问题与要求。三、驻地监理办通报各合同段承包人开工准备工作完成情况，就承包人的年施工进度计划、月进度计划及当前试验路段开工等提出明确的部署与要求。四、业主或当地指挥部负责人说明开工条件，并解释承包人提出的施工环境方面存在的问题和满足其要求拟采取的措施。业主代表或当地指挥部应就工程占地含取、弃土场占地、临时使用现有道路、拆迁与安置及其他与开工条件香港的问题进行说明，提出请承包人协作的诸方面建议要求，并就承包人提出的目前存在的施工环境问题拟定解决计划、逐一落实，提供给承包人一个良好的施工环境，确保施工顺利开工并正常进行下去。五、业主和总监办的职能部门明确施工监理例行程序，并就承包人提出的技监理程序等方面的问题澄清确认。六、设计代表澄清承包人提出的有关设计图方面存在的问题。七、质量监督单位领导通报监督的工作内容工作程序及其监督工作计划，并就质量控制诸方面提出的指导性要求。八、总监、业主书面发言，对承包人、监理和当地指挥部的工作提出指导性要求。工地会议一、工地会议由驻地主持，参加会议的人员为驻地监理办有关监理工程师及工程师助理、承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员、总监办代表，可以邀请业主及当地指挥部领导参加。二、会议召开时间开工后的整体施工活动期内定期举行，一般每月召开一次，其具体时间间隔可根据施工进程及存在的问题的程度，由驻地监理办确定。三、会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，向总监报告，视情况可另侠召开专门会议协调处理。二、会议的内容会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题和建议，驻地应逐项组织讨论并做出决定或决定的意向。会议一般按如下议程进行讨论和研究一、确认上次会议记录可由会议记录人对上次会议记录征询意见并在本次会议记录中加以修正；二、审议工程进度主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；三、审议现场情况主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；四、审议工程质量主要应针对工程缺陷和质量问题，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；五、审议安全事项主要对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；六、审议环保事项主要对施工中的环境保护提出要求，对环境保护的问题提出解决措施；七、讨论施工环境主要是承包人无力防范的外部施工阻挠或不可预见的施工阻碍等方面的问题及解决措施；八、审议工程费用事项主要是材料设备预付款、价格调整等发生或将发生的问题及初步的处理意见或意向；九、讨论延期与索赔至于是承包人推出延期或索赔意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申请并约定专门会议的时间和地点；十、审议工程分包主要是对承包人提出的工程分包意向进行初步审议和澄清，确定进行正式审查的程序和安排，并解决已批准或批准进场分包中管理方面的问题；十一、其它事项主题性工地会议一、会议的组织一、现场协调会由驻地监理主持，承包人授权代表与协调各方的代表出席，驻地监理办有关人员参加，有关监理及施工人员根据具体情况参加；二、会议召开时间在整个施工活动期间，根据工程进展的具体情况，定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会议，一般每周召开一次；三、会议的主题只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量及时预以纠正。对其它重大问题只提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。二、会议的内容一、承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；二、会议主持人监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收和缺陷处理等施工监理工作，对执行施工合同有关的其它问题交换意见。记录与报告一、监理记录监理工程师应按照规定的监理表格认真填写，并做好对各分项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录相的妥善保存；工程分项开工申请批复单监理工程师应对承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放样、水准点、检测设备等审查合格后批准开工申请批复单；承包人每周工作计划监理工程师应掌握承包人每周工作计划，以便进行监理工作；监理日志现场监理人员应按监理日报表内容填写，并由监理工程师保存，作为监理工程师发出批示解决纠纷的重要依据；检验申请批复单监理工程师应对承包人完成每一分项工程后的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，作为计量支付依据，填写中间计量表；监理工作指令监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，作为讲师支付依据工程变更令监理工程师应根据已批准的变更报审表，签发工程变更令，作为讲师支付的依据工地仁义纪要工地例会由驻地主持，每月召开一次，有关工各师和承包单位负责人，地方政府有关人员参加。纪要由驻地签发后，分送各合同段承包人、驻地监理办、总监办、业主及质量监督单位，地方政府指挥等有关单位。二、监理月报（一）、工程监理月报监理工程师根据工程进度情况，存在的问题，每月以报告书的格式向业主和有关主管部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程造价、质量及进度产生实质性影响的事件，报告使业主和有关部门能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的工程分项和细目，说明延迟的原因以及为挽回不利局面已采取的措施。还报告承包人主要职员和监理人员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。监理月报在当月由总监办汇兑整理并报送到业主及有关上级领导部门。（二）、工程监理月报内容工程监理月报一般包括以下主要内容一）、工程描述第一期监理月报应在正文前附有一张工程位置图，图中应清晰标明工程的具体位置，并对工程概况作简要描述，工程描述在第一期监理月报应较详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当增减。项目名称地理位置路线全长，起讫桩号线型及主要设计指标路线及结构物所在位置的地质情况主要结构物的类型及数量合同的签字日期承包人或联合承包人的名称及项目负责人合同总价10、开工通知书发出的日期及开工日期11、合同规定的日期12、修定的完工期（以后如有变动，可以修订），从开工到现在已过去的施工时间13、本月内气象报告二）、工程进度提供工程整体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。主要分项工程包括路基、桥梁、排水、防护、路面、交通工程等。本月份的施工情况、文字力求简要。三）、工程质量月报表中就现场各个合同段各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、测量结果作综合评价。四）、支付情况本月支付的情况、累计支付的情况，及意外费用，索赔细目及同意的费用等。五）、监理工作执行情况本部分内容主要简明描述监理工程师内部的情况，包括各类监理人员的人数，工作安排及监理工程师的办公室、住房、设施和车辆等现状和存在问题以及对工程的影响。六）、小结概略评述有关承包人履行合同义务的表现，存在的问题，采取的改进措施和今后工作安排的设想等。七）、附录在月报的最后，应附有当月合同招待情况的有关表格如主要进场机械表，主要工程进度表，材料试验统计表等。（三）、监理工作总结竣工前20天，驻地监理办应提交监理工作总结，由总监办汇总。三、承包人月报（一）、承包人工程月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题，每月以工程月报的形式，在当月底前向驻地监理办、总监办各报送一份。（二）、承包人工程月报内容承包人月报的主要内容为一）、工程概述合同段工程的路线长度、起讫桩号；主要结构类型及数量；路基土石方数量；路面及路面基层结构类型及数量；合同工期；合同总价等内容。二）、进度完成月统计以路基、排水、构造物等单位工程按分部工程分项统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数量，完成总量的面分率。三）、工程质量情况原材料检验，标准试验，抽样试验等工程质量检测的点（件）数、频率、合格率以及工程质量情况。四）、主要人员到位情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名单，以及不能到位的原因陈述等。五）、主要设备到位情况承包人的主要设备承诺数量，实际到位数量，设备增减情况等。六）、下月计划以路基、排水、构造物、路面、交通工程等单位工程，按分部工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。（三）、施工总结交竣工验收前，承包人应提交施工总结报驻地办和总监办。四、资料管理一）、从监理工作开始至结束后30月，未经业主同意，任何单位或个人不得将与工程有关的专用或机密文件、资料向外泄露。二）、总监办应指定专人负责监理资料收集、整理和管理。三）、归档找制度按“本细则”所规定审核签字制度，经签字及上述的分类登记归档；资料归档要编制目录，索引等检索工具，以便查阅。四）、查阅制度专业工程师及其以上人员可直接向资料管理员查阅，其它监理人员需经总监办同意后方可查阅；承包人需经总监同意后方可查阅；其它单位人员，原则上不予查阅，如确需查阅时，需经总监批准；所有资料档案，不得外借，非监理工作需要亦不得复印。附录1各工序质量控制要点1钻孔桩（1）符合桥位、桩位。（2）防治塌空措施护筒的采用要是应土质要求，对砂质土护筒要加长；泥浆密度、黏度要适合钻孔应连接进行，随时控制速度和垂直度。（3）钢筋笼制制作是否设计要求。钢筋笼焊接、固定程序操作，避免混凝土浇筑时产生上浮和不适宜的下沉。（4）为避免水下混凝土的浇筑中断，出现断桩，应有足够的备用原材料、搅拌运输设备和工具，以及备用发电机。（5）在施工现场经常检测混凝土坍落度等指标。（6）钻孔桩成和浇筑过程中要有完整的记录。（7）按规定进行检测和试验（荷载试验、PDA试验、取芯试桩和无损试验等）。2桥梁结构的预制和就地浇筑（1）检查混凝土和钢筋、构件材料的检验。（2）混凝土配合比标准试验的确定或混凝土成品料的检验。（3）模板安装的准确性和牢固。（4）钢筋制作、安装的质量，预埋件位置的准确性。（5）混凝土运输、浇筑、振捣、养生、拆模质量。（6）浇筑大体积混凝土应有必要的降低水泥热措施。（7）检查成型的构件、部件的外形尺寸、高程、位置、平整度、空度、露筋等项。3桥梁预制板，预制梁的安装（1）检查预制件的总体质量。（2）审批安装、吊装方案，检查有关吊装设备规格、性能和安全措施。（3）检查支座质量，及其预梁、帽梁的密接，避免偏载，造成支座不均匀变形。（4）检验抗震销或抗震挡块的设置。（5）检查排水设施的有效性（6）注意检查板、梁吊装的位置、高程控制。（7）检查安装后浇混凝土预制板的结合，控制后浇横梁及翼缘程序和质量。（8）桥面接缝的设置质量控制，保证桥面平整度。（9）桥头填土土质和压实度控制，要确保土质优良性，分层密实度良好，保证桥头搭板稳定，减少桥头跳车。4先张预应力混凝土预制梁、板工程（1）钢筋、混凝土原材料检验。（2）施工工艺申报和批准。（3）预应力机具检验。（4）张拉台检验稳定性，钢梁钢度和松弛设施。（5）张拉前审查张拉应力、有压表、千斤顶标定和安全措。（6）张拉过程中检查应力、施伸长量、应力程序、张拉次序、断丝及滑丝。（7）检查混凝土配合比、成品质量。（8）浇筑混凝土板、梁，养生，外形检查。（9）强度检查，出槽交验5后张法预应力混凝土预制梁（1）混凝土、钢筋原材料检验。（2）施工工艺和安全措施申报和审批。（3）预应力机具检验。（4）钢筋预应力管道、预埋件设置检查。（5）混凝土成品质量和浇筑养护工艺检查、监督。（6）混凝土强度检查。（7）张拉监理应力、延伸量、张拉次序、应力控制、断丝、滑丝检查、控制。（8）压浆监理水泥浆稠度、配合比、压浆次序、灌浆压力控制。（9）封堵检验外形尺寸、凿毛，清洗。施工阶段工程进度监理工作流程图同意业主与承包商订施工承包合同承包人编制施工总进度计划或根据批准的施工总进度计划编制阶段性的（年度、月度和单项关键工程）的施工进度计划上报总监办审查批准、实施承包人按月编制实际工程进展情况报告及下月进度计划上报驻地办进行计划进度与实际完成值的检查两者对比继续执行计划直到工程竣工内容应有；1主要劳动力计划；2主要材料进场计划；3主要机械设备进退场计划；4施工准备工作计划；5临时设备、临时占地计划；6现金流量计划；7工程施工工期；8施工方案和方法；1当月（年）计划完成工程量、工作量2当月（年）实际完成工程量、工作量3累计计划完成数和实际完成数4计划提前或拖后的原因分析5拟采取的对策6现场人工、材料、机械设备数量汇总表指定承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划报驻地办批准不同意同意不合格合格不合格合格施工阶段工程质量监理工作流程图注后续同样分项工程的开工申请，驻地监理工程师可授权给专业监理工程师。施工放样测量监理工作流程填报分项工程开工申请批复单承包人承包人审核开工申请批复单驻地监理工程师审核结果批复开工申请并做指示驻地监理工程师自检合同填写自检记录、工序交接单每道工序承包人工序检查合同段监理检查结果签认承包人工序交接单、自检记录合同段监理继续施工至单项（个）工程完承包人补充完善返工按要求填写有关栏目，附1施工计划、方案、工艺；2质量控制指标、检验频率和方法；3施工放样报检单、标准实验、施工图等资料；4材料、设备、人员数量及到场情况；5各项施工材料及商品构件试验报告6分保人的资格证件进行一次系统自检，汇总已完成工程各道工序的检查记录、测量、抽样实验资料承包人经系统自检、填报分项工程检验申请批复单、现场质量检验报告单及测量、试验报告单承包人审核中间交公证书，对完工的单项工程进行一次系统的检查、验收和必要地测量、抽样实验驻地办专业监理工程师检查结果核签中间交公证书驻地监理工程师返工或进行处理测重不认可认可平面控制点、高程控制点资料各项开工以前，承包人进行施工放样测量，自检合格后，将测量资料及成果报检测量监理工程师审核施工放样测量1道路