财经法规重点归纳(必背)（可编辑）

财经法规重点归纳必背财经法规与会计职业道德第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成1会计的基本职能是进行1会计核算实行2会计监督2会计法律制度的构成包括1会计法律2会计行政法规3国家统一的会计制度4地方性会计法规地位制定代表名称会计法律会计工作最高行为准则全国人大及常委会会计法COMCOM会计行仅次于会计法国务院或财政部拟企业财务报告条例政法规国务院批企业会计准则总会计师条例记住两条例一准则财政部门实施会计监督办法会计规章从业管理办法统一会计仅次于会计法财政部代理记帐管理办法制度记住除一办法除会计档案管理办法会计规范企业会计制度性文件会计基础工作规范会计档案管理办法天津市会计从业资格管理实施办法地方性会计法规本辖区内使用地方人大及常委会天津市代理记帐管理实施办法记住凡涉及地名的均为地方性会计法规第二节会计工作管理体制1国务院财政部门主管全国的会计工作1会计工作的主管部门统一领导分级管理2县级以上地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工作管理原则1国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布2会计制度的制定权限2国务院有关部门可以制定具体办法或者补充规定报国务院财政部门审核批准3中国人民解放军总后勤部依会计法可以制定具体办法报国务院财政部门备案1管理部门各级财政部门3会计人员的管理会计从业资格管理2管理范围会计专业技术资格职务管理会计人员评优表彰奖惩会计人员继续教育4单位内部的会计工作管理单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性完整性负责会计资料指会计凭证会计账簿财务会计报表知法人单位的最高行政领导是法定代表人非法人单位的最高行政领导是负责人第三节会计核算1依法建账2根据实际发生的经济业务事项进行会计核算1会计核算的一般要求3保证会计资料的真实和完整4正确采用会计处理方法5正确使用会计记录文字6会计电算化必须符合国家统一会计制度的规定看第4页11第17页一另外知道只要提依法即必须1依法建账的主体国家机关社会团体公司企业事业单位和其他组织会计法没有对个体工商户提出建账要求2确定实际发生的经济业务是否需要进行会计核算的标准是否发生资金增减变化注意并非所有实际发生的经济业务事项都需要进行会计记录和会计核算例题下列经济业务事项中需要进行会计核算的是CA洽谈业务B签订合同C履行合同并引起资金运动D履行合同但没有引起资金运动3保证会计资料的真实和完整会计资料主要是指会计凭证会计账簿财务会计报告等会计核算专业资料会计资料的基本质量要求是A真实性B完整性伪造是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计资料以假充真变造是指用涂改挖补等手段来改变会计资料的真实内容歪曲事实真相的行为篡改事实编制虚假财务会计报告是指编造虚假会计资料或直接篡改财务会计报告的数据以假乱真4正确采用会计处理方法各单位采用的会计处理方法前后各期应当一致不得随意变更确有必要变更的应当按照国家统一的会计制度的规定变更而不是经某某机关同意应当将变更的原因情况及影响在财务会计报告中予以说明5正确使用会计记录文字会计记录的文字应当使用中文民族自治地方会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字在中国境内的外商投资企业外国企业和其他外国组织的会计记录可以同时使用一种外国文字注意任何单位的会计记录文字均可以只使用中文绝不能不使用中文1款项和有价证券的收付2财物的收发增减和使用3债权债务的发生和结算2会计核算的内容4资本基金的增减5收入支出费用成本的核算6财务成果的计算和处理7其他事项要求记住这几个标题具体内容不要求1是什么公历1月1日起至12月31日止3会计年度2为什么主要是与我国的计划统计财政等年度保持一致1原则会计核算以人民币为记账本位币4记账本位币2特殊业务收支以人民币以外的货币为主的单位可以选定其中一种货币作为记账本位币但是编报的财务会计报告应当折算为人民币5会计凭证会计凭证按其编制程序和用途分为原始凭证和记账凭证1原始凭证又称单据原始凭证的填制和取得A办理经济业务事项时必须如实填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构最迟不应超过一个会计结算期B要保证原始凭证的内容完整不得漏项C对原始凭证签章的要求A从外单位取得的原始凭证必须盖有填制单位的公章其中发票必须盖有税务部门监制章B从个人取得的原始凭证必须有填制人员的签名或者盖章C自制原始凭证必须有经办部门负责人或其指定的人员的签名或者盖章D对外开出的原始凭证必须加盖本单位的公章知公章指业务公章及财务发票收款结算专用章D凡填有大写和小写金额的原始凭证大写与小写的金额必须相符否则该原始凭证无效E购买实物的原始凭证必须有验收证明F一式几联的原始凭证必须注明各联的用途并且只能以一联用作报销凭证作废时盖啊作废戳连存根一起保存G发生销货退回及退还货款时必须填制退货发票附有退货验收证明和对方单位的收款收据不得以退货发票代替收据H单位人员公出借款的收据必须附在记账凭证之后在收回借款时应当另开收据或者退还借款收据的副本不得退还原借款收据I经上级有关部门批准的经济业务事项应当将批准文件作为原始凭证附件如果批准文件需要单独归档的应当在凭证上注明批准机关名称日期和文件字号J原始凭证不得外借其他单位确需借用时经本单位负责人批准可以提供查阅或复制并办理登记手续K原始凭证遗失应采取的措施A能够取得证明的应当取得原开出单位盖有公章的证明并由经办人员签名后报经本单位会计机构负责人和单位负责人批准后才能代作原始凭证B如果确实无法取得证明的如车票由当事人写出详细情况经本单位会计机构负责人和单位负责人批准后代作原始凭证A审核主体会计机构会计人员原始凭证的审核B审核依据国家统一的会计制度A对不真实不合法的原始凭证不予受理并向单位负责人报告C处理方法B对不准确不完整的原始凭证予以退回要求经办人员按照国家统一的会计制度规定进行更正补充A原始凭证所记载的各项内容均不得涂改原始凭证的错误更正B一般内容错误由出具单位重开或更正更正处必须加盖出具单位印章C金额错误不得更正必须由出具单位重开2记账凭证又称传票记账凭证的填制A填制依据审核无误的原始凭证及有关资料A可以根据每一张原始凭证填制B如何填制B可以根据若干张同类原始凭证汇总填制不得将不同内容和类别的原始凭证C可以根据原始凭证汇总表填制汇总填制在一张记账凭证上C记账凭证应当连续编号一笔经济业务事项需要填制两张以上记账凭证的可以采用分数编号法编号D除结账和更正错账外记账凭证必须附有原始凭证并注明所附原始凭证的张数E一张原始凭证所列的支出需要由两个以上的单位共同负担时应当由保存该原始凭证的单位开具原始凭证分割单给其他应负担的单位A填制当时发生错误应当重新填制B发现当年的错误可以用红字注销法进行更正F改错方法C会计科目没有错误只是金额错误可以按正确数字同错误数字之间的差额另编一张调整记账凭证D发现以前年度的错误的应当用蓝字编制一张更正的记账凭证G实行会计电算化的单位打印出来的机制记账凭证上要加盖制单人员审核人员记账人员和会计机构负责人印章或者签字以明确经济责任A是否附有原始凭证结账更正错帐可不附记账凭证审核的内容B内容是否填写齐全C会计分录的使用是否正确D编号有无重号漏号现象6会计账簿1会计账簿的种类总账明细账日记账和其他辅助性账簿2会计账簿的登记登记依据经过审核的会计凭证登记完毕后记账人员要在记账凭证上签名或者盖章并注明已经登账的符号如打等书写要留有空格占格距的12登记会计账簿要用蓝黑墨水或者碳素墨水书写不得使用圆珠笔银行的复写账簿除外或者铅笔书写A冲销错误纪录可以用红色墨水登记账的有B登记减少数C登记负数余额会计帐簿错误的更正方法划线更正法补充登记法红字更正法实行会计电算化的单位总账明细账应当定期打印3账目核对的要求账实相符账证相符账账相符没有账表相符会计工作的基本要求账实相符账证相符账账相符账表相符在第39页倒数第4行4结账的种类月结季结年结没有半年结5结账的要求现金日记账和银行存款日记账必须每日结出余额结账前将本期发生的经济业务事项全部登记入账需调整的账项要及时调整7财务会计报告1年度半年度财务会计报告的构成会计报表会计报表附注财务情况说明书季度月度财务会计报告的构成通常仅指会计报表会计报表至少应包括资产负债表和利润表2财务会计报告的编制要求编制依据真实的交易事项以及完整准确的账簿记录等资料年度结账日为公历年度每年的12月31日半年度季度月度结账日分别为公历年度每半年每季每月的最后一天不得提前或迟过企业负责人对本企业财务会计报告的真实性完整性负责对会计凭证会计账簿的真实性完整性也负责会计报表之间会计报表各项目之间凡有对应关系的数字应当相互一致3财务会计报告的对外提供企业对外提供的财务会计报告反映的会计信息应当真实完整企业对外提供的财务会计报告应当由企业负责人如厂长主管会计工作的负责人如抓财务的副厂长会计机构负责人如会计科长和设总会计师的签名并盖章除此外均签名或盖章国有企业国有控股企业或者国有资产占主导地位的企业注意都是国字当头的企业没有事业单位应当至少每年一次向本企业的职工代表大会公布财务会计报告重点说明下列事项A与职工利益密切相关的信息B内部审计发现的问题及纠正情况C注册会计师审计的情况D国家审计机关发现的问题及纠正情况E重大的投资融资和资产处置决策及其原因的说明等企业对外提供的财务会计报告其编制基础编制依据编制原则和编制方法应当一致财务会计报告须经注册会计师审计的企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告随同财务会计报告一并对外提供8财产清查是通过定期或不定期全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对库存现金银行存款债权债务进行清查核实的一种制度9会计档案1会计档案种类会计档案的种类A会计凭证类包括原始凭证记账凭证汇总凭证B会计账簿类包括总账明细账日记账辅助账固定资产卡片等C财务会计报告类包括月度季度半年度年度会计报表及相关文字分析材料D其他类包括会计移交清册会计档案保管清册会计档案销毁清册银行余额调节表银行对账单各单位的预算计划制度等属于文书档案不属于会计档案2会计档案的装订会计凭证一般每月装订一次用三针引线法装订厚度一般15厘米会计凭证装订后每本封面上填写好凭证种类起止号码凭证张数会计主管人员和装订人员签章活页账不混装3会计档案的归档各单位每年形成的会计档案应由财务会计部门按照归档要求负责整理立卷或装订当年形成的会计档案在会计年度终了后可暂由本单位财务会计部门保管一年不是必须立即移送本单位档案部门保管计算保管年限时包括财务部门保管的这一年档案部门接收保管的会计档案个别需要拆封整理的应会同原财务会计部门和经办人共同进行会计档案原件不得借出如有特殊需要须经本单位负责人批准在不拆散原卷册的前提下可以提供查阅或复制并办理登记手续与第12页10原始凭证的管理相同4会计档案的保管期限会计档案保管期限分为永久和定期两类定期分为3年5年10年15年和25年五种计算方法从会计年度终了后第一天算起财务部门保管的一年计算在内如1993年5月1日开具的发票保管期15年保管期限最后一天是2008年12月31日从1994年1月1日起2008年12月31日共15本企业和其他组织会计档案保管期限永久保存的有年度财务会计报告会计档案保管清册会计档案销毁清册保管25年的有现金日记账银行存款的日记账保管15年的有各种凭证原始记账汇总凭证各类账簿除现金银行存款日记账和固定资产卡片会计档案移交清册保管5年的有银行余额调节表银行对账单固定资产报废后保存5年保管3年的有月季度财务会计报告5会计档案的销毁的程序和要求由本单位档案部门和财务会计部门共同编造会计档案销毁清册并由单位负责人签署意见A一般单位销毁会计档案时应由单位的档案部门和财务会计部门共同派人监销专人负责监销B国家机关销毁会计档案时还应当有同级财政同级审计部门派人监销C各级财政部门销毁会计档案时应当由同级审计部门派人监销监销后监销人应当在会计档案销毁清册上签章并将监销情况报告单位负责人不得销毁的会计档案A保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证不得销毁单独抽出立卷保管到未了事项完毕时止B正在项目建设期间的建设单位其保管期满的会计档案也不得销毁6会计档案的交接单位终止的应当由终止单位的业务主管部门财产所有者或移交有关档案馆代管A原单位存续的其会计档案应当由分立后的存续方统一保管单位分立B原单位解散的其会计档案应当经协商后由其中一方代管或移交档案馆代管A原各单位解散或一方存续其他方解散的会计档案应当由合并后的单位统一保管单位合并B原各单位仍存续的其会计档案仍应由原各单位保管建设单位在项目建设期间形成的会计档案应当在办理竣工决算后移交给建设项目的接受单位单位之间交接会计档案时由交接双方单位负责人负责监交交接完毕后交接双方经办人员和监交人员应当在会计档案移交清册上签名或盖章7电算化会计档案的管理电算化会计档案是指存储在计算机中的会计数据和计算机打印出的书面形式的会计数据根据原始凭证在计算机上直接编制打印输出的记账凭证上应有录入人员稽核人员和会计主管人员的签名或者盖章收付款记账凭证还应有出纳人员的签名或者盖章会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序都应视同会计档案保管保管期截至该系统停止使用或有重大更改之后的13年采用磁性介质存储会计数据不再定期打印输出会计账簿应征得同级财政部门同意记账凭证总分类账现金日记账银行存款日记账需要定期打印输出各种会计资料未经单位负责人同意不得外借和拿出单位第四节会计监督1我国实行三位一体的会计监督体制即1单位内部监督2政府监督3社会监督2单位内部会计监督1监督的主体各单位的会计机构会计人员2监督的对象单位的经济活动3单位内部会计监督的基本要求记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员经办人员财物保管人员的职责权限应当明确并相互分离相互制约重大对外投资资产处置资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督相互制约程序应当明确财产清查的范围期限和组织程序应当明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确4单位内部会计监督的方法8种不相容职务相互分离控制核心是内部牵制不相容职务包括授权批准与业务经办监督检查业务经办与会计记录稽核检查会计记录与财产保管A授权批准与业务经办B业务经办与会计记录不相容职务主要包括C会计记录与财产保管D业务经办与稽核检查E授权批准与监督检查F销售和收款授权批准控制一般授权与特别授权的区别P3637会计系统控制预算控制预算控制的决策权落实在内部管理的最高层在公司是股东大会预算内资金实行责任人限额审批限额以上资金实行集体审批严格控制无预算的资金支出财产保全控制主要有两项措施A接近控制B定期盘点控制风险控制风险按其形成原因可以分为A经营风险B财务风险内部报告控制电子信息技术控制5会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权会计机构会计人员对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正会计机构会计人员发现会计账簿记录与实物款项及有关资料不相符的按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的应当及时处理无权处理的应当立即向单位负责人报告请求查明原因作出处理3会计工作的政府监督1监督主体主要指财政部门对各单位会计工作进行监督财政部门即是监督之内又是执法主体对违法会计行为有处罚权注意财政部门不是唯一主体审计税务人民银行证监保监部门对单位的会计资料实施监督检查2财政部门会计监督的对象会计行为是否依法设置会计账簿3财政部门会计监督的范围会计资料是否真实完整会计核算是否符合法律规定从事会计工作的人员是否具备从业资格4会计工作的社会监督1会计工作的社会监督主体注册会计师及其所在的会计师事务所任何单位和个人2注册会计师及所在的会计师事务的审计和鉴证业务审查企业财务会计报告出具审计报告验证企业资本出具验资报告办理企业合并分立清算事宜中的审计业务出具有关报告法律行政法规规定的其他审计业务3对注册会计师行业的政府监管国务院财政部门和省自治区直辖市人民政府财政部门依法对注册会计师会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导对会计人员的监督由县一级财政部门即可财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行再监督第五节会计机构和会计人员1会计机构的设置1设置依据会计业务的需要言外之意单位可以不设会计机构但大中型企业必须单独设置会计机构2如果不设会计机构而是在有关机构中设置会计人员指专职会计则必须指定会计主管人员3对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托中介机构代理记账2代理记账1设立代理记账机构应具备的条件至少有3名持有会计从业资格证书的专职从业人员主管代理记账业务的负责人不是代理记账机构负责人必须具有会计师以上的专业技术职务资格有固定的办公场所有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度2设立程序审批登记从事代理记账业务应当经所在地县级以上人民政府财政部门批准并在规定时间内办理工商登记手续领取营业执照3代理记账的业务范围根据委托人提供的原始凭证及其他资料进行会计核算A审核原始凭证不包括填制原始凭证B填制记账凭证C登记会计账簿D编制财务会计报告对外提供财务会计报告需经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后方可对外提供记住有会计机构或无会计机构找中介代理记账的只要对外提供财务会计报告的均由有关人员签名并盖章向税务机关提供税务资料委托人委托的其他会计业务4委托代理记账的委托人的义务对本单位发生的经济业务事项应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证应当配备专人负责日常货币资金收支和保管此人不是出纳及时向代理记账机构提供真实完整的原始凭证和其他相关资料对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正补充的原始凭证应当及时予以更正补充5代理记账机构及其从业人员的义务按照委托合同办理代理记账遵守法律行政法规和国家统一的会计制度的规定依委托合同及相关法律法规等代理记账对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密为委托人保守商业秘密对委托人示意其作出不符合法律规定的要求应当拒绝拒绝委托人的非法要求对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释解释委托人提出的有关会计处理原则问题3会计机构负责人1地位是单位负责会计工作的中层行政领导人员如会计科长处长等2会计机构负责人的任职资格担任单位会计机构负责人除取得会计从业资格证书外还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历4会计从业资格1会计从业资格是从事会计工作的基本条件2会计从业资格证书的适用范围会计机构负责人会计主管人员出纳稽核资本基金核算收入支出债权债务核算工资成本费用财务成果核算财产物资的收发增减核算总账财务会计报告编制会计机构内会计档案管理档案部门会计档案管理除外下列人员无须取得会计从业资格证书也不属会计岗注册会计师档案部门会计档案管理人员医院门诊收费员商场收银员单位内部审计社会审计政府审计人员3会计从业资格证书的取得取得方式考试考试科目A财经法规与会计职业道德B会计基础C初级会计电算化或珠算五级会计从业资格考试的报名条件A遵守会计和财经法律法规B具备良好的道德品质C具备会计专业基本知识和技能不得参加考试的人员A从事与会计职务有关的违法行为但是尚未构成犯罪被依法吊销会计从业资格证书的人员自被吊销之日起5年内含5年不得参加会计从业资格考试不得重新取得会计从业资格证书B从事与会计职务有关的违法行为构成犯罪被依法追究刑事责任的人员永远不得参加会计从业资格考试不得取得或者重新取得会计从业资格证书会计从业资格部分考试科目免试条件具备中专以上含中专会计类专业学历或学位的自毕业之日起2年内含2年免试会计基础初级会计电算化或者珠算五级只考财经法规与会计职业道德会计证的有效范围全国4会计从业资格证书的管理管理原则属地原则管理机关县级以上含县级人民政府财政部门管理方式A上岗注册登记持证人员应当自从事会计工作之日起90日内向单位所在地的会计从业资格管理机构办理注册登记B离岗备案离开会计工作岗位超过6个月的应当向原注册登记的会计从业资格管理机构备案C调转登记持证人员调转工作单位且继续从事会计工作的应当按规定要求办理调转登记D变更登记持证人员的学历或学位会计专业技术资格职务等发生变更的应向所属会计资格管理机构办理从业档案信息变更登记5会计人员继续教育对象持有会计从业资格的人员也包括有初级中级资格人员特点A针对性B适应性C灵活性内容A会计理论与实务B财务会计法规制度C会计职业道德规范D其他相关的知识与法规形式A接受培训B自学学时要求每年不得少于24小时5会计专业职务和会计专业技术资格高级职务高级会计师1会计专业职务中级职务会计师初级职务助理会计师会计员2会计专业技术资格自1992年起会计师助理会计师和会计员专业技术资格实行全国统一考试制度从2003年起对高级会计师资格实行考试与评审相结合的评价办法且目前仍处于试点阶段初级会计证高中毕业以上学历大专学历从事会计工作满五年3会计专业技术资格考试报名条件大本学历从事会计工作满四年中级会计证双学士学位或研究生班毕业从事会计工作满二年硕士学位从事会计工作满一年博士学位中级会计师4会计专业技术职务的评聘大专毕业且担任会计员职务满2年初级中专毕业且担任会计员职务满4年助理会计师不具备规定学历的担任会计员职务满5年6会计工作岗位设置1设置依据会计业务的需要2设置要求符合内部牵制制度的要求2如何设置会计工作岗位可以一人一岗一人多岗或者一岗多人3出纳不得兼管稽核会计档案保管和收入支出费用债权债务账目的登记工作1什么单位需要回避国家机关国有企业事业单位7会计人员回避制度单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人如厂长的儿子不能担任本单位的会计科长担任其他单位的可以2如何回避会计机构负责人的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳如会计科长的女儿不能担任本单位的出纳8会计人员工作交接可以使会计工作前后衔接保证会计工作连续进行1交接的意义可以防止由于会计人员的更换出现账目不清财务混乱可以更好的分清移交人员与接管人员的责任2什么情况下办交接调动工作离职临时离职其他原因暂时不能工作时一般会计人员办理交接手续由会计机构负责人负责监交3监交人会计机构负责人办理交接手续由单位负责人监交必要时主管单位可以派人会同监交会计工作交接完毕后交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章4交接后的有关事宜接管人员应继续使用移交前的账簿不得擅自另立账簿移交清册一式三份交接双方各执一份存档一份5移交后的责任原移交人员对会计资料的合法性真实性承担法律责任即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料的真实性完整性方面的问题如事后发现仍应由原移交人员负责第六节法律责任1民事违法行为承担民事责任行政处分1违法行为及法律责任2行政违法行为承担行政责任包括行政处罚3刑事违法行为承担刑事责任1民事责任的种类停止侵害排除妨碍消除危险返还财产恢复原状修理重做更换赔偿损失支付违约金消除影响恢复名誉赔礼道歉2行政处分的措施警告记过记大过降级撤职开除3行政处罚的措施警告罚款没收违法所得没收非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照行政拘留4刑事责任的种类主刑A管制B拘役C有期徒刑D无期徒刑E死刑附加刑A罚金B剥夺政治权利C没收财产D驱逐出境2法律责任与法律制裁的关系有法律责任不等于有法律制裁承担了法律责任的就不必再承担法律制裁了3罚款属于行政责任罚金属于刑事责任4附加刑如何适用附加刑可以附加于主刑之后作为主刑的补充同主刑一起适用也可以独立适用1违反国家统一的会计制度行为15类见下页伪造变造会计凭证会计账簿编制虚假财务会计报告5违反会计法律的行为2隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证会计账簿财务会计报告3授意指使强令会计机构会计人员及其他人员从事2所列行为4单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复的法律责任6违反会计法应当承担的法律责任主要有行政责任和刑事责任见已发大表格1违反国家统一的会计制度的行为不依法设置会计账簿的私设会计账簿的未按照规定填制取得原始凭证或者填制取得的原始凭证不符合规定的以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的随意变更会计处理方法的向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损灭失的未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的任用会计人员不符合会计法规定的随意改变会计要素的确认和计量标准的随意改变财务会计报告的编制基础编制依据编制原则和方法的提前或者延迟结账日结账的在编制年度财务会计报告前未按照规定全面清查资产核实债务的拒绝财政部门和其他部门对财务会计报告依法进行的监督检查或者不如实提供有关情况的7行政复议与行政诉讼1行政复议与行政诉讼的关系公民法人或者其他组织申请行政复议行政复议机关已经依法受理的或者法律法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼公民法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼人民法院已经依法受理的不得申请行政复议2行政复议的有关规定申请行政复议的期限自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请行政复议的对象对什么申请行政复议对行政机关的具体行政行为不服申请形式可以书面申请也可以口头申请双方当事人申请人老百姓被申请人行政机关复议机关A对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的由申请人选择可以向该部门的本级人民政府申请行政复议也可以向上一级主管部门申请行政复议如对西青区财政局不服可向西青区政府本级政府或市财政局上一级主管部门申请B对国务院部门或者省自治区直辖市人民政府的具体行政行为不服的向做出该具体行政行为的国务院部门或者省自治区直辖市人民政府申请行政复议对谁不服向谁申请行政复议受理期限行政复议机关收到行政复议申请后应当在5日内决定是否受理行政复议机关受理行政复议申请不得向申请人收取任何费用行政复议期间具体行政行为不停止执行但是有下列情形之一的可以停止执行A当被申请人认为需要停止执行的B行处复议机关认为需要停止执行的C申请人申请停止执行行政复议机关认为其要求合理决定停止执行的D法律规定停止执行的做出行政复议决定的期限行政复议机关应当自受理申请之日起60日内做出行政复议决定经行政复议机关负责人批准可以适当延长但是延长期限最多不超过30日行政复议实行一级复议制行政复议决定书一经送达即生效当事人撤回行政复议申请必须在复议决定作出前且无须经行政复议机关同意3行政诉讼的有关规定管辖法院A行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B经复议的案件复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖A先复议后诉讼的在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼起诉期限B直接诉讼的应当在知道做出具体行政行为之日起3个月内提出A直接诉讼的做出具体行政行为的行政机关是被告A复议机关维持原具体行政行为的做出原具体行政行为的行政机关是被告被告B经过复议的B复议机关改变原具体行政行为的复议机关是被告C两个行政机关做出共同具体行政行为的共同做出具体行政行为的行政机关是共同被告受理期限人民法院接到起诉状应当在7日内立案或者做出裁定不予受理审理方式人民法院组成合议庭公开审理行政案件但涉及国家秘密个人稳私和法律另有规定的除外人民法院审理行政案件由审判员组成合议庭或审判员陪审员组成合议庭合议庭成员3人以上单数组成做出一审判决的期限人民法院应当在立案之日起3个月内做出第一审判决诉讼期间不停止具体行政行为的执行但有下列情形之一的停止具体行政行为的执行A被告认为需要停止执行的B原告申请停止执行人民法院认为具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失并且停止执行不损害社会公共利益裁定停止执行的C法律法规规定停止执行的行政诉讼实行两审终审制复议一级复议制当事人不服人民法院第一审判决的有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉当事人不服人民法院第一审裁定的有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉逾期不上诉的一审判决裁定发生法律效力P70行政复议申请可撤回只要说明理由即可不用复议机关许可原告申请撤诉应当经人民法院裁定是否许可注意与复议的区别第二章支付结算法律制度第一节金融法律制度概述1金融是指货币资金的借贷和流通即以银行为中心的各种信用活动以及在信用基础上组织起来的货币流通1金融机构组织法律制度有商业银行法中国人民银行法2银行业务法律制度有商业银行法中国人民银行法现金管理条例储蓄管理条例等3外汇管理法律制度2金融法律制度的构成4票据法律制度有票据法支付结算办法等5证券法律制度6信托法律制度7保险法律制度记住1商业银行法中国人民银行法既是组织法又是业务法2支付结算办法属票据法不属银行业务法3我国金融体系构成以中国人民银行为核心以国有商业银行为主体政策性银行与商业银行相分离多种金融机构并存的分工协作的新的金融体系1中央银行中国人民银行2政策性银行国家发展银行中国农业发展银行中国进出口银行3商业银行4非银行金融机构5境内外资金融机构第二节现金管理的法律规定1现金是指具备现实购买力或法定清偿力的通货我国的现金是指人民币2现金管理的基本原则1国家鼓励开户单位和个人在经济活动中采用转账方式进行结算减少使用现金2开户单位之间的经济往来除按规定可以使用现金外应当通过开户银行进行转账结算3中国人民银行各级机构负责对开户银行执行现金管理情况进行监督和稽核4开户银行负责现金管理的具体实施对开户单位收支使用现金进行监督管理3现金适用范围1职工工资津贴2个人劳务报酬3根据国家规定颁发给个人的科学技术文化艺术体育等各项奖金4各种劳保福利费用以及国家规定的对个人的其他支出5向个人收购农副产品和其他物资的价款6出差人员必须随身携带的差旅费7结算起点在1000元以下的零星支出说明15和6不受1000元的限制2除5和6外支付给个人的款项超过1000元的部分以支票或银行本票支付确需全额支付现金的经开户行审核后予以支付现金4现金管理的基本要求1开户单位在购销活动中不得对现金结算给予比转账结算优惠的待遇2开户单位库存现金限额为35天日常零星开支的需要3开户单位现金收入应当于当日送存开户银行送存有困难的开户行确定送存时间4开户单位支付现金可以从本单位库存现金限额中支付或者从开户银行提取不得从本单位的现金收入中直接支付即不得坐支5开户单位从银行提取现金应当写明用途由本单位财会部门负责人签字经开户行审核后支付现金6开户单位七不准见教材93页3中内容如不准单位之间互相借用现金7实行大额现金支付登记备案制度8采购地点不固定交通不便生产和市场急需抢险救灾等特殊情况需使用现金的开户单位向开户行申请由本单位财会负责人签字盖章经开户行审核后支付现金第三节支付结算法律制度一支付结算概述1支付结算的主体银行单位和个人银行包括政策性银行商业银行城市信用合作社农村信用合作社2支付结算的中介机构银行而不是金融机构1恪守信用履约付款原则3支付结算的原则2谁的款进谁的账由谁支配原则3银行不垫款原则4办理支付结算的基本要求1支付结算的工具按中国人民银行统一规定印制的票据和结算凭证银行不得为任何单位或者个人查询账户情况2银行在办理支付结算中的义务除另有规定外银行不得为任何单位或者个人冻结扣划款项银行不得停止单位个人存款的正常支付3票据和结算凭证上的记载事项伪造是指无权限人假冒他人或虚构人名义签章的行为签章的变造属于伪造变造是指无权更改票据内容的人对票据上签章以外的记载事项加以改变的行为不得更改的事项A出票或签发日期B收款人名称C金额更改的票据无效更改的结算凭证银行不予受理签章的形式签名盖章或签名加盖章A单位银行的签章为该单位银行的盖章加其法定代表人或授权的代理人的签名或者盖章两个章B个人的签章为个人本名的签名或者盖章5填写票据和结算凭证的基本要求1书写文字可用规范的汉字繁体字银行可受理不得使用自造简化字元之后必须写整或正字2整正的用法角之后可写可不写整或正字分后面不写整或正字必须使用中文大写使用小写填写的银行不予受理3出票日期的书写规则月为壹贰和壹拾的前加零书写规则日为壹至玖和壹拾贰拾和叁拾的前加壹为拾壹至拾玖的大写日期未按要求规范填写的银行可予受理但由此造成损失的由出票人自行承担二银行结算账户银行结算账户的性质活期存款账户银行指政策性银行商业银行城市信用合作社农村信用合作社基本存款账户1单位银行结算账户按用途划分一般存款账户专用存款账户2银行结算账户的种类按存款人划分临时存款账户2个人银行结算账户3个体工商户凭营业执照以字号或经营者姓名开立的银行结算账户纳入单位银行结算账户管理判断个体工商户在银行开立的结算账户一律纳入单位银行结算账户管理如个体户可以开立个人储蓄账户1开立地点注册地或者住所地符合条件的也可以在异地开立4银行结算账户的开立2开立原则存款人自主原则即除国家法律法规另有规定外任何单位和个人不得强令存款人到指定银行开立银行结算账户存款人名称变更1变更原因单位的法定代表人或者主要负责人变更5银行结算账户的变更地址邮编电话等开户资料变更2变更程序在5个工作日内办理被撤并解散宣告破产或关闭的1撤销原因注销被吊销营业执照的6银行结算账户的撤销因迁址需要变更开户银行的其他原因2变更程序发生两种情形须在5个工作日内办理1性质存款人在银行的主要存款账户各单位只能在一家银行开立一个基本存款账户7基本存款账户2使用范围存款人日常经营的资金收付以及存款人的工资奖金和现金的支取3开户范围12类主体是单位和个体户开立的账户个人不能开立基本存款账户4公司开立基本存款账户需要提交的证明文件企业法人营业执照正本税务登记证1开立银行只能在基本存款账户开户银行以外的银行开立2使用范围用于办理存款人借款转存借款归还和其他结算的资金收付8一般存款账户3能否支取现金可以缴存现金但不得支取现金企业法人营业执照正本4公司因借款需要开立一般存款账户需提交的证明文件税务登记证基本存款账户开户许可证借款合同9专用存款账户1单位银行卡账户的资金必须由其基本存款账户转账存入该账户不得办理现金收付业务2财政预算外资金证券交易结算资金期货交易保证金和信托基金专用存款账户不得支取现金3下列账户如果需要支取现金必须在开户时报中国人民银行当地分支行批准基本建设资金更新改造资金政策性房地产开发资金金融机构存放同业资金专用存款账户4银行对粮棉油收购资金专用存款账户资金的使用负有监督义务5收入汇缴账户除向其基本存款账户或预算外资金财政专用存款户划缴款项外只收不付不得支取现金业务支出账户除从其基本存款账户拨入款项外只付不收可以支取现金1使用范围设立临时机构异地临时经营活动注册验资10临时存款账户2存续期间最长不得超过2年3能否支取现金能但注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付注册验资资金的应出具工商核发的企业名称预先核准通知书或有关部门的批文11个人银行结算账户直接申请开立1如何开立将已经开立的储蓄账户申请银行确认为个人银行结算账户储蓄账户仅限于办理现金存取业务不得办理转账结算2个人银行结算账户与储蓄账户的区别个人银行结算账户用于办理个人转账收付和现金存取3使用范围使用支票信用卡等信用支付工具的办理汇兑定期借记定期贷记借记卡等结算业务的可以申请开立个人银行结算账户4定期借记与定期贷记定期借记是指由收款人定期对付款人的开户银行发起的委托付款人开户银行按照约定扣划付款人的款项给收款人的资金转账业务定期贷记是指银行按照付款人的付款凭证定期将款项划付给收款人的资金转账业务如代发工资5邮政储蓄业务办理银行卡业务开立的账户纳入个人银行结算账户管理6从单位银行结算账户向个人银行结算账户划拨款项每笔超过5万元的应提供付款依据和完税证明12异地银行结算账户使用范围1营业执照注册地与经营地不在同一行政区域可以开立基本存款账户2办理异地借款和其他结算需要可以开立一般存款账户3存款人因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要可以开立专用存款账户4异地临时经营活动需要可以开立临时存款账户5自然人根据需要可以在异地开立个人银行结算账户6在异地开立基本存款账户需要提交的证明文件企业法人营业执照正本税务登记证注册地中国人民银行分支行出具的未开立基本存款账户的证明三票据结算1票据的种类汇票本票和支票1银行汇票1汇票出票人银行承兑汇票2商业汇票承兑人商业承兑汇票票据种类2本票银行本票定额100050001000050000不定额1现金支票3支票用途2转账支票3普通支票1票据以支付一定金额为目的2票据是出票人依法签发的有价证券2票据的特征3票据所表示的权利与票据不可分离4票据所记载的金额由出票人自行支付本票或委托他人支付汇票支票5持票人只要向付款人提示付款付款人即应无条件支付票据金额票据是无因证券6票据是一种可转让证券背书转让或者交付转让1支付功能消除现金携带的不便克服点钞的麻烦2汇兑功能克服现金使用在空间上的障碍3票据的功能3信用功能克服现金使用在时间上的障碍4结算功能即债务抵消功能5融资功能通过贴现转贴现和再贴现实现1基本当事人出票人收款人付款人4票据当事人2非基本当事人承兑人汇票的主债务人背书人被背书人保证人说明1汇票及支票的基本当事人是出票人收款人付款人2本票的基本当事人是出票人收款人付款人即出票人3基本当事人欠缺票据无效4并非所有的票据当事人一定同时出现在某一张票据上除基本当事人外非基本当事人是否存在完全取决于相应票据行为是否发生不同票据上可能出现的票据当事人也有所不同5票据签章的效力1出票人的签章不符合法律规定的票据无效2背书人的签章不符合规定的仅其签章无效不影响其前手符合规定签章的效力3承兑人保证人的签章不符合规定的仅其签章无效不影响其他符合规定签章的效力6票据记载事项1绝对记载事项如不记载票据无效如表明票据种类的事项必须记明汇票本票支票否则票据无效2相对记载事项不记载适用法律的统一规定如汇票未记载付款日期视为见票即付记住记与不记都有效3任意记载事项如不得背书记不得背书的产生效力不记的不产生不得背书的效力但不影响票据的效力4不发生效力的记载事项记载也不生效7银行汇票是出票银行签发的由其在见票时按照实际结算金额无条件支付给收款人或者持票人的票据8银行汇票的使用范围同城异地或同一票据交换区域9银行汇票的付款人出票银行10银行汇票可以用于转账填明现金字样的银行汇票也可以用于支取现金11银行汇票必须记载的事项1表明银行汇票的字样2无条件支付的承诺3出票金额4收款人名称5出票日期6出票人签章7付款人名称12银行汇票的提示付款期限自出票日起1个月13签发转账银行汇票不得填写代理付款人名称14签发现金银行汇票申请人和收款人必须均为个人只要有一方为单位银行就不得为其签发现金银行汇票15银行汇票使用兑付的基本要求1收款人受理申请人交付的银行汇票时应在出票金额以内根据实际需要的款项办理结算未填明实际结算金额和多余金额或实际结算金额超过出票金额的银行不予受理2银行汇票的实际结算金额不得更改更改实际结算金额的银行汇票无效3收款人可以将银行汇票背书转让给被背书人银行汇票的背书转让以实际结算金额为准不超过出票金额未填写实际结算金额或实际结算金额超过出票金额的银行汇票不得背书转让4持票人向银行提示付款时必须同时提交银行汇票和解讫通知缺少任何一联银行不予受理16支票的基本当事人出票人付款人和收款人17支票的种类现金支票转账支票和普通支票三种18支票的使用规则1现金支票只能用于支取现金不得背书转让2转账支票只能用于转账3普通支票既可以用于支取现金可也以用于转账4划线支票只能用于转账不得支取现金注意划线支票仅是普通支票的一种使用方法而不是一种单独的票据种类19支票的使用范围同城同一票据交换区域20支票必须记载的事项1表明支票的字样2无条件支付的委托3确定的金额4付款人名称5出票日期6出票人签章21支票的金额收款人名称可由出票人授权补记未补记前不得背书转让和提示付款22支票提示付款的期限自出票日起10日23空头支票是指出票人签发的支票金额超过付款时在付款人处实有的存款金额不得签发空头支票24出票人预留