申瓯通信工程监理规划

温州市申瓯通信设备有限公司厂房扩建工程监理规划编制审核湖北华茂建设监理有限公司二0一四年七月五日目录一、工程项目概况二、监理工作依据三、监理工作指导思想四、监理工作范围、内容、目标五、监理工作内容六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施十一、监理工作制度十二、监理设施温州市申瓯通信设备有限公司厂房扩建工程工程监理规划一、工程概况工程名称温州市申瓯通信设备有限公司厂房扩建工程工程地点温州市炬光园工业园区炬光园中路118号建设单位温州市申瓯通信设备有限公司设计单位温州市城市规划设计研究院施工单位新宇建设有限公司监理单位湖北华茂建设监理有限公司勘察单位温州市勘察测绘研究院测绘分院本工程位于温州市炬光园工业区，工程东侧为炬新路，南侧为炬光园中路，西侧为104国道，北侧为炬高路，由申瓯通信设备有限公司筹建建设，建筑占地面积为349612平方米，总建筑面积为1261921平方米。本工程地下室一层，地下十四层建筑，耐火等级为一级（地下室为一级），生产的火灾危险分类为丙类，抗设防裂度为六度，地下室一层为车库（战时作为六级人防）。建筑总高度为582米，室内发发0000标高相当于黄海高程系绝对标高535M。结构形式及特点本工程采用机械钻孔灌注桩，结构为框剪结构砼等级为地下室垫层采用C15砼，地下室基础承台、梁板、侧墙及水池砼抗压强度均采用C35，地下室基础承台、地梁、底板、侧壁的抗渗等级为P8，地下室顶板和消防水池砼的抗渗等级为P6，地下室底板至3层梁板采用C35砼，39层梁板采用C30砼，9屋面梁板均采用C25砼。填充墙为砌体结构,砌体为非粘土烧结多孔砖、蒸压加气砼砌块等。装饰工程本工程楼地面采用面层，楼梯扶手采用不锈钢和60钢管扶和等。外墙面层采用高级外墙涂料，13层裙房采用石材板，外门窗为PVC塑钢门窗，一层主要出入口有钢结构玻璃结构雨棚。内墙为中级混合砂浆抹灰,天棚为柔性腻子二遍,内门为防火门和带百叶木门二、监理工作依据1、国家有关工程建设的法律、法规、经建设主管部门批准的工程项目建设文件；2、与建设工程相关的标准、设计文件、技术资料；3、本工程委托监理合同和工程施工承包合同。三、监理工作指导思想业主的要求，本着守法、诚信、公正、科学的原则对工程质量、工程进度、工程投资进行有效的监督和控制，做好各方面协调工作，全面维护业主合法利益，协助业主实现预定的工程建设目标。四、监理工作范围、内容及目标1）范围、内容应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足约定的服务内容和质量等要求。施工阶段主要工作内容包括施工过程中的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。本工程施工监理范围包括建筑工程（地下室、地上建筑、道路、地坪、场地绿化），安装工程（给排电气、照明、动力、通风、送风、煤气、弱电系统等）。2）目标项目监理部按照国家和浙江省的法律、法规及温州市的有关规定，按图纸要求，通过合同管理、信息管理、协调各参建单位的工作关系，以达到施工合同约定的，在约定的质量、进度、投资的范围内圆满完成在建工程项目，并一次性通过合格验收。五、监理工作内容按有关监理规定，本工程监理工作主要内容如下（一）施工准备阶段监理工作内容1协助业主与承包商签定工程承包合同；2审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系并予以确认；3协助业主组织施工图会审，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的意见和建议，负责会审纪要成文；4审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料并确认总承包商选择的分包单位；5工程项目开工前审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，审核、签认后报建设单位；6对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查并予以签认。7）承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，签发开工令并报建设单位；8）工程项目开工前，参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；9）要求承包单位报送重点部位内容，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。（二）施工过程中监理工作内容1施工过程中督促承包商严格执行工程承包合同和技术标准；2对承包单位报送的进场工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物按规定的比例采用平行检验或见证取样方式抽检，检查安全防护措施和设施；3对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。4检查工程进度和施工质量，验收隐蔽工程和分部分项工程，签署工程付款凭证，对工程投资、进度、质量进行控制；5组织召开协调会议，调解有关工程建设施工合同的争议，处理索赔事项；6督促承包商及时整理工程技术档案资料，审核竣工验收质量保证资料；7组织工程竣工初步验收，提出整改意见，参加竣工验收；8定期编制监理报告，向业主提供完整的监理档案资料。（三）工程竣工后的监理工作内容1参加审核工程结算；2建立保修期服务管理体系，定期检查工程使用状况；3对保修期出现的质量问题，裁定责任方，落实保修方案，监督实施；4参与保修金结算，签发保修期满证书。六、项目监理机构的组织形式本工程监理组织机构为直线型，形式如下图所示总监理工程师总监理工程师代表质量控制进度控制投资控制组织协调合同管理信息管理安全管理各专业监理工程师、监理员、见证员、资料员七、项目监理机构的人员配备计划1、项目监理组织形式根据本工程的规模和监理范围，项目监理组织形式如下表2、项目监理组人员及分工（1）项目总监贺海西（2）专业监理土建监理工程师甘霖土建监理员欧海荣安装监理工程师游經濤安装监理员佘昌荣见证员杨亮八、项目监理人员的岗位职责81总监理工程师应履行以下职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理体制项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工作项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人中对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料；82总监理工程师代表应履行以下职责1、负责总工程师监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。83总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。3、审核签认结竣工结算；4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期。84专业监理工程师应履行以下职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。85监理员应履行以下职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。86资料管理员的岗位职责1、对资料的收集、整理、保管等实行科学管理、及时处理已上交文件资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效。2、负责对工程建设各方相互来往的一切书面资料的收集、整理、并进行妥善保管，对各种技术资料、文件的收发应办理签收登记手续，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。3、经常到现场巡视，负责现场各种信息的采集和分析处理工作。4、负责收集整理工地的有关会议，报告等资料，整理后交项目负责人审查，打印后迅速发给有关专业人员或有关单位。5、资料管理、信息传递接文件、资料签认流程图进行见下图87见证员的岗位职责1、服从总监领导，具体负责见证取样工作。2、熟悉和掌握国家、省、市有关见证人员的要求和见证取样的有关规定。3、应严格坚持正确的立场，廉洁奉公，不与相关单位串通、弄虚作假。4、熟悉掌握见证取样的具体要求，按规定进行现场取样，并护送或采取其它上级部门许可的方式送至检测单位，办理签收登记。5、负责见证取样有关信息的收集，整理、登记，做好记录，经常与检测单位、工程管理部门、项目监理部及相关人员沟通情况，反馈各种信息，为工程管理提供必要的依据。6、见证取样、信息沟通接见证取样控制流程图进行各方资料文件资料管理员签收、登记资料管理员确认是否完整进行资料归档保管现场见证取样检测单位办理签收、登记见证员相关部门护送信息信息九、监理工作程序监理人员不但要公正、独立、自主的开展工作，而且要按照规定的监理工作程序办事，避免随意性。1、施工阶段监理工作总程序签定监理合同组建监理班子进驻施工现场施工准备阶段的监理召开第一次工地会议监理工作交底审批、签署、开工实施工程监理组织工程初验编写单位工程质量评估报告协助业主组织竣工验收监理工作总结2、监理工作联系程序图承包商提出联系内容监理工程师审核设计单位重大问题报业主承包商实施申报否磋商同意磋商同意可3、协调会议纪要签发流程图是否现场监理工程师或总监理工程师主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监理工程师审查、核定修改总监理工程师办公室签章、行文外发征求有关方面包括业主意见4、设计交底及图纸会审一般流程图承包商、监理单位预先熟悉图纸，了解工程特点以及关键部位的质量要求，并对设计图纸进行会审监理单位协同业主组织设计单位向承包商进行设计交底图纸会审记录由业主、设计单位、监理单位、承包商会签可作为施工的依据承包商将图纸中问题及差错等汇总，在设计交底时提出，共同协商统一意见5、施工组织设计审批流程图否承包商编制施工组织设计施工工艺方案，在自审手续齐全的基础上即有编制人签名、技术负责人签名并加盖公章。主要设备工艺方案应经承接单位总工程师审批签名，由承包商填写报审表报项目监理部项目监理部组织专业监理工程师审查并签署意见涉及增加工程措施费用的项目要征得业主同意总监理工程师审定并签署意见需要改动时，应报请监理单位同意。如擅自改动所发生的质量、安全等问题均由承包商负责实施完毕后，监理单位对实施效果做出评价向业主汇报一份返还承包商执行一份留在监理单位备案一份呈送业主备案是6、工程质量控制的基本程序（1）工程材料、构配件和设备质量控制基本程序。不合格合格（2）分包单位资料审查基本程序不同意同意承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单）监理工程师审核承包单位使用承包单位另选方法1、审核证明资料；2、到厂家考察；3、进场材料检验；4、进行验证复试。选择分包单位总承包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、协调、签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工（3）分项、分部工程签认基本程序否4）单位工程验收基本程序有缺陷有缺陷分项、分部工程完工后施工单位初验填写（工程报验单）监理工程师质量抽查进行下道工序施工监理签署（工程报验单）施工单位整改承包单位自检合格填报工程竣工工报验收监理工程师核查质量保证资料项目监理部组织初验总监理工程师签署工程竣工报验单总监签署竣工验收报告参加建设组织的竣工验收承包单位进行整改项目监理部签发监理通知质量事故处理流程图出现质量问题承包商调查、摸底分析提出质量问题报告、详情分析及处理方案重大质量事故一般质量事故监理工程师现场调查初审事故处理方案业主、设计单位、监理单位听取事故单位汇报必要时,进一步分析，再次呈报事故处理方案必要时，邀请上级主管部门及有关专家参加承包商充分调查监理、设计、业主审定方案监理签发监理通知单，并督促实施承包商组织实施监理、设计、业主检查验收验收不合格承包商提交事故处理结论、报告，并提出复工申请按有关工程项目重大事故报告调查程序进行承包商填报工程质量事故报告单93工程进度控制的基本程序否承包单位编制施工总进度计划总监工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划总监理工程师审批监理工程师对进度实施情况进行检查、分析按计划组织实施实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监签发监理通知指示承包单位采取调整措施注如总进度计划为施工组织设计的部分，可不单独审批。工程竣工验收工程延期审批流程图承包商提出意向通知承包商详情报告监理调查核实临时延期决定事件具有持续性承包商最终详情报告监理工程师审批延期是否工程延期事件发生承包商提出意向通知承包商详情报告监理调查核实临时延期决定事件具有持续性承包商最终详情报告监理工程师审批延期是否工程延期事件发生承包商提出意向通知承包商详情报告监理调查核实临时延期决定事件具有持续性承包商最终详情报告监理工程师审批延期是否工程延期事件发生承包商提出意向通知承包商详情报告监理调查核实临时延期决定事件具有持续性承包商最终详情报告监理工程师审批延期是否工程延期事件发生承包商提出意向通知承包商详情报告监理调查核实临时延期决定事件具有持续性承包商最终详情报告监理工程师审批延期是否工程延期事件发生承包商提出意向通知承包商详情报告监理调查核实临时延期决定事件具有持续性承包商最终详情报告监理工程师审批延期是否工程延期事件发生索赔处理流程图承包商提出索赔报告接受索赔的报告并与对方谈判意见一致总监主持审核业主起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效专业监理工程师配合索赔的计算正确索赔的依据有效、完整索赔的理由成立业主是是是是否否否否有理有据有度仲裁调整三方协商（2）工程竣工结算的基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填报工程款支付申请表监理工程师审核总监签署（工程款支付证书）建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付设计变更费用合同变更费用索赔费用等工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程审核总监签发工程款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算十、监理工作方法及措施监理工作方法是依靠自身的专业技术知识管理工程建设的实施，具有公正、独立、自主的特点。（一）、质量控制质量控制是监理工作中的重中之重，如何使工程质量处于受控状态，系有经验的监理工程师的基本技术素质。贯彻“预防为主”的指导方针，重视对工程质量进行事前和事中控制，是确保工程质量目标的前提。101事前控制事前控制，首先从自身做起，即以总监为首的监理班组中要树立起高度责任心和使命感，具体工作有1具体熟悉和掌握质量控制的技术依据，即图纸、合同、施工验收规范、规程和质量验评标准等。消化图纸设计意图，检查图纸中问题并及时在施工前请示设计单位。2严格审查施工管理人员资质，监督协助施工单位完善的质量保证体系；3协助承包单位完善质量管理制度（包括现场会议制度，质量检验制度，质量统计报表制度和质量事故处理制度）4主动与当地质监部门联系，汇报质量计划、措施、并且取得其配合，支持与帮助；5参加设计交底和图纸会审；6审查施工单位提交的施工组织设计（方案），保证工程质量具有可靠的技术措施；7审核工程中采用的新材料、新工艺、新技术的技术签定书；8对工程所需的原材料构配件的质量进行检查与控制；9对施工现场进行检查验收，复核承包单位引测的原始基准点，基准线和参考标高等控制点，复测施工测量控制网；10把好开工关，对现场各准备工作检查合格后，发开工令，停工的工程未发复工令者不得开工。102事中控制事中控制关键是对工序设置质量控制点，进行旁站监理。具体而言1协助承包单位完善工序控制工程质量是在工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性作用，应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表；2严格工序间检查主要工序作业（包括隐蔽工程）按有关验收规定，经现场监理人员检查验收后方可进行下道工序的施工；3进行试验或技术复核并实行旁站监理主要工程部位或专业工程部位将派“重兵”进行旁站监理如砼工程浇捣，必须24小时跟班，对坍落度、配合比砼试块，操作程序进行控制，发现异常及时制止，并予以纠正，旁站完毕后做好旁站记录；4审查质量事故处理方案，并对处理结果进行检查；5对完成的分项、分部工程按相应的质量评定标准和办法进行检查验收；6定期组织质量现场会议（每周一次监理例会）及时向业主及有关单位通报工程质量情况，协调有关单位间的业务活动。103事后控制1审核承包单位提供的质量检验报告及有关技术文件；2审核承包单位提交的竣工图；3按规定的质量评定标准和办法，对完成分部工程、单位工程进行检查验收；4组织竣工预验收；104旁站监理本工程实行旁站监理的项目有钻孔灌注桩全过程、基坑土方开挖，桩头处理，梁柱板砼浇捣；砼试块、钢筋试件等材料取样；墙体拉结筋埋设；砼施工缝、后浇带处理；预埋件、预埋管线规格位置质量，通电试验，通水试验等。105见证取样送样见证取样送样是工程质量检测工作中的重要环节，能确保建设工程原材料、半成品试验取样的真实性和代表性，是确保工程实体质量的一项重要措施。本工程监理将配备见证员，对见证取样项目进行严格把关。（二）、投资控制手段1、施工阶段投资控制工作重点动态控制、合同执行1根据施工承包合同价、工程进度计划，协助业主编制工程用款计划，随时掌握资金使用情况，并及时对资金投入和使用进行动态控制；2督促承包商按施工承包合同的约定及时对施工图变更进行预算调整，负责相关计量审核，以避免业主不合理的支出，及时向业主反馈相关项目工程造价的动态信息，并就变更对造价的影响和相对应的措施等提出意见和建议；3按施工承包合同约定定期（每月）对承包商审报的已完成工程进行计量，审核所需支付的有关款项，定期向业主递交工程进度款及预付款支付的付款建议书；4协助业主处理总承包商提出的索赔要求，审核索赔金额，向业主提供索赔处理意见和建议，避免业主的不合理的支出；5协助业主进行工程现场实际费用的审核；6协助业主对材料、设备市场价的征询和审核；7协助业主进行指定或选择的主要机电设备或专业设备进行专项工程（设备）招标及有关合同的编制；8负责由于合同变化引起的索赔费用和延期竣工要求的审核；9按工程进度的主要节点、或一定时间段、或发生影响工程造价的重大设计变更、或定额新规定费用调整及市场波动等情况，向业主呈交专题报告，结合工程概、预算执行情况和资金计划执行情况等，向业主就如何合理地采取措施控制造价提供建议；10检查并掌握施工各方履行合同的情况，分析合同履行中可能影响投资的风险及不稳定因素，及时补充和完善合同条款；11参加本工程与合同或造价有关的会议；12随时与业主保持密切联系，对业主的决定、要求，迅速作出反馈信息。2、竣工决算阶段投资控制工作重点索赔、变更处理、结算审价1）根据政府有关规定、工程招投标文件、工程承包合同、施工图、工程变更签证单等，协助工程结算审核单位、业主对承包商提出的经济索赔及工程结算进行的全方位、分阶段跟踪审核。2）提交全面的投资控制工作总结报告，并协助工程结算审核单位、业主与承包商进行协商与交涉，以最终确认总结算造价；3）工程竣工结算完成后，协助编制合同执行情况专题报告，提供/整理整套有关投资控制方面的资料及各项费用汇总表交业主归档；三、安全生产、文明施工的管理与控制（）督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度，严格遵守安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。检查新工人上岗前培训。检查新工人三级安全教育，检查安全交底。（）审核施工单位的施工组织设计和专项施工方案（）在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。（）检查特种作业人员持证上岗情况（）根据建筑施工安全检查标准JGJ5999、建设工程安全生产管理条例开展安全监理工作，严格执行国家卫生城市标准及温州有关文件搞好文明施工。（）现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。（）在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理；（）现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查。（）随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品；冬季做好保暖工作。（如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报，保证现场不发生重大安全事故1）、施工中出现安全异常，提出后施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；2）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3）、安全措施未经自检而擅自使用时；4）、擅自变更设计图纸进行施工时；5）、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7）、出现安全事故时。十一、监理工作制度项目监理组每个成员除应严格遵守“监理行业从业人员道德准则”和公司制定的有关制度规定外，还应遵守执行监理内部制定的工作制度。1、监理规划和监理实施细则编制制度（1）监理规划在工程开工前由项目监理总监理工程师编写，报请公司审定，再正式报送建设单位审核认可；（2）监理实施细则，由专业监理工程师根据项目内容及监理规划要求分别负责编写，并经总监理工程师审核认可，报公司备案。2、内部会议制度（1）每月月底由总监理负责召开一次监理工作会议，研究总结当月监理工作情况，布置下月监理工作要求；（2）总监理可