煤矿瓦斯防治能力评估申请报告1

XX县XX镇XX煤矿瓦斯防治能力评估申请报告（建设规模万吨/年）XX县XX镇XXX煤矿编制日期2012年4月12日XX县XX镇XX煤矿瓦斯防治能力评估申请报告（建设规模万吨/年）编制审核机电矿长生产矿长安全矿长总工程师矿长XX县XX镇XXX煤矿编制日期2012年4月12日目录第一章煤矿企业概况1一、企业基本情况1二、企业从事煤炭开采及安全生产情况1三、企业组织架构3四、管理人员从业经历4第二章机构和人员5一、企业人员概况5二、企业瓦斯防治机构5三、矿井瓦斯防治机构5四、瓦斯防治专业队伍5第三章系统设施7一、矿井生产系统7二、矿井通风系统8三、矿井抽采系统9四、淘汰禁止使用的设备及工艺9第四章瓦斯防治管理10一、瓦斯等级管理10二、瓦斯防治规划10三、年度瓦斯防治目标11四、岗位责任制11五、瓦斯分级管理12六、瓦斯防治工作考核12七、事故追查处理12第五章防治方案14一、瓦斯防治方案14二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案14三、瓦斯防治基础资料14四、区域性防突措施14五、瓦斯先抽后采15六、瓦斯防治效果评价15第六章资金保障15一、煤炭生产安全费用提取与使用15二、瓦斯防治资金投入17附件一矿井连续5年瓦斯等级鉴定文件18附件二关于成立瓦斯防治机构的通知39附件三煤矿企业瓦斯防治规划46附件四矿井2012年瓦斯防治目标文件53附件五矿长、工程师、副矿长瓦斯防治岗位责任制56附件六政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件59附件七矿井连续3年安全费用的计提及使用明细表77附件八XX县金银窝煤矿瓦斯防治权限管理制度及矿井通风瓦斯分级管理责任制80附件九金银窝煤矿瓦斯防治工作检查考核制度93附件十瓦斯超限事故分级责任追究处理规定93附件十一瓦斯防治效果评价制度93附表1煤矿企业安全生产情况一览表93附表2煤矿企业矿井基本情况一览表93附表3煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表93附表4专业化作业人员与特种作业人员一览表93附表5煤矿生产布局一览表93附表6矿井通风系统一览表93附表7矿井抽采系统一览表93附表8矿井监控系统一览表93附表9煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表93附表10煤矿企业上半年瓦斯防治目标完成情况一览表93附表11本年度煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金计划一览表93第一章煤矿企业概况一、企业基本情况企业名称XX县XX镇金银窝煤矿经营场所XX县XX镇负责人陈太忠经营范围煤炭的开采及销售成立日期2008年12月注册资金2500万元资产总额4600万元矿井隶属于XX县XX镇所辖，企业性质为私营。二、企业从事煤炭开采及安全生产情况1、从事煤炭生产年限情况原金银窝煤矿始建于1994年，2000年技改，设计生产能力为3万T/A，实际生产能力约2万T/A，采用平硐开拓方式，现开采的最低标高为920M；原共和煤矿该矿始建于2001年，设计生产能力为3万T/A，实际生产能力2万T/A，已关闭，采用平硐开拓方式，主采C1煤层，现开采的最低标高为825M。XX县XX镇金银窝煤矿（整合）由原来的XX县XX镇金银窝煤矿和共和煤矿整合而成，于2008年12月批准投建的9万吨技改矿井，矿井服务年限为97年，矿井于2009年2月至2011年12月矿建工程已基本完成，经过了近三年的井下工程开拓、地面福利设施等建设，我矿完成了主井、副井、回风井的中央抽出式的通风系统工程；完成了11101走向长壁回采工作面系统，构成以主井、轨道下山和井底车场的运输系统以及以井底水仓为主的排水系统、以井下机电硐室为主的井下供电系统、压风自救，防尘、消防系统的工程，完成了矿井爆破储存库与地面办公楼、工人宿舍等配套设施。安装了KJ73N瓦斯监测监控系统（CH4、CO、负压、风速、温度、远程断电仪、风门关停）、瓦斯电闭锁、风电闭锁，正在安装通讯系统和人员定位系统、污水处理系统地面设施、安装地面工业广场防雷、井下防雷。供电系统于2011年6月实现了双回路供电，一路从XX县XX一号开关柜10KV电网供电，另一路从XX县XX二号开关柜10KV电网专线供电，另外矿井自备250KVA自备电源。矿井瓦斯等级鉴定情况见附件一，煤矿企业5年的瓦斯等级鉴定批复文件。2、煤炭安全生产情况我矿在建设期间未发生过重伤以及安全事故,2009年建井,开拓进尺1080米,工程煤0216万吨,2010年开拓进尺1982米,工程煤04万吨,2011年开拓进尺1260米,工程煤0252万吨。三、企业组织架构1、企业组织构架矿长1人安全矿长1人生产矿长1人人1总工1人人机电矿长1人安全科生产科通风科机电科防突队瓦斯抽采队采煤队掘进队通修队技术组防灭火组防治水组机电队2、煤炭生产经营情况XX县XX镇金银窝煤矿（整合）由原来的XX县XX镇金银窝煤矿和共和煤矿整合而成。于2008年12月开始建矿，经过了近三年的井下工程开拓、地面福利设施等建设，到2011年12月我矿通风、运输、供电、采掘、压风、排水、防尘、通讯、安全监控等系统基本完成。具体安全生产情况见附表1煤矿企业安全生产情况一览表，见煤矿企业矿井基本情况见附表2煤矿企业矿井基本情况一览表。四、管理人员从业经历1、工程师罗树强1987至1989年在贵阳煤校采煤专业学习,1989年至2002在泮水煤矿工作,2002年至2008年在泮水中腾煤矿和野彪一矿任矿长工作,2009至2011年在大方县槽门煤矿任总工工作,2012年在金银窝煤矿任工程师工作。2、矿长陈太忠1995年至今在金银窝煤矿任矿长工作。3、安全矿长王天武2006年至至今在金银窝煤矿任安全矿长工作。4、生产矿长李大春2006至今在金银窝煤矿工作。5、机电矿长陈永杰2001年至2004年在金沙县新化煤矿任机电科长,2005年至2007年在毕节工校学习,2007年至2011年金沙县九圆煤矿任机电矿长,2012年到金银窝煤矿任机电矿长。6、采掘副总工游安华1964年至1970年在重庆煤校井建专业学习,1970年至2009年在重庆天府矿务局工作,2010年至今在金银窝煤矿任工程师。第二章机构和人员一、企业人员概况我矿现有职工145人，后勤人员27人，管理人员18人，生产工45人，其中专业技术人员6人，占生产人数的13，工程师3人，助理工程师3人。二、企业瓦斯防治机构金银窝煤矿设置矿长一名、总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长各一名。下设置安全科、生产技术科、机电科。见附表3，煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表。三、矿井瓦斯防治机构瓦斯防治机构领导小组组长罗树强副组长陈大忠、王天武成员李大春、陈永杰、李天兵、苟治富、梁建强、杜虎胜、陈太平、陈光乾。见附件二矿井关于成立瓦斯防治机构的通知四、瓦斯防治专业队伍（1）专业队伍矿井瓦斯防治队伍建设情况见附表4。（2）专业队伍培训为加强矿井瓦斯治理和防突队伍建设，矿对防突队全体人员进行岗前专题培训，确保所有防突工、探放水工熟练使用光学瓦检器等仪器仪表，严格按上级培训中心培训期次派出人员参加安全培训和复训，确保全体人员持证上岗。（3）特种作业人员持证上岗金银窝煤矿根据矿井安全生产需要，自矿井建设起，逐步配齐了各类特种作业人员。附表4专业化作业人员与特种作业人员一览表。第三章系统设施一、矿井生产系统XX县XX镇金银窝煤矿为整合煤矿，由XX县XX镇金银窝煤矿和共和煤矿整合而成，贵州省国土资源厅于2007年5月30日颁发了XX县XX镇金银窝煤矿采矿许可证，证号5200000711070，设计生产能力为9万T/A。贵州兴源煤矿科技有限责任公司于2008年12月编制完成了XX县XX镇金银窝煤矿（整合）开采方案设计（以下简称原设计）和安全专篇，并分别经贵州省煤炭管理局黔煤规字20081174号关于对XX县XX镇金银窝煤矿（整合）开采方案设计的批复。根据贵州省国土资源厅2007年5月颁发的采矿许可证，矿井生产规模为9万T/A。矿区范围由4个拐点坐标控制圈定，开采深度由900米至400米标高，矿区面积4022平方公里，根据该矿采矿许可证井田范围拐点坐标见下表。表31井田范围拐点坐标表直角坐标坐标拐点XYA3084800003643834000B3082290003643834000C3082290003643674000D3084800003643674000开采标高900400M金银窝煤矿采用平硐开拓，共设主井、副井和风井三个井筒，主井利用、副井利用及风井利用井筒采用砌碹或锚喷支护。主井经改造后净断面577M2，井筒内铺设22KG/M钢轨，轨距600MM，担负矿井煤炭运输、矸石、设备、材料运输、进风、排水任务；副井经改造后净断面积577M2，铺设管线及辅助进风、行人任务；风井经改造后净断面577M2，主要担负矿井回风、行人任务。矿井井筒特征见下表。表32整合后矿井井筒特征表顺序名称单位主井副井风井XM3084593308462730848851井口坐标YM3643692636437073364378392井口标高M9209459503方位角度1734321净M25775775774断面掘进M25975975975长度M9756753656倾角（坡度）度3337井筒装备22KG/M轨道本矿可采煤层1层，矿井单一煤层开采，共划分为二个水平，一水平标高840M，二水平标高705M。一水平以原共和煤矿采空区为界划分为二个采区，二水平上、下山各划分为一个采区，矿井共四个采区。通风方式为中央分列式。本矿井煤层平均倾角为12，属缓倾斜煤层，设计采用走向长壁采煤法，以一个炮采工作面达到9万T/A设计能力。相关情况见附表5，矿井生产布局一览表。二、矿井通风系统1、通风方式、方法根据开拓部署及井下巷道布置，矿井采用中央分列式通风方式，通风方法为抽出式。2、通风线路首采11101工作面通风路线新鲜风流一进路由主平硐进入，在上车场与二进路副平硐进风流汇合后再经一级轨道下山、行人下山、879M绕道至11101工作面运输巷进入工作面，冲洗工作面后，污风经11101回风巷、920M回风大巷、总回风上山，通过回风平硐、经引风道排出地面；详见通风系统及网络图。掘进工作面通风路线11102掘进工作面新鲜风流由主、副平硐进入，经一级轨道下山、行人下山、至11102掘进工作面，污风经11102掘进巷、回风上山、920M回风大巷、总回风上山，通过回风平硐、经引风道排出地面。3通风设备矿井通风设备选用FBCDZ614B型矿用隔爆轴流式通风机两台，其中一台运行，一台备用。其性能参数详见下表。表33FBCDZ614B型矿用隔爆轴流式通风机性能参数表转速RPM叶片安装角功率KW风量M3/S风压PA98032554521894215372029通风机电机功率为452KW，电机型号YBFE280S6，通风容易时期主要通风机叶片安装角40/32。矿井采用双风机双电源，实现了三专二闭锁；井下通风设施按设计施工。相关情况见附表6，矿井通风系统一览表。三、矿井抽采系统本矿为技改矿井，根据矿井连续5年的瓦斯等级鉴定，矿井鉴定结果均为低瓦斯矿井，另外矿井一采区经鉴定无煤与瓦斯突出危险性，故本矿未设计建立瓦斯抽放系统。四、淘汰禁止使用的设备及工艺本矿井未使用国家及行业规定的淘汰及禁止使用的设备和工艺。第四章瓦斯防治管理一、瓦斯等级管理1、瓦斯等级鉴定情况根据煤矿安全规程规定要求该矿井自整合后每年均做瓦斯等级鉴定工作，鉴定结果如下贵州省能源局文件黔能源煤炭2009306号文关于XX市煤炭管理局（关于呈报2009年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的报告）的批复结果XX县XX镇金银窝煤矿属低瓦斯矿井。贵州省能源局文件黔能源煤炭2010201号文关于XX市工业和能源委员会（关于呈报2010年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的报告）的批复结果XX县XX镇金银窝煤矿整合在建矿井无采区投产、无产量。瓦斯等级低瓦斯矿井。贵州省能源局文件黔能源煤炭2011791号文关于XX市工业和能源委员会（关于呈报2011年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的报告）的批复结果XX县XX镇金银窝煤矿矿井属低瓦斯矿井。2、煤层突出危险性鉴定情况矿井于2008年2月13委托中国矿业大学开采与安全教育部重点实验室对矿井许可开采的C1煤层进行了煤与瓦斯突出鉴定，鉴定结果为710M标高以上C1煤层不具突出性。二、瓦斯防治规划为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，全面落实国家煤矿瓦斯治理的工作部署，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，结合金银窝煤矿的实际情况构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，最终实现瓦斯彻底整治，编制XX县XX镇金银窝煤矿瓦斯防治规划，规划期限五年。第一阶段从2012年初起到2012年末，为瓦斯治理阶段，通过瓦斯治理有效地遏制瓦斯事故的发生，达到安全文明生产，使本企业进入本质安全的良性发展阶段。第二阶段从2013年初到2014年初，为瓦斯综合利用的科学论证阶段。该阶段是在有效治理瓦斯的基础上，请有资质的科研单位及科研所的专家到我矿现场调研，编制瓦斯综合利用的开发设计方案，并对该方案进行可行性的科学论证，以及进行瓦斯综合利用所需投入的机器设备进行选型、采购。第三步从2014年初到2015年初，为瓦斯综合利用的实施阶段。该阶段是在第二阶段瓦斯综合利用开发设计方案可行性的科学论证的基础上，严格按瓦斯综合利用开发设计方案的规定进行组织实施，最终达到瓦斯全面治理和综合利用，不浪费国家资源，为国家和企业创造更大的经济效益。附件三煤矿企业瓦斯防治规划三、年度瓦斯防治目标为了搞好安全生产，强调以人为本，确保职工的生命财产安全，根据安全生产管理目标，结合我矿实际，制定本制度。附表9煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表附件四煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件四、岗位责任制为严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，切实建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，确保矿井瓦斯治理工作有条不紊地进行，在瓦斯治理工作中树立“瓦斯不治，永无宁日”、“瓦斯超限就是事故”的理念，保证矿井安全生产。现制定XX县金银窝煤矿瓦斯防治管理权限。附件五矿长、工程师、副矿长瓦斯防治岗位责任制五、瓦斯分级管理煤矿制定了瓦斯分级管理责任制度，根据不同情况下瓦斯管理的特点，对治理方案、设计和措施进行针对性管理。附件八煤矿瓦斯防治权限管理制度及矿井通风瓦斯分级管理责任制六、瓦斯防治工作考核1、煤矿企业对所属高突矿井瓦斯防治目标考核奖罚和问责规定为进一步加强我矿瓦斯防治工作、牢固树立瓦斯事故可防可控的理念，将煤矿瓦斯防治工作纳入重要议事日程，切实加强煤矿瓦斯防治工作的组织领导，全面开展我矿瓦斯防治工作，责任落实和责任追究，有效防范和遏制瓦斯事故的发生。根据安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律、法规及行业标准。金银窝煤矿特制定金银窝煤矿瓦斯防治工作检查考核制度。附件九金银窝煤矿瓦斯防治工作检查考核制度2、上年度瓦斯防治目标完成情况及考核奖罚问责情况上年度我矿瓦斯防治目标完成情况良好，按照奖罚规定已经予以对照实施。具体完成情况见附表10煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表。七、事故追查处理（一）瓦斯事故和瓦斯超限追查处理制度金银窝煤矿制定了瓦斯事故和瓦斯超限分级责任追究制度，针对瓦斯超限的等级、瓦斯事故责任类别进行了规定，同时明确了瓦斯超限事故责任追究程序和处罚标准。附件十瓦斯超限事故分级责任追究处理规定（二）上年度以来瓦斯事故和瓦斯超限情况及追查处理问责情况金银窝煤矿自建设以来，认真做好瓦斯管理工作，未出现瓦斯事故及异常瓦斯超限情况。第五章防治方案一、瓦斯防治方案本矿为技改矿井，根据矿井连续5年的瓦斯等级鉴定，矿井鉴定结果均为低瓦斯矿井，另外矿井一采区经鉴定无煤与瓦斯突出危险性。因此，该矿一采区开采时暂未编制了矿井的瓦斯抽放设计。矿井开采突出区域以外的煤炭资源时，应进行煤层的突出危险性鉴定，未进行鉴定之前，矿井按突设计，矿井必须编制瓦斯抽放设计，并按规定上报至各级煤炭行业管理部门和安全监管部门备案。二、煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案本矿为技改矿井，根据矿井连续5年的瓦斯等级鉴定，矿井鉴定结果均为低瓦斯矿井，另外矿井一采区经鉴定无煤与瓦斯突出危险性。因此，该矿一采区开采时暂未编制了矿井的防治煤与瓦斯突出专项设计。矿井开采突出区域以外的煤炭资源时，应进行煤层的突出危险性鉴定，未进行鉴定之前，矿井按突设计，矿井必须编制防治煤与瓦斯突出专项设计，并按规定上报至各级煤炭行业管理部门和安全监管部门备案。三、瓦斯防治基础资料1、2010年贵州鑫诚有限公司编制的矿井瓦斯地质图。2、本矿连续五年瓦斯等级鉴定批复。四、区域性防突措施本矿为技改矿井，根据矿井连续5年的瓦斯等级鉴定，矿井鉴定结果均为低瓦斯矿井，另外矿井一采区经鉴定无煤与瓦斯突出危险性，因此，本矿一采区开采时暂不考虑区域性防突措施，但在生产过程中应重点观测瓦斯动力现象，注意预防瓦斯事故的发生。五、瓦斯先抽后采本矿为技改矿井，根据矿井连续5年的瓦斯等级鉴定，矿井鉴定结果均为低瓦斯矿井，另外矿井一采区经鉴定无煤与瓦斯突出危险性。因此，该矿一采区开采时暂不考虑瓦斯抽采，矿井未建立瓦斯抽采系统。六、瓦斯防治效果评价1、瓦斯防治效果评价制度和分级评价规定。国家能源局煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和标准（国能煤炭20114147号）及黔能源煤炭201256号）关于煤炭企业瓦斯防治能力评估实施意见，我矿制定了瓦斯防治效果评价管理制度。附件十一瓦斯防治效果评价制度2、2011年度，矿井无瓦斯异常涌出等瓦斯动力现象。第六章资金保障一、煤炭生产安全费用提取与使用煤矿严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号。近三年煤矿煤炭生产安全费用实际提取使用情况如下表612009年安全费用的计提及使用明细表日期年月日摘要借（计提）贷（使用）余额2009615瓦斯监控系统建设120000120000020091013通风系统改造900008000010000表622010年安全费用的计提及使用明细表日期年月日摘要借（计提）贷（使用）余额2010322通风系统改造3300003300000201075局扇800008000002010818压风系统300000300000020101030瓦斯监测仪2500023000200020101112监控探头35000350000表632011年安全费用的计提及使用明细表日期年月日摘要借（计提）贷（使用）余额201116主扇360000385000250002011625风井改造16000016700070002011923探放钻机1600001600000金银窝煤矿自建设以来，完善了矿井安全监测监控系统、瓦斯抽放系统、压风自救系统等与瓦斯防治和防突管理相关的各类系统设施。近三年安全费用提取使用情况见以上三个表。由表可知2009年度用于瓦斯防治资金用于瓦瓦斯监控系统建设、通风系统改造，占当年提取费用总额95。2010年度用于瓦斯防治资金用于通风系统改造、局扇、瓦斯监测仪、监控探头等，占当年提取费用总额6077。2011年度用于瓦斯防治资金用于主扇及风井改造，占当年提取费用总额8118。矿井煤炭生产安全费用提取标准见附件五政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件。二、瓦斯防治资金投入年煤安设矿井安全监测监控系统、瓦斯抽放系统、压风自救系统、瓦斯电厂等与瓦斯防治和防突管理相关的各类系统设施。近三年安全费用提取使用情况见附件六矿井连续3年安全费用的计提与使用明细表。附表11煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表附件一矿井连续5年瓦斯等级鉴定文件附件二关于成立瓦斯防治机构的通知贵州省XX县XX镇金银窝煤矿文件【2012】001号关于成立瓦斯防治机构的通知为进一步提高我矿瓦斯治理管理水平，防止瓦斯事故发生，保障矿井安全生产，强化瓦斯治理机构规范运作，特做以下通知一、防突机构矿成立瓦斯防治管理领导小组组长罗树强副组长陈大忠、王天武成员李大春、陈永杰、李天兵、苟治富、梁建强、杜虎胜、陈太平、陈光乾二、瓦斯防治机构责任制（一）工程师对瓦斯防治工作负技术责任，负责组织编制、审批、防治突出工作规划、计划和措施，每月至少组织一次瓦斯防治检查，落实措施的执行情况。（二）矿长主持召开瓦斯防治领导小组会议，定期检查瓦斯防治工作情况，解决瓦斯防治工作所需的人、财、物，保证瓦斯防治工作的实施。（三）副矿长负责落实所分管范围的瓦斯防治工作。（四）分管工程师对分管范围内瓦斯防治工作负技术责任。（五）地测科、抽采科1、负责收集地质资料、分析地质与瓦斯关系，及时提出预报，每月月底前将下月突出区掘进及回采地区地质预报送总工程师及有关业务科室。2、认真分析地质钻孔、抽放钻孔资料，发现问题及时通知生产、开拓、通风部门。（六）生产技术科1、负责采掘工作面瓦斯防治措施的落实。2、会同地测科、防突科共同分析采掘工作面地质（钻孔）资料。（七）开拓科1、负责岩巷掘进防误揭煤及石门揭煤瓦斯防治措施的落实，保证岩巷掘进地质钻孔20M超前距。2、会同地测科、防突科共同分析地质（钻孔）资料。（八）防突科1、负责编制矿井年度、季度、月的防治突出措施计划。2、负责矿井突出危险区及突出威胁区防突措施的制定。3、组织安检科、调度室、生产科、机运科、通风区和施工单位进行突出工作面开工验收工作。4、负责各类防突措施钻孔（超前钻孔、卸压钻孔、高压注水）的现场验收，并下达防突掘进通知单。5、组织有关部门每月至少检查一次防治突出措施的实施情况，对防突措施落实情况及时进行通报，并将检查结果向矿长和总工程师汇报。6、负责收集矿井各种突出资料。7、会同检查科检查防突机构成员及单位防突岗位责任制落实情况。8、会同生产科、开拓科、地测科分析采掘工作面地质钻孔资料。（九）矿调度室、安全监科1、认真做好煤与瓦斯突出危险采掘工作面汇报记录。2、突出地区发生异常情况时，必须立即向值班矿领导、总工程师、通风副总等矿领导汇报。（十）安监科1、必须在突出危险采掘工作面每班固定安排一名责任心强，业务技术素质较高的专职安全检查员，负责监督检查整个生产过程防突措施执行情况；发现瓦斯变化、响煤炮等明显突出征兆，会同瓦斯检查员立即将人员全部撤离至安全地点，认真检查并填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。2、各类防突措施钻孔（超前钻孔、卸压钻孔、高压注水）施工结束后，会同防突科人员现场验收并签字。3、预测预报及效果检验时，现场监督通风区预测员进行测定并签字。4、严格掌握施工进度，确保防突措施5M超前距及预测钻孔2M超前距。5、负责煤巷掘进工作面边掘边抽钻孔的验收，落实边掘边抽钻孔始终超前工作面10M以上。6、科值班人员认真填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。（十一）通风区1、负责区域风量调配，防突设施的构筑及瓦斯涌出分析；确保突出区通风系统稳定，有足够的风量。2、必须在突出危险头面固定配备一名责任心强，业务技术素质较高的专职瓦斯检查员，负责监督检查整个生产过程防突措施执行情况；发现瓦斯变化、响煤炮等明显征兆，会同安全检查员立即将人员全部撤离至安全地点，认真检查并填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。3、负责采掘头面突出危险性预测预报及各类防突措施（超前钻孔、卸压钻孔、高压注水）施工结束后的效果检验。4、预测预报及效果检验时，瓦斯检查员现场协助预测员进行测定并签字。5、严格掌握施工进度，确保5M防突措施超前距及2M预测钻孔超前距。6、加强对预测工的培训，做好预测预报、效果检验等仪器仪表的维修，确保仪器灵敏可靠。7、认真填写“煤与瓦斯突出危险头面日报”，送总工审阅。（十二）防突队1、负责突出危险掘进工作面的边掘边抽钻孔施工。2、认真做好抽放钻孔的各种记录，收集打钻资料。3、抽放钻孔施工结束后，将抽放钻孔参数单送地测科、防突科。（十三）采煤队1、负责回采工作面高压注水及浅孔抽放等防突措施的实施执行。2、采煤队技术员认真做好注水记录。（十四）岩巷队1、严格掌握施工进度，确保地质钻孔20M超前距。2、掘进工作面岩性发生变化时，及时通知地测科、开拓科。3、协助钻探队施工地质钻孔，提供风、水、电等打钻条件。（十五）煤巷队1、负责煤巷工作面“四位一体”防突措施的实施执行。2、负责将现场施工钻孔、停电撤人、站岗及压风自救管理，责任落实到人。3、工作面条件发生变化，及时通知地测科、生产科、防突科。4、严格掌握施工进度，确保防突措施5M超前距和预测钻孔2M超前距。5、工作面必须吊挂“突出避灾线路图”、“超前钻孔、卸压钻孔、高压注水管理牌”、“预测预报管理牌”等防突管理牌版。6、煤巷队值班人员负责及时填写防突日报，报送防突科科长、总工程师审批，同时认真检查并填写防突煤巷工作面“六项专项汇报”记录。有关要求1、突出工作面施工前，防突科必须制定防突措施，并经总工程师批准后，方可贯彻执行，否则不准开工。2、突出区域施工的作业规程必须包括瓦斯地质资料，防突技术措施、效果检验及安全防护措施等。3、施工单位及通风区、安检科由技术主管负责，施工前必须向本单位干部工人贯彻已批准的防突措施，所有人员必须熟练掌握突出预兆和预防突出安全措施及突出后的应变措施，并进行考核，合格后方可进入突出区工作。4、加强防突知识培训。矿培训中心每年组织一次防治煤与瓦斯突出知识培训，并进行考试；井下各单位每半年由技术主管负责对本单位工人进行一次煤与瓦斯突出培训，考试合格后方可上岗。5、安检员、瓦检员负责每班进班对所分管工作面压风自救和防突风门溜子插板等防突设施完好情况进行检查，对查出问题督促施工单位跟班干部及时整改，问题未处理好前工作面停止作业。6、矿总工程师负责每月至少组织一次防突专项检查，每季度至少召开一次防突专题会议。贵州省XX县XX镇金银窝煤矿2012年3月17日附件三煤矿企业瓦斯防治规划XX县XX煤镇金银窝煤矿瓦斯防治规划金银窝煤矿二一二年二月为了贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，有效遏制重特大瓦斯事故治理攻坚战成果，做到对有功人员进行奖励，对不负责任玩忽职守的人员进行重罚。继续加大我矿瓦斯治理为重点的安全投入，确保广大人民群众的生命安全和社会稳定，经矿安全办公会研究决定，特制定瓦斯专项治理实施方案。一、组织机构组长陈太忠副组长罗树强王天武成员李大春陈永杰游安华李天兵二、瓦斯治理综合利用中长期规划第一阶段从2012年初起到2012年末，为瓦斯治理阶段，通过瓦斯治理有效地遏制瓦斯事故的发生，达到安全文明生产，使本企业进入本质安全的良性发展阶段。第二阶段从2013年初到2014年初，为瓦斯综合利用的科学论证阶段。该阶段是在有效治理瓦斯的基础上，请有资质的科研单位及科研所的专家到我矿现场调研，编制瓦斯综合利用的开发设计方案，并对该方案进行可行性的科学论证，以及进行瓦斯综合利用所需投入的机器设备进行选型、采购。第三步从2014年初到2015年初，为瓦斯综合利用的实施阶段。该阶段是在第二阶段瓦斯综合利用开发设计方案可行性的科学论证的基础上，严格按瓦斯综合利用开发设计方案的规定进行组织实施，最终达到瓦斯全面治理和综合利用，不浪费国家资源，为国家和企业创造更大的经济效益。三、日常瓦斯治理实施方案1、进一步加强“一通三防”管理，认真贯彻执行，“先抽后采，监测监控，以风定产、综合利用”的十二字方针。2、严格执行矿井瓦斯监测监控的管理制度，加强瓦斯监控系统的维护和维修，确保瓦斯监测监控数据准确，可靠及系统正常运转，配备四人经安全知识培训合格的专职监控员，实行24小时跟踪轮流值班，发现井下瓦斯超限报警时，必须向工程师汇报，并且填写瓦斯非正常报表，发现井下瓦斯超限时，必须立即撤出工作面地点的人员到新鲜风流中。井下瓦斯传感器安装位置、数量、质量的准确性符合要求。3、加强瓦斯检查的现场管理，严格执行瓦斯巡回检查制度、瓦斯检查“一炮三检”制度和矿长、总工程师瓦斯日报审查制度，配备足够的瓦斯检查员和瓦斯检测仪器。仪器必须定期校正。严禁空班漏检、假检和脱岗。要做到三对口。4、合理布置采掘工作面、加强通风设施的检查和维修，确保矿井通风系统完好。5、井下严禁出现盲巷，一旦出现必须立即封闭，暂时不能封闭的盲巷必须保持正常的通风。6、因停电或检修等原因造成停风时，停风区域必须切断电源，撤出人员，设置栅栏，警标，严禁人员入内，停风时间超过24小时的，必须进行封闭。7、矿井所有掘进工作面的局扇风机，都必须实现“三专两闭锁”、双风机双电源，并且双风机能够自动切换，否则不准生产。掘进工作面不得停风；因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断停风区域内的电源（瓦斯监控系统除外）。恢复通风前，必须检查瓦斯。只有在局部通风机及其开关附近10M以内风流中的瓦斯浓度都不超过05时，方可人工开启局部通风机8、爆破作业必须执行“一炮三检”制度（即装药前、放炮前、放炮后必须检查放炮地点及其20米范围内的瓦斯浓度）。9、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到10时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20M以内风流中瓦斯浓度达到10时，严禁爆破。10、采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20M以内风流中的瓦斯浓度达到15时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。11、采掘工作面及其他巷道内，体积大于05M3的空间内积聚的瓦斯浓度达到20时，附近20M内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到10以下时，方可通电开动。12、采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到15时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。13、矿井必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚；当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。14、矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20M的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。15、临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到30或其他有害气体浓度超过本规程第一百条的规定不能立即处理时，必须在24H内封闭完毕。16、恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯工作必须制定安全技术措施。17、严禁在停风或瓦斯超限的区域内作业。18、停风区中瓦斯浓度超过10或二氧化碳浓度超过15，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过30时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。19、停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过30时，必须制订安全排瓦斯措施，报矿技术负责人批准。在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过15，且采区回风系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过10和二氧化碳浓度不超过15时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。20、矿井必须建立测风制度，每十天进行一次全面测风，合理分配风量，确保各用风地点的风量。三、瓦斯治理奖惩办法1、瓦斯检查员漏检、假检或不及时填写牌板及手册者，每次罚款200元，情节严重者给预开除。2、井下作业地点停电停风或瓦斯超限，如果不停止作业，撤出人员或不及时向矿调度汇报者，罚施工队现场责任人50元，瓦检员不汇报，不撤人工作失职开除。3、除瓦检员进入栅栏内检查瓦斯外，其他无关人员擅自进入的，罚责任者100元。4、瓦检器便携式瓦斯报警仪和瓦斯报警断电仪探头不及时检查校正，造成指示偏差时，罚责任者50元/台。5、回采工作面上隅角瓦斯超限不及时采取有效措施处理者，罚责任人50元/次。6、排放瓦斯无专门措施或措施不按要求编制审批，以及不按措施规定排放者，属于严重违章，必须从重查处或开除。7、局扇及其启动设备安装不合理，造成风机循环、串联风的，发责任者200元。8、采掘工作面正常开工，没有及时安装瓦斯自动报警断电仪或不用两闭锁者，属于严重违章，必须严重查处从重处罚。9、损坏安全监测设备的，除按设备原价两倍赔偿外，每次罚款2001000元。10、通风设施被损坏不及时修复，造成风流失控者，罚当班责任人100元，并且追究有关人员责任。11、风筒口到工作面的距离超过规定者，罚当班接风筒的负责人每米罚50元。12、无计划停电导致局扇停风影响正常生产者，罚责任人200元。风筒损坏漏风不及时更换修补者，罚责任人100元。对于及时发现隐患，并且能及时处理者，避免重大事故发生的有功人员每次奖励500元。15、对于玩忽职守不及时处理隐患，造成严重后果的人员，给予出名，并且依法追究法律责任。附件四矿井2012年瓦斯防治目标文件XX县XX镇金银窝煤矿2012年瓦斯防治目标金银窝煤矿二一二年二月二十三日XX县金银窝煤矿2012年度瓦斯治理目标为了搞好安全生产，强调以人为本，确保职工的生命财产安全，根据安全生产管理目标，结合我矿实际，制定本制度。一、目标分阶段实行，具体控制指标如下二、控制指标逐级分解，具体分解情况如下1、掘进工作面控制指标超限0次2、采煤工作面控制指标超限0次三、安全目标管理及责任1、根据煤矿安全规程规定及本矿安全办公会议决定，保证对安全生产设备、设施的资金投入，因资金不到位造成事故由企业法人负责。2、根据本矿安全生责任制的规定，安全管理人员按各自的安全生产责任制负责。四、考核和奖惩办法1、瓦斯治理目标管理按季度进行考核，对各级管理人员进行逐级分解考核。瓦斯超限次瓦斯超限作业（次）瓦斯引发作伤亡事故（人）第一季度000第二季度000第三季度000第四季度000全年总计00项目季度2、每月从安全管理人员工资中扣取20作为风险抵押金，瓦安斯目标管理考核合格的，按扣取风险抵押金的两倍返还，考核不合格的没收其风险抵押金。附件五矿长、工程师瓦斯防治岗位责任制金银窝煤矿矿长、工程师瓦斯防治岗位责任制XX县XX镇金银窝煤矿20123煤矿总工程师瓦斯治理安全生产岗位责任制1、认真贯彻执行煤矿安全规程和防治煤与瓦斯管理细则；审查瓦斯治理安全生产管理制度，审查制定各工种瓦斯治理安全生产岗位责任制。2、总工程师对瓦斯治理工作负技术责任，协助矿长做好防治瓦斯工作，全面平衡瓦斯治理工作。3、加强防治瓦斯工作技术管理，负责组织编制年度防治瓦斯措施计划；负责组织编制、审批、实施、检查防治瓦斯工作规划、计划和措施。4、每月至少一次组织检查瓦斯治理措施的实施情况，并协调解决存在的问题。5、每月至少组织召开一次瓦斯治理办公会议，解决瓦斯治理工作中存在的问题，布置下一步的瓦斯治理工作。6、负责组织科技攻关，推广使用瓦斯治理新技术。7、经常深入井下，了解掌握瓦斯治理情况，解决瓦斯治理工作中的重大问题。8、加大科技投入，进行矿井瓦斯治理和瓦斯抽放研究，提高矿井瓦斯治理水平。9、组织编制矿井瓦斯治理灾害处理计划和预防措施，矿井发生瓦斯事故时，负责制定抢险技术措施，负责对事故进行调查分析。矿长瓦斯治理安全生产岗位责任制1矿长是本矿防治煤与瓦斯事故的第一责任者，对本单位的瓦斯治理工作负全面责任。2认真贯彻执行煤矿安全规程和防治煤与瓦斯管理细则；审定、颁发本单位的瓦斯治理安全生产管理制度；审定瓦斯治理安全生产计划。3定期检查、指导防治瓦斯工作，解决瓦斯治理所需劳动力、财力、物力，保证瓦斯治理工作的实施。4经常深入井下，了解掌握瓦斯治理情况，解决瓦斯治理工作中的重大问题。5定期组织瓦斯治理工作专项检查，并进行分析总结，对瓦斯治理工作进行全面平衡。6重视瓦斯治理安全教育培训工作，对本单位职工进行瓦斯治理安全生产教育和培训，保证职工具备必要的瓦斯治理知识，熟悉相关的安全生产规章制度，掌握本岗位安全操作技能。7按规定为职工配备保障瓦斯治理所需的劳动防护用品。8矿井发生瓦斯事故后，必须立即采取措施，组织抢救，负责抢救指挥工作，并按规定及时上报，严格按照“四不放过”原则对事故调查分析。金银窝煤矿2012年2月附件六政府部门批准煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准的文件企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号第一章总则第一条为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和国务院关于加强安全生产工作的决定（国发20042号）和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。第三条本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第四条本办法下列用语的含义是煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。危险品是指列入国家标准危险货物品名表（GB12268）和危险化学品目录的物品。烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。第二章安全费用的提取标准第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（二）其他井工矿吨煤15元；（三）露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行煤矿安全规程和矿井瓦斯等级鉴定规范的规定执行。第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下（一）石油，每吨原油17元；（二）天然气、煤层气（地面开采）每千立方米原气5元；（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；（四）核工业矿山，每吨25元；（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨15元。本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元；超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或工程总费用的2提取。第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下（一）矿山工程为25；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为20；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为15。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。第八条危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取（一）营业收入不超过1000万元的，按照4提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照05提取；（四）营业收入超过10亿元的部分，按照02提取。第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取（一）普通货运业务按照1提取；（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照15提取。第十条冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取（一）营业收入不超过1000万元的，按照3提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照15提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照05提取；（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照02提取；（五）营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照01提取；（六）营业收入超过100亿元的部分，按照005提取。第十一条机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取（一）营业收入不超过1000万元的，按照2提取；（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1提取；（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照02提取；（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照01提取；（五）营业收入超过50亿元的部分，按照005提取。第十二条烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取（一）营业收入不超过200万元的，按照35提取；（二）营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3提取；（三）营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照25提取；（四）营业收入超过1000万元的部分，按照2提取。第十三条武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取（一）火炸药及其制品研制、生产与试验企业（包括含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等）1营业收入不超过1000万元的，按照5提取；2营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3提取；3营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1提取；4营业收入超过10亿元的部分，按照05提取。（二）核装备及核燃料研制、生产与试验企业1营业收入不超过1000万元的，按照3提取；2营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2提取；3营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照05提取；4营业收入超过10亿元的部分，按照02提取。5核工程按照3提取（以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理）。（三）军用舰船（含修理）研制、生产与试验企业1营业收入不超过1000万