发改局2016年经济社会发展工作思路汇报

1/7发改局2016年经济社会发展工作思路汇报2016年经济社会发展工作思路汇报县发展和改革局局长2016年12月19日各位领导按照会议安排，我就2016年经济社会发展思路做简要汇报，不妥之处请各位领导及部门批评指正。一、2016年经济社会发展概况2016年，我们紧扣“稳中求进、改革创新、提质增效”的核心要求，以“调结构、稳增长、促改革、惠民生”为中心，以“”为统揽，主攻项目扩总量，优化结构提效益，改善民生促和谐，县域经济社会呈现稳中趋增，持续向好的良好发展局面。主要呈现出经济指标持续增长，三次产业稳步发展，项目建设顺利推进，城镇建设加力提速，生态环境持续改善，民生事业协调发展等六大亮点。预计全年生产总值实现1673亿元，增长135，经济增速自二季度以来一直位居全市第一。60个重点项目累计完成投资5866亿元，是近年来建设个数最多，投资规模最大、建设速度最快的一年。全年2/7从发改渠道争跑项目资金突破2亿大关，落实中省投资237亿元，再创历史新高。征收价调基金首次突破1000万元大关，入库基金1010万元，是周边县区的2至3倍，位居全市第一，经济发展领跑全市的优势日趋突显。二、2016年经济社会发展发展机遇一是一带一路成功带来的机遇。抢抓丝绸之路经济带建设历史机遇，倾力打造产业文化园精品景区，带动文化旅游业和县域经济社会快速发展。二是高铁建成带来的机遇。对于彰显区位优势、优化投资环境、扩大对外开放、促进经济转型升级，实现加快发展起到重要的推动作用。三是国家南水北调中线工程带来的机遇，我县做为国家南水北调上线工程水源地之一，有望升格为国家级绿色产业示范区，上升到国家战略层面，我县的发展就能得到更多的国家支持。四是主体功能区划分机遇，我县属于省主体功能区重点开发区域，功能定位为循环经济示范区，对于我们大力发展循环经济，确保天更蓝、水更清、山更绿、人更富，能够形成科学合理的发展空间更大。五是新一轮西部大开发带来的机遇，将继续从财政、税收、投资、产业、生态补偿等方面给予西部地区特殊优惠政策支3/7持，这对于我县在争取国家政策资金倾斜将起到积极促进作用。六是扶贫攻坚带来的机遇，我县属规划范围内县区，国家将坚持开发式扶贫方针，把区域发展与扶贫开发紧密结合起来，加大规范内区域基础设施、产业发展、社会事业等方面投资，这对于我县加强基础设施建设、培植壮大特色产业和加强生态环境保护为重点，积极推进服务均等化，全面推进扶贫开发，促进县域经济快速发展将起来助推作用。发展思路以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，准确把握经济增长由高速向中高速换档的要求，抢抓中、省、市系列重大政策机遇，突出科学发展和改革开放，以“”为中心，以园区建设和项目建设为抓手，以招商引资为动力，以生态和谐、统筹城乡为保障，着力调整经济结构，注重发展循环经济，壮大特色产业，完善基础设施，加快推进信息化进程，深挖县域资源潜力，深化各项改革，保障和改善民生，夯实三产发展基础，做大做强优势产业，积极构建经济繁荣、人民富裕、生态美好的和谐，走出一条经济与社会环境持续协调发展的新路子。发展目标初步提出我县2016年经济发展的预期目标是生产总值增长12以上。农业总产值计划80亿元，增长5；全县工4/7业总产值增长17。单位GDP能耗计划下降3；地方财政收入增长12；全社会固定资产投资增长23；城镇居民人居可支配收入增长12；农民人均纯收入增长13；社会消费品零售总额增长13；城镇登记失业率控制在4以内；人口自增率5以内。以上预期目标，是经过反复调研并比对全市与各县区2016年目标任务，综合我县经济发展形势初步提出的。随后，我们将继续和市上衔接，了解周边县区情况，结合县委、县政府指导意见再做调整。经济增长点1、一产方面。农业种植业。粮油播种面积保持稳定，有望持续丰产。在8个产茶镇新栽一批标准化茶园和繁育基地，全年可新增茶叶4800吨以上。加之红花最近几年价格持续走高，均价保持在120元左右，农民种植积极性高，收获面积预计达19万亩。此外，蔬菜产业规模和效益逐年上升，发展空间巨大，为农业产值提高奠定了基础。农业养殖业。我县属养牛大县，继去年畜牧产业持续低迷以来，经预测，今年有望好转，全年奶牛出栏70万头以上，发展势头良好。农业现代园区。预计全年可新发展省级现代农业园区1个、市级3个，均衡完成现有的176个省市县镇农业园区建设投资进度。经初步测算，农业产值较去年预计增长34亿元，带动一产增加值增长19亿元，达到445亿元，增长45。5/72、二产方面。发挥装备制造业引领示范带动作用，公司生产形势逐步好转，订单有望持续增加；公司产品开发；公司产业链条的延长；以为代表的化工业，以公司为代表的食品加工业，以为代表的羊毛纺织业等传统产业转型升级，不断增强市场竞争力。园区建设方面，园区的加速推进、等项目的顺利实施，公司、公司等项目陆续开工建设。以上预计新增工业产值30亿元，带动二产增加值增长138亿元，达到89亿元，增长18。3、三产方面。旅游基础设施的快速建设，以及旅游宣传力度的加大，我县旅游业将持续升温，物流、电信、仓储、房地产交通运输、住宿餐饮、批发零售及其他服务业也将迅猛发展。经预测，带动三产增加值增长5亿元，达到545亿元，增长10。经对一、二、三产的分析，新增生产总值增加值207亿元，达到188亿元，增长12。三大产业结构调整比例为244729。重点任务1、紧扣经济走势，推进宏观调控大创新。积极落实经济发展新常态的要求，加强经济形势研判，经合新常态经济规律，准确把握经济走势，定期深入调研，加强分析研究，形成高质量的经济运行分析报告，有针对性地提出调控建议，为县委、县政府宏观决策提供详实依据。6/72、紧扣重点项目，拉动经济发展大提速。用好、用活2000万元项目策划包装资金和5000万元产业发展资金，高起点、大手笔谋划一批高端型、链条型、基地型和集群型的重大项目。进一步夯实重点项目县级领导包抓“八个一”、联席会议等制度，采取现场办公、观摩评比、倒排工期等形式，力促工程、等63个重点项目大干快上，如期达效。4、紧扣投资动向，再创项目融资大突破。拓宽融资渠道，加大赴省市汇报衔接力度，积极争项目、争资金、争政策，力争更多的项目挤进中省规划笼子、计划盘子和政策圈子，力争2016年争跑项目资金5亿元以上。强化招商引资力度，坚持内引外联相结合，实现招商引资由政策引导向产业引导转变，吸引中国500强、港资企业和上市公司落户。5、紧扣三产比例，加速产业结构大调整。加速工业发展。紧扣循环发展理念，坚持“大集团引领、大项目支撑、园区化承载、集群化推动”战略，依靠装备制造、水能、矿产、生物、旅游等资源优势，提升园区承载力，壮大新型工业体系。推进农业产业化。加快推进以红花为主的省级现代园区及以奶牛等为重点的市级园区建设，提升农业产业化水平和档次。大力实施粮油单产提高、果业扩张增效、万亩设施蔬菜等农民增收工程，提升主导产业的规模和效益。做大做强三产服务业。深入推进产城融合，构建立足全市、放眼全省、辐射西北的大物流格局。树立“全域旅游”理念，深度开发重点景7/7区，整合旅游资源，积极推介精品旅游线路，以旅游聚人气，以旅游促发展。6、紧扣节能降耗，推动突破发展大循环。突出大调整、大协作