仁怀市内口坡水库防洪应急预案

目录1总则111编制目的112编制依据113工作原则314适用范围42工程概况721流域概况7211地理位置7212水文气象7213地质8214流域内主要水利工程情况922工程基本情况9221工程等级、坝型、泄水、输水基本情况9222技术参数、泄流曲线及库容曲线10223改建、扩建、加固情况13224大坝安全鉴定情况14225存在的防洪安全问题1523水文15231水库所在地流域暴雨、洪水特征15232水库所在地流域水文测站分布，观测项目18233洪水预报方案1824工程安全监测19241检查规定20242检查项目和内容20243检查方法和要求22244检查工作要求22245检查记录和报告2325水库汛期调度运用计划24251基本情况24252水库防洪能力复核25253汛期调度运用计划3126历史灾害及抢险情况443突发事件危险性分析4531重大险情分析45311可能导致水库工程出现重大险情的主要因素45312可能出现重大险情种类46313可能出现的重大险情对水库工程的危害程度4632大坝溃决分析46321可能发生的水库溃坝形式47322水库下游各控制断面溃坝最大流量及区间来水量计算48323水库下游各控制断面行洪能力复核5233影响范围554险情监测与报告5841险情监测与巡查58411水库险情监测巡查的内容58412监测、巡查人员组成及结果处理6042险情上报与通报605险情抢护6151抢险调度61511水库最高水位、下泄最大流量、抢险调度方案61512操作规程、调度权限与执行部门6352抢险措施67521应急抢险措施6753应急转移76531受灾区人员及财产转移76532安置地点及转移方案76533转移警报发布、形式、权限及送达76534受灾人员、财产转移安置的责任单位和责任人77535警戒措施和责任部门776应急保障7861组织保障78611指挥机构及分工78612学孔乡防汛抗旱指挥部主要职责79613指挥部领导人员职责分工80614应急抢险专家组8262队伍保障8363物资保障8464通信保障85641应急传递85642抢险指挥通信8565其它保障867应急预案启动与结束8771启动应急预案的条件8772结束应急预案的条件8873决策机构与程序88731启动和结束应急预案的决策机构88732启动和结束应急预案的决申报程序888附件8981附图8982附表891总则11编制目的为提高内口坡水库突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，尽量将洪涝灾害降低到最小程度。根据中华人民共和国防洪法及相关法律法规，特编制仁怀市内口坡水库防汛抢险应急预案，其目的是使各级防汛部门和单位做到有准备、有计划、有组织的调度好水库和预防灾害，确保水库和人民生命财产汛期安全。12编制依据内口坡水库防汛抢险应急预案编制依据如下（1）、中华人民共和国水法（2）、中华人民共和国防洪法（3）、中华人民共和国防汛条例（4）、中华人民共和国大坝安全管理条例（5）、贵州省防洪条例（6）、贵州省水库大坝安全管理办法（7）、水利部综合利用水库调度通则（8）、水利部水库工程管理通则（SL2582000）（9）、国家防汛总指挥部办公室水库防汛抢险应急预案编制大纲（10）、水利部防汛物资储备定额编制规程（SL2982004）（11）、水利部水库调度规程编制导则（试行）（12）、水利部土石坝安全监测技术规范（SL6094）（13）、国家防汛总指挥部水库防洪应急预案编制导则（14）、国家防汛总指挥部办公室洪水风险图编制导则（15）、水利部水利工程水利计算规范（SL10495）（16）、水利部水利水电工程设计洪水计算规范（SL4493）（17）、水利水电工程水利动能计算规范（DL/T50151996）（18）、水文情报预报规范（SD13885）（19）、中华人民共和国地图编制出版管理条例（20）、水利部防汛抗旱用图图式（SL7372003）（21）、仁怀市内口坡水库除险加固初步设计报告（含概算、图纸及变更图）（22）、水库除险加固验收资料（23）、运行管理工况资料（24）、防洪抢险应急预案现场调查取证资料（25）黔汛旱发201311号进一步做好防汛抗旱应急预案编制修订工作的通知26、遵市汛旱20132号关于对全市小（一）型水库防汛抢险应急预案审查的通知27、仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部“关于成立小（二）型及以上水库、重点防洪城镇抢险应急预案修编工作领导小组及编制工作的通知”（仁汛旱2013【1】号）13工作原则仁怀市内口坡水库防洪应急预案的编制原则如下（一）坚持以人为本和科学高效的原则。把保障水库大坝和下游人民群众的生命财产安全作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的力量，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作的科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和财产损失。（二）严格执行行政首长责任制原则。仁怀市内口坡水库防洪工作，学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部指挥长是实施和启动防洪预案的总负责人，实行统一领导、统一指挥、统一调度。（三）认真执行分级责任制原则。按照分级管理原则，内口坡水库防洪责任区内的村委（涉及学孔乡荔枝坪村）、水库工程管理单位（内口坡水利工程管理所）等单位是水库的防洪责任单位，村委领导、水管所长是内口坡水库各洪区防洪抢险的责任人，在学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部统一领导下抓好各洪区的防洪抢险工作。（四）落实包保责任制原则。为确保水库大坝及防洪保护对象汛期安全，学孔乡人民政府分管领导为内口坡水库包保责任人，全面负责内口坡水库防洪抢险工作。（五）建立技术责任制原则。为实现内口坡水库科学抢险、优化防洪目标，技术是关键。为保水库防洪抢险方案决策的可靠性和可能性，由学孔乡水利站站长负责内口坡水库防洪技术工作。（六）坚持防抢结合的原则。内口坡水库防洪责任部门要坚持防抢结合的原则，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务来抓，完善各项工作机制，运用科学的手段，加强预测、预警、预防工作管理，把洪水灾害的预防和防洪抢险工作有机结合起来，切实把水库防洪工作抓紧抓好。（七）坚持依法规范、果断处置原则。洪水灾害发生后，内口坡水库各防洪责任部门要严格按照有关法律、法规、规章、规定果断处置，防止灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。（八）实行统一领导、分级分部门负责原则。内口坡水库各防洪责任单位和部门，要认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，在学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，把各防洪责任单位的统一指挥和各部门分工负责紧密结合起来，做到服从大局，统一抗洪。（九）坚持资源整合、信息共享原则。内口坡水库各防洪责任单位要按照条块结合、降低行政成本的要求充分利用各地、各部门和各行业的现存资源，确保救灾实效。14适用范围根据中华人民共和国防洪法和水库管理条列的有关规定，内口坡水库防汛抢险应急预案应通过仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部审查批准后才能实施。若发生以下任意一项险情，都可考虑申请启动内口坡水库防洪应急预案。一、超标准洪水这里的超标准洪水有两个方面的超标准洪水（一）针对水库大坝而言，内口坡水库流域发生洪水标准大于20年一遇（P5）的洪水即为超标准洪水。（二）针对水库下游防护对象而言，超过防护对象所处的河段行洪能力的暴雨洪水为超标准洪水。水库下游防洪保护对象最小过水断面的防洪标洪水对应水库相同标准时的水位为防洪高水位。二、工程隐患（1）大坝发生严重裂缝，大坝及坝肩发生移位、脱坡、坝体坝基严重渗漏等危及大坝安全，可能导致跨坝的险情；（2）水库泄洪、放水设备堵塞或闸门损坏，不能正常排泄洪水，导致溢洪道泄洪能力不能满足下泄洪量要求可能造成洪水漫坝的险情。三、地震灾害内口坡水库设计时的地震基本烈度按小于VI度区考虑，根据规范，建筑物按不设防的标准设计。因此，若发生超过设防标准的地震，而导致水库大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。四、地质灾害水库岸坡及库区遇暴雨诱发的地质灾害和其他原因引发的地质灾害等危及大坝安全的险情。五、上游大体积漂移物的撞击事件库区上下游（这里指上游）、库区船只，房屋、树木冲毁等产生的大体积漂移物撞击坝体，使坝体产生渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、溃坝等险情。六、战争和恐怖事件当发生战争或恐怖事件致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、漫坝、溃坝，损毁泄洪设施，坝基下游、坝肩、岸坡、库区产生坍塌、滑坡危及大坝安全等险情。七、其它其它不可预见的突发性事件（如卫星发射的火箭助推器残骸落体、陨石落体等事件，致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、漫坝、溃坝，损毁泄洪设施，坝基下游、坝肩、岸坡、库区产生坍塌、滑坡危及大坝安全等险情。）和设计审批部门需要启动预案的紧急情况。2工程概况21流域概况211地理位置内口坡水库位于仁怀市学孔乡荔枝坪村境内，坝址距学孔乡12KM，距仁怀市城区30KM，距遵义市城区148KM，有乡村公路经过左坝肩。坝址座落于赤水河水系桐梓河左岸二级支流、观音寺河左岸一级支流的水毫沟上。流域内地貌型属中山峰丛峡谷侵蚀地貌，海拔在1289M15415M之间，最高点高程15415M。流域地理参数内口坡水库坝址以上流域面积F076KM2，主河道长L146KM，主河道平均比降J010，流域系数F0357。212水文气象水库所在区域属中亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，降水较丰沛。冷暖气流常被海拔高的山脉阻挡，局部地区形成强对流天气。冬季主要受北方西伯利亚气流影响，多为阴雨天气，但雨量较少。夏季受印度孟加拉湾西南暖湿气流和西太平洋海洋气候影响，造成降雨多发生在510月，尤以57月最为集中。根据仁怀气象站19702005年资料统计多年平均降水量103890MM，最大年降水量13132MM（1970年），最小年降水量8397MM（2003年），最大连续4月（58月）降水量6163MM，占全年降水量的593，汛期510月降水量8004MM，占全年降水量的770，枯季114月降水量2385MM，占全年降水量的230；多年平均气温177，实测最高气温399，实测低气温55；多年平均日照12240H，多年平均相对湿度78，多年平均无霜期330天；多年平均风速12M/S，多年平均最大风速97M/S，实测最大瞬时风速12M/S。最大一日暴雨量1733MM（1975年5月27日）。213地质内口坡水库位于仁怀市学孔乡荔坪村，库区总体地势南西高北东低，水库至北东向南西呈长条形展布，库区迴水长300M，宽约40120M，库区河谷高程128200128800M，两岸峰顶高程一般在143000145000M，相对高差11801620M，库区以侵蚀作用为主，溶蚀作用次之，沟谷较为发育，河谷多为斜向河谷结构。库区两岸广泛出露奥陶系下统湄潭组（O1M）及第四系（Q）地层。水库区远离大型断裂构造，库区构造主要以裂隙为主，主要发育两组裂隙A、N4045E/SE7080，B、N2030W/NE8085。库区两岸出露地层为奥陶系下统湄潭组（O1M），岩性以碎屑岩夹碳酸岩为主，地下水类型为碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶裂隙水，库区库水面以上两岸坡内未见明显稳定泉点出露，仅在位于大坝左坝肩下游侧有一泉点S1出露，其出露高程为130120M，枯季一般流量08L/S，该层内岩溶发育不均匀，灰岩段岩溶发育较为强烈，其岩溶形态多以岩体浅表部的溶沟槽、溶孔等为主，岸坡松散堆积层以孔隙水为主，地表水、潜水及基岩裂隙水均向库内补给。214流域内主要水利工程情况内口坡水库流域内除内，上游无小（二）型以上的水利设施，下游有水电站（林坪电站）1座，装机600KW。内口坡水库是以灌溉为主的蓄水工程，承担着800亩农田的灌溉任务，水库总库容142万M，正常蓄水位库容120万M，兴利库容115万M，死库容15万M。工程枢纽由拦河坝、岸边溢洪道、放水管等主要建筑物组成。22工程基本情况内口坡水库以蓄水灌溉为主，承担着800亩农田的灌溉任务。工程枢纽由拦河坝、岸边溢洪道、放水隧洞等主要建筑物组成，水库坝址以上流域面积，主河道长L146KM，主河道平均比降J010，流域系数F0357。221工程等级、坝型、泄水、输水基本情况（1）工程等级内口坡水库总库容142万，属小（二）型蓄水工程，根据SL2522000水利水电工程等级划分及洪水标准及GB5020194防洪标准划分，枢纽工程等级为V等，主要建筑物（大坝、溢洪道、放水隧洞）为五级建筑物。（2）坝型工程除险后，坝址以上流域面积076KM2，水库校核洪水位130523M（P050），设计洪水位130486M（P500），正常蓄水位130415M，死水位129240M；总库容142万M3，兴利库容115万M3，死库容15万M3。大坝为均质土坝，坝顶高程130530M，坝顶宽45M，坝顶上游侧设浆砌石防浪墙，最大坝高238M；上游坝坡1260，采用干砌块石护坡（已成）；下游坝坡1225，采用浆砌片石框格植草护坡，下游坝面两端与岸坡接触处设排水沟。改建后的溢洪道仍布置在原溢洪道处，长802M。（3）泄水、放水建筑物溢流堰为驼峰堰（净宽90M），堰顶高程130415M。改造后放水涵管（300MM）为原涵洞内穿PE管，进口设300MM双向转动闸门放水，出口设300MM工作闸阀和消力池，进口中心高程129240M，出口中心高程129140M。222技术参数、泄流曲线及库容曲线（1）技术参数洪水标准。内口坡水库总库容为142万M3，主坝最大坝高238M，根据防洪标准（CB5020194）及水利水电工程等级及洪水标准SL2522000之规定，本工程为小（二）型水库，属V等工程，大坝、溢洪道、放水涵洞等永久性建筑物为五级建筑物。水库原设计正常运用洪水标准采用20年一遇（P5），非常运用洪水标准为200年一遇P05。流域参数坝址以上流域面积F076KM2，主河道长L146KM；河道底坡J1012，流域形状系数F0357。暴雨参数内口坡水库流域内无雨量站，设计暴雨根据仁怀气象站暴雨资料及贵州省暴雨洪水计算实用手册（以下简称手册）之有关等值线图计算。仁怀气象站实测日暴雨系列有19521955年、19571959年，19692005年，其缺失年份利用茅台气象站和茅台水文站资料插补。仁怀气象台插补后年最大日暴雨系列为1952年2005年共52年，系列较长，但系列中实测最大日暴雨量仅1209MM，因此计算之变差系数CV相对较小，总体上系列代表性较差。参照贵州省暴雨实用手册和贵州省短历时暴雨统计参数等值线图之有关等值线图，24小时设计暴雨均值取790MM；CV根据贵州省暴雨实用手册和贵州省短历时暴雨统计参数等值线图之有关等值线图取045，CS35CV。1小时设计暴雨设计参数直接由贵州省暴雨实用手册和贵州省短历时暴雨统计参数等值线图之有关等值图之有关等值线查得S410MM，CV043，CS35CV。设计暴雨成果见表21。表21内口坡水库设计暴雨成果表各频率设计暴雨MM项目均值MMCVCS/CV20105033320050330224小时暴雨790045351031261491621782202332481小时暴雨41004335532645754817894110116123（2）泄流曲线及库容曲线根据计算，内口坡水库泄流曲线及库容曲线计算如下表22、23，图21所示。表22内口坡水库（除险加固后）调洪计算成果表频率（）QMP（M3/S）QMP（M3/S）起调水位（M）最高洪水位（M）相应库容（万M3）备注050217183130415130523142校核洪水20016612413041513049813650年一遇33314810813041513049113430年一遇500132985130415130486133设计洪水10010880313041513047713010年一遇2008406261304151304681285年一遇图21表23内口坡水库库容曲线高程M128900129100129300129500129700内口坡水库水位泄流曲线0,130415128,13046813,04713,130486134,13049136,130498142,13052313061308130413042130413046130481305130521305401281313134136142泄流量M/S水位HM库容万M300810168268384高程M129900130100130300130400130500库容万M3524704974118136高程M130600130700130800库容万M3166196229内口坡水库水位库容曲线0,1289081,29168,129368,1295384,1297524,129704,130974,13018,13046,13054231280128512901295130130513000811682683845247049741813614库容万M水位HM图22223改建、扩建、加固情况内口坡水库于1956年9月动工兴建，由于受历史原因，中途停建，后来由于水库出现险情，上级补助资金8万元进行除险加固，至1985年5月完工。根据水利部水建管2003271号文件关于发布（水库大坝安全鉴定办法）的通知的要求，2009年5月，仁怀市水利局委托遵义水利水电勘测设计研究院对内口坡水库大坝进行安全复核工作。在地形测量、地质勘察、收集水文资料、现场检查等和坝区岩土室内试验、水文复核、地质复查、大坝渗流及稳定计算复核、坝体填筑质量评价等工作基础上，完成了贵州省仁怀市内口坡水库大坝安全复核报告。2009年5月遵义市水利局组织专家组，对水库大坝进行了现场检查和安全鉴定，鉴定大坝为“三类坝”。遵义水利水电勘测设计研究院以仁怀市内口坡水库大坝安全复核报告及仁怀市内口坡水库大坝安全鉴定报告书为依据，结合工程现状,针对工程存在的主要问题，本着保证水库大坝安全运行和下游人民生命财产安全的原则，2009年6月进行了本工程除险加固设计，完成了贵州省仁怀市内口坡水库除险加固工程初步设计报告及相应图件。2009年遵义市水利局以遵市水管【2009】130号文件对内口坡水库除险加固工程实施方案予以批复，同意水库除险加固实施方案，工程于2010年3月15日签订施工合同，2010年3月21日正式开工，2010年7月21日主体工程完工。完成主要工程项目有1、坝顶及上下游坝面整治；2、溢洪道改造加固；3、放水涵洞改造；4、大坝防渗处理；5、工程其他处理。除险加固工程建设完成后，仁怀市水利局于2010年8月组织仁怀市发改局、财政局、审计局、学孔乡政府、设计、施工、监理等部门成立“仁怀市内口坡水库除险加固验收委员会”对工程进行了现场检查验收，验收委员会认为仁怀市内口坡水库除险加固工程基本达到建设要求，同意验收投入运行使用。224大坝安全鉴定情况2009年5月25日，仁怀市水利局委托遵义水利水电勘测设计研究院对大坝进行了安全复核鉴定，鉴定结果见附表。2010年除险加固完成后，尚未对内口坡水库进行大坝安全鉴定工作。按国家水利部水管199586号关于发布水库大坝安全鉴定办法的通知第四条“运行期间的大坝，原则上每隔610年组织一次安全鉴定。”的规定，内口坡水库大坝还未到安全鉴定年限，所以未作大坝安全鉴定工作。根据“仁怀市内口坡水库除险加固验收委员会”现场检查验收意见“认为仁怀市内口坡水库除险加固工程基本达到建设要求，同意验收投入运行使用”，并结合水库运行情况分析，目前水库安全。225存在的防洪安全问题（1）缺乏雨情、工情观测设施及通讯设施，不利于水库正常运行和防汛抢险。（2）库区水土流失严重，易造成水库渗积，影响水库防洪安全。建议有关部门加大库区水土流失综合治理，减少泥沙入库，保证水库汛期安全。3水库下游河床淤塞现象严重，河床行洪能力受到影响，水库防洪不安全。23水文231水库所在地流域暴雨、洪水特征（1）水库流域概况内口坡水库位于仁怀市学孔乡荔枝坪村，大坝座落于赤水河系桐梓河右岸，内口坡水库坝址以上流域面积076KM2，主河道长L146KM，主河道平均比降J010，流域形状系数F0357。暴雨A暴雨特征内口坡水库属一般暴雨区，一般5月份进入汛期，10月份结束，暴雨主要发生在59月；受山区地形地貌的影响，易发生强度及量级大而历时短的灾害性暴雨，具有陡涨陡落，峰高量集中及洪水历时短的山区小河流洪水特征，其洪水过程尖瘦，呈三角形状，洪量集中在6小时内。B设计暴雨内口坡水库流域内无水文站、气象站和雨量站。设计暴雨根据贵州省短历时暴雨统计参数等值线图和贵州省暴雨洪水计算手册之有关等值线图查算，成果见表21。洪水A洪水特征内口坡水库流域属山区雨源型河流，洪水主要由暴雨形成，洪水特性与暴雨特性基本一致，洪水的主要特点为洪峰陡峻，雨量集中，汇流速度快，上涨速度快，回落快等特征，域内洪水多发生在59月。B设计洪水由于流域面积较小，而邻近又无特小流域水文资料，故在本流域的洪水计算中采用专门用于特小流域洪水计算的产、汇流简析公式（贵州省水利学会，1990年，史学政）和贵州省暴雨洪水计算实用手册修订公式（贵州省水力发电，1995年）分别计算后综合取值。由于内口坡水库流域面积小于10KM2，加之域内无水文、雨量等观测站点，无实测资料，本流域洪水计算根据贵州省暴雨洪水设计实用手册修订公式特小流域洪水计算公式特小3式QMP0481R10571F0223J0149F0890C1SP1143和洪量公式WMP01FAH24P115QMP某设计频率之洪峰流量（M/S）；WMP某设计频率之洪水总量（万M）；部分汇流系数；暴雨点面系数；K坡坡流影响系数；L主河道长度；J主河道平均坡降；F流域面积F流域形状系数；SP某设计频率暴雨雨量；H24P某设计频率最大24小时暴雨量；R1汇流系数；C1洪峰径流系数；A洪量径流系数；分别计算其不同频率的洪峰流量和洪水总量。在计算中，汇流系数R1根据流域情况取036，C1取值范围为078088，取037；内口坡水库坝址处各频率设计洪峰流量、最大24小时洪量成果见表24。表24内口坡水库设计洪水成果表频率（）QMP（M3/S）QMP（M3/S）起调水位（M）最高洪水位（M）相应库容（万M3）备注050217183130415130523142校核洪水20016612413041513049813650年一遇33314810813041513049113430年一遇500132985130415130486133设计洪水10010880313041513047713010年一遇2008406261304151304681285年一遇232水库所在地流域水文测站分布，观测项目内口坡水库所在流域内无水文站、气象站和雨量站。所用水文资料都是利用仁怀气象站资料，仁怀气象站的前身为雨量站，建站于1937年，1958改为气象站，该站的测验项目主要以降水、蒸发、气温、旱情等。233洪水预报方案（1）报汛方式目前内口坡水库尚未建立管理机构，水库无专职管理人员，一般的正常运行与维护管理都无法开展，对工程的设施保护和汛期安全极为不利。根据“属地管理和分级管理”原则，内口坡水库由学孔乡人民政府直按管理。为此，学孔乡人民政府要尽快建立“内口坡水利工程管理所”，落实管理经费，配备管理人员，明确工作责任，以水库防洪安全为目标，全面作好水库管理工作。内口坡水库由内口坡水利工程管理所负责管理，进入汛期，水库管理单位实行专人值班、专人巡查，根据库水位变化情况，采用移动电话向学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部报，汛期一天一报，遇暴雨增加上报频率，两小时一报，紧急情况10分钟一报；遇大暴雨学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部向仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部两小时一报，出现险情10分钟一报。仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部将其它获得的紧急汛情以及有关临时预报情况立即通报给学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部。（2）预报方案由于内口坡水库流域内无水文情报预报系统，水库的水文情报只能靠仁怀气象台提供水文气象信息和上级防汛部门发布的暴雨洪水信息。一旦得到汛情信息，内口坡水利工程管理所一是立即作好防汛抗洪准备，确保水库大坝安全；二是及时将汛情通知下游防洪单位作好防洪抢险准备，做到上下统一抗洪，确保人民生命财产安全；三是立即将汛情报告学孔乡人民政府防汛抗旱指挥部，由防汛抗旱指挥部统一调度和指挥。同时，内口坡水利工程管理所要做好水情、雨情、和水库大坝、库区、泄洪与放水设施的观测、监测工作，及时将水情、雨情、工情等情况向学孔乡防汛抗旱指挥部报告。（3）预见期和预报精度内口坡水库洪水预见期为2天，预报准确率为95。24工程安全监测由于内口坡水库大坝无安全监测系统，根据中华人民共和国行业标准土石坝安全监测技术规范（SL6094）的规定，内口坡水库大坝的安全监测采用“巡视检查”方法予以进行，主要监测范围有坝体、坝基、坝脚、坝端和与大坝安全有直按关系的输、泄水建筑物和设备，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡等。241检查规定“巡视检查”分为日常巡视检查、年度巡视检查和特别巡视检查三类，具体要求如下（1）日常巡视检查。内口坡水利工程管理所要根据水库大坝的具体情况和特点，制订切实可行的巡视检查制度，具体规定巡视检查的时间、部位、内容和要求，确定日常的巡回检查路线和检查顺序，由通过技术培训且有一定经验的管理人员负责进行。日常巡视检查每周1次；但汛期高水位时要增加检查次数，每天不低于1次；出现暴雨洪水时每24小时检查一次，每天不低于6次。（2）年度巡视检查。在每年的汛前汛后、灌溉用水期前后、冰冻期和融冰期、白蚁活动显著期等时段，应按规定的检查项目，由管理所所长组织和领导，对大坝进行专门的全面检查，每年不低于68次。（3）特别巡视检查。当水库流域发生暴雨、洪水、有感地震、地质灾害、库水位骤升骤降或发生比较严重的破坏现象和其他危险迹象时，学孔乡政府要负责组织和协商相关部门进行特别检查，并安排专人对可能出险险情的部位、雨情和水情实行连续监测。242检查项目和内容（1）坝体坝顶有无裂缝、导常变形、积水或植物滋生等现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况。迎水坡护坡是否损坏；有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷、植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑、或旋涡等异常现象。背水坡及坝趾有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均匀融化、冒水、渗水坑和流土、管涌等现象；排水系统是否畅通；草皮护坡是否完好；有无兽洞、蚁穴等隐患；滤水体有无导常或破坏现象。（2）坝基和坝区坝基基础排水设施的工况是否正常；渗漏水的水量、颜色、气味及浑浊度、酸碱度、温度有无变化等。坝端坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象；两岸坝端区有无裂缝、滑动、崩塌、溶蚀、隆起、塌坑、导常渗水和蚁穴、兽洞等。坝脚近区有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起现象等。坝端岸坡绕坝渗水是否正常；有无裂缝、滑动迹象；护坡有无隆起、塌陷或其他损坏现象。（3）库区库区岸坡两岸岸坡是否正常；有无裂缝、位移、陷坑、危岩体或崩塌体等影响水库大坝安全现象。（4）放水设备取水口放水闸门启闭是否正常；启闭设施是否完好（含拉杆）；启闭机房有无损坏。出水口工作闸阀是否完好；放水期水流形态、流量是否正常；停水水期是否有水渗漏；闸阀室有无损坏。（5）溢洪道进水段有无坍塌、崩岸、裂缝、淤堵或其他阻水现象；流态是否正常。溢流堰有无裂缝、断裂、冲刷、空蚀等现象。泄槽段有无裂缝、崩岸、坍塌、断裂、渗水、隆起、剥落、冲刷、磨损、空蚀等现象；仲缩缝、排水孔是否完好。消力池有无冲刷、淤积等现象；消能设施有无损坏。交通桥是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。243检查方法和要求（1）检查方法常规方法可采用眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法或辅从锤、钎、卷尺、放大镜等简单工具对工程表面和异常现象进行检查。特殊方法可采用开挖探坑（槽）、挖井、钻孔取样或向孔内注水试验、投放化学试剂、潜水员探摸等方法对工程内部、水下部位或坝基进行检查。244检查工作要求（1）巡视检查必须是熟悉大坝情况的管理人员参加。（2）日常巡视检查人员应相对稳定，检查时应带好必要的辅助工具和记录笔、簿。（3）年度巡视检查和特别巡视检查，均须制定详细耐检查计划并做好如下准备工作安排好水库调度，为检查放水建筑物或水下检查创造条件。做好电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明。排干检查部位的积水，清除检查部位的堆积物。安装好临时交通设施，便于检查人员行动。采取安全防范措施，确保工程、设备及人身安全。准备好检查所需的工具、设备以及量测、记录、绘草图、照相、剥像等器具。245检查记录和报告（1）记录整理每次巡视检查均应按“巡视检查记录表”作好记录，如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘制出草图外，必要时应测图、录像。现场记录必须及时整理，还应将本次巡视检查结果与以往的巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。（2）报告和存档日常巡视检查中发现异常现象时，应立即采取应急措施，并上报学孔乡人民政府和仁怀市水利局。年度巡视检查和特别巡视检查结束后，应提出简要报告，并对发现的问题及时采取应急措施，然后根据设计、施工、运行资料进行综合分析比较，写出详细报告，并报告学孔乡人民政府和仁怀市水利局。各种巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。25水库汛期调度运用计划251基本情况（1）水库基本情况坝址以上流域面积076KM2，水库校核洪水位130523M（P050），设计洪水位130486M（P500），正常蓄水位130415M，死水位129240M；总库容143万M3，兴利库容105万M3，死库容15万M3。大坝为均质土坝，坝顶高程130530M，坝顶宽45M，坝顶上游侧设浆砌石防浪墙，最大坝高238M；上游坝坡1260，采用干砌块石护坡（已成）；下游坝坡1225，采用浆砌片石框格植草护坡，下游坝面两端与岸坡接触处设排水沟。改建后的溢洪道仍布置在原溢洪道处，长802M。溢流堰为驼峰堰（净宽90M），堰顶高程130415M。改造后放水涵管（300MM）为原涵洞内穿PE管，进口设300MM双向转动闸门放水，出口设300MM工作闸阀和消力池，进口中心高程129240M，出口中心高程129140M。（2）水库曾经出现的主要问题水库大坝坝顶高程不满足规范要求，抗洪能力达不到规范规定的要求。大坝坝顶不平整，上游坝面为砌石护坡，下游坝面无护坡。大坝下游坝面不规则、凹凸不平、杂草丛生，坝体与岸坡交界处无排水沟，同时下游坝面多处存在渗漏。溢洪道底板及边墙多处损坏，抗冲刷能力不足，泄槽内淤积严重、杂草丛生影响泄流。大坝坝体、坝基接触带均存在不同程度的渗漏。溢洪道不能安全下泄最大流量，大坝抗洪能力低于5年一遇。放水涵洞进口损坏，存在渗漏情况，影响水库正常运行。无水情雨情观测设施、无工程监测、无交通及通讯设施，对水库防汛抢险、运行调度极为不利。（3）水库防护对象内口坡水库一旦发生险情，将影响水库下游学孔乡境内荔枝坪村的河沟组和抵水组、林河村的河坝组的江边组，共影响人口162人，影响耕地550亩，影响电站（林坪电站）1座，影响公路2KM，影响沟渠4KM，影响公路桥2座，沟渠3条7KM，影响输电线路2KM、通讯线路12KM。252水库防洪能力复核（1）坝顶高程复核内口坡水库大坝为土坝，土坝不允许坝顶溢流，因此坝顶高程必须满足以下三个基本要求一、坝顶高程必须高于校核洪水位；二、必须考虑波浪爬高；三、必须考虑安全超高。基本参数1风速多年最大平均风速V97M/S，正常运用条件风速V正97M/S15（扩大系数）1455M/S；非常运用条件下V非97M/S。2风区长度D200M（库区图量算）。3坝顶高程G坝130530M。4防浪墙墙顶高程G墙130580M。5溢洪道堰顶高程G溢130415M。6最大溢洪水深H溢M108M（校核洪水位130523M）。2、水库水面风浪爬高、计算采用SL2742001碾压式土石坝设计规范推荐的公式波高21/221/3/076MGHWGDW波长/5/75L对于5级土坝采用累积概率P5的平均波高值，查碾压式土石坝设计规范SL2742001附录表A113得，计算成果见下表5/19MH风浪波高、波长计算成果表运用条件波高HM波长LM正常运用条件02763723设计洪水位02763723校核洪水位01662480风浪要是计算成果表运用条件平均波高HMM平均波长LMM正常运用条件01413723设计洪水位01413723校核洪水位00852480风雍高度E由于水库多年平均风速不大，计算吹程仅024KM，计算结果显示，因而复核坝顶高程时该值忽略不计。0E、波浪爬高21WMMKRHL式中平均爬高M；M上游坝坡坡度系数，M260；斜坡的糙率渗透性系数，采用砼块护坡，08，KK经验系数，查得1。WKWK对于5级土坝采用累积概率P5的平均波高值，查碾压式土石坝设计规范SL2742001附录表A113得，风浪爬高计算取5/184MR值计算成果见下表风浪爬高计算成果表运用条件平均爬高MP5爬高M5R正常蓄水位02110388设计洪水位02100386校核洪水位013202433坝顶超高根据SL2742001碾压式土石坝设计规范规定，坝顶超高YREA。式中A安全超高，正常运用情况，A05M，非常运用情况，A03M。正常蓄水位，Y0888M089M；设计洪水位，Y0887M089M；校核洪水位，Y0543M054M。（4）坝顶高程复核根据上述计算，坝顶高程复核如下运用条件计算水位M坝顶超高M计算坝顶高程M正常蓄水位130415089130504正常运用设计洪水位130486089130575非常运用校核洪水位130523054130577根据SL2742001碾压式土石坝设计规范规定“当坝顶上游侧设有稳定、坚固合不透水的防浪墙时，则坝顶超高可改为对防浪墙的要求，但刺此时在正常运用条件下，坝顶应高程静水位05M，在非常运用条件下，坝顶应不低于最高静水位，且本工程坝顶有交通要求，因此确定大坝坝顶高程为130530M，防浪墙高程为130580M”。复核结果表明坝顶高程（防浪墙顶高程）130580M高于校核洪水位130523M057MM，满足200年一遇洪水标准要求。（2）设计洪水复核内口坡水库流域面积小于10KM2，加之域内无水文、雨量等观测站点，无实测资料，本流域洪水计算根据贵州省暴雨洪水设计实用手册修订公式特小流域洪水计算公式特小3式QMP0481R10571F0223J0149F0890C1SP1143和洪量公式WMP01FAH24P115QMP某设计频率之洪峰流量（M/S）；WMP某设计频率之洪水总量（万M）；部分汇流系数；暴雨点面系数；K坡坡流影响系数；L主河道长度；J主河道平均坡降；F流域面积F流域形状系数；SP某设计频率暴雨雨力；H24P某设计频率最大24小时暴雨量；R1汇流系数；C1洪峰径流系数；A洪量径流系数；在计算中，汇流系数R1根据流域情况取038，C1取值范围为078084，取083，A取036；内口坡水库坝址处各频率设计洪峰流量、最大24小时洪量成果见表24。复核结果表明，各频率的设计洪水与复核洪水一致。（3）水库防洪能力复核内口坡水库坝址以上流域面积15KM2，多年平均径流量266万M。水库兴利库容为115万M，复蓄指数按兴利库容的19倍计算，年供水能力为219万M（P50）。向水库下游学孔乡荔枝坪村500名群众生活供水50M/D，年供水18万M；向灌区800亩农田灌溉供水179万M/年；生态用水22万M。水库年供水总量219万M。内口坡水库溢洪道为岸边开敞式溢洪道，没有控制洪水和调蓄洪水的能力。因该库承担着800亩农田灌溉任务和农村500人生活供水任务及河道生态用水任务，不灌溉期间，日供水在80M左右（含生态用水），每年汛前库水位一般都在130100M130400M之间，库容在70974万M范围内，正常蓄水位以下空库容达500226万M。空库容按226万M计，水库可抗御降雨能力PI10W1/AF10226/039076763MM，此时的库容能满足20年一遇1H设计暴雨（754MM）防洪要求。加上调洪库容24万M，水库总的空库容达466万M，此时水库可抗御降雨能力PI10W1/AF10180/03928115722MM，此库容能满足20年一遇24H设计暴雨（149MM）防洪要求。（4）溢洪道泄洪能力复核内口坡水库溢洪道为无闸开敞式自由溢流溢洪道，堰型为驼峰堰（WES实用堰），堰顶高程130415M，溢流堰净宽90M。采用泄流公式MBH15（M/S）对溢洪道泄洪能力进行复核。式中下泄流量（M/S）；M综合流量系数（实用堰M采用1820，本工程取M195）；B溢流堰净宽（M）；H溢流水深（M）。复核结果如下表23。复核结果表明，内口坡水库溢洪道泄洪能力满足200年一遇洪水泄洪要求（水位在130523M时，溢流水深H108M，下泄流量183M/S）。253汛期调度运用计划（1）基本任务和原则水库调度的基本任务内口坡水库大坝在现有防洪标准确保水库大坝安全的前提下，保护水库下游学孔乡境内荔枝坪村的河沟组和抵水组、林河村的河坝组的江边组，共影响人口162人，影响耕地550亩，影响电站（林坪电站）1座，影响公路2KM，影响沟渠4KM，影响公路桥2座，沟渠3条7KM，影响输电线路2KM、通讯线路12KM。同时在不影响防洪安全的情况下，抓住一切有利时机多蓄水，保证下游农业生产和生活需水，充分发挥水库的综合效益。水库调度的原则坚持“安全第一、统筹兼顾”的原则，当水库流域发生特大洪水，内口坡水库的防洪与兴利发生矛盾时，应首先服从大坝安全，保坝为主；特枯水年库水位降落过低时，水位不能降到死水位以下，防止深度缺水。（2）调度条件与依据水工建筑物及金属结构安全运用条件1）水工建筑物安全运用条件内口坡水库于1965年9月动工兴建，于1968年5月竣工，2010年完成除险加固任务。通过除险加固治理后，水库大坝得到加高加固，溢洪道与放水隧洞得到整治，一是坝体、坝基及坝肩渗漏得到彻底根治，提高了大坝抗洪能力；二是加大了泄洪设施能力，增加了泄洪流量，防洪标准得到提高；三是改善了放水条件，出库流量得到有效控制，提高了水源利用率。大坝特性见表25。表25大坝特性表挡水建筑物序号名称单位主坝副坝备注1坝型均质土坝2原坝顶标高M1304291304613原防浪墙顶标高M无42009年增加坝高M1010695现坝顶标高M1305306现防浪墙顶标高M7最大坝高M2388坝顶长度M6409坝顶宽度M3010坝体工程量万M11建筑材料粘土12地基特性土基13开工日期19651968水库初建日期14竣工日期2010除险加固竣工日期2）金属结构安全运用条件水库放水闸门为DN300双向转动闸门（相应启闭机1台），运行正常。（3）水库调度过程中的工程安全监测与巡查内口坡水库调度过程中的安全监测与巡查工作由内口坡水利工程管理所承担，主要负责水库大坝、泄水建筑物等的监测与巡查，监测与巡查工作按本章“24工程安全监测”要求进行。（4）水库运行参数及主要指标水库特征指标内口坡水库水位特征和库容特征指标见表28。表28内口坡水库特征指标表项目名称单位特征值备注一、水位特征校核洪水位M130523设计洪水位M130486防洪高水位M根据下游防洪标准P5计算正常高水位M130415汛限水位M130415死水位M129240二、库容特征总库容万M142调洪库容万M22正常蓄水位至校核洪水位库容防洪库容万M22因防洪与兴利库容不重迭，故防洪库容等于调洪库容。兴利库容万M115死库容万M15水库调度参数内口坡水库调度参数如下1）防洪标准设计洪水标准20年一遇（P5），设计洪峰流量QP设132M/S，设计下泄流量QP泄985M/S；校核洪水标准200年一遇（P05），校核洪峰流量QP校217M/S，校核下泄流量QP泄183M/S。2）水库供水量内口坡水库坝址以上流域面积15KM2，多年平均径流量266万M。水库兴利库容为115万M，复蓄指数按兴利库容的19倍计算，年供水能力为219万M（P50）。向水库下游学孔乡荔枝坪村500名群众生活供水50M/D，年供水18万M；向灌区800亩农田灌溉供水179万M/年；生态用水22万M。水库年供水总量219万M。3库容曲线内口坡水库库容曲线计算如表22、图22。4水文气象情报与预报因内口坡水库流域内没有水文观测站（点），水库水文气象情报与预报采用仁怀市气象部门和上级防汛部门发布和提供的气象信息和汛情信息。当接到雨情、汛情信息后，内口坡水库值班人员要及时将雨情、汛情信息通知下游防洪单位和学孔乡防汛抗旱指挥部，做好防洪准备。（4）防洪调度调度任务与原则1）水库防洪任务洪水标准内口坡水库设计洪水标准为20年一遇（P5），校核洪水标准为200年一遇（P05）。防洪任务A确保水库大坝安全；B保障水库下游学孔乡境内荔枝坪村的河沟组和抵水组、林河村的河坝组的江边组，共影响人口162人，影响耕地550亩，影响电站（林坪电站）1座，影响公路2KM，影响沟渠4KM，影响公路桥2座，沟渠3条7KM，影响输电线路2KM、通讯线路12KM；C在不影响防洪安全的情况下，抓住一切有利时机多蓄水，保证下游农业生产和生活需水，充分发挥水库的综合效益。2水库防洪调度原则内口坡水库防洪调度的原则在保证大坝安全的前提下，按下游防洪需要对洪水进行调蓄；水库防洪调度服从学孔乡防汛抗旱指挥部调度；水库防洪调度严格执行经上级批准的洪水调度方案。防洪库容调度运用内口坡水库防洪限蓄水位为130415M（正常蓄水水位），因防洪库容与兴利库容不重迭，故水库的防洪库容为正常蓄水位130415M至防洪高水位130486M（注因水库下游防洪保护对象众多，考虑水库溢洪道为无闸门溢洪道，对水库洪水无调控能力，为此，将水库设计洪水位130486M拟定本库防洪高水位，此时的溢流水深为071M，下泄流量Q132M/S。）之间的库容，此部分库容为13万M。由于内口坡水库无调蓄洪水能力，该库容只能下泄进入下游。防洪安全调度1）尽量腾出防洪库容，拦蓄洪水、削减洪峰、减少洪水灾害，确保大坝安全。在大坝安全的前提下，尽可能多拦蓄洪水，储备水源，为汛后旱情抗旱用水提供保障。2）为了充分发挥水库的调洪作用，水库应根据工程现状和调度运用条件，研究确定以下控制指标主汛期和防洪限蓄水位仁怀市59月为主汛期；由于内口坡水库调泄能力差（全靠放水管放水调泄），故确定汛限水位为水库正常蓄水位130415M（溢流堰堰顶高）。允许最高洪水位根据内口坡水库除险加固治理后的运行观测情况来看，水库大坝、溢洪道、放水设施运行良好，达到除险加固设计的各项安全要求，所以，水库允许最高洪水位确定为校核洪水位130