山西省方山县大豆良种繁育基地可行性研究报告

山西省方山县大豆良种繁育基地可行性研究报告方山县农业局方山县财政局二00九年八月目录第一章项目摘要1第二章项目建设必要性与可行性421项目建设背景422项目建设的必要性623项目建设的可行性7第三章市场供求分析及预测1031市场预测1032项目产品或服务市场预测1033市场风险预测与对策11第四章项目承担单位基本情况1241建设单位名称、性质及法人代表1242人员构成及专业技术水平1243管理体制1244业务能力1245基础设施和技术条件1346资产与财务状况1347主要技术成果与转化能力1348协作单位情况13第五章项目地点选择分析1551选址原则1552项目建设用地规模1553建设地点位置1554建设地点条件分析1555项目建设与当地环境1756项目区域位置和现状平面图17第六章工艺技术方案和设备选型1861农艺技术方案1862设备选型22第七章项目建设目标2771项目建设的指导思想与原则2772工程建设目标2773总体规划、布局28第八章项目建设内容2981土建工程2982田间工程2983仪器设备3084新增大型仪器设备及其原因30第九章投资估算和资金筹措3191投资估算3192资金来源3593资金运用35第十章建设期限和实施进度安排36第十一章土地、规划和环保37111土地、规划37112环保37第十二章组织管理与运行40121项目实施组织管理40122项目建成后的运行管理42第十三章效益分析与风险分析44131效益分析44132风险评估45第十四章招标方案46141招标原则46142招标范围46142招标组织形式47第十五章结论与建议48151综合评价48152结论意见48153问题与建议48附表1、项目基本情况一览表2、项目主要建设条件一览表3、项目建设内容与规模一览表4、项目组织管理与实施进度一览表5、项目总投资估算及资金来源6、单项工程综合投资估算及资金来源表7、项目仪器设备投资估算及资金来源表8、项目效益分析一览表9、建设单位基本情况表10、项目选址和建设条件表11、项目建设内容投资一览表12、招标投标事项申请表附图1、方山县大豆良种繁育基地位置图2、项目建设地点山城镇现状图3、项目建设地点山城镇规划图4、项目建设地点范湖乡现状图5、项目建设地点范湖乡规划图6、方山县大豆良种繁育基地土建工程位置布局图6、检验室、实验室平、立面图7、仓库平、立面图8、晒场平、断面图9、机井结构平面图10、田间道路横断面图11、方山县大豆良种繁育基地新建桥（15米）设计图12、方山县大豆良种繁育基地新建桥（15米）设计图13、方山县大豆良种繁育基地新建桥（3米）设计图14、方山县大豆良种繁育基地新建涵设计图附件1、方山县种子管理站事业单位法人证书2、方山县财政局配套资金承诺函3、资产负债表4、国有土地使用证5、良繁基地协议书6、灌溉用水评估报告7、方丰种业有限公司营业执照、机构代码证8、方丰种业有限公司农作物种子经营许可证9、方丰种业有限公司资产负债表、损益表山西省方山县大豆良种繁育基地建设项目可行性研究报告第一章项目摘要11项目名称山西省方山县大豆良种繁育基地建设12项目建设单位方山县种子管理站13建设年限两年，2009年元月2010年12月。14建设地点土建工程建设地点选在方山县种子管理站院内田间工程建设地点选在方山县山城镇半截楼、麦东、东付、沟赵、李悦庄、水坑流6个行政村、方山县范湖乡宋庄、裴昌2个行政村。15建设规模20008亩16工艺技术方案品种选择、种子生产工艺、农艺技术工艺、节能节水、环境保护措施。17建设内容包括田间工程、土建工程、仪器设备配套三个方面。171土建工程土建工程包括检验室、实验室825平方米，仓库53625平方米，晒场1000平方米，水电配套等。172田间工程田间工程包括新打机井、建桥涵、田间道路维修、修建矿渣路、完善农田林网植树等。173仪器设备购置购置仪器设备83台套，包括实验室仪器设备72台套，加工设备11台套。18投资估算本项目总投资7008万元。其中土建工程投资18335万元；田间工程34035万元；仪器设备购置991万元；工程建设其它费用48万元；基本预备费30万元。19资金来源总投资7008万元。其中中央投资584万元，省级配套584万元，县级配套584万元。110运行费用每年运行费用需8万元,主要用于种子质量检验、检测和原种引进、示范。运行费用由方山县政府财政补贴4万元，从种子经营赢利中支出4万元。111效益分析该项目建设实施后，每年可新增直接经济效益495万元，社会效益9020万元。第二章项目建设必要性与可行性21项目建设背景我国是栽培大豆的起源地，世界各国种植的大豆都直接或间接传自我国。大豆的营养价值很高，应用范围很广，它不仅含有丰富的植物蛋白和植物脂肪，而且还富含对人体有益的生物活性物质，对人体健康起着不可估量的作用，所以大豆既是重要的食用粮食，又是重要的工业原料。不仅有很高的营养价值，而且也有很好的经济价值。在国民经济中占有重要地位。我国一贯重视大豆生产和产业发展。国务院多次作出抓好大豆生产的重要指标。2001年初，农业部制定并启动实施了大豆振兴发展计划，在国家优质粮食产业工程建设规划等规划中对大豆发展都提出了具体措施。国家计委、财政部、农业部、农发行等9部委关于进一步扶持我国大豆产业有关措施的通知，出台了扶持大豆产业发展的相关政策。2006年中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见又强调中央和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投入，加强优质农产品的良种繁育基地建设，提升种子的综合生产能力，促进优势产业的产业化发展。方山县位于山西省中部，属暖温带季风气候，温暖半湿润区，气候资源可利用率高，四季分明。全年太阳辐射总量为12149千卡CM2，年日照时数23349H，年平均气温147，活动积温27632，无霜期220天，年平均降水量775MM。日照充足，热量资源丰富，无霜期长，雨量充沛，适宜各种农作物生长，对发展以种植业为主的农业生产十分有利。全县辖16个乡镇，435个行政村，总人口80万人，其中农业人口74万人，总土地面积920平方公里，耕地面积5466公顷，人均耕地0068公顷。粮食作物以小麦、玉米、红薯、大豆为主，经济作物以蔬菜、烟叶为主，是典型的农业大县。方山县地处我国大豆形成高蛋白的最佳生态区。这里雨热同季，光照充足，昼夜温差相对较小，湿度相对较大，优越的气候资源及土壤环境为生产优质高蛋白大豆提供了得天独厚的自然条件。方山县是山西省夏大豆主产县之一，大豆是方山县主要大宗农作物之一。目前种植面积达20多万亩，单产达150多公斤，总产3万多吨。全县种植面积超过2万亩的乡镇有山城镇、范湖乡、姜庄乡。大豆生产夏种秋收，于6月上旬小麦收获后，铁茬（或灭茬后）抢墒播种；9月上中旬成熟收获。主要品种有豫豆22、豫豆25、豫豆29、许豆3号、中黄13。大豆生产已成为我县种粮农民增收的一个重要途径。建设大豆良种繁育基地，既能满足高蛋白大豆生产用种，增加农民收入，又可为周边地区大豆生产提供种源。但由于现有的良种繁育基地和基础设施已跟不上形势发展的需求，目前本地大豆良种繁育基地仅有02万亩，年产种仅30万公斤，基地水利条件差，机械不配套，仓库面积小，精选加工速度慢，质量标准低，所生产种子质量和数量难以满足生产需要，限制了大豆生产的发展，急需扩大种子基地规模，改善基地生产条件，进一步提高种子生产加工能力，以满足市场需求。22项目建设的必要性国以农为本，农以种为先。良种是粮食供应发展的核心之一，是粮食生产的首要环节。种子质量的好坏直接关系到产量的高低和产品质量的优劣。提高良种繁育供应能力，是提高粮食综合生产能力的内在要求。实施大豆良种繁育基地建设，对进一步提高大豆生产加工能力，促进我县大豆生产向无公害化种植、规范化栽培和专业化生产方向快速发展，进一步提高人民生活质量，增加农民收入，繁荣农村经济，保持社会稳定，加快小康社会建设步伐均具有重要的战略意义。221建设大豆良种繁育基地是国民经济发展的需要大豆良种繁育基地是一个以大豆新品种引进繁育和生产示范为一体的示范基地，它的建设可进一步满足县内外对大豆品质和数量的需求，同时也是提高民族的体质，带动食品业、医药业、轻工业及相关产业出口创汇的重要举措。222建设大豆良种繁育基地是农业可持续发展的需要大豆自身具有固氮作用，每亩大豆可固定纯氮8公斤左右，在土壤培肥轮作中具有其它作物不可替代的作用。发展大豆生产有利于培肥地力，稳定土壤中有机质含量，保障耕地的永续利用，促进农业的可持续发展。通过典型示范、建立模式、树立样板，为全省乃至全国大豆生产起到引路架桥作用，实现农业向质量效益型农业的跨越发展。223建设大豆良种繁育基地是提高大豆生产综合效益，增加农民收入的需要目前农民收入来源的大头仍然是种植业，大豆又是种植业的重要组成部分。由于高蛋白大豆市场价格高，竞争力强，市场前景广。因此，发展优质大豆种子生产可以提高种植业效益，保障良种供应，增加农民收入。同时可扩大大豆良种繁育规模，提高优良品种的覆盖率和更新换代能力，提高良种繁育区与推广区大豆生产的效益，实现农业增效、农民增收。224建设大豆良种繁育基地是发展大豆生产的必然选择目前，我国大豆生产面临着质量不高、面积下降的严峻局面，总产量增加缓慢，随之而来的是进口逐年增加。因此只有立足国内，依靠科技，通过优质良种基地提供源源不断、满足生产需求的大豆品种，才能促进我国大豆产业的发展。23项目建设的可行性231符合国家政策的要求建设大豆良种繁育基地，通过改善种子生产和加工条件，提高良种繁育供应能力，促进技术措施与工程措施的有效结合，大豆生产与加工转化的有效衔接，实现大豆产业发展与区域经济发展、生态环境改善和增加农民收入的相互促进，切实提高大豆的综合生产能力，确保大豆产业的持续发展，符合我国单纯粮食生产向粮食经济的转变，开拓促进农业增效，发展粮食生产新思路，符合国家优质粮食产业工程的要求，也是贯彻落实中央一号文件精神的具体措施。232区位优势和资源优势明显方山县位于暖温带南缘，属暖温带季风气候带，温暖半湿润区，年日照时数23349H，年平均气温147，无霜期220天，年平均降水量775MM。十分适宜优质高蛋白大豆的生长。方山县交通、通讯比较发达，物流快捷，信息灵便。233消费市场大，加工具有一定规模，且发展势头强劲现在方山县大豆加工业在规模效益上已形成一定优势。随着经济发展和沿海一些劳动密集型产业西进和内地投资环境的优化，大豆加工业会进一步发展。方山县还是畜牧业生产强县，畜牧业产值已占农业总产值的40以上，对大豆蛋白饲料的需求市场很大，市场需求增大会拉动大豆生产发展。234大豆种植技术基础较好方山县大豆种植历史悠久，群众掌握了一定的大豆生产技术。近年来，豫豆22、豫豆25、豫豆29、许豆3号、中黄13等优良品种和配套高产栽培技术在生产上已得到大面积推广，涌现出许多高产典型。特别是2006年以来，我县实施的大豆科技入户工程主要推广了一批主导品种和主推技术，培育了一批科技示范户辐射带动了周边农户，提高了学科技、用科技的能力和水平。235领导重视，具有一定的项目建设工作经验方山县是农业生产大县，大豆是方山县的优势产业之一。方山县委、县政府把发展大豆产业作为重点产业来培育、一项“富民工程”来抓。县政府专门以方政办200342号文件下发了优质专用大豆开发建设方案，为大豆良种繁育基地建设打下了良好的基础。近年来，方山县组织实施过“丰收计划”、“种子工程”、“沃土工程”、“标准化粮田建设”等项目，锻炼了人才，积累了一定经验，使农民尝到了甜头，带动了产业的发展，为进一步实施大豆良种繁育基地建设项目提供了组织和技术保证，并奠定了较好的物质基础和群众基础。第三章市场供求分析及预测31市场预测目前，我国大豆总量不能够满足国内消费需求，尤其是适宜加工腐竹、豆腐、豆筋等的高蛋白大豆更少，不能满足国内豆制品加工业的需求。据世界油料市场及贸易资料统计，我国大豆年产量在1600多万吨，而年需求达2500多万吨。随着我国城乡居民生活水平的提高和对大豆营养价值认识的加深，市场对优质高蛋白大豆的需求将逐步增长，市场需求潜力很大。为适应市场需求，山西省作为优质大豆优势产区，方山县作为适生区，从市场经济的趋势性特征来预测，优质大豆种植面积将迅速扩大。所以，生产高质量的优质大豆种子将会有较大的市场潜力。就本地区市场而言，2007年，方山县种植大豆20多万亩，需种量近100万公斤，许昌市大豆种植面积70万亩，需种280万公斤，而每年产种45万公斤，必须外调才能满足生产需求。32项目产品或服务市场预测根据项目规划，方山县拟建2万亩大豆良种繁育基地，按亩产165公斤计算，可年产大豆种子约330万公斤。除满足本县种植20多万亩大豆所需100万公斤种子外，还可为方山县周边地区大豆生产区供应优质高蛋白种子200多万公斤，缓解高蛋白大豆种子市场供需矛盾。33市场风险预测与对策方山县地处中原腹地，自然资源条件得天独厚，生产的高蛋白大豆种子种质优、色泽好、籽粒饱满，在市场上有较强的竞争力。方山县方丰种业有限公司是山西省种子质量信得过单位，许昌市农业产业化龙头企业，多次承担国家良种补贴和省市试验、示范项目，实力雄厚，信誉度高。从当前的生产情况看，国内大豆供求矛盾尤其是高蛋白大豆供求矛盾短期内不可能完全解决。所以，方山县生产的优质大豆种子具有较强的市场竞争力，市场销售风险不大，企业经营稳定。即使生产的种子销售不了，转作商品粮销售，由于本地区种植的大豆产量高，品质好，市场价格高，当地大豆加工能力强，原料需求量大，市场竞争能力强，也不会影响农民增收，企业亏损也不会太大。第四章项目承担单位基本情况41建设单位名称、性质及法人代表项目建设单位为方山县种子管理站，位于方山县东环路中段，属方山县农业局二级机构，财政全供事业单位，法人代表白良杰。42人员构成及专业技术水平方山县种子管理站现有在编人员22人，在岗人员18人，持证执法人员17人，种子管理员4人，持证种子检验员2人，大中专学历11人，有初、中级技术职称的9人。43管理体制方山县种子管理站内设机构一室两科，有种子市场管理科、种子检验科、办公室。技术人员全部参与本项目的建设工作。44业务能力方山县种子管理站负责全县农作物种子市场管理、种子需求规划、品种布局、总量调剂、种子生产和加工基地建设和种子生产经营人员的业务技术培训，农作物新品种的引进、试验、示范和繁育推广工作。具有开展种子检验、检测和种子市场检查监督管理能力。近年来，该站积极参与农作物新品种、新技术的试验、示范、推广研究等工作，并连年被许昌市农业局评为市场管理先进单位。45基础设施和技术条件方山县种子管理站现有办公、检验房250多平方米，种子检验仪器设备15台套，具有中级以上职称人员3人，初级职称6人，省级持证种子检验人员2人，具有开展种子质量检验、检测和种子市场监督管理能力。46资产与财务状况方山县种子管理站固定资产20万元，主要收入是财政拨款和收取种子检验费。2007年全年总收入27多万元，总支出27多万元，资产负债为零（详见附件）。47主要技术成果与转化能力方山县种子管理站每年引进试验、示范农作物新品种16个，推广优良种子100多万亩次，获得社会效益6000多万元。为当地农村经济发展作出了贡献。48协作单位情况项目协作单位为方山县方丰种业有限公司，位于方山县迎宾路中段4号。该公司是我县唯一一家专门从事农作物种子生产、加工、销售的具有100万资质的种子经营企业。公司现有职工67人，其中大中专以上学历的专业技术人员30人，高级农艺师3人，农艺师8人，会计师1人，机械师2人，高中级技术工人37人，省级持证种子检验员2人。公司占地面积125亩，总资产160多万元，其中营业办公楼2栋，面积14529M2；仓库一座，面积400M2；种子加工中心一座，面积340M2；成套加工设备一套，年可加工种子7200吨；厂房100M2，晒场500M2。主要生产、加工、经营小麦、大豆、花生等农作物种子及瓜果蔬菜种子，年销售小麦良种260多万公斤，玉米及小杂粮品种140万公斤。公司科室设置齐全，下设办公室、财务室、生产科、质管科、销售科、检验科、加工科、保管科。公司每年安排小麦、大豆等农作物良种繁育面积近2万亩，年生产销售各类种子400多万公斤，产品除本省销售外，还远销安徽、江苏、湖北等地。年总收入1100多万元，总支出995万元，毛利润105万元。第五章项目地点选择分析51选址原则根据大豆品质的特殊要求，按照集中连片的原则，选择种植大豆面积较大、农民科技意识较强、基础条件较好的方山县范湖乡、山城镇作为大豆良种繁育建设基地。52项目建设用地规模方山县大豆良种繁育基地项目建设总用地20008亩，其中生产用地2万亩，基本设施建设用地8亩，生产用地由项目建设协作单位与项目基地村签订良种繁育生产合同；基本设施建设用地使用项目建设单位自有土地。53建设地点位置本项目规划建设地点为土建工程建设地点选择在方山县东环路中段（具体位置见附图6）。方山县大豆良种生产基地落实在范湖乡、山城镇。（具体位置见附图2）。54建设地点条件分析（1）土建工程建设地点选择在方山县东环路中段，地势平坦，无污染源及危险设施，交通便利，足以满足种子加工、贮藏、销售、调运等各方面的需要。（2）方山县大豆良种生产基地落实在范湖乡、山城镇。项目区涉及8个行政村，65个村民小组，农户3718个，人口16001人，耕地面积2万亩，耕作制度一年两熟，田间道路118公里，现有机井119眼，有拖拉机1171台，收割机15台，播种机1192台，拟建良种繁育基地面积2万亩。项目区气候温和，光照充足，无霜期长，降雨适中，十分适合夏播大豆生长。该区交通通讯便利，土质良好，水资源充足，区位优势明显。生产基地土地性质为集体所有，实行家庭承包经营，村委会和群众都同意建设大豆良种繁育基地，群众基础较好，是建设基地的最佳选择。项目生产区基本情况表乡名村名小组（个）户数（户）人口（人）耕地面积（亩）宋庄村16147058007000范湖乡裴昌村1046524503000半截楼833814551790麦东村1061826563105东付村1032614001890沟赵村625911171580李悦庄41868801324山城镇水坑流156243311合计6537181600120000项目生产区基本设施情况表乡名村名机井（眼）大中型拖拉机（台）收割机（台）播种机（台）生产路（千米）范湖乡宋庄村59800380035裴昌村630020018山城镇半截楼111223810麦东村51774216东付村121013312沟赵村8100269李悦庄3100184水坑流151223514合计1191171151192118大豆良种繁育基地地势平坦，土壤肥沃，保水保肥性能好，土质为砂姜黑土，土壤耕层养分平均含量为有机质15，碱解氮78PPM、速效磷12PPM、速效钾110PPM。浅层地下水较好，经监测矿化度1，酸碱度7176，符合国家农用灌溉用水标准。55项目建设与当地环境本项目建设以土建和购置仪器设备为主（房屋、围墙、设备等），无废水、废气、废渣排出，对周围环境无任何污染危害。项目建设地址周围无高大建筑物，无厂矿、企业污染源。56项目区域位置和现状平面图项目区位于方山县范湖乡、山城镇和东环路中段。详见附图一、二、三。第六章工艺技术方案和设备选型以提高种子质量、降低生产成本、实现种子标准化生产为原则，按照优质大豆良种繁育技术规程进行优质大豆良种繁育。按照“专家推荐、群众接受、市场认可”的原则，选择高产、稳产、优质、适应本地及推广区种植的优质大豆品种进行繁育推广。方山县近年来引进推广了豫豆22、豫豆25、豫豆29、许豆3号、中黄13等品种，产量较高，综合性状良好，很受群众欢迎。因此，要选择上述品种原种进行繁育。61农艺技术方案611农艺技术方案采用国内先进、成熟的生产工艺。生产流程为原种统一播种统一管理产地检疫统一去杂验收统一收购晾晒室内检疫统一收购入库分级精选计量包装成品。612项目农艺流程详见方山县大豆良种繁育基地建设项目种子生产工艺流程图。方山县高蛋白大豆良种繁育基地建设项目种子生产工艺流程图技术说明大豆良种繁育程序按照农业部农作物种子生产经营管理办法执行。按照规模化种植、标准化生产的要求，集中连片种植、统一品种、统一播种、统一防病治虫、统一收获。统一品种基地内保证一村一品，集中连片规模种植。统一播种播种前统一测土化验，配方施肥。在6月10日前播种完毕，用机械匀精播，每亩播种45公斤，确保一播全苗。统一田间管理选用生物农药、高效低残留农药，采用生物防治技术，搞好病虫害杂草防治。6月上中旬，每亩用20的虎威水剂3050ML加108的高效盖草能3050ML兑水50KG定向喷雾，可同时消灭禾本科和阔叶杂草。6月中旬至8月中旬，根据田间苗情，每亩用85的乙霜灵或杜邦克露100G加水10公斤喷洒叶面，防治霜霉病。7月下旬至9月上旬，根据豆田虫害的发生情况，每亩用40的氧化乐果50ML加水40公斤喷雾，防治豆田害虫。搞好肥水管理，7月上中旬，每亩追施二铵75公斤或二铵5公斤加尿素25公斤，以增花保荚，减少脱落。8月上中旬，视土壤墒情浇足开花水。8月下旬，根据土壤墒情浇灌浆水。统一去杂去劣6月中下旬，搞好苗期田间去杂和间定苗。8月上中旬，搞好田间去杂，确保种子纯度。统一收获完熟期统一机械分品种单收单放。613节能节水环境保护措施在基地内，按照用地与养地相结合的原则，采用秸秆还田、增施农家肥等方式增加土壤有机质，积极实行测土配方施肥，合理使用化肥，培肥地力；选用生物农药、高效低残留农药，采用生物防治技术等措施，防止土地污染；采取精耕细作，提高耕地质量；按照计划用水和节约用水相结合的原则，低水的消耗，提高水的利用率。大力推广先进适用的农业新技术，紧紧依靠科技，增加大豆生产的科技含量。同时对农户、机手等人员在机械操作、用水用电、施肥打药等工作中进行安全操作规程培训和教育，防止意外事故发生。614水资源供需平衡分析方山县大豆良种繁育基地生产区用水以机井灌溉为主，能够满足生产灌溉需要。（1）供水量项目区位于方山县东部平原井灌区，根据方山县水资源调查及水利化区划及近几年对项目区地下水观测，项目区每年开采量935万M3，年综合补给量1072万M3，允许开采量965万M3。（2）需水量大豆属需水较多的作物。从6月上旬播种至9月下旬收获全生育期内，项目区大豆生产总需水量约为800万M3。大豆不同生育阶段的需水量生育阶段阶段需水量（M3/亩）占总需水量（）播种分枝369分枝始花287始花结荚14035结荚鼓粒12832灌浆收获6817全生育期400（3）水量供需分析项目区需水量800万M3，可供水量965万M3，需水量小于供水量。因此，项目区可利用水资源量满足建设用水需求。62设备选型621设备选型的原则、依据及技术要求为保证项目产品质量，使产品有较强的市场竞争力，设备选用本着“上规模、上档次、上水平、上效益、与国际接轨”的原则，选用能满足技术方案和生产工艺要求，设备技术先进，质量可靠，实用配套，在全国处于领先水平或农业部推荐的先进设备。622设备选型6221种子加工设备方山县方丰种业有限公司现有禾谷类种子加工设备两套，但设备老化，需购豆类种子加工设备一套。按照设备选型要求，购买由甘肃省酒泉奥凯种子机械厂生产的5XT5型种子加工成套流水线一套。该流水线每小时加工5吨，每天工作8小时，加工原有设备能力一天能加工100吨。项目产品产量3300吨，33天就可加工完毕。甘肃省酒泉奥凯种子机械厂是专业从事种子加工机械生产的厂家，其设备质量性能在同行业中知名度较高，技术先进，自动化程度高、效率高。种子加工设备配置一览表序号名称规格单位数量备注1比重清选机5XZ50台12种子包衣机5BY50V台13计量包装秤525KGDCS20G套14水平振动输送机7ZS50台35斗式提升机5TA50台36旋风除尘器套2合计116222种子检验仪器现有仪器设备不仅少而且比较陈旧，全部为1997年前的产品，仅能满足一般情况下常规少批量种子检验。要实现标准化高质量先进快捷的种子检验，必须更新补充新的仪器设备，方能对种子入库前后、精选加工等各个环节的检验项目进行准确检测，确保种子质量。种子检验仪器设备一览表单位元序号名称规格型号数量单位主要技术参数产地备注1超声波清洗器DST102601台容量10L；天津国产2计算机IBM2台3光照培养箱PGX280A12H3台容积260L浙江国产4超净工作台SWCJ1F1台洁净等级100级05M美联邦209E江苏国产5扦样器单管10台30CM50CM,70CM各3根，100CM1根。浙江国产6水分测定仪PM81881台日本进口7高压电泳仪JY30001套具有恒压/恒流/恒功率的三恒控制连续可调、数字显示最大输出3000V/400A/200W北京国产8回旋振荡器HY51台托物面积430260MM负载能力20公斤最高转速260转/分，回旋式江苏国产9台式离心机TGL16A3台容量1215ML65ML江苏国产10灭菌器LDZX30KB1台容积30L功率3KW上海国产11精密酸度计PHS3C1台PH测量范围0001400PHPH测量精度001PH上海国产12智能电导率仪DDS12D1台测量范围02US/CM,220US/CM,20200US/CM,2002000US/CM,220MS/CM,5档上海国产13鼓风干燥箱1011AB1台温控范围10250（）北京国产14玻璃试剂国产1批北京国产15实验台钢架/进口台面6套上海国产16器皿柜药品柜耐酸碱腐蚀6个器皿柜规格90040018004个试剂柜规格9006008002个上海国产序号名称规格型号数量单位主要技术参数产地备注17除湿机DH9022台浙江国产18玻璃干燥器30CM5台内径（MM）300；外径（MM）426；高（MM）380天津国产19低温低湿样品柜DCX10001台温度控制范围5室温容积1000L辽宁国产20移液器单道10支芬兰进口21种子检验专用车辆22生物显微镜E2001台日本进口23电子称DT20001台2000G/1G江苏国产24电子天平C50011台分辨率01意大利进口25电子天平C5021台分辨率001意大利进口26电子天平EU5001台分辨率0001意大利进口27电子天平CRYSTAL100CAL1台分辨率00001意大利进口28数粒仪PME2台上海国产29单粒粉碎机DLIII1台粉碎速度粒/3秒，额定功率60W。山西国产30真空数粒置种仪TSZZ11台功率1200W山西国产31风选净度仪FJB1台功率180W山西国产32分样器钟鼎式大号纯铜1台山西国产33多功能净度工作台KDJ11台钢木结构，实芯理化板台面。山西国产合计726223土壤养分监测器为提高肥料利用率，降低生产成本，项目区全部推广配方施肥技术，我县自2008年始实施土壤测土配方施肥项目，大豆繁育基地的养分测定可由配方施肥来完成，不需配备仪器设备。第七章项目建设目标71项目建设的指导思想与原则项目建设指导思想是以市场为导向，以优化品质结构、增加效益为中心，按照良种繁育基地建设要求，完善种子生产和加工设施建设，增强种子检验和加工能力，依靠科技进步，提升方山县的种子产业化水平，增强市场竞争力，调整和优化种植结构，提高粮食综合生产能力，增加农民收入，促进县域经济发展。项目建设原则按照“集中连片、规模生产、填平补缺、适当提升良种繁育和加工检验能力”的建设原则，根据项目实际需要，合理安排建设内容。72工程建设目标计划建设优质大豆良种繁育基地2万亩。基地内要全部实行统一播种、统一管理、统一去杂验收，配方施肥率达100、精细播种率达100、病虫草害综合防治率达100、应变管理率达100，种子检验、检疫率达100，精选加工率达100。项目区优质高蛋白大豆种子单产要达到165公斤以上，总产约330万公斤，商品率达到95以上；种子质量全部达到国家GB440421996种子质量标准，纯度980、净度980、水分130、发芽率85。种子收购价按高于同期市场价1015收购。73总体规划、布局731项目建设的总体思路按照国家优质粮食产业工程的总体要求，以改善提高优质大豆良种繁育基地生产加工和供应能力为目的，扩大良种繁育规模，推动优质大豆种子产业化发展。732总体规划布局按照功能合理，流程通畅、经济环保节能、尽量利用现有设施、填平补齐的原则，全面综合地进行布局规划。良种生产基地现有的基础设施条件和建设单位的种子检验设备状况以及协作单位现有的种子检验、加工、仓贮、晒场等基本设施情况，结合项目生产区2万亩优质大豆良种繁育基地建设实际需要，完善项目区田间排灌沟渠设施、修善田间道路，提高建设单位种子质量监督检验能力，建设种子检验、实验室、仓库、晒场，配置种子检验、加工仪器设备83台（套）。第八章项目建设内容81土建工程（1）种子晒场主要用于晾晒种子，防止种子受潮霉变。根据基地生产的种子量，现有晒场500M2，需建晒场1000M2，建筑结构为混凝土结构。（2）检验室、实验室种子管理站原有检验室、实验室已经老化。根据项目要求，需新建检验室、实验室共计825M2。（3）仓库种子管理站没有仓储设施。根据项目要求，需新建仓库共计53625M2。（4）水电安装配套水电配套。82田间工程（1）打机井现有机井119眼，按每眼机井浇灌5070亩耕地计算，还需新打机井170眼，井口内径50CM，井深35M，出水量30M3/H。（2）田间道路维修维修田间道路40KM，路面宽5M，素土平整，疏通沟渠。（3）建桥45座。其中大桥跨度23米，宽6米；小桥跨度15米，宽6米。（4）建涵150座，涵管内径60厘米，宽4米。（5）建田间矿渣路8KM，路基5米，矿渣路面4米，压实厚度15厘米。（6）完善农田林网，植树3万株，高3米，胸径2厘米。83仪器设备（1）种子加工设备主要用于种子精选、包装等，加快种子加工速度，购置甘肃省酒泉奥凯种子机械有限公司生产的种子加工设备11台（套）。其中5XZ5型比重清选机一台、5BY5V型咱子包衣机一台、DCS20G型计量包装秤一套、7ZS5型水平振动输送机3台、5TA5型斗式提升机3台、旋风除尘器2套。（2）种子质量检验仪器主要用于种子纯度、净度、发芽率、水份等质量的检验，需购置检验仪器72台（套）。详见附表。84新增大型仪器设备及其原因（1）新购置种子检验专用车1辆，单价20万元，主要用于种子取样、检测、检验。（2）新购置比重清选机1台，型号5XZ50，单价145000元，主要用于种子加工、精选。（3）新购置种子包衣机1台，型号5BY50V，单价65000元，主要用于种子的包衣。（4）新购置计量包装秤525KG1台，型号DCS20G，单价165000元，主要用于种子计量包装。第九章投资估算和资金筹措91投资估算911投资估算的依据及说明项目的固定资产投资与财务评价按照国家计委发布的“建设项目经济评价方法与参数”的要求和规定进行编制。根据固定资产投资方向调节税有关规定，本项目固定资产投资方向调节税为零。本项目估算的内容包括检验试验楼、种子仓库、设备购置及安装工程和本项目有关的其它费用。912总投资项目总投资7008万元。其中土建工程18335万元，占总投资的2616；田间工程投资34035万元，占总投资的4856；仪器设备购置991万元，占总投的1415，工程建设其它费用48万元，占总投资的685；基本预备费30万元，占总投资的428。（详见附表）。（1）土建工程共需投资18335万元，详见表91土建工程投资明细表。投资估算依据2002版山西省建筑和装修工程综合基价。表91土建工程投资明细表序号建设内容单位数量单位造价（元）合计（万元）一土建工程183351检验室、实验室M28251200992仓库M253625120064353晒场M21000100104水电配套10（2）田间工程田间工程共需投资34035万元。详见表92田间工程投资明细表。表92田间工程投资明细表序号建设内容单位数量单位造价（元）合计（万元）合计田间工程340351打井眼1708050136852大桥座1520000303小桥座3010000304涵间道路维修KM4010000406修矿渣路KM860000487植树株30000618（3）仪器设备购置投资依据为项目申报指南、山西省仪器设备供应站提供的价格表、生产厂家报价及市场调查价。共83台套，需投资991万元，其中实验室仪器设备共72台套，需投资547万元，详见表93实验室仪器设备投资明细表表93实验室仪器设备投资明细表序号名称数量单位单价合计（元）一实验室仪器设备725470001超声波清洗器1台680068002计算机2台12000240003光照培养箱3台9600288004超净工作台1台860086005扦样器10台10010006水分测定仪1台300030007高压电泳仪1旋振荡器1台160016009台式离心机3台60001800010灭菌器1台5300530011精密酸度计1台2400240012智能电导率仪1台3800380013鼓风干燥箱1台2500250014玻璃试剂1批100001000015实验台6套67504050016器皿柜药品柜6个900540017除湿机2台4000800018玻璃干燥器5台600300019低温低湿样品柜1台191001910020移液器10支900900021生物显微镜1台460004600022电子称1台60060023电子天平1台4600460024电子天平1台4800480025电子天平1台128001280026电子天平1台186001860027数粒仪2台2500500028单粒粉碎机1台6000600029真空数粒置种仪1台5900590030风选净度仪1台8800880031分样器1台9600960032多功能净度工作台1台8500850033种子检验专用车1辆200000200000加工设备11台套,需投资444万元，详见表94加工设备投资明细表表94加工设备投资明细表序号设备名称单位数量单价元合计元合计加工设备114440001比重清选机台11450001450002种子包衣机台165000650003计量包装秤525KG套11650001650004水平振动输送机台38000240005斗式提升机台310000300006旋风除尘器套2750015000（4）工程建设其他费用依据国家计委、建设部颁布的计费标准。工程建设其它费用需投资48万元。其中包括可研报告编制费5万元、设计费13万元、工程监理费6万元、招标费6万元，建设单位管理费18万元等。（5）基本预备费主要用于解决项目在实施过程中，经上级批准的设备更新增加的工程项目和费用，国家政策性调整所增加的投资以及不可预料的自然灾害所造成损失和采取的相应措施的费用，需要30万元。92资金来源项目总投资7008万元。按照中央投资与地方配套资金的筹措比例102，地方配套资金中省级配套50计算，需申请中央财政投资584万元，省财政配套584万元，县财政配套584万元（附配套资金承诺函）。93资金运用按照项目实施进度，分年度使用项目资金。2009年建设内容与资金使用计划表单位万元投资计划地方配套项目名称合计中央合计省县具体建设内容田间工程16091289321616土建工程1633513135321616工程建设其它费用48392884444合计3722529945728364364打井80眼，修路20公里，修矿渣路4公里，建大桥10座，小桥15座，建涵70座，检验室、实验室、仓库。2010年建设内容与资金使用计划表投资计划地方配套项目名称合计中央合计省县具体建设内容单位万元田间工程1794513945402020土建工程2016422仪器设备991991000基本预备费3030000合计3285528455442222打井90眼，修路20公里，修矿渣路4公里，建大桥5座，小桥15座，建涵80座，植树3万株，建晒场、水电配套、购置仪器设备。第十章建设期限和实施进度安排项目建设期限为两年。计划2009年1月开始实施，到2010年12月完成。2009年15月，编制可行性研究报告，初步设备与投资概算，67月制定实施方案，810月完成施工图设计，1112月田间工程施工、土建工程施工。2010年13月，田间工程施工；18月土建工程施工；912月购置安装加工设备试运行，购置检验仪器。项目实施进度表年度月份工作内容15编制初步设计与概算报告67制定实施方案810施工图设计和招标2009年1112田间工程、土建工程施工13田间工程施工18土建工程施工910购置检验仪器，安装加工设备试运行。2010年1112验收正式使用第十一章土地、规划和环保111土地、规划方山县大豆良种繁育基地建设，生产用地由项目建设协作单位与项目基地村签订良种繁育生产合同；基本设施建设用地使用项目建设单位自有土地见附件。方山县大豆良种繁育基地建设，完全按照方山县县城总体规划布局，并且由县建设规划局进行统一规划、放线后，进行建设。112环保1121环境现状项目区地势平坦，土壤无重金属污染，空气清新，水体清洁，是种植优质小麦、玉米、大豆等粮食作物传统农业区。建立优质大豆良种繁育基地，主要是扩大良种繁育规模，进一步改善良种生产、加工基础设施条件，推广高产高效先进实用栽培技术，只是在种子加工过程中产生少量粉尘和轻微噪音，采取积极地防护及治理措施后，对环境无不良影响。1122环境保护与治理（1）加工环节在装卸过程中，大豆种子在移动式输送设备中运送，不会产生灰尘；包装运输时，只存在装卸点会产生少量的灰尘，所产生的灰尘不会超过国家规定的粉尘排放标准（120MG/M3），作业现场的粉尘浓度也在国家规定标准（10MG/M3）之内。（2）仓库熏蒸环节种子仓库熏蒸时，处于密闭状态，所产生的废气不会大量集中排放，而是种子表面吸附一部分，缓慢连续地进入空气中，熏蒸后仓库排出的气体浓度很低，20M以外含量甚微，不会对环境造成污染，对周围人群的身体也构不成任何危害。本项目建成后，由于生产条件的改善，增加了植被覆盖面积有利于当地生态环境条件的改善。因此，本项目符合山西省环境保护条例的有关规定，项目的实施不会对环境造成污染。1123安全生产11231不安全因素分析项目在生产实施过程中会产生一些不安全因素。如机械伤害、粉尘、火灾等，但采取一些相应的预防措施，可完全消除不安全隐患。11232安全生产措施（1）在生产过程中要严格按照山西省劳动安全条例的规定，认真落实有关措施。在熏仓过程中，入仓工作人员配备必要的防毒面具，并按药物使用规程使用。对仓库内诸如传动机械等易发生不安全情况的部位，除采用相应的安全措施外，还必须设置显著的警告标志。（2）建立健全消防系统。仓库内建立独立的消防系统，按照消防规范要求设置室外消防栓、消防水池和配备必要的消防器材，并指定专职消防人员。（3）加强安全教育。对农户、农机手及种子加工操作人员进行安全操作规程培训和教育，防止在机械操作、用水用电、施肥、打药及种子精选加工等工作中意外事故的发生。第十二章组织管理与运行121项目实施组织管理为了加强对本项目的组织领导，确保项目高质量顺利完成，成立项目建设领导组及实施领导组。1211领导决策机构为确保该项目的顺利建设和运行，成立方山县大豆良种繁育基地建设项目领导组，负责项目的组织领导和检查落实工作，领导组成员及成员单位职责分工如下组长苏建涛（县长）负责项目全面工作副组长段殿臣（副县长）协助组长工作成员王占豪（农业局局长）协助组长负责全面工作刘志勇（财政局局长）负责配套资金落实与项目资金使用监督工作樊华民（水利局局长）负责田间水利工程的服务工作王玉辉（农业局副局长）负责项目实施工作王成效（范湖乡乡长）负责良种基地建设、良种繁育协调工作张国志（山城镇镇长）负责良种基地建设、良种繁育协调工作白良杰（种子管理站站长）负责项目建设日常管理张志奎（方山县方丰种业有限公司经理）负责大豆良种的生产、加工与销售工作领导组下设办公室，王占豪同志兼任办公室主任，王玉辉同志兼任办公室副主任，办公室地点设在县农业局，抽调精干人员组成项目实施小组，具体负责项目建设，包括田间工程、土建工程的招标、监管、仪器设备购置、良种繁育技术培训与指导等具体事宜。1212项目法人项目建设单位为方山县种子管理站，法人为白良杰，负责项目申报、项目建设、资金管理及建成后的运行管理。1213工程实施程序项目建设要认真执行农业部基本建设计划管理办法和农业部关于加强建设项目管理的意见（农计发200318号）的有关规定，严格按实施方案设计的建设内容、建设标准、建设规模、建设地点等进行建设，不得擅自变更建设内容。项目建设要实行施工招标和建设监理等办法进行。对投资项目金额在50万元以上的主要建筑材料、仪器设备采购以及服务费用在50万元以上的勘察设计和工程监理单位的确定都要实行公开招标，不搞虚假招标，不得将工程肢解发包，严禁中标单位将工程进行转包，不允许分包。要加强对勘察设计、施工、监理等单位和招标委托机构的监督，保证其履行相关合同；要按照投资计划组织项目实施，严把工程质量关；对于勘察设计、施工、监理等单位和招投标委托机构违反有关规定，造成资金浪费、施工质量达不到国家规定标准的，要给予相应处罚。项目建成后，项目法人需在两个月内申请竣工验收。1214项目建设质量监督项目建设采取招标制、监理制与合同制的实施办法。对田间工程、土建工程建设和仪器设备购置进行公开招标，择优选用，并接受监理部门和项目领导组的双重监督，监理单位对工程质量负相应的法律责任。协作单位方山县方丰种业有限公司与良种繁育基地签订大豆良种繁育生产合同，确保项目顺利完成。1215项目资金管理和使用项目建设资金到位后，设立专户，实行专账管理，保证专款专用。在资金使用上，要精打细算，勤俭节约，严把投入的审批手续。每一单项工程建设前制定规划和具体预算，基本建设实行公开招标，工程完成后要及时编制竣工验收报告和决算报告。122项目建成后的运行管理项目完成后，由方山县种子管理站负责整个项目的运行管理。方山县种子管理站根据有关规定，按照“谁受益、谁负责”的原则，与有关单位签订仪器设备管理使用协议和责任书，将有关固定资产进行移交，落实管护主体，制定切实可行的管护措施和规章制度。使用项目建设资金新打机井、田间道路等农田水利工程，建成后使用权归项目区各村，工程管护和维修由各村承担；使用项目专款新购置的种子加工设备使用归方山县方丰种业有限公司，并承担管护和维修责任。项目建成投入运行后,每年用于种子质量检验、检测和原种引进等费用约8万元，这部分费用的解决办法，一是申请方山县政府财政补贴4万元，二是项目单位从种子经营赢利中支出4万元。第十三章效益分析与风险分析方山县平原农业大县的地位和所处环境地理条件决定了方山县大豆良种繁育基地对本区域及周边市县的农业生产具有极其重要的作用。大豆良种繁育基地建设具有巨大的经济效益、生态效益和社会效益。131效益分析1311经济效益项目建成后，2万亩大豆按每亩165公斤计算，年产种子330万公斤；种子公司按公斤7元收购，售出价每公斤9元，扣除加工环节费用每公斤05元，每公斤