大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司项目招标代理定点

大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司项目招标代理定点服务机构采购招标文件编号YWZTB20160101采购人大连普湾工程项目管理公司（公章）采购代理人大连玥威招投标代理公司（公章）电话041139162566监督部门大连普湾新区采购办公室二一五年十一月二十五日招标公告大连玥威招投标有限公司受大连普湾工程项目管理公司的委托，对大连普湾工程项目管理有限公司招标代理定点服务机构采购项目进行公开招标。具体事项如下一、项目编号YWZTB20160101二、项目名称大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司项目招标代理定点服务机构采购三、招标范围包含房建、市政工程、园林绿化、机电安装等工程及与工程建设有关的货物、服务，为建设行政主管部门相关项目的配套服务（具体详见招标文件）四、资质要求具有独立企业法人资格；具有建设行政主管部门颁发的工程招标代理机构乙级及以上资质；近三年（2013年01月至今）有类似项目业绩无处罚期内不良记录项目负责人须具有相关专业中级以上职称，有同类项目招标代理业绩，无不良记录符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。注1、经检测机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目2、本项目不接受联合体供应商五、报名时间2016年1月4日至2016年1月8日六、报名要求凡有意报名的各投标单位须登陆普湾新区市政府采购服务中心信息网（HTTP/21825164379006/TZHY/）“会员专区”进行注册（已注册除外）并审核通过后方可到大连玥威招投标有限公司（地址普兰店市甜橙派小区御景园34公建）报名七、购买招标文件请携带企业法人营业执照副本原件、资质证书原件（建设行政主管部门颁发的工程招标代理机构乙级及以上资质）、法人授权委托书原件及相应的复印件一套（复印件须加盖公章），到大连玥威招投标有限公司（地址普兰店市甜橙派小区御景园34公建）购买八、招标文件招标文件售价（人民币）500元/套，售后不退。九、接受招标文件的时间与地点以招标文件上时间为准。十、项目地址大连普湾新区十一、招标单位大连普湾工程项目管理有限公司十二、招标代理人大连玥威招投标有限公司联系人吴玥丹电话041139162566传真041139162566地址普湾新区甜橙派小区御景园（公建）34十三、保证金投标保证金由投标人基本开户行汇入招标人指定的账户（现金、支票不予受理）。投标保证金的递交时间及地点开标前三天资金到账（以到账时间为准）、逾期末交视为自动放弃本次招标。十四、监督单位大连普湾新区采购办公室目录第一章投标须知1第二章合同格式11第三章法律规范、招标工作组主要人员及办公设备配备要求22第四章投标文件格式25附评标办法综合评分法35第一章投标须知前附表项号内容说明与要求1招标人大连普湾工程项目管理有限公司地址大连普湾新区管委会2项目名称大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司项目招标代理定点服务机构采购3建设地点大连普湾新区4招标范围包含房建、市政工程、园林绿化、机电安装等工程及与工程建设有关的货物、服务，为建设行政主管部门相关项目的配套服务，招标代理机构需按招标工作需求，按照国家相关规定，依法组织各项目的招标代理工作。5资金来源项目公司资金6投标人资质等级要求企业资质要求具有独立企业法人资格；具有建设行政主管部门颁发的工程招标代理机构乙级及以上资质；近三年（2012年01月至今）有类似项目业绩无处罚期内不良记录；项目负责人须具有相关专业中级以上职称，有同类项目招标代理业绩，无不良记录；符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。项目负责人要求项目负责人需同时具有工程建设类注册执业资格和相关专业中级及以上职称，有同类项目招标代理业绩，无不良记录，并提供截至报名前至少6个月的社会保险（含基本养老、工伤、生育、失业、医疗等）缴纳证明和尚未到期的劳动合同。7资格审查方式直接入围，资格后审。8服务期限自合同签订之日起两年。9投标有效期从投标截止之日起60日历天10投标保证金投标保证金金额贰万元人民币。投标保证金管理投标保证金由投标人基本开户行汇入招标人指定的账户（现金、支票不予受理），投标人须于2016年1月22日1600时前保证投标保证金到账,并注明单位名称及款项用途（以到帐时间为准，若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃本项目投标）。未中选的代理机构的中标保证金在中选通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）；中选代理机构的中标保证金，在中选代理机构按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。招标人指定账户信息户名大连普湾新区财政局保证金专户开户银行大连银行普兰店支行银行账号805101213001843联系电话041185779623联系人李工备注中标人的投标保证金将在与招标人签订合同后五日内予以无息退还。未中标人投标保证金在中标公示期满后无息退还。（按本文件规定应没收的除外）11投标文件组成1法人授权委托书；2法定代表人身份证明书；3投标函；4企业概况及相关证明资料；5企业近三年内代理同类项目业绩一览表及证明资料；6外埠入连企业提供了在大连市固定的办公场所证明材料；7针对各专业的招标代理工作方案；8招标工作组主要人员配备情况；（具体要求详见投标文件格式部分）12投标文件份数及要求投标文件须装订成册，正本一份，副本六份，密封在一个封袋。其他要求1投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。2需要对投标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。3投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。4投标文件正本应为原件及加盖公章的彩色扫描件，副本为加盖公章的复印件。5无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。13投标报价依据、要求1投标报价是招标范围内全部工作内容的价格体现。2投标报价只报调整系数。“调整系数”指国家在本行业规定的系数，上限按财政部门规定执行。本次招标不含工程量清单的编制工作。3最终招标代理费以所代理项目的勘察、设计、施工、监理等的中标价分别作为基数（分标段的按各标段中标额合计数为基数），按国家计委规定的取费标准依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、2003年9月15日国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）和国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）进行计算，然后乘以调整系数。4投标报价应符合国家规定的相关取费标准。14投标文件提交地点及截止时间收件人评标委员会地点大连普湾新区交易中心一楼开标室时间2016年1月28日13时30分15开标开始时间2016年1月28日13时30分地点大连普湾新区交易中心一楼开标室开标会具体要求1、参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须在开标时到达开标现场，且必须携带本人身份证原件、投标保证金到账情况证明原件，委托代理人还须携带参加开标会议的授权委托书原件，否则招标人有权拒绝其投标。2、招标人有权没收涉嫌串标、陪标的投标人的全部投标保证金。16评标方法及标准综合评分法评标委员会对通过符合性审查的有效投标人分别进行量化评分，根据综合得分由高至低顺序，甲级招标代理机构推荐二十名有排序的中标候选人、乙级招标代理机构推荐十名有排序的中标候选人。招标人依据评标委员会的推荐，确定二十名甲级、十名乙级投标单位为中标单位。本次招标量化评分满分为70分，实地考察招标代理机构固定办公场所满分为30分，量化评分与实地考察得分相加为招标代理企业的综合得分（即总分）。17项目负责人面试1本项目采用项目负责人面试（时间5分钟）项目负责人进行自我介绍及陈述1分钟，回答评标专家提出的相关问题4分钟。项目负责人需携带身份证、职称证、注册证原件进行面试。2项目负责人面试成绩不合格不得中标。合格分值3分及以上。18招标文件售价招标文件500元/本，售后不退。19其他说明1、中标单位代理服务工作分配原则遵循公开、公平、公正的原则。此次招标项目为招标代理资格入围，普湾工程项目管理公司不保证代理公司的业务项目，风险由中标单位自行承担。2、根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见（建市2007230号）第五条规定，工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等具有注册执业资格的人员。3、若代理机构在代理期间未能按招标文件及合同约定很好的履行招标代理工作，出现不认真负责、与所招标项目的投标单位串通谋取中标的，招标人有权与其解除招标代理合同。4、在合同履行期间，招标人有权要求中标人更换不负责任、不能胜任岗位的项目负责人及各相关人员。5、因招标代理原因，招标人与其解除合同的，不得参加下一年度招标代理机构的招标。6、中标单位须保证参加本次投标的人员为日后在普湾新区做招投标代理服务的常驻人员，在工作期间不许随意更换，否则招标人有权单方面解除合同或招标人有权要求中标人更换更不称职人员。7、招标人没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。8、派驻到普湾新区的招标工作组人员提供社会保险证明，社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的养老保险手册及对账单，或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细和缴费凭证（个人缴费的社保不予认可）。社保证明材料内容中应包括缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障（或身份证号）、缴费期限、缴费基数、缴费额度等，同时应附企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转账凭证、或地税局出具的税收通用缴款书、完税证明等）。9、本项目的应缴税费一律在普湾新区缴纳。中标单位需在中标公示期满后一周内在普湾新区注册独立核算的法人企业或独立核算的子公司。10、开标时投标人须携带招标文件中涉及的所有相关证明材料原件备查，未提供者相应项不予得分。相关证明材料原件指营业执照、资质证书、税务登记证书、组织机构代码证、法人授权委托书、法人或委托人身份证、保证金到账证明原件、项目负责人及技术经济专职人员相关资格证明文件及有效业绩证明、固定办公场所证明、企业业绩有效证明等。11、招标人有权在投标单位中标后对其所提供的投标资料进行复查，凡提供虚假业绩及材料的一经发现取消其中标资格。20采购代理机构服务费本次招标代理服务费由中标单位支付，每家中标单位支付代理服务费1500元。总则一、总则1本招标文件为大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司招标代理定点服务机构采购项目，由大连玥威招投标有限公司编制而成的。2招标范围详见投标须知前附表。3招标代理服务主要工作内容招标代理机构主要负责招标范围内项目的工程勘察、设计、施工、监理、其他等的招标。31办理招标申请、项目招标备案及其它前期手续；32发布招标公告；33编制资格预审文件（若需要）；34编制招标文件；35组织招标答疑，踏勘现场；36编制工程量清单（若需要）；37编制预算控制价（若需要）；38随机抽取评标专家；39组织开标、评标和定标；310办理中标手续；311提供招标技术及合同签订等涉及招标活动的有关事宜咨询；312收集、整理招标过程中所有文字电子资料备案、档案移交的手续。4、投标人合格条件41企业资质须满足投标须知前附表要求。42项目负责人须满足投标须知前附表要求。43投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。5投标费用51投标人需购买招标文件，招标文件售后不退。投标人应承担涉及投标活动所发生的一切费用。52投标担保521金额和规定的提交形式投标人应按投标须知前附表要求提交投标担保。522提交时间、地点详见投标须知前附表。6开标时间和地点61开标时间详见投标须知前附表。62开标地点详见投标须知前附表。二、招标文件7招标文件组成71招标文件、招标人在招标期间发出的招标答疑纪要和其他补充修改函件，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。72投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有问题应及时向招标人提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失由投标人自负。8招标文件的澄清81投标人获得招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向招标人提出。招标人根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清后将在投标截止日前以书面形式通知所有投标人,澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9招标文件的修改91招标文件发出后，如确需变更的，招标人将以补充说明的方式修改招标文件并在投标截止3日前以书面形式通知所有投标人。10招标文件及其澄清、修改有效性规定101招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充说明内容均以书面内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。102招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止3日前以书面形式发给所有投标人，否则，澄清（答疑）纪要或修改补充通知无效。三、投标报价11投标报价要求111投标报价是招标范围内全部工作内容的价格体现。112投标报价只报调整系数。投标人应依据招标人提供的招标文件，按照现行法律法规，市场价格，并结合企业自身实力最后确定调整系数。投标人应综合考虑勘察、设计、监理、施工等项目的招标服务。113最终招标代理费以所代理项目的勘察、设计、监理、施工等的中标价分别作为基数（分标段的按各标段中标额合计数为基数），参照国家计委规定的取费标准（【计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法】、2003年9月15日国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号和国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）进行计算，然后乘以调整系数。114投标报价应符合国家规定的相关取费标准。四、投标文件的编制12投标文件的语言及度量衡单位121投标文件和涉及此项目的投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件等均以中文为法定文字。122除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的组成详见投标须知前附表。说明1）投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。2）凡提供虚假材料的一经发现取消其中标资格。14投标有效期141投标有效期详见投标须知前附表。在此期限内，所有投标文件均保持有效。142在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件。15投标保证金151投标人应按要求提交投标保证金。152对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。153未中标人投标保证金在中标公示期满15日内无息退还（按本文件规定应没收的除外）。154中标人的投标保证金将在与招标人签订合同后五日内予以无息退还。155如投标人有下列情况，投标保证金将被没收1551投标人在通过投标资格审查后至投标有效期内放弃投标或撤回其投标文件；1552投标人未参加开标会议；1553投标人未能在规定期限内签订合同协议。16投标文件的份数和签署161投标人应按本投标须知有关规定编制投标文件，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。162投标文件均应打印或使用不褪色的墨水编制（书写），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。163投标文件封面、投标书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字的，在投标文件中必须填写投标文件法人授权委托书（格式附后）。164全套投标文件若有涂改或行间插字，需在修改处加盖投标人公章。五、投标文件的递交17投标文件的密封和标记171投标人应将所有投标文件的正本和副本密封在投标文件密封袋里。172投标密封袋上都应写明招标人名称、项目名称、投标人名称和地址，并注明“开标时间前不得开封”字样。173如果投标文件没有按本投标须知第171条款、第172条款规定加写标记密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。后果由投标人承担。18投标截止期181投标人应按规定的投标文件递交日期和地点将密封后的投标文件送达给招标人。182招标人可以按本投标须知第8条款、第9条款、第10条款规定以澄清（答疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。183招标人将拒收在投标截止期以后收到的投标文件。投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。19投标文件的修改与撤回191投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止日期以后，不能更改投标文件。192投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。193投标人在投标有效期内不能撤回投标文件。六、开标20开标事项要求201招标人按照招标文件规定的时间和地点公开举行开标会议。并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。202参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须在开标时到达开标现场，且必须携带本人身份证原件、投标保证金到账情况证明，委托代理人还须携带参加开标会议的授权委托书原件，以证明其身份。203按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。21投标文件有效性界定标准211开标时，投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按作废标处理，不得进入评标2111投标文件未按照招标文件的要求予以密封。2112投标人的法人代表或授权委托人未参加开标会议或参加开标会议迟到的。七、评标22评标会议开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用封闭方式进行。由招标人组织评标委员会进行评标。23评标内容的保密231公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标人或与该项目无关的其他人泄露。232在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。24评标办法本次招标采用综合评分法。25投标文件的澄清251为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应以书面形式进行有关澄清说明与答复，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。26投标文件的符合性鉴定261在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。262如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。27错误的修正271评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行审核，看其是否有表述上的错误。272按上述修正错误的原则及方法修正后进行评审，评标后，中标候选人应予确认同意，修正后的内容对投标人起约束作用。如果中标候选人不接受修正后的内容，则招标人将有权废除该投标。28投标文件的评价和比较281评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。282评标委员会对通过符合性审查的有效投标人分别进行量化评分，根据综合得分由高至低顺序，甲级招标代理机构推荐二十名有排序的中标候选人、乙级招标代理机构推荐十名有排序的中标候选人。招标人依据评标委员会的推荐，确定二十名甲级、十名乙级投标单位为中标单位。本次招标量化评分满分为70分，实地考察招标代理机构固定办公场所满分为30分，量化评分与实地考察得分相加为招标代理企业的综合得分（即总分）。283评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。八、合同的授予29本项目的合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本项目评标定标办法产生的中标人。30合同签订301招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人签订招标代理委托合同。302中标人如不按本投标须知第271条款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分理由废除授权，给招标人造成损失的应予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。303中标人应当按照合同约定履行义务，完成服务项目。第二章合同格式招标代理委托合同执行辽宁省建设厅颁布的辽宁省工程建设项目招标代理委托合同范本，具体格式如下LZ20060102辽宁省工程建设项目招标代理委托合同合同编号_辽宁省建设厅辽宁省工商行政管理局制定使用说明一、本合同文本是根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法和建设部、国家工商行政管理总局制定的工程建设项目招标代理合同示范文本及有关法律法规规定制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签订合同前请仔细阅读。二、为维护双方当事人的合法权益，双方签订合同时应慎重，力求内容具体、全面、严密、正确选择示范文本所提供的选择项条款。招标代理机构应恪守诚实信用，负有对合同条款正确说明的义务。三、本合同所称招标代理机构，是指委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，从事工程建设项目招标代理业务并提供咨询服务的中介组织。四、本合同示范文本由使用说明和十项协议条款组成，对双方当事人均有约束力。文本共19页。五、本合同应（一式七份）在招标备案前签署，随同备案文档一并在招标管理机构备案。六、签订本合同时，甲方应再次查验乙方的企业法人营业执照和招标代理机构资质证书。法定代表人签字的，应查验其身份；法定代表人的授权代理人签字的，应查验其授权委托书和代理人的身份。七、本合同第六条第三款工程预付款的付款方式是指合同约定由甲方支付招标代理服务费的。若合同约定由中标人支付的，应由甲乙双方另行协商约定，并在合同中写明。八、招标工作结束后，委托人（甲方）应对受托人（乙方）所代理项目的有关备案资料进行检验。并对招标代理事项进行评价。九、本合同所约定的第十条第（六）款以及本合同以外的补充约定，不得含有不合理减轻或免除双方应承担责任的内容；与本合同的其他条款不一致的，以本合同的其他条款为准。十、本合同文本条款由辽宁省建设厅和辽宁省工商行政管理局负责解释。辽宁省工程建设项目招标代理委托合同甲方（招标人，委托人）项目负责人乙方（招标代理机构，受托人）资质等级及编号项目负责人委托招标事项。招标事项核准文件名称招标事项核准文号项目总投资额（以项目审批、核准或备案文件为准）资金来源设计单位名称招标项目投资总额元（大写）其中征地费元，大市政配套费元，拆迁费元，建安工程费元。招标项目名称招标项目地点招标项目规模代理报酬为元（人民币）甲方根据上述招标事项的需要，并按照国家在招投标方面的有关规定，同意将上述招标事项委托给乙方，并由乙方负责本工程项目依法组织的招标工作，通过【】招标方式，择优选择中标人。为了更好地完成本项目的招标工作，规范招标服务事项，维护甲乙双方的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法等有关法律法规的规定，遵循公平、平等、自愿、有偿和诚实信用的原则，双方就本项目招标代理事项协商一致，订立本合同，并承诺共同遵守。第一条总则一、甲方授权乙方在本合同规定的“委托代理范围”内办理有关招标代理事宜，无论结果如何，甲方都必须接受乙方在代理权限内实施代理行为产生的结果，包括各项权利、义务、风险和收益。二、乙方应本着诚实信用的原则，信守承诺，认真履行本合同项下的各项义务，并保证其代理工作符合国家法律、法规和辽宁省有关招标投标的相关规定。乙方应对自身的行为负责，但乙方不负责承担中标（承包）人不履行合同义务给甲方造成的损失和有关的损害赔偿责任。三、乙方应以其专业知识和实践经验做好招标代理工作，切实维护甲方的合法权益；甲方应依据其自身的优势和技术实力做好技术方面的配合工作，并积极协助乙方实施招标工作。双方应紧密配合，相互信赖，相互支持，确保本工程项目招标工作的顺利完成。第二条承诺本合同的签订，应基于双方以下的承诺一、双方承诺甲乙双方之间均不存在行政上的隶属关系和经济上的投资或股权关系。二、乙方承诺凡与本机构有附属联系的，或与本机构有经济利益关系的相关机构，在本项目上不存在承担勘察、设计、施工、监理任务，也不存在与本工程建设有关的重要设备及材料的供应。三、乙方承诺在核定的资格范围内承担招标代理业务。做到既不越权代理，也不越位代理，更不能违规代理；对所从事的代理事项，保证做到不转让、转包、出借和倒卖招标代理资格证书。四、代理权限【壹】甲级工程招标代理机构可承担各类建设工程的招标代理业务。【贰】乙级、暂定级招标代理权限，按照资格标准，承担代理义务。乙级、暂定级招标代理机构承担工程招标代理业务资格标准分为A标准和B标准（一）A标准1、乙级招标代理机构只能承担工程总投资1亿元（人民币）以下的工程招标代理业务；2、暂定级招标代理机构只能承担工程总投资6000万元（人民币）以下的工程招标代理业务；3、上述两项总投资是指工程项目立项批准文件上的工程总投资，含征地费、大市政配套费、拆迁费与建安工程费等。有上述费用难以计算的，也可按下列标准承担代理业务（二）B标准1、乙级招标代理机构只能承担招标项目4000万元（人民币）以下的工程招标代理业务；2、暂定级招标代理机构只能承担招标项目3000万元（人民币）以下的工程招标代理业务；3、上述费用不含征地费、大市政配套费、拆迁费。依据建设部工程建设项目招标代理机构资格认定办法（第154号令）和辽宁省工程建设项目招标代理机构管理实施细则（辽建发200786号）的有关规定的禁止性规定，并愿意为此承担违反此条规定的法律责任。五、本次招标代理，执行本合同第二条（四）款中【】（）标准，第（）项。六、乙方承诺严格遵守中华人民共和国招标投标法第五十条关于招标代理机构的禁止性规定，并愿意为此承担违反此条规定的法律责任。七、双方任何一方如违反上述一、二、三、四、五、六项承诺的，双方所签合同无效，并自愿接受招标投标监管部门的处理和承担由此造成的损失。八、双方一致同意乙方受甲方委托从事招标代理业务，并按照规定收取招标代理服务费。同时接受有关部门的监督检查。九、乙方承诺作为代理方应完全熟悉建设工程招投标的相关程序，熟知招投标的有关规定，掌握中华人民共和国招标投标法以及相关招标投标方面的法律、法规的相关知识，深知违反这些规定所引起的法律后果负有不可推卸的责任。第三条委托代理事项甲方委托乙方代理的具体范围为招标（包括按规定重新组织招标和评标）。乙方接受甲方的委托，在下列授权范围内从事招标代理工作一、拟订招标方案，向招标人提供招标前期咨询；二、办理项目备案手续，发布有关招标信息；三、编制资格预审文件，确定合格的投标人，编制资格预审报告；四、按规定编制招标文件（含工程量清单），并组织发售；五、组织投标人踏勘现场、答疑及书面补遗；六、会同交易中心组织开标活动，做好评标（评审）的服务和后勤工作；七、协助招标人组建评标委员会、组织评标、定标，协助评标（评审）委员会编制评标报告；八、办理中标候选人的网上公示；九、受甲方委托向乙方发出中标通知书，并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务；十、完成招标投标情况的所有备案及存档手续；十一、协助招标人处理投标人提出的异议；十二、做好整个招标投标过程的服务和协调工作一乙方不负责为甲方补办未经过招标，已实施项目建设的招标备案手续（设计、施工、监理及设备、材料的供应）。所须备案手续由甲方自行办理。（二）乙方在实施招标代理业务时，应委派具有一定经验的专职技术经济方面的人员担任项目负责人，并选派适合与本项目的专职人员从事招标代理工作。人员确定后，无特殊原因，不得随意更换。1、项目负责人姓名职称身份证号2、委派到本项目的主要专职人员姓名职称身份证号姓名职称身份证号姓名职称身份证号姓名职称身份证号姓名职称身份证号第四条代理期限一、乙方的代理期限为自本合同双方签订之日起，至乙方全部完成本合同委托代理事项所规定的全部事项止。二、在本工程建设的范围内，合同中未包括的招标项目，甲方应根据乙方前期代理情况，可委托乙方继续从事招标代理事项，并在续签的合同中明确。第五条权利和义务一、甲方的权利和义务（一）按规定办理招标前的有关项目审批、核准和备案手续；（二）向乙方提供有关本次招标的相关文件和资料（如项目批文，技术资料、图纸等），包括向乙方介绍项目内容和筹备情况，并做到真实、准确、合法和完整；（三）有权了解招标活动的计划安排，可要求乙方提供招标阶段（保密事项除外）和全过程的书面报告；（四）有权要求乙方更换代理招标过程中不称职或应回避的人员；（五）对乙方拟订的招标公告（资格预审公告）、编制的招标文件（资格预审文件）及其他各种文件提出修改、予以审核、批准或认可；（六）甲方对招标项目中的有关内容、时间等发生重大调整时，应以书面的形式提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排；（七）依法进行对投标申请人的资格审查和考察工作；（八）依法进行评标专家的抽取，有权参与开标会议以及评标委员会的评标、定标全过程；（九）授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出未中标通知书；（十）依法确定中标人和签订承包合同；（十一）在本合同生效执行期间，双方未依法解除本合同前，不得再另行委托其他代理机构代理本项目的招标代理工作；（十二）根据合同的约定，及时、足额向乙方支付招标代理服务费；（十三）接受有关部门依法实施的监督；（十四）应有的其它权利无（十五）应尽的其它义务无二、乙方的权利和义务（一）遵守国家法律、法规和辽宁省招投标的有关规定，按照项目审批部门的核准要求，认真履行代理职责，保证代理行为及招标全过程的真实、合法、规范、有效和公正；（二）维护招标人的合法权益，对违法的代理事项和要求予以拒绝并作出合理解释；（三）完成本合同双方所约定的委托事项，在甲方委托的范围内办理招标事宜，满足招标文件所规定的各项（技术、质量、工期）要求；（四）及时将委托事项的开展情况和招标投标备案情况反馈给委托人（甲方），保证招标工作的顺利完成；（五）与招标有关的各类文件在发出前，须征得甲方审查同意；（六）严格履行招投标备案手续，未经备案的招标项目，不得进行招标活动；（七）乙方不得收受投标人的财物或其他好处，不得泄露招标、投标、评标、定标过程中依法需要保密的内容和资料；（八）乙方为招标项目所提供技术服务中的知识产权，应属乙方专有。委托事项全部完成后，负责向甲方提供本次的完整档案资料，乙方也应留存一份，以备检查；（九）乙方负责提供招标文件中的工程量清单。编制工程量清单所发生的费用由不负担。乙方必须保证工程量清单的质量；（十）应有的其它权利无（十一）应尽的其它义务无第六条招标代理服务费（一）应依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和2003年9月15日国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）收取招标代理服务费。（二）招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费按招标代理服务收费标准按【】收取。【壹】规定收费标准；【贰】规定收费标准上浮；【叁】规定收费标准下浮；招标代理服务费由支付。（三）本合同双方签字生效后，甲方先支付不采用招标代理预付款，在中标通知书发出后，且乙方向甲方提交完整足份招标档案后，扣除违约金及赔偿费用，甲方按照普湾新区财政拨款流程，给予申请拨付本合同约定内容的招标代理服务费。（四）因招标代理机构的过错造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付，并由乙方承担相应的经济和法律责任。（五）乙方除收取代理服务费用以外不得向甲方收取其他费用。（六）乙方依据省物价局关于招标文件收费标准的批复（辽价函2011136号）和省建设厅关于转发省物价局关于招标文件收费标准的通知（辽住建2011507号）的规定向投标人出售招标文件。招标文件出售标准按【500元/套】收取。乙方不得在以上规定收费标准外加收图纸费、技术咨询费等其他费用。（七）代理项目招标过程中发生的下列相关费用由双方商定解决1、招标公告及信息除在“辽宁建设工程信息网”和国家指定的相关媒体，所发生的费用由不采用支付。2、负责编制招标文件（包括资格预审文件和资格预审结果）、组织审查投标人资格，组织投标人探勘现场并答疑，组织开标、评标、定标活动，处理和协调与招投标有关的投诉事项等费用由乙方支付；3、评标专家的评标（评审）费用由乙方支付；4、招标会务、资料等费用由乙方支付；外地评标专家的食宿、交通费用由乙方支付；5、开标、评标的场地及交易费在建设工程交易中心进行交易活动的，其工程交易服务费按照（辽价发200321号）文件执行。未在建设工程交易中心进行交易活动所发生的场地及交易费由支付。6、重新组织招标、评标（包括招标失败）所发生的费用，全部由乙方支付。第七条合同的变更和解除一、本合同代理有效期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除代理关系，并向行政管理机关及时备案（一）因不可抗力的原因，致使委托招标的项目不可能实现的；（二）委托招标的项目被国家有关行政审批部门依法撤销的；（三）任何一方丧失民事行为能力或者破产的；（四）招标代理机构不具有相应资格的；（五）因招标代理机构的故意或过失，导致招标、评标、中标无效的；（六）乙方被市场禁入的；（七）有证据证明招标代理机构损害（包括作为或不作为）招标人利益或招标人的合法权益造成重大损失的；除上述七种情形外，任何一方不得单方面终止本合同。二、甲乙双方协调一致可以终止本合同，但应报原备案部门备案。三、合同终止后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，除不可抗力因素外，根据履行情况和解除原因，无过错方有权要求对方赔偿损失。四、合同终止后，有未完成的招标事项，甲方应与乙方重新签订委托代理合同，甲方也可采用其他的方式另行确定招标代理。第八条违约、赔偿责任一、甲方违约因甲方违约而导致合同解除的，已支付了招标代理服务费的，不得收回；尚未支付的，由甲方按合同约定的代理服务费全额赔偿乙方。二、乙方违约因乙方违约而导致合同解除的，如果乙方已收取了代理服务费，应将代理服务费按100责任全部退还，并按合同约定的代理服务费责任部分100赔偿甲方；乙方尚未收取的，则按合同约定的代理服务费责任部分不采用进行结算。因乙方的违法行为而受到行政处罚的，由乙方自行承担；由此给甲方造成损失的，还应当赔偿相应损失。三、双方都有违约损失，按其责任划分进行赔偿。四、不可抗力（一）因受不可抗力因素的影响，致使合同无法履行，双方互不承但责任，可协商延长合同履行的期限或解除合同。（二）受影响的一方应在不可抗力事由发生后三日内（如三日、五日）通知对方，若因延时通知，给对方造成损失的，应予赔偿。第九条争议的解决一、甲方和乙方如在合同履行过程中发生争议，应本着诚实信用的友好原则协商解决，也可以请求有关行政管理部门调解。二、如对合同的条文理解发生分歧，双方约定由代理合同规范文本制定部门做出解释（甲乙双方约定的补充条款、法律、法规规定的除外）。三、如通过上述办法不能解决争端，双方同意采用下列第【壹】种方式解决争议【壹】双方自愿提交大连仲裁委员会作出裁决；【贰】依法向甲方所属地人民法院提起诉讼；本合同无效或解除的，不影响甲乙双方之间对未了债务的追偿，清算和本合同中争议解决条文的效力。四、在纠纷解决的过程中，除受争端影响的部分外，本协议其它部分应继续执行。第十条附则一、本合同未尽事宜，按照招标投标法律、法规和合同法等有关规定办理。双方也可以签订不与本合同相抵触的补充条款。补充条款应参照国家有关规定和项目实际情况进行补充。二、合同的生效甲乙双方约定，本合同由甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代理签字、加盖双方公章后报经招标管理机构备案后生效。三、本协议一式七份具有同等法律效力，其中招标管理机构备案一份，甲方留存三份、乙方留存一份。代理机构留存一份。如双方发生争议，以招标管理机构备案的为准。四、本合同的补充条款是本合同的重要组成部分，与合同具有同等法律效力。但补充条款与正文发生抵触或不一致，以正文为准。五、甲乙双方中的任何一方如更改其名称、地址、开户银行、银行账号时均应及时通知对方。六、补充条款（补充条款只能就本合同未尽事宜作出约定，但补充条款必须符合法律、法规的规定，不得与补充条款之前的正文条款相抵触，否则该补充条款无效，以正文为准）。甲方（盖章）法定代表人或委托人项目负责人地址电话传真邮编开户银行账号乙方（盖章）法定代表人或委托人项目负责人地址电话传真邮编开户银行账号签订日期年月日时分签订地点第三章法律规范、招标工作组主要人员及办公设备配备要求一、法律规范本工程的招标代理工作，严格执行中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、工程建设项目施工招标投标办法（七部委令第30号）、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（中华人民共和国建设部令第89号）、辽宁建设工程招标投标管理办法及大连市现行招标代理工作的有关规定等。二、招标工作组主要人员配备要求名称有关要求技术职称中级及以上技术职称专业及学历相关专业，大专及以上学历执业资格工程建设类注册执业资格、上岗证人员数量1人项目负责人业绩近三年内有同类项目招标代理业绩专业及学历相关专业，大专及以上学历执业资格上岗证技术专职人员人员数量至少2人专业及学历相关专业，大专及以上学历执业资格国家注册造价工程师证书（至少1个）、上岗证经济专职人员人员数量至少2人其他人员要求工作年限投标单位可根据工作需要自行委派其他人员，要求2年以上工作经验。其他要求1、中标单位须保证参加本次投标的人员为日后在普湾新区做招投标代理服务的常驻人员，在工作期间不许随意更换，否则招标人有权单方面解除合同或招标人有权要求中标人更换不称职人员。2、以上人员要求分别填写招标工作组主要人员配备情况表及项目负责人、技术专职人员、经济专职人员和其他人员简历表（以下简称“简历表”），并在个人简历表后分别按项目负责人、技术专职人员、经济专职人员和其他人员顺序附相关证明材料。3、以上人员均要求提供缴纳社会保险有效证明、尚未到期的劳动合同及招标代理机构从业人员上岗证（从业人员IC卡），有注册证的须注册在投标单位。三、办公设备配备要求办公用品、设备配备情况投标单位须保证用于本次招标范围内招标工作的商务车（10座以上，用于接送评委）至少一辆，其它办公车辆至少2辆。办公笔记本电脑至少一台，办公桌椅、电脑、打印机、复印机、网络设备等办公设备配备齐全。第四章投标文件格式大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司项目招标代理定点服务机构采购投标文件投标人（公章）法定代表人或授权委托人（签章）甲级乙级日期年月日一、法人授权委托书本授权委托书声明我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标单位）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人性别年龄单位部门职务投标单位（盖章）法定代表人（签字）日期年月日二、法定代表人身份证明书单位名称地址姓名性别年龄职务系的法定代表人。特此证明。三、投标函致1根据已收到的大连普湾工程项目管理有限公司及其子公司项目招标代理定点服务机构采购招标文件，遵照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法、辽宁省建设工程招标投标管理办法等有关规定，我单位经研究上述招标文件的内容后，我方投标报价（调整系数）为，我方承诺按上述招标文件、合同条款及相关法律规章等条件承担本次招标范围内的建设工程招标代理。2我方已详细审核全部招标文件及有关附件,我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。3一旦我方中标，我方保证按照业主的要求在规定期限内完成招标代理工作，同时保证项目负责人及主要专业技术人员不做更换，全力承担该项目的代理任务。4如果我方中标，我方承诺招标代理工作达到国家及地方关于招投标的相关要求并达到招标人满意。5我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此拘束。6我方同意如我方中标后招标人对我方所提供的服务不满意，报请行政主管部门备案后招标人可随时与我方中止合同。投标人（盖章）单位地址法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）邮政编码电话传真日期年月日四、企业概况及相关证明资料1企业名称（公章）2总部地址邮编3当地代表处地址邮编4法人代表项目负责人5企业资质等级代理机构总人数6企业性质注册年份7联系人联系电话8传真电子信箱9社会信誉财务状况10企业自身优势11办公设备配备情况注表后按顺序附企业营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、办公设备配备情况（须提供能体现本单位名称或法定代表人名字或技术负责人名字的机动车行驶证。）等表中涉及的相关证明材料。五、企业近三年内代理同类项目业绩一览表及证明材料序号项目名称项目概况建设单位中标金额（费率/下浮率）资金来源备注施工（业绩须按中标额度由高到低排序）勘察（业绩须按中标额度由高到低排序）设计（业绩须按中标额度由高到低排序）监理（业绩须按中标额度由高到低排序）附招标代理委托合同、中标通知书及业主评价意见有效页复印件并加盖公章。注1、招标代理委托合同是指招标代理单位与甲方签订的。2、中标通知书指招标代理公司所代理项目的中标通知书的招标代理留存页。3、业绩证明材料须按施工、勘察、设计、监理顺序依次附后。六、外埠入连企业提供了在大连市固定的办公场所证明材料须附证明材料证明其在大连地区有固定的办公场所。办公场所以相关房产部门备案的房屋租赁协议和房屋产权证为准。七、针对各专业项目的招标代理工作方案1、总体概述可针对房建、市政工程、园林绿化、机电安装等项目的特点，对各专业的特征及难点在代理工作中应如何处理作一分析。2、进度计划安排及其保证措施可从施工、勘察、设计、监理等方面，对整体项目的招标计划进行描述。3、质量保证体系以及各阶段的质量保证措施等。4、为今后在普湾招标做的切实有效的准备工作。八、招标工作组主要人员配备情况招标工作组主要人员配备情况表项目负责人技术专职人员经济专职人员其他人员专业类别姓名职称所学专业姓名职称所学专业姓名职称所学专业姓名职称所学专业房建市政园林绿化机电安装其他项目负责人、技术专职人员、经济专职人员和其他人员简历表姓名性别年龄学位身份证号码职称工作时间在本项目中拟任职是否为本次投标常驻专职人员学历年毕业于（学校）（专业）注册证书编号业绩序号时间负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职建设单位资金来源备注目前承担的任务序号项目名称该项目中任职进展情况备注本人签字注按项目负责人、技术专职人