铁路站前工程制梁场安质部安全生产管理制度

XXX工程局集团有限公司XXX制梁场安全生产管理制度XXXXXX工程局集团XXX铁路站前标XXX制梁场安质部XXX工程局集团有限公司XXX制梁场0目录第一章总则3第二章安全生产机构3第三章安全生产目标3一、安全生产目标3二、目标实现的基本保证3第四章安全生产职责4一、场长职责4二、梁场总工程师职责4三、安全环保部职责4四、安全员工作职责5五、梁场工程部安全职责5六、试验室安全职责6七、物资设备部安全职责6八、计划部安全职责6九、梁场综合办公室安全职责6十、班组长职责7十一、职工职责7第五章安全生产制度7一、安全生产责任制度8二、安全生产会议制度9三、安全生产检查制度11四、安全技术交底制度13五、班前安全讲话制度14六、安全学习制度15七、安全设计制度15XXX工程局集团有限公司XXX制梁场1八、临时设施检查验收制度15九、安全生产教育培训制度16十、特种作业人员安全管理制度19十一、劳动防护用品管理制度20十二、安全费用投入保障制度21十三、生产安全事故报告及处理制度23十四、交接班制度24十五、大型设备使用、管理、维修制度24十六、重大风险源管理制度27十七、消防安全管理制度28十八、施工现场临时用电管理制度28十九、意外伤害保险制度31二十、安全生产事故应急救援制度32二十一、安全生产奖罚制度33二十二、项目负责人施工现场带班制度43二十三、安全生产应急救援46二十四、事故隐患排查治理制度47二十五、安全操作挂牌制51二十六、危险岗位的操作规程和书面告知制度52二十七、“三同时”“五同时”制52二十八、爆炸、压力容器、危险化学品、消防和车辆等管理制52二十九、安全文明（标准）工地和安全样板工地建设制53三十、群众安全生产监督员五个纳入建设制53三十一、危险性较大分部分项工程安全管理制度53XXX工程局集团有限公司XXX制梁场2安全生产制度第一章总则一、为加强XXX制梁场安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建筑工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、中华人民共和国职业病防治法等法律法规、业主和集团公司安全生产的相关要求，结合工程建设的实际情况，制定本办法。二、梁场及工班必须层层落实安全生产管理制度、安全生产责任，做到安全生产、文明施工。本制度适用于XXXXXX工程局XXX铁路XXX制梁场。第二章安全生产机构梁场成立安全生产领导小组组长刘铭副组长杨红玉李长源组员李福贵金库毛少磊靳密州王星任晓斌日常事务由安全环保部负责组织，安全环保部实施。第三章安全生产目标一、安全生产目标杜绝因工死亡事故；年重伤率控制在06以下，年负伤率控制在5以下；消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、高空作业安全事故及大型施工设备安全事故等。杜绝营业线行车一般A、B类及以上事故，减少一般C、D类事故。二、目标实现的基本保证1、保证体系建立由部室到各班组，层层落实、逐级负责的安全施工保证体系。2、安全生产责任制按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,场对班组签订安全施工包保责任状。3、安全生产规章制度建立、健全各项安全生产规章制度，明确各工种安全操作规程，严格按照施工组织设计或施工方案中的安全技术措施实施。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场34、安全生产与考核、评选相结合在评选劳动竞赛、优质工程、先进单位和个人时应评比安全工作，切实行使安全生产一票否决权。第四章安全生产职责一、场长职责场长对本场安全生产负全部责任1、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。组织建立各级安全生产责任制；2、组织编制安全技术措施以及改善劳动条件计划，审批安全生产活动经费并保证经费的合理使用，保证安全生产投入的有效实施；3、组织并参加定期安全生产大检查或专业性安全生产大检查，组织开展“安全生产月”等活动；4、组织安全生产的宣传教育和实施奖罚，督促各单位对新工人进行安全教育、落实特殊工种培训，并对考核进行督促检查；5、组织对职工因工死亡、重伤事故的调查、分析和处理，提出处理意见并形成事故调查处理报告，组织制定并实施伤亡事故应急预案。二、梁场总工程师职责梁场总工程师对场及所在单位安全生产负主要技术指导责任1、组织编制安全技术规程、操作规则；2、组织推广安全生产、防尘、防毒、防火、防爆等新技术，开展安全生产科研工作；3、指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，参加伤亡事故的调查处理并提出处理意见；4、组织编制、审定施工组织设计（方案）、技术文件和处理技术问题的同时，必须贯彻安全技术、工业卫生规程、标准。三、安全环保部职责1、负责应急救援预案的编制、演练和实施；是应急救援常设办公室；2、参与危险、有害因素识别、评价和安全评价工作；参与实施性施工组织设计、专项施工方案编制和论证；3、监督实施性施工组织设计和专项施工方案的实施；负责组织现场安全检查，督促整改和消除事故隐患；XXX工程局集团有限公司XXX制梁场44、监督安全投入预算的有效实施；负责劳动用品采购质量检查，督促检查正确使用劳动保护用品；5、负责专（兼）职安全管理人员的培训；参与安全宣传；负责组织安全活动和安全例会，并做好有关安全活动、会议和安全日志记录；6、负责组织事故救援和上报统计；参与事故调查处理；7、负责环保政策的宣传，使职工了解梁场的环保目标和具体要求；负责环保方案的制定，检查环保方案的实施；解决处理环保存在的问题，确保环保目标的实现。四、安全员工作职责1、在梁场场长、总工和上级安全部门的领导下，认真贯彻执行国家安全法规和上级安全规定；2、负责日常对现场的各类安全设施、机具设备、架子及劳动保护物品的状况、特种工持证操作情况巡回检查工作，并督促消除事故隐患，工作时必须按规定佩带安全员标志；3、对于玩忽职守、违章作业者，有权责令其停工作业，视情节进行处罚。对于强令指挥、冒险蛮干者，有权越级反映。遇到紧急情况时，应指令停止作业，并立即报告梁场场长处理；4、负责检查在生产过程中个人防护用品的发放和使用；5、负责对新到岗作业人员进行安全教育；6、负责安全资料建档工作，及时填写安全生产检查和安全工作日志，记录当天安全生产情况及整改情况；7、参加各类事故的调查处理工作。五、梁场工程部安全职责1、负责危险、有害因素调查、辨识、评价；对施工生产中的重难点工程和高危工程进行技术攻关，按国家相关规定负责起草专项施工组织设计，组织专项施工组织设计的论证、审批；2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声，治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；3、负责重大课题研究，解决施工中的疑难问题从技术措施上保证安全生XXX工程局集团有限公司XXX制梁场5产；4、对新工艺、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；5、参加安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并检查执行情况；6、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术对策措施和恢复方案。六、试验室安全职责1、负责试验设备的定期检查和检验，确保设备状态完好；2、试验设备专人操作，遵守设备操作规程；3、遵守施工用电规定，严禁违章操作；4、遵守施工现场安全规定。七、物资设备部安全职责1、负责机电设备验收、使用、检查、维修、保养等安全管理工作；2、购置新设备时应优先选购具有安全装置的设备，对无安全装置的设备购置后立即配齐；3、新设备投入使用前，必须对操作人员进行技术培训，并制定相应的安全技术措施；4、采购施工生产及安全技术措施所需要的材料、物品必须符合设计要求并达到安全质量标准，不得随意降等降级。严格执行对危险品的领取、运输、贮存、发放等制度；5、参加由于机械、车辆设备问题造成的职工伤亡事故的调查、分析、处理并提出防范措施上报有关部门。八、计划部安全职责1、编制施工生产计划时，同时编制改善劳动条件、安全设施场计划，并应有安全生产的指标和措施要求；2、在与班组签订合同时，合同条款中要有明确的施工安全条款。九、梁场综合办公室安全职责1、及时转发和传达上级有关安全生产工作的文件，并督促检查落实；2、定期了解登记从业人员基本情况；XXX工程局集团有限公司XXX制梁场63、负责办公、生活区卫生、消防、用电及安全保卫工作；4、编制梁场年度培训计划中含有安全培训内容，并负责牵头组织员工培训和持证上岗建档工作；5、参加梁场伤亡事故调查处理、善后工作和对外通报事故情况。十、班组长职责1、认真执行上级下达的安全生产各项规定和要求，认真执行安全技术交底，带领本组职工开展安全生产；2、对所用机具和安全卫生装置负责设置和检查，保持作业场所整洁，材料摆放有序，做到安全生产、文明施工；3、遵守安全生产规章制度，及时进行安全生产检查，发现违反安全规章、劳动纪律现象立即制止并纠正，查出事故隐患及时上报；4、组织开展本班组安全教育活动，施工前提出安全生产注意事项，教育职工严格遵守劳动纪律、执行安全技术操作规程，并做好安全记录；5、支持本单位安全管理人员开展安全活动，保证施工安全。分散施工时，每个作业区域必须指定兼职安全员，并交清安全生产注意事项；6、发生事故后及时组织抢救，保护好事故现场，及时向上级报告，参加事故的调查处理；7、对单位领导或工作人员忽视安全的行为、违章指挥，有权抵制或越级上告。十一、职工职责1、自觉遵守各项安全规章制度，服从领导，纠正违章、违纪行为，同时有责任劝阻和纠正共同作业者的错误行为；2、积极参加各项安全活动，认真学习安全理论、安全技术知识，提高安全施工技能；3、发现安全隐患及时上报，有权抵制不符合安全规定的各种行为，有权越级上告；4、积极参加安全管理、技术革新活动；5、发生事故后积极进行抢救、保护好现场，并及时上报，如实地向上级和事故调查组反映有关情况。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场7第五章安全生产制度一、安全生产责任制度安全生产责任制度就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中应当承担的责任做出明确规定，即将安全生产责任分解到施工单位主要负责人、分部负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。1明确规定各级领导的安全责任、体现“管生产必须管安全”的原则；2明确规定职能部门的安全职责，使安全责任层层落实；3明确规定生产工人的安全职责，严把安全生产源头关。二、安全生产会议制度1总则为加强安全管理，改进工作作风，规范安全生产会议制度，明确会议内容和要求，及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理分部生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，促进安全管理的规范化、程序化。根据有关规定，结合项目实际，特制定本制度。本制度所指的会议，包括本分部以及各施工队、班组召开的定期以及不定期的安全会议。会议的管理部门为分部办公室，会议的具体会务工作由分部安质部协作安排。2会议原则与分类1本三分部召开的安全会议应遵循如下原则高效。召开会议应具备必要性，注重实效，目的明确，准备充分。务实。把工作重点放在现场生产和管理等重要部位，加强督查，集中精力研究和解决实际问题，也可采取现场办公会议等形式，及时协调研究解决有关问题。2会议分类年度安全工作会议。月度安全生产例会。周安全生产例会。特殊情况下召集的紧急会议。3会议安排XXX工程局集团有限公司XXX制梁场81分部每月至少召开2次安全生产例会；各协作队伍、班组每月至少召开1次安全生产例会。2临时组织的安全会议，涉及本三分部有关部门的，部门负责人应给予积极配合，保证会议所需材料、设备、器材及时安排到位。3分部安质部应做好会议的准备工作，将会议主持者、议题、议程、时间、地点以及参会人员安排及时报送项目部办公室，由办公室统筹安排。4特殊情况下紧急会议,可立即召集的参会人员。5凡需要项目部领导参加的安全会议，安质部人员应提前请示分管领导，按分管领导指示办理。24会议内容1组织、传达国家有关安全生产的方针、政策、法规及公司、业主、上级有关单位关于安全生产的重要文件及会议精神。2组织职工进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学习和遵章守纪的安全教育。3各项安全活动的开展布置。4新进场人员的三级安全教育。5按照国家规程、规范和安全规定要求，组织制定本项目部施工范围内安全技术措施，并组织实施安全交底的有关内容。6组织审批项目部安全生产计划、制度、奖惩和处分。审核批准项目部的安全技术措施经费和安全奖励基金的建立和使用。7经常听取安质部的工作汇报，及时解决职能部门反映的安全问题；支持安质部履行职责，及时组织、研究、解决安全生产中出现的重大问题；月度、年度安全工作总结及安全活动总结。8结合本项目部安全生产情况，开展安全技术座谈和攻关，提出安全合理化建议,并制定改善安全生产条件的措施。9讨论分析典型事故，总结经验，吸取教训，找出事故原因，制订预防措施；推广施工中的典型经验和先进事迹，10因发生自然灾害以及安全生产事故或预防发生相应的事件，为了保证正常工作而需要召开的专题紧急会议，会议内容紧紧围绕所发生的事故或即将发生XXX工程局集团有限公司XXX制梁场9而提出的预警传达有关文件、布置并落实应急措施，保证组织、人员、资金、物质等到位，确保安全。11通报安全生产事故的调查和处理情况。12需要在例会上研究解决的其他安全生产事项。25会议管理1会议应有专人负责签到、记录和整理。2与会人员要高度重视会议的记录和传达工作。参加会议必须携带记录本，对会议内容、会议精神和会议要求作好记录，并在会后及时准确地向有关领导和员工进行传达，有效地组织落实。3会议的文件资料、会议记录、纪要、简报、照片、录像、领导讲话和题词等均应及时整理，按时归档。6会议纪律1与会人员必须按会议通知时间准时到会，会议期间应将手机调到振动或静音模式。2应参加会议人员因特殊原因不能到会，经主持会议领导批准后，可由相关人员代为参加，严禁无故旷会、代会、早退；会议期间如有特殊情况确需早退者，必须经主持会议领导批准。3与会人员进入会场后，应遵守会场纪律，不得喧哗，不得交头接耳。4会议内容如有保密事项，与会人员必须严格遵守保密纪律。7附则1本制度由项目安质部负责解释。2本制度自下发之日起生效。三、安全生产检查制度1目的为监督安全规章制度的贯彻执行情况，及时发现与整改生产过程及安全管理工作中存在的不安全隐患，减少和防止事故的发生，保证安全生产，特制定本制度。2适用范围XXX高铁XXX制梁场。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场103职责1分部经理对分部的安全检查和事故隐患整改工作负全面的领导责任。各职能部门负责人对所辖范围的安全检查和事故隐患整改工作负主要领导责任。每个职工对本岗位的安全检查和事故隐患整改负责。2安质部是安全检查管理的职能部门，负责对本制度的执行情况进行监督、检查、考核。负责对项目部安全检查的资料进行收集、汇总和建档。4安全检查内容重点为“六查”，即查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患。1分部职工、劳务队作业人员安全意识及其履行安全职责的情况。2劳务队伍专兼职安全管理人员工作情况。3党和国家安全生产的方针政策、公司的安全规章制度和安全操作规程的执行情况及项目领导指示的执行情况。4劳动防护用品的配置及使用情况。5设备设施尤其是易造成重大损失的压力容器、起重设备、运输设备、电气设备、冲剪压设备、危险作业和易发生工伤、职业中毒、火灾、爆炸等事故的设备及其生产作业现场的安全状况。6安全装置、职业危害防护设施是否完好并正常运行。7事故预防措施和不安全隐患的处理整改情况。8作业环境（包括安全通道、通风、照明、物品放置、尘毒物危害、设备设施布局等）是否符合职业健康安全、文明生产要求。9重大风险源管理和事故应急救援准备状况等。5安全检查的形式1定期安全检查。分部每周由分部经理组织，各生产职能部门参加，进行一次全面的安全生产大检查。安质部应根据工程的特点及施工进度情况、安全控制计划和安全目标的要求，提出检查方案和检查计划，建立整个项分部和重点工点的安全检查表格。每周安全大检查的结果及整改情况，经所有参加检查人员（特别是主管领导）签字确认后，存入项目部安全档案。对发现的安全隐患及时下发整改通知书，限期整改。对问题较多的工点可增加检查的频次。2专项安全检查。主要是调查了解某个专业的安全技术状况，如对电气、焊接、XXX工程局集团有限公司XXX制梁场11压力容器、起重机械、运输车辆等，分别组织专业检查组进行检查，针对存在问题制定安全技术措施。3季节性安全检查。针对气候特点，为保障安全生产的特殊要求而进行的检查。根据不同季节会同有关部门及时组织进行防火、防雷击、防触电、防洪、防台、防暑、防冻等为重点的安全检查。4节假日安全检查。节日前后要进行安全生产、防火防爆、文明施工等综合检查，消除事故隐患，以利于生产顺利进行。节日后，主要防止有些职工纪律松弛以及所查的隐患的落实整改情况进行检查。5日常性检查。各级安全管理人员、施工管理人员应结合本业务范围经常深入施工现场，对施工中存在的危险源和环境因素的影响、施工现场安全防护措施执行情况以及文明施工情况进行巡检，发现问题及时反映、及时解决。6隐患整改1对每次检查查出的隐患，若能立即整改的应责令相关部门及个人立即整改，不得拖延。对不能立即整改的安全隐患应下发隐患整改通知书，限期整改。（2）对检查出的隐患应落实整改措施，按照“三定”（即定措施、定责任人、定完成日期）的原则进行解决。7检查纪律各级组织的安全检查，通知参加的部门及人员必须准时参加，并善始善终认真负责，对迟到及无故不参加者按相关规定进行处罚。四、安全技术交底制度1目的为了加强安全技术交底工作的管理，提高作业人员的危害辨识能力和安全防范意识，防止和减少生产安全事故，制定本制度。2主要制定依据1建设工程安全生产管理条例第二十七条规定建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。2本办法所称安全生产技术交底制度，是指每项工程实施前，施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细XXX工程局集团有限公司XXX制梁场12说明，并由双方签字确认。3职责1工程部是本制度的归口管理部门，分部技术负责人负责分部安全技术交底工作；分部技术负责人组织项目部对重点工程及危险性大的项目等进行交底。2安全部门负责监督检查。3分部技术负责人按分部、分项工程组织向现场工区技术负责人、技术员、作业队长班组长进行安全技术交底。4现场技术员向作业班组全体作业人员进行交底。5分部工程部具体负责组织实施安全技术交底管理工作。4安全技术交底的基本要求1安全技术交底必须逐级进行，纵向要延伸到全体作业人员，从工区到作业队到班组最后到人，签字齐全。2安全技术交底必须具体、明确，有针对性编制的内容必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确关键部位的安全生产要点、操作及注意事项，保障安全生产的实施。3安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行。4应将施工程序、施工方法、安全技术措施向领工员、班组长进行详细交底定期向两个以上工班和多个工种进行交叉施工的工班进行书面交底。5应该优先采用新的安全技术措施。6安全技术交底必须有书面的签字记录。5安全技术交底的分类及内容1安全技术交底分为施工组织设计交底、专项施工交底、分部分项工程交底、关键工程施工安全技术交底、施工工种安全技术交底；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。2安全技术交底内容应包括工程项目的施工作业特点和危险源、危险点。对危险源、危险点的具体预防措施。对应的安全操作规程和标准。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场133应该注意的安全事项。4发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。6监督检查交底人及安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。五、班前安全讲话制度1工点每个班组作业前，工点技术人员应向施工班组长交待在施工中应注意有关安全事项。2班组每日上班作业前，利用分工时间由班组长或安全员组织开展班前活动。3班前安全活动的内容主要为安全讲话，班组长根据施工安全技术交底和当日施工特点及作业条件，提出有针对性的安全要求和注意事项。4班前安全活动必须有文字记录资料，班组长要提前编制成文，以使活动有针对性。5每周一班组长要将本周施工安全要点及上周安全情况进行总结点评，要认真有针对性。班组人员不得缺席。6凡班前安全活动开展不认真或末开展活动的班组，当班一旦发生安全事故将追究班组长和安全员责任。7班前安全活动记录，由班组长或班组安全员保管。8项目部每月对班前讲话，安全活动周一进行一次检查六、安全学习制度1各工点利用“周一”晚上的时间，组织工班组针对上周的安全生产情况，学规程、讲安全、查隐患、议危害、订措施、堵漏洞。实行依靠职工群众管理安全的制度，每周学习不少于2小时。2安全学习活动要有具体的内容、要有专门记录本，详细记录活动的情况；3分部领导和安全专职人员应及时检查班（组）活动记录，听取班组对安全的意见和建议，不断改进工作。这项制度必须常年坚持，持之一恒，做到经常化和制度化。七、安全设计制度1本管段所有重大临时设施，如起重设施、提升设施、脚手架等，均由工程管XXX工程局集团有限公司XXX制梁场14理部门负责编制安全设计，并按照有关规定报上级主管部门及监理审批后，方可使用。2安全设计内容包括不安全因素预测及防护措施，关键部位安全防护的具体设计，重要大型临时设施及机具的设计计算和施工图纸等。3安全管理部门按照安全设计方案在施工过程中进行监督检查。八、临时设施检查验收制度1临时设施检查验收制是施工单位对施工中建造的临时性设施检查验收的制度。临时设施建好后，应根据集团公司大型临时工程设施设计鉴定相关要求，在使用前根据分级鉴定原则，由总工组织施工技术、机械和安全监管人员按照有关规定和安全设计进行检查验收或鉴定，验收合格后方能使用。2基本要求1临时设施必须严格执行“设计审批制作安装鉴定投入使用”的程序。2临时设施的设计资料应包括设计图纸、结构材料设计、计算资料、工艺流程及安全操作规程，各项资料必须有设计者、复核者（审核者）签名，必须有单位（项目）负责人审定签字。3委托设计的项目，被委托单位必须有该设施的设计资质，所提供的资料必须签字齐全，加盖公章。委托单位对其设计进行审核签字后方可使用。4临时设施的构件加工制作必须委托具备相应能力的单位进行，严格按图纸加工安装。5所采用的产品、构件必须采用具有相应资质厂家的合格产品。起重设施及其一切构件，必须使用定点厂家生产的合格产品，严禁使用“三无”产品。对其主销轴、钢丝绳及索具、限位安全装置、吊钩等关键部件要进行定期探伤检查。6凡起重、吊装、承力机具（包括脚手构件、桁架、井架、吊篮、作业平台、滑升设备等）的设计，必须经力学计算并考虑疲劳检算，安全系数符合有关规定，在使用前必须做承载及超载检验，经验收合格后投入使用。7经鉴定投入使用的临时设施，其操作人员必须按规定持证上岗。对设计载人的缆索吊机在使用中严禁人、料混载，同时必须加配另一名操作人员进行防护XXX工程局集团有限公司XXX制梁场15操作。8临时设施鉴定只对该项目工程施工有效，拆迁至另一项目施工时，不管与该项目的临时设施规模相同与否，均应按规定重新审批鉴定。九、安全生产教育培训制度1通过安全教育和培训可以提高从业人员的技术知识水平。从业人员队伍的文化水平和受教育状况，决定了从业人员队伍的素质，直接决定和影响着职工队伍的技术水平和伤亡事故的频率，影响着生产经营单位的经济效益。从这个意义上讲，知识就是力量，就是生产力，安全知识也是力量，也是生产力。高知识结构是高度安全和文明的保证。2经常对职工进行安全思想、安全知识、安全技能、安全法制、安全劳动纪律和事故教育等六个方面的内容。安全思想教育是提高各级领导干部和职工对安全生产重要意义的认识，从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重大意义，以增强以人为本、尊重人、关心人、爱护人的责任感，通过安全生产方针、政策教育，提高领导干部和职工的政策水平，使他们正确理解、认真贯彻执行有关政策、方针和和法规。不断提高职工的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想和遵章守纪的自觉性；安全知识教育包括施工生产一般流程，安全生产注意事项，三分部内外典型事故案例分析，各工种、岗位安全生产知识，以及施工生产中的危险区域、危险部位、各类不安全因素等内容；安全技能教育就是结合本工种、本专业的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识要求，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。特种作业人员还要参加专门的安全技术培训，经考试合格、持证上岗。不断提高职工的安全技术知识水平和自我放护能力。安全法制教育的内容是安全生产的法律法规，安全生产规章制度和责任制等；安全劳动教育主要是使职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。包括职工守则、劳动纪律和安全生产奖惩条例等；安全事故教育就是在安全生产教育中，结合典型经验和事故教训进行教育。3安全教育的形式主要有经常性安全教育、三级安全教育、现场教育、学校教育等。经常性安全教育，主要包括安全活动日、班前安全讲话、安全工作会、安全技术交流会、事故现场会、安全宣传园地和刊物等；三级安全教育，是对XXX工程局集团有限公司XXX制梁场16新工人（含参加生产实习人员、调动工作的工人）进行安全教育，即入厂（工区）教育、车间（架子队）教育、班（组）三个级别的安全教育，在考核合格后方准独立操作；现场教育主要是通过到施工现场参观学习，看安全生产展览、图片、录像，以师代徒、安全活动月等形式展开；学校教育，包括劳动安全（劳动保护）正规学校教育和短期安全培训教育，短期安全培训教育主要是有组织、有计划地举办安全管理、安全技术学习班，对项目经理、专职安全员等安全生产管理人员和全体职工进行分期分批培训。4安全教育和培训的对象按照“安全生产，人人有责”的原则，生产经营单位的全体从业人员都是安全教育的对象。按照1997年5月4日，建设部建教199783号文建筑业企业职工安全培训教育暂行规定，建筑业企业职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。1培训对象分部项目经理、生产副经理；项目部专职安全管理人员；项目部其他管理人员和技术人员；特种作业人员；新进场的从业人员；重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员；其他的所有从业人员。（2）安全教育与培训的内容安全教育的内容一般包括安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。主要内容包括上级安全生产规章及有关文件等；各级各部门和每个从业人员的岗位安全责任制；遵章守纪；事故案例及教训和先进安全技术、革新成果等。3安全教育和培训的方式、方法安全培训需要把安全理论知识和安全方针、政策、法律、法规、规范、标准以及实际应用或者操作结合在一起，根据不同的对象，分别进行相应学时和内容XXX工程局集团有限公司XXX制梁场17的培训。主要采取授课附加研讨的方式进行。4安全教育与培训的要求分部项目经理等各级领导以及管理人员、技术人员必须先接受有关安全生产法律、法规、规范、标准等的培训教育，以提高领导和管理安全生产工作的能力。分部项目经理必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职。安全资格培训时间不得少于48学时，每年应进行安全生产再培训，再培训时间不得少于16学时。专职安全生产管理人员必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得安全资格证书后方可任职。安全资格培训时间不得少于32学时，每年应进行安全生产再培训，再培训时间不得少于12学时。其他管理人员和技术人员每年教育培训不得少于20学时。特种作业人员每年教育培训时间不得少于20学时，离开特种作业6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取得特种作业人员操作证的，每两年进行一次复审。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审1次。复审的内容包括健康检查，违章纪录，安全知识和事故案例教育，本工种安全知识考试。未按期复审或复审不合格的，其操作证自行失效。其他职员每年不得少于15学时。对待岗、转岗、换岗的从业人员，再重新上岗前，必须接受一次安全培训教育，时间不得少于20学时。新工人的公司、项目、班组“三级”培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时，农民工每年必须接受再教育时间不得少于8学时。5安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，警钟长鸣。十、特种作业人员安全管理制度1特种作业人员必须持证上岗。2根据国家安全生产监督管理总局特种作业人员安全技术培训考核管理办法XXX工程局集团有限公司XXX制梁场18规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。建设工程安全生产管理条例第二十五条规定垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、起重信号工、登高架设、电工、焊工、厂内车辆操作作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。3特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，并经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定进行特种作业实际操作能力考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人依照刑法的有关规定追究刑事责任。4必须严格执行特种作业人员的安全培训教育考核及其管理工作的有关规定。特种作业人员必须按照国家安全生产监督管理总局特种作业人员安全技术培训考核管理办法接受安全技术的培训、考核和管理。5对于特种作业人员，除了要通过培训、教育、考核、取证、复审外，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。十一、劳动防护用品管理制度1总则1为保护从业人员在生产过程中的安全与健康，预防和减少事故，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法等法律、法规以及总包项目经理部有关规定，结合本项目部的实际，特制订本规定。2本规定所称的劳动防护用品是指员工在生产劳动过程中为防止或减轻事故伤害和职业危害所使用的防护用品、设备（设施）。劳动防护用品包括一般劳动防护用品、特种劳动防护用品。3项目部对劳动防护用品实行统一的管理。4劳动防护用品发放对象是项目部所有在岗员工。5工作服实行“四统一”，即统一功能、统一款式、统一颜色、统一标识6劳动防护用品费用实行专款专用，不得发放现金。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场197本规定适用于项三分部所属各单位，对新增行业或工种的劳动防护用配备，由三分部安质部根据工种作业环境及作业特点，制定相应规定。2职责1安质部是三分部劳动防护用品主管部门。其职责是贯彻落实国家有关劳动防护用品的政策、法律、法规，组织制定劳动防护用品的管理规定和配发标准。牵头组织审定劳动防护用品计划。负责劳动防护用品供货商的准入和业绩考核。提出劳动防护用品的安全技术要求，审查劳动防护用品合同中有关安全技术要求的内容。负责组织对项目部劳动防护用品的采购种类、质量、发放、使用和管理等进行监督检查。2物资部是项目部劳动防护用品采购、贮存、发放的归口管理部门。其职责是执行国家和项目部关于劳动防护用品管理的各项法律、法规、规定和标准。负责收集、汇总、编制劳动防护用品采购计划。组织劳动防护用品采购的招标或谈判。负责组织劳动防护用品的验收、入库、储存保管和发放工作。3保管及发放1劳动防护用品储存库房要达到防潮、防尘、防火的要求。2对劳动防护用品应建立管理台帐，做到帐、实物“三对口”。114使用和报废1员工应按规定穿（佩）戴劳动防护用品，不得私自改变功能、标志，严禁使用超期或失效的劳动防护用品。2各单位（架子队、协作队伍）应定期对员工进行劳动防护用品穿（佩）戴和使用的培训。3报废劳动防护用品必须经安质部批准，由物资部按规定做好报废标示，并统一处理。4对安全性能要求较高或正常工作时不易损耗的劳动防护用品，如安全帽、XXX工程局集团有限公司XXX制梁场20防护眼镜、呼吸器材、绝缘手套等，应按有效防护功能最低指标和国家、项目部规定使用年限届时进行强制检验或报废。5对安全帽、有放射性物质污染的劳动防护用品，由单位统一回收处理。5处罚1三分部有下列行为之一的，视情节轻重，将按照分部有关规定处罚。造成严重后果的，加倍处罚。未为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品的。私自变更劳动防护用品的标准、款式、性能、颜色、标识，降低质量等级的。未按规定组织劳动防护用品的验收、送检、入库、保管和发放的。违反劳动防护用品采购、管理和发放等其它行为的。作业人员不按规定正确穿（佩）戴劳动防护用品的。十二、安全费用投入保障制度1目的为建立项目安全生产投入的长效机制，做到有计划地改善设备设施的安全性和劳动条件，保证全体员工的合法权益，使项目安全费用投入得到保障，特制订本制度。2适用范围本制度适用于项目部安全费用的提取以及使用管理。3职责1分部项目经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。2由项目部财务部负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，做到专款专用。3分部安质部负责编制本项目安全投入计划，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立本分部安全经费投入台帐，按年度上报公司安质部。4安全费用的范围安全生产费用是按国家相关规定和标准提取，实行专款专用，在成本中列支，XXX工程局集团有限公司XXX制梁场21专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金。1安全宣传教育、培训如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料；举办的安全生产展览；项目负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算等。2安全生产标识牌用于生产作业场所的安全警示标志、危险告知牌、安全生产管理制度牌、定置管理的物品放置牌、定置管理图板等。3为了保障生产过程中职工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品如工作服、工作帽、工作鞋、安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护眼镜、防护口罩等。4防暑降温费、取暖费等。5施工用电，即标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。6应急救援投入配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；应急救援组织办公费用；应急救援培训及演练费用等。7施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。8完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指是指作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围挡或者隔离操作等设施设备。9用于降低劳动强度和改善作业环境的辅助性机械、照明设施、通风换气设备、职业危害（如粉尘、毒物、噪声）治理和防护设施。10事故隐患整改费用。11安全生产技术研究和推广费用。12其它为提高安全状况所需费用等。5安全费用的管理1财务部按规定比例（房建为工程造价的2）提取安全生产费用，建立台帐，实行专款专用。2财务部和安质部要严格控制安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。3若发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目将按情节严重程度严肃处XXX工程局集团有限公司XXX制梁场22理。因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。6附则本制度自批准之日起实施。十三、生产安全事故报告及处理制度131生产安全事故的报告和处理按国务院【2007】493号令生产安全事故报告和调查处理条例的规定和的通知XXX航空港安【2011】158号的通知进行报告、调查处理。132发生重伤及以下事故，事故现场有关人员应当立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应当于1小时内报公司安质部及向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。按照集团公司生产安全事故报告及处理制度，在1小时内以事故快报表（附件1）的形式报集团公司安质部。3逾期均安拖报事故查处有关责任者。决不允许出了事故隐瞒不报或降低事故等级的行为发生，否则追究有关责任人的法律责任。134发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大135重伤及以上伤亡事故，配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。6事故处理以事实为依据，法律和制度为准则，认真严肃，不冤枉无辜者，不放过责任者。对因忽视安全工作、违章指挥、违章作业造成事故的责任者，必须按照损失和责任的大小给于行政处分于经济处罚。构成犯罪、触犯刑律的，交由司法机关追究刑事责任。事故的结果应及时向广大职工公布，做到透明公开，接受广大职工的监督。十四、交接班制度1交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场232上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行详细的交接，严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。3交接班必须实事求是，坚持原则，认真交接，不得马虎从事，更不得弄虚作假或隐瞒实情，给下班留下安全隐患。值班领工员或负责人认真检查交接班情况，督促班（组）长认真执行交接班制度。十五、大型设备使用、管理、维修制度1使用与保养1设备必须坚持下列使用原则必须按规定性能使用，严禁不合理使用设备。使用时要保证人身及设备安全，不准超负荷使用。使用的燃料、润滑油、液压油必须符合规定，电压等级必须符合铭牌规定。要严格按维护保养的要求，定期保养。禁止拆卸固定配属在设备上的附属设备及部件，不许任意改变设备结构。设备操作人员应正确操作，保证作业质量，密切配合施工，及时完成任务。施工设备指挥人员应熟悉设备性能，同司机密切配合，确保设备的安全运行。严禁非设备操作人员使用设备，严格执行设备安全技术操作规程的有关规定。2设备使用的基本制度一岗位责任制使用设备必须实行“两定三包”制度（即定人、定机、包使用、包保管、包保养），操作人员要相对稳定。凡使用的设备均应有专人负责，多人操作的大型设备应实行机长负责制，小型设备可设专人兼管数台。设备操作人员必须坚守岗位，确保设备安全运行。设备操作人员要做到三懂（懂构造、懂原理、懂性能）四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。要正确地使用设备，按规定进行保养，严格执行安全技术操作规程。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场24二持证上岗制设备操作人员，必须经过培训，经考试合格后，持证上岗。严禁无证操作设备。1交接班制度为使设备在任何情况下，始终处于责任者保管状态下，要严格执行交接班制度。在下列情况下，对设备应认真进行交接。多班使用的设备；临时变更操作人员；设备临时停放；设备退库和出库及长途转运等。移交应在原使用、保管人同接收、押运人等有关人员之间进行；视需要设备管理人员或机械班长参加。交接内容设备的技术状态和安全装置是否良好；随机备品、附件、工具、技术资料等是否齐全完整；应注意问题和领导交待的事项是否交代清楚等。交接事项应在运转记录簿中做好记录或做出书面记录。3操作人员的配备设备操作人员应选用思想素质好、身体状况符合要求、责任心强、有一定文化基础、经培训后能较快掌握设备性能和操作技能的职工担任，人员应相对稳定。4设备操作人员职责1以高度的责任心管好用好设备。2熟知设备结构性能，严格执行安全技术操作规程，保证设备的安全运行。3杜绝违章和超负荷操作设备。对违章指挥及不符合安全规定的使用安排，有权拒绝，并报告设备主管部门和领导。4认真参加设备修理和保养的验收工作，确保修理和保养的质量。5熟知设备保养项目和内容，掌握保养技术，按时保养设备，保证保养质量。使设备经常处于良好状态。6保管好设备、附件、工具及使用说明书，防止丢失和损坏。7按规定正确、详细填写“设备运转记录”等原始资料，定期上报设备部门。5设备的保管XXX工程局集团有限公司XXX制梁场25为妥善保管好设备及随机备件、附件、工具等，防止锈蚀、丢失和损坏，使用单位必须严格执行设备保管规定1为妥善保管设备及随机备件附件，工具等，防止锈蚀、丢失和损坏，无论是使用的、暂时停用的或在途中的，均应按本规定执行。2设备及随机备品附件、工具应集中存放，便于保管、使用；避免拆散、丢失或错装。3停放保管设备的地点应保证安全、干燥、通风易排水。4保管处所应备有足够的消防器具，设备库内不允许存放易燃易爆品，防止发生火灾。5设备库要建立保管责任制，指定专人保管与养护，保管负责人应建立设备保管台账，详细登记设备管理号、规格型号、数量、技术状况、配套情况，以及进出库记录等，做到账物相附，防止被盗、丢失。6设备保管应停放在机库内，不受雨水、尘土及腐蚀气体的侵蚀。如在途中或短期停放无机库时，或大型笨重设备，应用蓬布遮盖，不得长期露天存放。对工地已不需要的设备应妥善进行保管。7保管设备应稳妥垫放或架起，防止泥、水的腐蚀，并经常排除积水。有轮胎的设备应支起离开地面，以免轮胎受压。8设备送交保管前及保管期间，应认真进行“清洁、紧固、调整、润滑、防锈”十字作业保养，放净存水，外露的加工面应涂油，精密的加工面还应包缠保护。9将其通到机体内部的各管口，如进出水口、通气孔、检查孔等均应用盖板或木塞封闭，特别是朝上方的管口，更要堵实，防止水及物品掉入机内。10所有机体上的悬挂体，应一律放下，稳妥垫好，防止下落发生危险。应将受载件负荷减至最小限度，容器或汽缸的气体应放尽。11精密零件、电气仪表、怕受潮的设备等应在室内保管并垫起，罩盖保护防止受潮和积聚尘土。12内燃机械应按操作规程每隔两月发动运转一次。因条件所限，不能发动时，也应移动回转，使其内部润滑，防止生锈。入库及运转后的内燃机械，应将冷却水放净。并悬挂“无水”标志牌。XXX工程局集团有限公司XXX制梁场2613设备在运输中的保管，除参考本规则的有关规定外，还要建立装运单及交运点验制度，必要时派押运人员，避免在运输途中的设备受损或零件丢失。14本规定系设备保管的一般要求，如说明书另有规定时，应按说明书的规定办理。6设备保养1设备保养是保证设备正常运转，延长设备使用寿命的一项重要工作。因此，各单位必须按照不同型号设备操作使用说明书所规定的保养周期和保养内容严格执行，即实行强制保养制度。2设备保养必须贯彻“养修并重，预防为主”的原则，做到“定期保养、对号入座”，保证设备保养工作有领导、有计划、有组织地进行。十六、重大风险源管理制度1成立重大危险源安全管理组织机构，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控负责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。2主要负责人保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。3对从业人员进行安全教育和技