阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目

阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件项目编号ZDYRCG201709001最高投标限价1）年平均物业管理服务费（大写）贰佰肆拾万，（小写）2400000元；2开荒保洁及设备检测服务费（大写）贰拾万元,（小写）200000元；招标人阜阳市建设投资控股集团有限公司招标代理机构中鼎誉润工程咨询有限公司二一七年十月阜阳市体育中心物业管理服务项目招标文件目录第一章招标公告1第二章投标人须知3第三章评标办法17第四章合同格式26第五章物业服务要求62第六章投标文件格式91阜阳市体育中心物业管理服务项目招标文件0第一章招标公告一招标条件本招标项目阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目已经批准建设，招标人为阜阳市建设投资控股集团有限公司，资金来源为自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1、项目名称阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目2项目编号ZDYRCG2017090013、招标人阜阳市建设投资控股集团有限公司4、招标方式公开招标二、项目概况与招标范围1、项目概况阜阳市体育中心，位于阜阳市清河西路，总占地面积1338万平方米，建筑面积48万平方米。集体育、会展、会议、娱乐、全民健身于一体。主要由综合体育中心、田径场、体育公园、体育南北广场组成，具体详见阜阳市体育中心施工图。2、招标范围A、服务期限内的阜阳市体育中心场馆物业管理服务，包括但不限以下内容1）物业管理区域内的出入管理、安全及公共秩序防护、环境卫生的保洁及维护、绿化工程养护；2）物业管理区域的场馆建筑物及构筑物的维护及管理，设备设施的例行维护保养，体育设施、健身器材、市民广场等附属配套设施的维护及管理；3）会议、赛事、演出等各种重要大型活动的保障服务4）日常物业管理服务所需的消耗品供货及更换费等。B、开荒保洁及设备检测服务，包括但不限以下内容体育中心场馆外立面和物业管理区域建筑物及构筑物室内、运动场所、广场以及设备设施细部等清洗保洁；物业管理区域内设备设施检测并提供检测报告等。具体服务内容及标准详见第五章物业服务要求。3、物业服务期限三年，采用“111形式签订合同；4、物业服务标准按照安徽省办公楼物业管理服务规范（一级）执行。5、开荒保洁及设备检测服务标准执行现行国家及安徽省相关规范及招标人要求。6、开荒保洁及设备检测服务期限正式合同签订后30日历天。三、投标人资格要求1、须具备独立法人资格，具有物业服务企业一级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。2、拟派本项目的项目经理须具有物业管理师执业资格，且具有3年及以上物业管理经验，并为本公司的正式员工。须提供有效的物业管理师注册证书、近三个月的社保证明原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中；从业时间以注册证书首次注册时间开始计算。3、投标人近三年（2014、2015、2016）财务状况需良好；须提供有效的近三年年度财务审计报告原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中；阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件14、近三年（自招标公告向前追溯三年）内在经营活动中无行贿犯罪记录；须提供有效的无行贿犯罪声明函（须在投标文件中体现）、注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件；5、在安徽省境内没有因违法违规、不良履约等行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在安徽省境内未被招投标监督管理部门或行业主管部门限制投标资格且在处罚期内；须提供有效的对应声明函（须在投标文件中体现）；6、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取1、凡有意参加的投标人，自2017年10月10日起可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心HTTP/JYZXFYGOVCN网站下载招标文件。2、报名并购买招标文件费用每份1000元，售后不退。投标人须在开标前1小时内到开标现场交纳费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。五、开标时间、地点51投标文件递交的截止时间（开标时间）为2017年11月1日10时00分，地点为阜阳市人民西路技师学院3号实训楼5楼（阜阳创新创业大学）创业培训教室。52投标文件递交时间投标截止时间前1小时内。53逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒绝接受。六、联系方式招标人阜阳市建设投资控股集团有限公司联系人沙工电话05582553665招标代理机构中鼎誉润工程咨询有限公司地址阜阳市阜王路易景国际花园S5栋联系人刘工电阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件2第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称阜阳市建设投资控股集团有限公司联系人沙工电话05582553665113招标代理机构名称中鼎誉润工程咨询有限公司地址阜阳市阜王路易景国际花园S5栋联系人刘工电子邮箱Q453066154LIUQQCOM114项目名称阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目115服务地点阜阳市体育中心121资金来源自筹资金122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围A、服务期限内的阜阳市体育中心场馆物业管理服务，包括但不限以下内容1）物业管理区域内的出入管理、安全及公共秩序防护、环境卫生的保洁及维护、绿化工程养护；2）物业管理区域的场馆建筑物及构筑物的维护及管理，设备设施的例行维护保养，体育设施、健身器材、市民广场等附属配套设施的维护及管理；3）会议、赛事、演出等各种重要大型活动的保障服务；4）日常物业管理服务所需的消耗品供货及更换费等。B、开荒保洁及设备检测服务，包括但不限以下内容体育中心场馆外立面和物业管理区域建筑物及构筑物室内、运动场所、广场以及设备设施细部等清洗保洁；物业管理区域内设备设施检测并提供检测报告等。具体服务内容及标准详见第五章物业服务要求。132服务期限三年，采用“111形式签订合同；开荒保洁及设备检测服务期限正式合同签订后30日历天。133服务标准物业服务标准按照安徽省办公楼物业管理服务规范（一级）执行；开荒保洁及设备检测服务标准执行现行国家及安徽省相关规范及招标人要求。141投标人资格要求1、须具备独立法人资格，具有物业服务企业一级资质，并在人员、设阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件3备、资金等方面具有相应的履约能力。2、拟派本项目的项目经理须具有物业管理师执业资格，且具有3年及以上物业管理经验，并为本公司的正式员工。须提供有效的物业管理师注册证书、近三个月的社保证明原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中；从业时间以注册证书首次注册时间开始计算。3、投标人近三年（2014、2015、2016）财务状况需良好；须提供有效的近三年年度财务审计报告原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中；4、近三年（自招标公告向前追溯三年）内在经营活动中无行贿犯罪记录；须提供有效的无行贿犯罪声明函（须在投标文件中体现）、注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件；5、在安徽省境内没有因违法违规、不良履约等行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在安徽省境内未被招投标监督管理部门或行业主管部门限制投标资格且在处罚期内；须提供有效的对应声明函（须在投标文件中体现）6、本次招标不接受联合体投标。142是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求联合体资质按照联合体协议分工认定。15费用承担招标代理服务费以中标年平均物业管理服务费3计算和为基础，按照阜阳市政府【2013】54号、阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件收取标准的1898收取，且不低于10000元，在领取中标通知书前交至代理公司。191踏勘现场不组织；投标人须自行踏勘现场，若不自行踏勘现场导致投标报价少报等一切后果由投标人负责，后期不予增加任何费用。如有需要可向招标人提出帮助，但自行踏勘所发生的一切费用及后果由投标人负责。组织,踏勘时间踏勘集中地点110投标预备会不召开召开,召开时间召开地点111分包不允许允许,分包内容要求阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件4分包金额要求接受分包的第三人资质要求112偏离不允许允许,允许偏离最高项数偏差调整方法21构成招标文件的其它材料招标文件的澄清、修改文件（答疑回复或更正公告）221对招标文件提出异议及对异议的答复投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱（或公众号）Q453066154LIUQQCOM特别提示提出异议时须注明项目名称及项目编号。异议的答复在阜阳市公共资源交易网HTTP/JYZXFYGOVCN网站发布。231招标文件的澄清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易网HTTP/JYZXFYGOVCN网站发布，距投标截止时间不足15天，顺延投标截止时间。331投标有效期投标截止时间之日起90日历天341投标保证金投标保证金提交形式现金方式投标保证金金额人民币4万元备注1、投标保证金须装入档案袋或信封中，且档案袋或信封上须写明单位名称、投标保证金金额、加盖单位公章，投标截止时间前随同投标文件一起递交，并换取投标保证金收据；2、投标保证金档案袋或信封开标现场封装，代理公司及招标人不对投标保证金的真假、多少负责。评标结束后非中标候选人的投标保证金现场退还（档案袋或信封原封）。中标候选人（中标人除外）的投标保证金中标公示结束无异议后无息退还。中标人的投标保证金在签订合同后5日内无息退还。3、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。36是否允许递交备选投标方案不允许允许阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件5373签字或盖章要求符合第六章投标文件格式要求375是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，按照电子招标投标相关要求，网上提交加密投标文件，现场递交非加密投标文件（电子光盘或U盘）一份和纸质投标文件一份（要求保证投标文件的完整性）。376投标文件份数正本1份，副本4份377装订要求投标文件每册均需采用胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。412封套上写明招标人名称项目名称投标人名称在2017年11月1日10时00分前不得开启421投标文件递交、截止时间投标截止时间2017年11月1日10时00分；（递交时间2017年11月1日9时00分至10时00分）422递交投标文件地点地址阜阳市人民西路技师学院3号实训楼5楼（阜阳创新创业大学）创业培训教室423是否退还投标文件否是，退还安排51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同投标文件递交地点521投标文件密封情况检查密封情况检查各投标人代表检查本单位的投标文件密封是否完好。522投标人参加开标会的要求按照本须知第51款的规定，招标人邀请投标人法定代表人携带本人身份证或授权委托人携带本人身份证、授权委托书按时到达开标现场。授权委托书开标时单独提供一份。以上证明、证件均为原件。参与评审的证书、证件等资料原件应单独封装，封套上列明原件清单，且写明招标人名称、投标人名称、项目名称；611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数。评标专家确定方式从安徽省综合评标专家库中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数13名721中标候选人公示媒介发布招标公告的网站。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件6731履约担保担保形式现金保函保证保险担保金额中标年平均物业管理服务费的10，在签订合同前转至招标人指定账户，服务期限满或结束后无息退还。10需要补充的其他内容101最高投标限价年平均物业管理服务费最高投标限价为2400000元，开荒保洁及设备检测服务费最高投标限价为200000元。102计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是103合同价款的方式固定总价合同（固定年平均物业管理服务费和开荒保洁及设备检测服务费）固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同103招标文件解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的代理机构负责解释。104其他要求阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件71）备案要求投标人若为外市进阜物业管理公司，须承诺一旦中标，保证在签订合同前完成到阜阳市级和区级房地产建设主管部门备案。须提供加盖单位公章的完成备案承诺书（须在投标文件中体现）或已备案告知书或备案部门出具的证明材料原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。2）在阜成立分公司要求投标人若为外市进阜物业管理公司，须承诺一旦中标，保证在签订合同后15天内完成阜阳分公司成立。须提供加盖单位公章的成立阜阳分公司的承诺书（须在投标文件中体现）或已成立阜阳分公司的营业执照原件，复印件加盖单位胶装在投标文件中。3）开荒保洁及设备检测服务及时响应性要求本项目因时间紧、任务重，投标人须承诺一旦中标，在中标通知书发放后（已通知领取中标通知书时间为准），组织投标时拟派人员总数的50人员，在10日内到位，并且组织不少于3名以上专业技术人员对项目设施设备进行清点和检查；及时列出所有设备数量、设备清单、提出移交中发现问题报告；及时对所有设备进行运行试验（调试），判断设施设备是否正常运行，是否需要维修调试或更换；列出维修及更换设备设施清单；熟悉各种给排水、电、空调、消防报警电话、有线电视等管线的走向、重要闸阀和检查口的隐蔽位置，以及相应的施工变更记录；投标时拟派人员中剩余人员在签订协议后15日内全部到位。须提供加盖单位公章的开荒保洁及设备检测服务及时响应性承诺书（须在投标文件中体现），105质疑和投诉的处理该项目非集中采购项目，质疑和投诉有招标人和招标代理机构负责处理投标人须知1总则11项目概况111根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段服务地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、服务期限和服务标准131本次招标范围见投标人须知前附表。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件8132本标段的服务期限见投标人须知前附表。133本项目的服务标准见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目的资质条件、能力等。见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标段的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本标段的招标代理机构相互任职或工作的；（6）近三年（自招标公告向前追溯三年）内在经营活动中有行贿犯罪记录的；（7）在安徽省境内有因违法违规、不良履约等行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在安徽省境内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内有以上情形之一参与投标的，无论是否中标均视为弄虚作假，骗取中标行为。15费用承担151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152招标代理服务费见投标人须知前附表。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件9192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。194招标人在踏勘现场中介绍的物业管理区内场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人或在发布招标公告的网站发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包不允许112偏离不允许2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）物业服务要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其它材料。根据本章第110款、第22款、第23款是对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分,招标文件及招标文件的澄清、修改前后不一致的，以最后发出的为准。22招标文件的异议答复见投标人须知前附表23招标文件的澄清及修改见投标人须知前附表3投标文件阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件1031投标文件的组成311投标文件的组成（1）授权委托书；（2）投标函及附件；（3）年平均物业管理服务费投标报价分项预算表（4）开荒保洁及设备检测服务费投标报价分项预算表（5）投标人企业简介（6）投标保证金（7）物业服务方案（8）资格审查资料；（9）综合评审资料；（10）投标人须知前附表规定的其它材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或如投标人的法定代表人投标，不需授权委托书，投标文件不包括本章第311（2）目所指的授权委托书。32投标报价321、年平均物业管理服务费投标报价组成为完成年度阜阳市体育中心场馆物业管理服务【包括但不限以下内容1）物业管理区域内的出入管理、安全及公共秩序防护、环境卫生的保洁及维护、绿化工程养护；2）物业管理区域的场馆建筑物及构筑物的维护及管理，设备设施的例行维护保养，体育设施、健身器材、市民广场等附属配套设施的维护及管理；3）会议、赛事、演出等各种重要大型活动的保障服务；具体服务内容及标准详见第五章物业服务要求】所需的人工费（含建筑物、构筑物、绿化工程以及设备设施维护所需的人工）、设备及材料费（含建筑物、构筑物、绿化工程以及设备设施维护所需材料）、日常物业管理服务所需的消耗品供货及更换费、服装费、办公费、管理费、设备设施日常运行维护及检测费等完成服务内容所需的一切费用、税金、企业管理费、招标代理费以及采用服务期限内人工费、材料费增加的风险费。服务期限内年平均物业管理服务费不因人工费、材料费增减调整年平均物业管理服务费。322、年平均物业管理服务费投标报价应按照第六章所给出的投标函及分项报价表进行填写。323、开荒保洁及设备检测服务费报价组成为首次物业管理区开荒保洁服务和首次设施设备的检测服务所需的人工费、材料费等完成服务所需的一切费用、税金、企业管理费、招标代理费等费用。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件11341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。343投标保证金的退还投标人的投标保证金最迟应当在书面合同签订备案后5日内由招标代理机构代表招标人负责办理退还无息。344有下列情形之一的，投标保证金不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）投标人提供虚假投标资料或虚假声明、承诺的。35资格审查资料351资格审查材料包括投标人营业执照、资质证书、投标保证金缴纳收据，项目经理的注册物业管理师证等投标人须知前附表第141项规定的其他材料，以上证书、证件须提供原件，复印件加盖单位章装订在投标文件中。352其它要求见投标人须知前附表。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。372投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、服务质量标准、服务要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。374投标文件的内容投标函及附件、授权委托书、投标报价分项报价表、拟派项目服务人员明细表、投标保证金、资格审查资料、综合评审资料、投标人须知前附表规定的其它材料。375投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件12或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。376投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。377投标文件中涉及到单位名称、投标人、项目经理、编制人等应填写单位名称或人员姓名，不得填写见商务标、技术标或第页等形式。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封，招标人不予接收。42投标文件的递交421投标人递交投标文件截止时间见投标人须知前附表。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424投标人递交投标文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件接收表上签字确认。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第421项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。52开标程序521主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的标段名称、投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、年平均物业管理服务费报价、开荒保洁及设备检测服务费报价、服务质量标准、项目经理姓名、服务限期及其他内容，并现场记录；阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件13（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场由法定代表人或其委托代理人书面提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。（8）开标结束。522投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建，人数见须知前附表612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式711除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。如顺延的中标候选人报价高于第一中标候选人报价，顺延的中标候选人愿意和承诺按照第一中标候选人投标报价签订合同的，可以顺延。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。712信用要求投标人存在以下不良信用记录情形之一,不得确定为中标人1投标人被人民法院列入失信被执行人的2投标人或其法定代表人或拟派项目经理项目负责人被人民检察院列入行贿犯罪档案的3投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的4投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；5投标人具有安徽省建筑市场信用信息管理办法第11条所列情形或其他法律法规禁止情形的。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件14以上情形在发出中标通知书之前由招标人通过“信用中国”（HTTP/WWWCREDITCHINAGOVCN）或其他指定媒介查询，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前一个月计算。72中标候选人公示、中标通知721招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于3日。招标人可在中标公示期满前到检察院办理中标候选人的行贿犯罪档案查询结果告知函公示内容详见下表73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交。联合体中标的，其担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保格式要求。招标人项目名称项目编号招标方式开标时间公示时间第一中标候选人项目经理年平均物业管理服务费中标价开荒保洁及设备检测费中标价企业业绩及奖项业绩名称（含金额或面积）奖项名称（含获奖项目名称）第二中标候选人项目经理年平均物业管理服务费中标价开荒保洁及设备检测费中标价企业业绩及奖项业绩名称（含金额或面积）奖项名称（含获奖项目名称）第三中标候选人项目经理年平均物业管理服务费中标价开荒保洁及设备检测费中标价第二中标候选人企业业绩及奖项业绩名称（含金额或面积）奖项名称（含获奖项目名称）被否决投标或不合格投标人名称否决的原因及依据阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件15732中标人不能按本章第731项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。743书面合同签订后7个工作日内进行合同备案。8重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与阜阳市公共资源交易活动。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照中华人民共和国政府采购法实施条例和参考工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等相关规定向招标人提出异议或投诉。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件1610需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。11、本招标文件解释权111本招标文件的解释权归招标人所有。第三章评标办法（综合评分法）评标委员会否决其投标的条款1、不符合评标办法前附表要求条件的。2、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。3、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（3）不同投标人的投标文件载明的拟派项目服务人员出现同一人的；（4）不同投标人的投标文件相互混装的（已开标记录为准）；（5）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（6）不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的；（7）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；4、未按招标文件规定的格式内容填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价（分别一个年平均物业管理服务费报价和开荒保洁及设备检测服务费报价视为一个投标报价），且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。6、年平均物业管理服务费报价和开荒保洁及设备检测服务费报价有一个或两个高于或等于对应最高投标限价的。7、投标人存在下列情形之一的（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标段的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本标段的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被行政主管部门或监督部门暂停或取消公共资源交易（工程建设招标、政府采购、产权交易、土地及矿产交易）资格且在限制期内的的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。8、投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的。9、改变投标人诚信承诺书内容约定的。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件17除以上情形和评标办法前附表规定外，原则上不得否决投标。如果评标委员会根据以上规定否决不合格投标后，有效投标不足3个，但所有有效投标报价低于最高投标限价，且所有有效年平均物业管理服务费投标报价均低于最高投标限价的90的，视为投标具有竞争性，可以继续评标评标委员会认为需要否决全部投标的，在否决投标前应告知该项目招标人或其委托的招标代理机构否决投标的理由并写入评标报告。评标办法前附表1（初步评审表）评审内容评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照原件资质条件具备有效的资质证书原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定项目经理资格具备有效的注册物业管理师证书、近三个月的社保证明原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定投标保证金缴纳收据具备有效的投标保证金缴纳收据原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第341项规定无行贿犯罪具备加盖单位公章的有效的无行贿犯罪声明函（须在投标文件中体现）、注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定无不良行为记录具备加盖单位公章的有效的无不良行为记录声明函（须在投标文件中体现），且符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定无限制投标具备加盖单位公章的有效的无限制投标的声明函（须在投标文件中体现），且符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定资格评审财务状况具备有效的近三年（2014、2015、2016）的经审计的财务报告原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第141项规定投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求报价唯一分别只能有一个有效年平均物业管理服务费报价和开荒保洁及设备检测服务费报价，且小于对应的最高投标限价，符合性及响应性评审服务期限符合第二章“投标人须知前附表”第132项规定阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件18开荒保洁及设备检测服务期限符合第二章“投标人须知前附表”第132项规定服务质量符合第二章“投标人须知前附表”第133项规定拟派物业管理服务人员符合1、拟派物业管理服务人员总数满足基本要求（至少50人），且具有对应有效的承诺书（投标文件中体现）；2、其中项目管理及主要专业技术人员数量、专业或资格、从业经历符合物业服务要求，具体详见第五章物业管理服务人员要求；须提供有效的拟派项目管理及主要专业技术人员对应的中级岗位证书或资格证书、从业经历年限证明材料、近三月的社保证明原件和加盖单位公章的毕业证书、身份证复印件，备案要求响应具备有效的完成备案承诺书（须在投标文件中体现）或已备案告知书或备案部门出具的证明材料原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第104项规定在阜成立分公司要求响应具备有效的成立阜阳分公司的承诺书（须在投标文件中体现）或已成立阜阳分公司的营业执照原件，且符合第二章“投标人须知前附表”第104项规定开荒保洁及设备检测服务及时响应性要求响应具备有效的开荒保洁及设备检测服务及时响应性承诺书（须在投标文件中体现），且符合第二章“投标人须知前附表”第104项规定以上参与评审的证书、证件等资料须要提供原件（特别说明的除外），复印件须加盖公章胶装在投标文件中。阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件19评标办法前附表2（综合评审打分表）条款号评分因素评分标准业绩（15分）1、近五年（自招标公告向前追溯五年，以合同签订时间为准）内投标人负责过（含在管）单项年合同金额在200万元及以上或建筑面积70000M2及以上公众类物业管理服务项目（服务内容必须包含智能化工程、安全设备、车辆、清洁、绿化、保安等至少四项以上）的，每提供一个得2分，最多得12分。须提供单项合同协议原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。2、上述1所提供的业绩中，至少有一项是50000M2建筑面积的体育中心场馆物业项目业绩的，另加3分，其它的不得分。特别说明1、上述公众类是指体育馆、规划馆、图书馆、档案馆、博物馆、艺术馆、纪念馆、大剧院、科技馆、文化艺术中心、政务服务场所等类似公众活动场所，不包含医院类、学校类的；2、若合同协议不能体现具体服务内容、年合同金额、公众类建筑面积的，须另提供业主单位出具的证明材料原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。企业认证及专业资质（满分6分）1、企业具有以下（电子与智能化工程专业承包资质、消防设施工程专业承包资质、建筑机电工程专业承包资质、城市及照明工程专业承包资质、环保工程专业承包资质、城市园林绿化养护资质、市政养护维修工程专业承包资质）的专业承包资质或保安服务许可证的，每具有一项，得1分；没有的不得分。具有类似上述专业类施工总承包资质的，每具有一项，得1分；此项满分4分须提供有效的保安服务许可证或专业承包资质证书原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。2、企业经营年限5年经营年限10年的，得1分；10年经营年限的，得2分；经营年限5年的，不得分；此项满分2分；经营年限以有效营业执照上公司成立时间为准；须提供有效的营业执照原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。企业综合实力（32分）获奖（荣誉）情况（11分）1、投标人所服务得项目（不含住宅）在管理期间内被国家行政主管部门评为阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件20类似“物业管理示范或优秀”称号的，每获得一个得8分；被省级行政主管部门评为类似“物业管理示范或优秀”称号的，每获得一个得2分；被市级行政主管部门评为类似“物业管理示范或优秀”称号的，每获得一个得1分，此项满分8分；同一项目不重复加分，按最高分计算；须提供有效的荣誉证书原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。2、近五年（自招标公告向前追溯五年，以证书颁发时间为准）内投标人获得过国家工商部门颁发的“重合同守信用或守合同重信用”证书的，得3分；省级工商部门颁发的“重合同守信用或守合同重信用”证书的，得2分；市级工商部门颁发的“重合同守信用或守合同重信用”证书的，得1分；此项满分3分；须提供有效证书原件，复印件加盖单位公章的胶装在投标文件。不同的证书以最高得分计算，不累计加分；拟派项目管理人员（16分）1、拟派项目经理3年从事物业管理年限5年的，得2分；5年从事物业管理年限的，得3分，其它的不得分，此项满分3分；须提供有效的注册物业管理师证书原件，复印件加盖单位公章的胶装在投标文件；从事物业管理年限以注册物业管理师证书上初始注册时间为准；2、拟派项目管理人员及专业技术人员满足服务人员配置的基础上，每另增加一位具有中级及以上专业（水电类、暖通类、消防类、机电类、智能化类、计算机类专业）工程师职称的，加2分，此项满分4分；须提供加盖单位公章的职称证书、近三个月的社保证明原件，复印件加盖单位公章胶装在投标文件中；3、拟派项目服务人员中除项目经理外另每有一位具有注册物业管理师证书的，加2分，此项满分4分；须提供有效的注册物业管理师证书、近三个月的社保证明原件，复印件加盖单位公章的胶装在投标文件。4、拟派项目服务人员或承诺拟派项目服务人员总数在满足人员最低配置（40人）的基础上，每另增加2人加1分，不足3人的不加分；此项满分5分；须提供加盖单位公章的拟派项目服务人员配置表（须在投标文件中体现），且须提供相关人员岗位证书、近三个月的社保证明原件,复印件加盖单位公章胶状在投标文件中；或提供加盖单位公章的对应承诺书（须在投标文件中体现）；特别说明上述第2条、第3条中同一人员加分以加分最高项进行加分，不累计加分，但算在拟派项目服务人员总数中；服务方案及项目管理人员配置（33分）物业管理整体设想及策划方案（4评审依据物业管理整体设想和策划方案以及针对本项目管理及保障策划书的可行性、合理性、全面性等等方面；评审区间好的，得34分；一般的，得23分；差的，得02分；没有的不阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件21分）得分；保安、保卫管理方案（3分）评审依据安全保卫管理制度、安全保卫档案管理制度、安全文明措施、安全保卫人员作息制度、应急措施及110联动抢险处理预案等保安管理方案内容的全面性、可行性、符合性、合理性等方面；评审区间好的，得23分；一般的，得12分；差的，得01分；没有的不得分；环卫、保洁管理方案（3分）评审依据环卫、保洁管理制度，环卫、保洁档案管理制度、针对本项目各节点（路面、湖面、绿化带、长廊、果皮箱、台阶、公共厕所等）的保洁措施，冬季扫雪措施等环卫保洁管理方案内容的全面性、可行性、符合性、合理性等方面；评审区间好的，得23分；一般的，得12分；差的，得01分；没有的不得分；整体维修管理方案（3分）评审依据物业服务区域内建筑物、构建物（含设备房等）的维修方案、物业服务区域内公用公共设施、公用设备（给排水、供电、消防系统等）的维修方案、物业服务区域内的配套服务设施（路面、路灯、各种检查井、化粪池等）维修的方案等整体维修方案的全面性、可行性、经济性、合理性、符合性等方面；评审区间好的，得23分；一般的，得12分；差的，得01分；没有的不得分；应急服务方案（2分）评审依据重大活动的应急预案、消防疏散应急预案、防火防汛应急预案等应急服务方案的全面性、可行性、经济性、合理性、符合性等方面；评审区间好的，得12分；一般的，得051分；差的，得005分；没有的不得分；接待信访、投诉、建议的解决、沟通、协调方案（2分）评审依据接待信访、投诉、建议的解决、沟通、协调方案的可行性、合理性、全面性、符合性等方面；评审区间好的，得12分；一般的，得051分；差的，得005分；没有的不得分；阜阳市体育中心场馆物业管理服务项目招标文件22年平均物业管理服务费报价评审（33分）1、确定评标基准值（A（1）入围投标人数不足10家的，取所有有效年平均物业管理服务费报价的算术平均值作为评标基准值A；（2）入围投标人大于或等于10家且的，去掉一个最高有效年平均物业管理服务费报价、去掉一个最低年平均物业管理服务费报价，取剩余所有年平均物业管理服务费报价的算术平均值作为评标基准值A。2、有效年平均物业管理服务费报价得分（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）有效年平均物业管理服务费报价等于评标基准值A的