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文档简介

2008年国家宏观经济政策对药市的影响及应对2008年2月份人参出口主要市场国家药监局并入卫生部推动医药一体化管理中国药典2010年版中药饮片标准研究研讨会在杭召开全国首个有机中药材基地在亳州产生湖南沅陵现疑似冬虫夏草物种外商频繁违规涉足中药饮片炮制技术越南加紧整顿药材市场,将影响边贸药材出口目录行业分析42008年国家宏观经济政策对药市的影响及应对42008年一季度医药行业运营数据分析7医药行业发展形势向好08年将成五年来最佳92008年一季度中药产品进出口分析122008年人参出口金额将保持4000万美元左右15专家视点17现代中药饮片产业的继承与发展17产业走势20河北安国中药材受海外市场青睐20人参冬虫夏草居我国中药材及饮片出口榜首212008年2月份人参出口主要市场21我国对越南中药出口增长79422饮片小包装将在全国全面推广22政策导向23国家药监局并入卫生部推动医药一体化管理23卫生部一部两局架构正探索信息发布新法24国家药监局GMP检查方式革新24国家投资1000万元研制中药材标准物质25国家科技支撑计划扶持中药材产业科技创新26中国药典2010年版中药饮片标准研究研讨会在杭召开26我国启动药用植物资源调查27国家“十一五“科技重点项目支持川产道地药材产业化28各地动态28全国首个有机中药材基地在亳州产生28河北安国药材基地获国家项目29四川新荷花与韩国庆熙大学签订合作协议29亳州中药材鉴别成立专家库30重庆最大的中药材饮片生产线动工30长白山道地药材规范化研究通过鉴定31甘肃野生冬虫夏草资源处于濒危状态31重庆荣昌已成为渝西最大的中药材种植基地32南宁市全市开展中药饮片专项检查32沅陵现疑似冬虫夏草物种33国际形势33伊朗藏红花年产可达到220吨33新加坡余仁生推出世界首个中草药品鉴标准33越南加紧整顿药材市场,将影响边贸药材出口34美商斥资2亿元人民币建中药科技产业园34中国中药无密可保令人忧35外商频繁违规涉足中药饮片炮制技术35中医药元素首次加入国际骨质疏松基金会36中医分支在日韩泰发力37商会动态38关于推动绿色中药达标申报工作的通知38关于召开中国医药保健品进出口商会第五次会员代表大会的通知39行业分析2008年国家宏观经济政策对药市的影响及应对一、2008年国家经济形势及宏观调控政策的主要特点112008年国家经济形势的特点由于受美国“次贷风波”的影响,国际货币基金组织将全球经济增长预期由2007年的27下调为21。因此,全球经济2008年可能走缓。走缓的全球经济主办中国医药保健品进出口商会中药饮片分会协办北京康派特医药经济技术研究中心编辑部主任刘张林编委李磊张中朋陈鋆责任编辑肖巍联系方式01087784447,64959953势必对市场需求产生一定影响。鉴于前几年我国经济增速已由过快转向过热,为了实现经济持续、快速、协调增长,2008年国家将出台一系列宏观调控政策,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想。防止经济从偏快转向过热,着力调整经济结构和转变经济增长方式,着力提高经济增长质量和效益,着力解决民生问题。因此,2008年的国家经济增速是高位趋稳,稳中小幅回落的态势。尤其是粮食和农副产品价格,2008年上涨的空间已不大。总体价格可能出现前高后低的现象。GDP增速将由2007年的114回落到2008年的108,将下降06个百分点。另外,受食品价格变化的影响,2008年消费上涨幅度较2007年将出现明显回落。122008年国家宏观经济调控政策及任务2008年国家将实行稳健的财政政策,实现当年财政收支平衡。2008年为了避免经济从过快转向过热,同时为了给将来财政政策再度扩张留下空间,国家财政政策将回到稳健的轨道上来。避免预算赤字安排,停止发行长期建设国债,实现当年收支平衡。政府建设投资,全部转为预算内资金安排。财政建设投资支出,要严格控制新上项目,重点支持在建项目尽快建成投产,发挥效益和一些批准的建设规划重大项目。实行适度从紧的货币政策,更加灵活运用价格型政策工具。从防止经济运行偏快转向过热和防范资产价格泡沫等金融风险的角度出发,2008年货币政策要明确适度从紧的政策取向在货币政策执行上。要保持前瞻性和主动性,注意预调和微调,调控重点从之前的供给调控转向需求调控。2008年在利率调控上,要从国内经济运行需要出发,不要囿于中美利差限制。有必要选择自主加息,来消除负利率,使利率水平不断趋近平衡利率。多管齐下,抑制物价上涨一是加大对农业、畜牧业生产政策支持力度,稳定农业生产资料价格,保护农民生产积极性,力争粮食稳产增产;二是要充分利用国家储备吞吐量调控产品市场,积极增加货源,保证市场供应,维持食品价格稳定;三要全面研究农产品价格稳定机制,从生产、流通、储备、进出口等多个环节,建立建全信息收集,反馈共享机制,应急反应机制,增加财政对农产品价格稳定基金投入;四要大力维护市场秩序,坚决打击相互串通,囤积居奇,哄抬价格,以次充好,合谋涨价等行为;五要打击垄断,在一些垄断型行业,积极引入竞争因素,迫使垄断行业价格下降。二、2008年国家宏观调控政策对药材市场的影响2008年由于国家经济增速高位趋稳,稳中小幅回落,GDP增速也将较2007年下降06,还有国家“一稳一紧”的宏观经济调控政策的影响,药材市场也将发生轻度变化。21大部分药材品种价格止升转稳或稳中小幅回落2008年药材市场大部分药材品种,尤其是家种药材品种,如当归、太子参、元参、生地、黄芪、麦冬、白芷、山药、木香、远志、栝楼等品种的价格要止升转稳或不同幅度的下滑。原因有如下几种这几年这些药材品种在多种原因下接连涨价,价格已处高位,高价极大刺激了农民种植药材的积极性,导致药材种植面积过大,市场处于产大于销市态。这几年有些药材品种的涨价并不是需求拉动的,而是人为的炒作和囤积导致的。2008年国家宏观调控政策要多管齐下,平抑物价。严厉打击炒作和囤积居奇以及哄抬物价行为,严厉打击串通涨价,合谋涨价等扰乱市场秩序行为。2008年药材市场将进入一个规范、有序、合理竞争市态。药材价格稳中见滑已成必然。222008年药材市场将轻度疲软由于国家实行了“一稳一紧”的宏观调控政策,可能使一部分药厂的生产受挫,原料需求更加萎缩,使药材市场进一步疲软。23野生类动物类药材稳中见升2008年受宏观经济形势影响,野生类、动物类药材价格将稳中见升,原因如下国家为了稳定农副产品价格,着力扶持农业生产的同时,积极扶植养殖业生产,如养猪、养羊、养牛、养鱼等的生产,出台了一系列的邦扶政策,农民发展养殖业的积极性很高,动物类药材如养蛇、养土元、养蜈蚣、养鹿、养蚂蚁、养熊等养殖可能被忽视,导致市场货源不足。因此,动物类药材可能涨价。由于新“劳动法”的出台,农民工打工工资提高,就业渠道拓宽,收入增加,农民热衷于外出打工,忽视了野生药材的采集,如龙胆草、黄柏、威灵仙、辽藁本、苍术、白鲜皮、白茅根、赤芍、枣仁、柏子仁、蝉蜕、桑螵蛸、鹿角、天龙、蜂房、全蝎等野生药材的采收,导致这些药材市场货源不足而涨价。24药材市场冷热有别常用中药材有上千种,分布在地域辽阔的高山、草原、平原、丘陵、沙漠和海洋。产量受自然气候的影响很大。由于地球气温变暖和生态的变化,南涝北旱年年发生,台风春寒年年濒繁。2008年也难免有个药材品种受上述气候原因的影响,造成不同程度的减产或绝收,势必导致货源不足。所以,2008年可能有些药材品种因减产减收成为市场热点品种。三、2008年国家经济发展形势和宏观调控政策给药材带来的有利因素31全民医保必将促进医药消费“十七大”提出了2008年解决民生问题,其中包括解决全民医疗保险问题。全民医保的实行必将促进医药的消费,拉动医药包括中药的需求,这一宏观政策的实施有利于2008年药材市场的发展。32新型农村合作医疗的全面铺开,将促进药市的繁荣2008年为了解决农民看病难,看病贵,看不起病问题,国家将把农民合作医疗费用由国家投入每人40元提高到80元,大病住院医疗费报销提高到3万元,全民医疗保险总投入提高到7080亿元人民币,这一政策的实施也必将拉动医药包括中药的需求。33奥运经济推动中医中药走向世界2008年世界奥运会在北京召开,在奥运期间,我国的中医中药文化,将向世界展示,并借奥运为契机把中医中药推向世界,让世界人民认识中药,了解中药,选择中药。届时中药即将扩大出口。四、2008年药市药商如何应对41变囤积为销售面对2008年国家宏观调控政策的实施,药市形势将发生巨大变化,药市药商应审时度势,及时针对国家宏观政策,调整经营思路,变囤积押货为积极销售。由等客上门改为走出市场,走向全国,积极开拓销售渠道,把囤积药材销出去,把资金收回来。42抓商机促收购对于2008年受灾减产品种,野生品,动物类品种要不失时机地抓紧收购,以求盈得利润。43抓住奥运契机,赚外国人的钱奥运期间和奥运之后,有许多外国人青睐的药材品种,如人参、鹿茸、冬虫夏草、枸杞、金银花、保健茶、保健酒、药浴、药膳品种等,药市药商要不失时机地推向世界,用中国的中药去赚外国人的钱。总之,2008年在宏观经济调控政策实施之下,药市商机与挑战并存,药市药商应该驾驭市场风云,勇立潮头,用智慧和勇气去笑迎2008年。来源中国药材市场2008年一季度医药行业运营数据分析2008年12月医药工业完成销售收入97776亿元,同比增长3211,完成利润总额8652亿元,同比增长5706。利润增幅超过收入增幅的原因,是收入占比占59较大的化学药品子行业利润增幅大大超过其他子行业。与其它消费类公司比较,医药制造业销售收入和利润增速仅次于农副食品加工业,销售利润率仅略次于饮料制造业烟草制品业除外,盈利能力和行业成长均属于上乘。一、工业产值和销售收入稳步增长,利润大幅提升一医药工业整体运营状况行业高位景气统计数据显示,2008年12月医药制造业完成总产值100584亿元,同比增长2491。其中化学药品完成55965亿元,增长2548;中成药完成22294亿元,增长1793;生物、生化类制造完成9199亿元,增长2863;医疗设备及器械制造完成9356亿元,增长2915。2008年12月医药制造业完成销售收入97776亿元,同比增长3211,产销率达9721。其中主营业务收入占96056亿元,同比增长3212。在全部主营业务收入中化学药品完成54934亿元,增长3217;中成药完成20318,增长2582;生物、生化类制造完成8418亿元,增长3228;医疗设备及器械制造完成9158,增长3152。2008年12月医药制造业完成利润总额8652亿元,同比增长5706。其中化学药品完成5121亿元,增长3167;中成药完成1768,增长135;生物、生化类制造完成907亿元,增长639;医疗设备及器械制造完成755亿元,增长562。从具体子行业运营数据看,化学原料药子行业销售收入和利润总额同比分别增长3354、6607,化学制剂子行业销售收入和利润总额同比分别增长3104、5968,这两个子行业利润增速最快,远远快于收入增速。主要原因是大宗原料药如VA、VB5、VC、VE、青霉素工业盐、地塞米松等价格上涨或维持高位,使原料药景气度维持高位;而化学制剂受益于医改新政,行业集中度提高、药品市场扩容、大规模药品降价暂停等影响,使化学制剂保持了较快的盈利增速。中药饮片子行业销售收入和利润总额同比分别增长4009、3608,该子行业销售收入基数较小,但销售收入增速在所有子行业中最快。主要是行业监管使得产业集中度提升。随着08年GMP认证的开始实施,产业集中度有望进一步提高。中成药子行业销售收入和利润总额同比分别增长2581、3098,生物药子行业销售收入和利润总额同比分别增长3227、4194。中成药、生物药子行业利润增速快于收入增速,主要是期间费率的增速低于收入增速,销售利润率提高。医疗器械子行业销售收入和利润总额同比分别增长2581、3098,医改背景下,国家对新农合及社区医疗机构的投入,对该行业构成利好。二、与其它消费类行业相比,经营状况属于上乘。与其它消费类公司比较,医药制造业销售收入和利润增速仅次于农副食品加工业,销售利润率除烟草制品业利润率较高外,医药行业仅略次于饮料制造业,盈利能力和行业成长均属于上乘。三、政策环境引导行业健康有序发展,行业未来仍将高位景气。一医改提升行业需求医疗体制改革的目标是坚持公共医疗卫生的公益性质,建立基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,让人人享有基本医疗卫生服务。这是一项长期的国策,其宗旨是建立起“低水平、广覆盖、社会化、持续化”的社会医疗保障体系。我们预计,随着医疗保障资金的全面到位,将带来每年2000万元的药品市场扩容。二政策监管避免无序竞争,行业盈利能力增强。政府在加大医疗服务和保障的同时,同时对药品生产、采购、使用、配送等各环节加大了监管力度,严格企业和药品准入,加强质量监管,从源头上治理我国医药秩序混乱、价格虚高、不公平交易、商业贿赂严重等问题。一系列法规措施的出台和实施,将淘汰劣势企业,优势企业拥有更多的市场份额,行业集中度提高,盈利能力提升。我们预计,随着医改的扩容及行业监管政策带来的产业集中度的提高,医药行业未来两年至少保持20以上的增长,仍将处于高位景气中。来源中国化工网医药行业发展形势向好08年将成五年来最佳政策原因造成行业利润遽降据中国医药企业管理协会常务副会长于明德介绍,医药产业作为国民经济当中非常小的一个行业,在过去30年中发展速度非常快,已经超过了所有全口径工业经济的平均年销售递增幅度的44个百分点,并连续高速发展了20年。98年到2003年这五年,报告统计显示,医药工业的销售收入、实现利润、出口连续五年达到历史最高水平,这是医药行业发展最好的五年,稳定、快速、健康、向上。然而,接下来的04年到07是医药行业倍感压力的三年,这三年中企业利润增幅急遽下降,政策环境问题导致整体六千家医药企业共同面临发展困境。由于政策的不完善,以及各种政策的频繁出台,企业的应对能力不够,受到了很大冲击和影响。08年医药行业形势向好于明德认为,目前的种种迹象及数据表明,医药行业的发展劣势在2007年开始已有所改善,行业整体形势向好,这种好形势不仅仅是合资企业、三资企业的好形势,而是覆盖全国医药企业的。统计数据显示,医药行业获利能力从03年到06年直线下降。03年全行业每百元销售收入盈利能力是94,04年是88,05年84,06年798,这样低的销售利润率说明行业没有能力发展,没有能力创新,没有能力做技术改造,也没有能力改善职工的生活。然而从06年末到07年,这个情况开始有了转变,从07年8月、11月、12月,行业盈利能力分别是924、967、983,医药行业从06年的低谷中走出来。据中国医药企业管理协会保守估计,07年全国医药工业销售收入会超过6100亿,增长幅度超过23,实现利润总额有望超过600亿,增幅超过50。这个数字和国家发改委经济运行局公布的数字基本一致,在所有工业门类中只有四个工业实现利润总额的增幅超过50,分别是石油、化工、煤炭、医药。另外从上市公司的角度来分析,表现出来的情况也是一致的,07年9月前的统计数据显示,上市公司的销售收入增幅和利润增幅都比行业平均数字要高。于明德认为,07年医药行业已经从沉重的经营环境中走了出来,有了一个积极向上的发展,08年这个变化趋势会更加明显,而政策发展环境的改善是其中的重要原因。医药行业回暖原因与机遇1、医改拉动内需今年医药行业形势向好的一个原因是由于改革的拉动,即从06年开始的新农合和社区医疗城镇居民医疗保险制度的试点,这两项工作的陆续展开,政府的投入拉动医疗和药品消费的增长从客观上促进了整个医药行业的发展。医改对医药行业的拉动不可小视。现代的居民收入从来没有像去年那么高,以往农村居民的可支配收入扣除价格因素后一般增长幅度大概在4左右,去年达到了95,城市人口扣除价格因素后增长了122。这些钱必然用于各种消费,药品消费是其中重要的一方面。医改给医药的市场带来很大的推动,据推算大概超过1600亿左右。按照国务院公布的数字做基数,可以推算出农村市场扩容增加800亿,如果按70买药30做医疗来计算,那么药品市场就有超过500亿的份额。在城市内按北京市城镇居民人均1400元的政府补助标准计算,即便打对折,总计也可以增加八百多个亿的药品销售。而实际上远不止这么多。1600亿对药品市场是一个很大的内需增长。2、政策环境改善药品监督管理在2007这一年中非常严格,各种抽查,特别是一些产品的专项检查为遵纪守法的企业提供了一个平等公平公正公开的环境,这样的环境对于产业的健康发展起了很大的推动作用。其它的政策环境也有所改善,比如频繁降价的措施在去年的下半年很少出现或者没有出现,而代之以更多的调查研究,出台政策更加谨慎,政策制订更加科学。这种政策环境的改善给医药行业带来了正面的促进。3、资本市场活跃于明德称认为,“我们从来没有像今天这样感觉到,想投资医药企业的资金这么多,积极程度超过历史所有的时期,包括内资和外资。”当前医药领域里的研发外包与转移生产的情况非常普遍,包括化学外包、生物外包、临床外包等各个领域,已经不再是一种星星之火了。于明德认为,如果有企业可以在09年末以前优先拿到认证,定单会像雪片一样涌来。因为整个全球医药产业结构调整的需要,国际上的大型药企需要把自己的非核心业务向中国、印度等国家转移,这是市场规律推动的主趋势,不以人的意志为转移。同时,制剂出口渐成气侯。美国、欧盟、日本这三个市场的消费总量占世界消费总量的88,然而这88的市场过去并没有中国药品制剂的份额,只有中国原料药。据于明德介绍,“现在国内大概有四五十家企业在做FDA认证、欧盟认证和日本厚生省认证的准备工作,预计2009年下半年会有一个高潮,会有多个产品,十几家甚至二十几家企业通过这三个地区的政府认证,把中国的制剂推向主流市场,这将2009年下半年的一个非常大的变化。”另外,近期外资活跃的一个特别大的变化发生在流通行业,过去外资在生产方面的积极性很高,而最近的变化是流通方面也得到了外资的青睐。在流通方面,无论日本灵前与上海药品股份的合资,还是阿兰布斯和广州医药的合资,还是九州通的私募,同济堂的私募,海王星辰的合资都是外资企业对流通行业积极性高涨的证据,说明外资已经看到了流通行业的价值,并在积极地进入,趋势迅猛。“2007年全国医药行业发生了43起并购,总计涉及金额34亿元人民币。2008年并购将更加频繁更加活跃,主要趋势是资源的重新整合,以及经营的规模化、集约化趋势的引导。08年整体政策环境会比较稳定,在有了06年的经验和教训后,政策出台更加慎重。”因此,于明德认为,2008年会成为医药行业五年来发展最好的一年。来源中国食品商务网2008年一季度中药产品进出口分析2008年13月份,中药产品进出口形势较前两个月明显好转,进出口总额达到399亿美元,同比也从2月份的负增长态势一跃增至1904。其中,出口涨势平稳,金额达到306亿美元,同比增长1785,扭转了2月份同比大幅下跌局面;进口金额达到9329万美元,同比保持了一月份以来逐月上升的态势,增幅达到231。一、中药产品进出口市场情况2008年第一季度,全球与中国开展中药贸易的国家多达125个。亚洲仍是中药产品主要进出口市场,贸易额达到26亿美元,同比上升2274,平均价同比增幅2718,亚洲国家中药贸易比重占全球的6511。一季度,中药已出口到全球115个国家,对亚洲国家出口达到196亿美元,所占比重达到6417,同比增长2377。日本、中国香港、韩国、越南是亚洲地区中我国中药产品出口的主要贸易伙伴,对上述四个国家或地区的出口已占据我对亚洲出口的758。对欧洲中药出口额达到5316万美元,同比上升1251。但是,对德国、法国、英国等主要贸易伙伴的出口同比均呈现下降趋势。在对欧洲中药出口中,荷兰崭露头角,已从2007年排名第5位升至首位,达到1104万美元,占对欧洲出口的207,同比飙升幅度达到3438。亚洲、欧洲的中药出口占我中药出口总额的815,对北美洲出口占103,对拉丁美洲出口占5,对非洲出口占16,对大洋洲出口占13。我国中药产品进口仍以亚洲为主,达到6363万美元,占进口总额的682。其中,从香港地区进口额达到3525万美元,占从亚洲进口的553。欧洲和拉丁美洲也是我中药产品主要进口地区,进口额分别达到1085万美元和1048万美元,同比增幅分别为2343和7072。中药各大类商品进出口贸易特点1、中药材及饮片进出口两旺,大宗药材出口平均价增势明显中药材及饮片累计进出口147亿美元,占中药进出口总值的367,同比增长3947,同比增速是近5年之首。其中,进口1804万美元,同比增幅6353;出口129亿美元,同比增长3665,出口数量59139吨,比去年同期高出12个百分点。出口金额同比增势强劲与出口平均价的大幅度拉升有关,一季度,中药材出口平均价同比增幅达到35。在出口的52个品种中(52个海关税则项下),金额同比增幅在50以上的品种有22个,金额同比增幅低于50的品种有12个,同比下降的品种有18个。出口平均价呈增幅的品种多达37个,出口平均价增幅在50以上的商品有20种,出口平均价增幅在2049的商品有13种,出口平均价的提升成为出口金额快速增长的原动力。大宗单品中干人参出口金额最高,达到1839万美元,金额同比增幅9287。出口平均价最高的商品依然为野生资源性产品虫草,出口数量仅为85公斤,出口金额达到127万美元,出口平均价为149万美元。大宗单品中,地黄出口数量最多,达到2292吨,数量同比增长4748。一季度,单品出口金额在1000万美元以上的商品只有干人参一种,出口金额在500万美元以上的商品分别是未磨胡椒、菊花和枸杞。出口金额在200万美元至350万美元的药材共计6种,分别为半夏、党参、已磨胡椒、甘草、黄芪、鹿茸及粉末。上述产品除“鹿茸及粉末”外,出口平均价同比均为增幅。出口金额在100万美元至185万美元的药材共计11种,主要为地黄、茯苓、当归等常用药材。亚洲仍为我中药材主要出口市场,金额达到1亿美元,其中香港、日本、越南、韩国为我中药材主要出口国家和地区,对以上四个市场中药材出口占我中药材出口总额的617,对亚洲地区中药材出口占我中药材出口总额的779。一季度,中药材对各大洲出口金额同比均呈现增势,对拉丁美洲增幅最大,达到18092,对非洲增幅最低,为2841。2、植物提取物进出口情况开始好转,数量、金额同比呈现增势由于受到出口退税影响,提取物出口同比增幅逐月递减,从2007年第四季度开始同比呈现负数。2008年1月份提取物进出口同比下降2806,12月份同比下降3273。3月份情况出现转机,进口、出口以及进出口同比都呈现增势,提取物进出口金额终于摆脱了近8个月的同比负增长局面。一季度,提取物进出口总额133亿美元,同比增长324。其中,一季度出口金额119亿美元,同比增长339,平均价同比增长575;进口金额1358万美元,同比增长19。虽然提取物在中药类商品进出口排名中已退居第二位,但其仍为中药类主要进、出口产品,出口比重占中药出口总金额的389,进口比重占中药进口总金额的145。亚洲、欧洲、北美洲仍是提取物出口的主要市场,从出口国别来看,日本、美国、墨西哥是我提取物主要出口国。日本的汉方药和天然产品市场一直较为活跃,是我提取物出口亚洲的第一大市场,今年一季度更是超过美国,同时成为我提取物出口全球的第一大市场。3、中成药类产品进口、出口金额双增长随着国际市场对传统医药进一步认可,中成药类产品的出口一直保持平稳上升态势,第一季度出口额达到4055万美元,同比增长283;进口额4248万美元,同比增长1827;进出口总额同比增长2296。中成药类商品以“含其他成分中式成药”为主,进出口额达到7383万美元,占中成药类商品进出口的8891,出口额3157万美元,同比增长2087,进口额4226万美元,同比增长1884,是该类商品中唯一呈现贸易逆差的品种,逆差1069万美元。亚洲仍是中成药主要进出口市场,进口占中成药对全球进口总额的9055,出口占中成药对全球出口总额的6911。香港地区、日本、阿联酋是我中成药类商品主要出口国和国家。进口中成药主要来自香港地区、德国和日本。4、保健品进口增势强劲,出口金额同比下降2007年,保健品出口结束了长达半年之久的同比呈现负增长的态势,但是今年第一季度,保健品出口再度遭遇寒冬,出口金额1762万美元,同比下降了526。保健品出口以亚洲市场为主,出口金额为8198万美元,出口比重达到4652,对北美洲出口金额达372万美元,出口比重达到2109;对拉丁美洲出口254万美元,出口比重达到1439。日本是我保健品出口的主要国家,出口金额达到487万美元,主要品种为蜂王浆和海藻海草,总额达到412万美元。美国是我保健品出口第二大国家,出口金额333万美元,主要出口品种为“鱼油、脂及其分离品”和蜂王浆系列产品,总额达到297万美元。进口方面。保健品进口1919万美元,同比增长2372。主要产品为海藻海草,进口额1085万美元,同比增长736;鱼油、脂及其分离品进口额788万美元,同比上升6075;以上两种商品占保健品进口额的976。来源医保商会2008年人参出口金额将保持4000万美元左右人参是我国中药材出口的大宗品种,年出口额在3000万美元以上,占中药材出口总额的8以上。近年来,由于国际上对人参药用及保健作用有了进一步认可,人参一直稳居世界草药畅销前三位,需求稳步上升。2007年我国人参出口突破4000万美元,达到43583万美元,同比增长271,创2000年以来历史新高。出口单价不断上涨是2007年我国人参出口的一大特点。据了解,2007年全年人参平均出口单价达到162美元/千克,同比增长202。由于日本、欧洲和美国等市场提高了进口人参标准,同时我国也加大了对出口人参的商检力度,促进了平均出口单价的提升。此外,人参产量减少,生产成本上涨,人民币升值也是人参价格上升的因素。2007年,我国人参最大出口地区依旧是亚洲,出口额为28938万美元,同比增长122,占我国人参出口总额的657。其中,日本受国内健康食品市场的持续拉动,对我国人参原料的需求也呈上升趋势。欧洲是我国人参出口的另一主要地区,2007年的出口额为9142万美元,同比增长1134,占人参出口总额的214。2007年,我国人参对欧洲出口呈现快速增长趋势,德国、意大利、波兰、荷兰和法国是前5大市场。目前,我国在世界人参产品供应链中仍处于产业链的上游,以供应原料为主,在国际市场仍缺乏高附加值制成品的知名品牌。此外,我国人参出口经营企业过多,无法形成规模优势,抗风险能力较差。同时,国际上人参出口标准不断提高,对农药残留、重金属的要求越来越高,产品被拒绝入关、退货现象时有发生。为此,中国医药保健品进出口商会建议实施集约化、标准化和品牌化发展战略。加大对人参产业的管理和调控,调减与控制人参的生产规模,引导企业集约化经营。从税收、进出口关税等方面向人参产业进行倾斜,以保护国内人参产业的健康发展,加强质量管理和标准建设。培育出口名牌,推行出口企业资质管理。目前,医保商会正组织企业制定出口人参质量标准,引导企业提高出口产品品质,树立人参名贵药材的国际形象。还开展了以产品质量保证体系、企业标准、种植基地和可追溯体系建设等为核心的“中药饮片出口诚信品牌”评选工作。专家指出,2008年,我国仍将继续加强对人参产品出口的监管。预计全年人参出口金额将保持在4000万美元左右,出口单价仍将持续上扬,有望突破20美元/千克。来源中国食品商务网专家视点现代中药饮片产业的继承与发展中药饮片是中医临证治病的处方用药,中国药典列为法定标准药。本文就现代中药饮片产业的继承发展提出初浅见解。一、中药饮片产业是实现中药现代化的一重要环节制备优质饮片的传统技术通称为中药炮制,它与中药材的采制、中成药的配制构成独特的中药传统制药三大技术。中药炮制的法则是根据中医理论而制定的,也是传统用以控制中医用药质量行之有效的办法之一。中药饮片是以优质中药材为原料,经过特定的炮制工艺技术制成的,以适应于中医临床辩证用药的需求。医药界专家认为中医采用饮片组方制成复方制剂应用于临床是中医用药的特色所在,亦是中药饮片产业继承与发展的基础。有专家认为中医临床的疗效则是中药饮片的药效,历代医药文献上所记述的中药药性、归经、功能主治、用法用量等亦都是指饮片而言的。同行共知,中药材是制备中药饮片的原料,中药饮片又是制备中药成方制剂的原料药,三者之间有密切关系的,是项系统工程。为此,实现中药现代化、产业化经营,中药饮片产业是不可忽视的一重要环节。中药饮片质量是否合格是会直接影响中药临床疗效的可靠性和准确性,无疑会影响中医事业的继承和发展。二、继续深入整理研究和发展中药饮片产业中药饮片产业源远,是历代中医和民族医药学家长期用药、制药实践经验的总结,内容甚为丰富,是必要再深入整理研究与发展。1再深入整理研究中药传统炮制经验技术20世纪50年代以来,曾多次对中药饮片炮制经验技术做了地区性和僵性的继承整理,并先后颁行了地区性炮制规范,有的列入国家药典的炮制标准。但由于中药饮片炮制源远流长,各地区所沿用的炮制方法各具特色,当前中药饮片产业,大多是备自按地区炮制规范进行生产。因此,在同一规格饮片其炮制工艺、辅料种类和用量,炮制设备和用具、生产模式和规模等也各有所不同。同时也有保存地区邦系统特色的炮制工艺技术,如江西樟邦的炮制技术,历史上素有“南刀”之冠。此外,还有保留依方炮制的特需品种如“蒿芩清胆汤”中的仙半夏,“龙胆泻肝汤”中的酒炒栀子,“泻清丸”中的煨大黄等。最近又整理出版中国民族药炮制集成(2000)集寻有1100多个品种,具有各民族医的特色用药和炮制经验技术,此等很有必要进一步加以继承整理和研究。中药炮制研究应与中药产业相结合,为中药饮片产业的现代化发展打下基础。2中药饮片产业规模化现代化发展应与中药材产业化基地靠拢三中药饮片产业坚持与中医中药协调发展中医药科学文化是中华传统优秀文化的重要组成部分。由于中、西传统文化背景和认识上的不同,对中药现代化发展的思路亦是不会相同的。近年来多次召开的全国性、国际性的中药现代化学术研讨会的论文集中所提到的中药现代化科研思路,就很少涉及中药饮片产业的相关的文章。为了急于中药走上世界与国际接轨,有的提出以单向符合美国FDA的药品标准为中药现代化的目标。有的提出以FDA接受申报单味中药的单一化合物为典例,甚至用来作为中药现代化单一的科研导向,拟用单一模式来统帅一切。有的似乎以FDA标准来等同中药现代化概念,亦就是说中药的现代化最好的是走西方开发天然药物的老路子。为此,丢掉了中药饮片炮制。但亦有些论文不是以进入美国市场作为中药现代化目标,考虑从中医理、法、方、药理论体系出发,提出另一思路。那就是在继承和发展中医的用药、制药的特色和优势的基础上,充分运用现代先进科学技术并借鉴国际药品法规所通用的药品标准的内涵来研制开发中药新产品(中药材、中药饮片和中成药),以获取科学数据,力求进入国际医药市场,并提出建立中国特色的中药研制开发和生产的规范体系。四几点建议中药饮片产业是在中医辩证的基础上发展形成的,中药材必须经过炮制才能达到中医用药的质量标准,为促进中药饮片产业实现现代化、产业化生产经营,作如下建议1中药饮片产业是实现中药现代化的一重要环节,应尽快与中药产业化生产基地靠拢,并结合中药材的采制工序连续进行,以促进中药饮片产业化、现代化生产,并提高中药饮片的质量。2中药饮片产业化生产应尽快颁行一部全国统一的中药炮制工艺规范和中药饮片质量标准。以促进中药炮制工艺规范化,饮片质量标准化,饮片产品品牌化,更利于流通全国。3加大投入,继续深入整理研究传统中药和民族药的炮制经验技术,依靠科技进步,优选和创制适应产业化生产的现代化炮制新工艺、新设备,发展中药炮制新理论,提高炮制学术水平。4加强对中药饮片产业知识的保护。中药炮制技术是最具有自主知识产权价值的优势产业,关系到我国民族医药产业的兴衰,必须学会运用知识产权法规和国际专利制度来保护中药特定炮制技术和中药的制药技术。在“洋中药”冲入国内中药市场和中国加入世贸组织(WTO),面临市场竞争的时机,中药同行更要提高和加强中药特定的制药技术保密的意识和保护。如在合资共同发签订合同时,要特别注意技术保密问题。全力保护好老祖宗给我们留下这份极珍贵的自主技术知识产权。维护国家的尊严,维护民族的利益和自身的权益。以中国特色的中药产品和特定的制药技术去参与市场竞争并立于不败之地。专家介绍【王孝涛】中药炮制专家,历任中国中医研究院中药研究所炮制研究室主任、副研究员、研究员,卫生部药典委员会委员。是第六届全国政协委员。从事本草学、生物学、中药炮制研究,收集、整理、汇编了历代中药炮制经验。结合了实验研究,改进了半夏等中药的炮制工艺,取得显著成效。编著有中药饮片炮制述要,主编有中药炮制经验集成、历代中药炮制资料辑要等。产业走势河北安国中药材受海外市场青睐河北省安国市近年来通过先进技术培养种苗再扩繁种植,中药材品质不断提高,受到海外市场青睐。2007年,安国市中药材及饮片出口达1439万美元,同比增长1575。安国市药材种植、经销历史悠久,有“草到安国方成药,药经祁州始生香”的美誉。随着海外市场对中药材的需求量越来越大,中药材重金属含量超标、农药残留和污染严重等问题成为制约该市药材出口的“瓶颈”。为解决这些问题,安国市引导当地药农开展GAP种植,同时按照国际标准依靠先进技术提高药材品质,利用脱毒、抗病、抗逆品种培育、诱变、组织培养等多种生物工程技术手段,生产高效优质中药材。同时,安国市优质中药材开发研究中心开展了良种培育研究,并与中国医学科学院、中国药用植物研究所等科研单位合作,建立起4个类别、400多种药材籽种的药用植物基因库。为解决药材重金属超标、农药残留等问题,该市推行测土配方施肥、生物防治技术等手段,解决了黄芪等药材重茬种植、化学除草等技术难题,2007年全市15万亩中药材生物农药防虫灭病技术覆盖面达100。安国药材出口呈现良好态势。安国美威、祁农、祁新等中药材出口企业2007年完成出口600多万美元,2008年预计可完成出口近千万美元,同比增长40以上。来源新华网人参冬虫夏草居我国中药材及饮片出口榜首医保商会消息,我国2007年30种中药材及饮片主要出口品种中,人参、冬虫夏草的出口额超过4000万美元。我国中药材及饮片出口前30位的品种为冬虫夏草、人参、枸杞、枯茗子、未磨胡椒、黄芪、菊花、当归、甘草、半夏、党参、小茴香和杜松果、茯苓、已磨胡椒、地黄、川芎、白芍、白术、鹿茸、芫荽子、八角茴香、大黄、西洋参、田七、杜仲、贝母、黄连、姜黄、沙参、罂粟子。其中,冬虫夏草出口额达42987万美元,人参出口额达43581万美元,枸杞、枯茗子、未磨胡椒、黄芪、菊花的出口额超过1000万美元。来源医药网2008年2月份人参出口主要市场2008年2月份,未列名人参单月出口218吨,合计3470万美元,平均出口单价159美元/公斤。前2个月,我国未列名人参共出口726吨,出口金额达到12677万美元。2008年12月份未列名人参累计出口市场统计表(按出口额排序)排序市场出口额(万美元)1日本38592香港21023美国19664意大利17305荷兰10876德国7567中国台湾4478法国3789西班牙11010新加坡81来源商会我国对越南中药出口增长794随着越南经济的增长、人民生活水平提高以及医疗卫生消费增长,其对我国中医药的需求也大幅增长。2007年,我国对越南中药出口达4786万美元,比2006年增长了794,越南已成为我国中药出口的第5大市场。在出口越南的中药产品中,中药材及饮片出口4424万美元,同比增长831;提取物出口104万美元,同比增长528;中成药保健品出口257万美元,同比增长397。2008年1月份,我国对越南的中药出口继续保持高速增长的态势,出口571万美元,同比增长将近2倍,越南已上升为我国中药出口市场的第4位。来源中国食品商务网饮片小包装将在全国全面推广4月3日,国家中医药管理局公布了小包装中药饮片应用指南(征求意见稿)第四稿,在其网站上公开征求意见。4月29日,全国小包装中药饮片推广使用试点工作总结会在武汉市中医院召开,商讨修订小包装中药饮片应用指南。据有关人士介绍,今年内,小包装饮片将在全国全面推广。小包装中药饮片,是按设定的剂量包装,能直接“数包”配方的中药饮片。应用指南对其规格、包装、处方调剂等方面进行了统一规范。据了解,中药配方历来是“手抓戥称”,这种方法存在称不准、分不匀、效率低、复核难、浪费大、卫生差等若干弊端。为确保中药处方的配方质量,并促进中药朝着规范化、标准化、现代化的方向发展,对中药饮片处方的调剂方法进行技术改造势在必然。从2004年5月起,武汉市中医院对门诊中药配方全部使用小包装饮片。去年8月,国家中医药管理局在各地近20家医疗机构开展试点。国家中医药管理局国家医政司副司长查德忠说,经过近一年的试点和总结,目前看来,推广使用小包装饮片是可行的。来源慧聪网政策导向国家药监局并入卫生部推动医药一体化管理根据全国人大一次会议审议并通过新的国务院机构改革方案,国家食品药品监督管理局改由卫生部管理,同时调整食品药品管理职能。全国政协委员华建敏在人大机构改革的说明中指出这次机构改革后,理顺了食品药品监管体制,有利于推动医药一体化管理。”1998年机构改革,药政管理局脱离卫生部,与原国家经贸委管理的国家医药管理局合并,组建国家药品监督管理局,卫生、药监两部门正式分家。2003年新一轮机构改革,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,药监部门职能进一步扩大。按照这次机构改革方案,卫生、药监两部门又走到一起。“当年药监从卫生分出来是必要的,有利于政企分开、管办分离。”全国政协委员、江西省食品药品监管局副局长刘晓庄说,“当年的医药管理局不仅有市场监管职能,还有行业管理职能,管着企业的同时办着企业。国家药监局成立后只承担市场监管职能,不再办企业,这是有进步意义的。”刘晓庄认为,成立“大卫生部”有三个好处一是大部门制便于医药一体化管理,增强政府部门的市场监管能力,加强对公众生命安全的保障;二是有利于医药卫生体制改革的顺利推进,解决当前“以药养医”问题;三是有利于解决药监、卫生两部门在食品药品监管等一些职能领域交叉的问题。业内人士指出,这次机构改革,药监部门并不是简单的回归卫生部,整合后将发挥更大优势。国家食品药品监督管理局改由卫生部管理后,政策法规权限将收到部一级,药监局主要负责执行。从今后工作来看,会有很多好处,比如,现在药品临床试验、不良反应监测等都需要两部门一起办,很麻烦,以后就可以统一在一起了。此外,根据国务院机构改革方案,卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法典,建立国家基本药物制度;国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可,监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全,监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全等。来源新华网卫生部一部两局架构正探索信息发布新法4月11日上午,卫生部新闻发言人在例行新闻发布会上表示,新闻发布工作实际是每一个机构职能和工作中的一个重要组成部分。信息发布的一个原则,就是谁负责哪一项工作,谁负责相关信息的发布。发言人说,按照这样的原则,卫生部、国家食品药品监督管理局,国家中医药管理局都将行使各自的信息发布职责。卫生部是一部两局的架构,对于一些涉及到不同机构之间的一些政策信息,或者是一些突发公共卫生事件信息的发布,过去我们都是采取联合发布的方式。我们觉得这样既保证信息发布的协调一致,又能够充分体现各自的职责。他指出关于机构改革以后,我们在信息发布方面,是不是会有一些新的做法,我们现在也正在思考和探索。来源中国新闻网国家药监局GMP检查方式革新现阶段,制药行业已开始执行新的GMP检查认证标准,而在今后的GMP相关检查中,SFDA将一改过去仅按照剂型、类别为单元的检查方式,兼以按品种检查。SFDA药品安全监管司司长边振甲在全国食品药品监督管理工作会议上解释说,过去药品GMP检查方式主要以剂型和生产线为单元进行,制药企业的某种剂型通过GMP认证后,可以生产获得批准文号的此种剂型的任何品种。现在改以品种为单元,管理方式就不同了。如某企业新建了一条片剂生产线,要生产某种片剂药品,GMP检查人员需要对该企业的质量管理体系进行检查,对片剂的生产情况做现场核查,并抽取样品送检。如果企业的质量管理体系符合要求、片剂生产线具备批量生产的条件和能力、生产工艺符合注册要求,并且所抽取的样品均检验合格,就可认定这种片剂通过了GMP检查。如果该企业要使用这条生产线生产另一品种的片剂,相关检查人员须按上述方式对另一品种做同样程序的GMP检查。据了解,SFDA已经开始实行药品批准文号审批与GMP检查相结合的工作机制,即在发放某个品种药品批准文号前,对相关企业的这一品种进行GMP检查,只有通过GMP检查,才能获得药品批准文号。目前,业内有数千家药企将在今明两年内集中接受5年一次的GMP换证检查。按照SFDA要求,数量庞大的生产线将不能简单地以剂型作为认证标准,而须结合具体品种。对此,新华制药质量总监窦学杰表示,在此大前提下,部分企业如果要淘汰老品种、推出新品种,可能会更难。“新品种报批日趋严格,能够批下来的一般都是技术有改进的品种或新药,企业新产品上市的时间也没那么快了”。另一方面,严格的GMP生产标准,亦会使药企更加专注已有品种,将主要资源集中在对老品种的技术提高和市场销售上。“专业化药企的发展空间更大”。也有企业人士认为,对于委托加工型药企,由于其生产品种具有一定的变动性,以品种为主的GMP检查方式将使这类型的药企接受更多考验。“因为每接一个新品种的订单,就意味着要接受一次新的检查”。来源药监局国家投资1000万元研制中药材标准物质3月26日,我国科技基础性工作专项重点项目道地中药材及主要成分的标准物质研制与分析方法研究在京启动。该项目由中国医科院药物研究所承担,国家投资1000万元。这是我国首次把中药标准物质研究列入国家科技计划,并作为科技基础性工作专项重点项目。目的就是要拿出中药材国家标准,并提供可在国际上通行的中药标准物质,使其数据结果能够在世界范围内任何一家实验室被重复出来,为中药现代化、国际化趟路。该项目将通过中药材标准物质研制,提供国家GB级并可与世界交流使用的中药材、中药材有效部位以及中药材有效成分或标识成分等3类中药材标准物质;通过中药材物质标准研究,给出3类标准物质每个研制对象的定值和不确定度范围;通过中药材标准方法研究,找到适合3类标准物质的不同检测分析方法。该项目计划用5年时间完成170种中药材标准物质的研制,预计至少将进行11类实验研究,拿出数万种实验数据,并需要在至少五六家实验室进行数据比对。目前已经完成对道地中药材90以上品种的原植物主产地的实地调查和标本采集及鉴定工作,阐明了200种常用中药材中的化学物质基础和药用活性有效部位。来源中国药材市场国家科技支撑计划扶持中药材产业科技创新国家科技支撑计划项目“中药资源利用关键技术及产业化研究”近日在甘肃省启动。这项针对我国特有的当归、黄芪等中药进行的技术及产业化研发,将有助于提升我国中药材产业的

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