道路与给水建设项目可行性评估报告

目录1概述111工程项目的历史背景及建设的必要性112项目背景113建设的必要性214编制依据315批准的规划416研究的范围及内容417主要研究结论42建设条件及现状评价721区域概况722开发区道路、给排水现状及评价103开发区交通量预测与分析1231开发区性质、用地规模与布局1232开发区基础设施规划1333开发区交通量调查及发展预测1534交通量预测分析184采用规范和技术标准2241采用规范2242技术标准225工程建设必要性和可行性论证2451必要性论证2452可行性论证2653社会评价266工程方案内容2861工程概况2862道路设计2863给水工程设计3464管线综合387环境评价3971评价意义及目的3972项目对经济技术开发区环境的作用和评价目的3973环境评价的内容3974生态环境现状与评价环保措施4075交通噪声影响评价4176振动环境影响评价4177水土流失影响评价4178工程与环保措施分析428工程建设阶段划分和进度计划安排4481施工条件及特点4482项目实施计划4583工程管理和人员培训4684工程招投标479征地拆迁及主要工程数量4991征地拆迁4992主要工程数量4910资金筹措53101资金筹措53102资金安排计划5311投资估算及国民经济评价54111投资估算54112国民经济评价5812结论及存在问题67121结论意见67122存在的问题和建议68附图1XX经济技术开发区建设项目区域位置图可研0122005年（部分）道路建设项目平面布置图可研023长沙路、泰安东路和东区环路平面图可研034长沙路、泰安东路和东区环路纵断面图可研045泰安东路和东区环路道路标准横断面图可研056长沙路道路标准横断面图可研067道路路面结构图可研0782005年（部分）给水建设项目平面布置图可研089泰安东路和东区环路综合管线布置图可研0910长沙路综合管线布置图可研101概述11工程项目的历史背景及建设的必要性111项目名称XX经济技术开发区2005年（部分）道路与给水建设项目112项目建设单位及项目法人建设单位XX经济技术开发区管委会法人代表X地址XX经济技术开发区113项目主管单位XX经济技术开发区管委会114项目性质新建12项目背景XX经济技术开发区位于XX市东北方向，东西方向长3609M，南北方向宽3150M，总占地面积约15平方公里（包括金川公司部分三产占地面积）。开发区西临河雅公路、南临XX市城市主干道天美路、北接城市主干道重庆路，其中金武公路东西横穿，城市主干道福州路南北贯通。开发区地理位置优越，交通便利，经济技术开发区的建设用地是XX市城市建设用地中的一部分。自1988年XX开发区成立以来，在全市上下多方面的共同努力下，开发区得到了快速的发展，尤其近几年，市委、市政府抓住西部大开发的历史机遇，围绕XX可持续发展的问题，提出了“工业强市”的战略思想，多方位，多渠道地发展接续产业，制定了鼓励社会各界发展非公有制经济的政策，在开发区成立了“非公有制工业园区”。同时鼓励高科技项目的发展，提出了同大（专）院校科研院的合作，发展高科技项目的思路，国家科技部批准，成立了XX国家级新材料产业化基地，许多新材料项目纷纷入区建设。截止2004年底，开发区累计入区项目375项，建成239项。累计完成投资175亿元，形成生产能力27亿元，其中工业项目149项，累计完成工业产值956亿元，完成工业增加值264亿元，实现税金7亿元。其中2004年完成工业产值176亿元，同比增长217，工业增加值58亿元，同比增长值1317，上缴税金148亿元。2004年底从业12万人。经济技术开发区各项经济事业呈现快速发展的局面。随着越来越多的项目入区建设，基础设施滞后的矛盾，日益突现，一方面建成区基础设施不配套，不适应现代化企业发展及城市建设的需要；另一方面新的入区项目急需开工建设，以满足发展的需要。因此，经XX经济技术开发区管委会研究决定从2005年开始采取多渠道筹资，逐年加大区内基础设施建设力度，以便促进开发区在改善投资环境、招商引资、加快城市建设、推进工业化规模生产和科技生产力转化方面迅速发展。在中国有色金属工业XX工程咨询公司和XX市规划建筑设计院的协助下，2005年6月编制完成20052009年基础设施近期建设规划。在该近期建设规划中，计划在经济技术开发区中投入总资金97629万元。其中，2005年计划投资16554万元用于建设基础设施。为了更好地实施2005年开发区的基础建设，XX经济开发区管理委员会委托达华工程管理（集团）有限公司编制2005年（部分）道路与给水建设项目可行性研究报告。13建设的必要性XX经济开发区在近十几年的发展过程中，区内的工业企业、建筑业、养殖业、商业以及基础设施和服务设施经艰苦创业，充满了勃勃生机，尤其是XX市目前社会经济各方面都处在快速发展的时期，财政相对较为富裕，为招商引资营造了良好的投资环境。然而，XX市地处西北内陆，自然条件和气候条件都相对比较差，交通不便，经济对外辐射的能力较差。XX又是一个典型的资源性城市，是依托资源、依靠大企业发展起来的新型工业城市。矿产资源是不可再生的资源，矿山的服务期限是短暂的，如果在经济各方面发展较好的时期解决不好城市的可持续发展问题，一旦资源枯竭，城市就很难生存。开发区肩负着XX市可持续发展的历史重任，办好开发区和建设国家新材料产业化基地是解决XX市可持续发展问题的重要途径。加快开发区发展，除了要为投资者创造良好的政策环境，还要搞好开发区的基础设施建设，为投资者提供良好的工作和生活平台。尽管XX市政府、XX经济技术开发区管理会近年来一直把基础设施建设作为创建经济开发区投资环境的关键来抓，但是这些建设仍不能满足开发区快速发展的需要。主要表现在区内道路主骨架网除了新华东路、延安东路、泰安东路、河雅公路、常州路、福州路南段等基本修筑完成，其它道路的路基已成型，由于缺乏资金一直未铺筑路面；另外主要道路网中的道路附属基础设施如路灯、交通标志标线和行道树等严重缺乏；开发区供电和电讯设备服务设施落后；工业和生活给水、排水设施严重不足，制约了开发区的快速发展。为了加强经济技术开发区基础设施及公共服务体系建设，保证开发区规划的有序实施、规划的可操作性和资金的有效利用，提高区域空间环境质量，吸引开发商、投资者积极投资、开发建设，开发区管理委员会根据20052009年基础设施建设规划中功能定位的要求，首先开发福州路以东、延安路以北的新一区和新二区，作为新工业企业建设区。新一区和新二区西侧部分为一般工业园区，新二区东侧部分为一般化工区，两区均为二类工业产业项目建设用地。新一区和新二区位于XX市城市建设用地的最东边，西临XX市城市主干道福州路，新建金武公路从东南侧接入城市主干道延安东路，对外交通便利，有利于工业企业的交通运输和经济发展，同时该二区也肩负着对外招商引资，提高经济开发区知名度的重要作用。因此，尽早建设XX市经济技术开发区中新一区和新二区主要道路泰安东路东段、东区环路南段和长沙路南段和给水工程项目对于促进和完善经济开发区基础设施建设，改善区域投资环境，加快各类工业企业的发展，有着十分重要的意义。14编制依据141委托单位的委托书及有关合同XX经济技术开发区2005年（部分）道路与给水建设项目可行性研究报告任务委托书。142其它依据性资料1XX市市区110000地形图；22004年XX年鉴（中国统计出版社）；3甘肃XX经济技术开发区总体规划说明书（工程编号LZSQ49），兰州有色冶金设计研究院。4XX市高新技术产业开发区控制性详细规划说明书，金川镍钴研究设计院，2002年5月。15批准的规划20052009基础设施建设规划说明书（甘肃XX经济技术开发区）。16研究的范围及内容161研究范围本次XX经济技术开发区2005年（部分）道路与给水建设项目可行性研究报告的研究范围为经济技术开发区东部的新一区和新二区的主要道路泰安东路东段（位于福州路东区环路之间）、东区环路南段（位于泰安东路延安路之间）和开发区主干道长沙路南段（位于延安路新华路之间），以及泰安东路东段和东区环路南段（位于新华东路武汉路之间）的给水工程。162研究内容本项目在研究过程中着重调查了XX经济技术开发区内现有道路的技术状况、路网现状及规划、同时考虑开发区内工业企业、商务活动和基础设施及社会经济现状和发展趋势，并结合开发区总体发展规划的要求，依据交通量预测成果，研究论证道路路幅宽度及建设规模和标准等问题；结合开发区内的工业用水、居民生活用水、消防用水、公共设施用水及其他用水等数据分析，论证规划的给水工程的规划和管网布置，确定研究范围内的给水建设规模。本项目研究内容如下1项目所在地区社会经济现状及发展；2道路现状及规划3交通量发展预测；4建设必要性的论证；5拟建道路通行能力分析、建设标准和规模论证；6道路方案比选；7给水工程建设标准和规模论证；8给水管材方案比选；9投资估算、资金筹措、经济评价；10项目实施方案的意见。17主要研究结论171建设宗旨按照XX经济技术开发区总体规划的要求，结合开发区的发展现状，以全面改善和提高开发区的基础设施为目标，对园区新扩工业区新一区和新二区的主要道路泰安东路、东区环路及其周围的主干道长沙路进行修建，并进行道路下给水管道的铺设等基础设施的建设，使经济技术开发区的基础设施和服务设施逐步完善和发挥应有的作用，对于改善投资环境、促进招商引资、推进开发区工业化规模生产和促进科技生产力转化都将起到至关重要的作用。172交通量预测本项目的建设期拟定为2005年，交通量预测年限为项目建成以后的15年，即20062020年，特征年份为2006年（项目建成后第一年）、2011年、2016年和2020年（项目建成后第15年），预测基年为2004年。经预测，长沙路、泰安东路和东区环路20062020年特征年份交通量预测值见表11。长沙路、泰安东路和东区环路路特征年份交通量预测表表11年平均日交通量路段特征年份绝对数折算数（PCU/H）设计小时交通量200682014542182011162228744312016320756848532020553398061471长沙路20251094019391290920066861205181201113562382357201626814711707泰安东路202046268127121920067231274191201114292519378201628254981747东区环路2020487485951289173项目建设内容XX经济技术开发区2005年（部分）道路与给水建设项目共建设道路长度1800米，采用沥青混凝土路面结构型式，车行道面积252万平方米，非机动车道面积055万平方米，人行道面积1988万平方米。钢带铠装电力电缆036万米，单杆单挑路灯180盏，电缆手孔井180座，HYPE管036万米，箱式变压器2台；敷设给水管道0235万米，给水阀门井12座，地下消火栓20个。174项目建设期限与进度由于本工程建设范围比较集中，故可根据工程的实际情况安排进行建设给水及道路工程。预计施工工期为3个月，2005年8月下旬开工建设，2005年11月底竣工通车。工程包括道路、给水、绿化、照明和附属设施等项。175修建的可行性XX经济技术开发区2005年（部分）道路及给水建设项目可行性研究报告是根据XX经济技术开发区总体规划和交通量预测结果对主、次道路通行能力的分析，按照城市道路设计规范（CJJ3790）的要求进行设计的，其建成后，新一区和新二区道路、给水基础设施与开发区其它部分的基础设施联系为一个整体，区内的经济环境将得到一定程度的提升，因此整个项目在技术上和经济上是可行的。176项目总投资项目投资估算总金额为718639万元，其中建筑安装工程费用625828万元（土方部分30920万元，道路部分348158万元，给水工程31684万元，绿化工程2880万元，照明工程210116万元，交通设施工程207万元），工程建设其它费用58590万元，基本预备费34221万元。177项目总效益该项目国民经济评价经济效益净现值为ENPV50445万元，大于0投资内部收益率为EIRR1677，大于社会折现率12；静态投资回收期PT1159年（含建设期）；动态投资回收期PT1655年（含建设期），由此说明该项目在经济上是可行的。178问题与建议1该工程力争在2005年8月下旬开工，2005年11月上旬底竣工，工期3个月；2在建设资金的筹措上，采用国家拨款、XX市政府城维费、开发区税收和贷款等多渠道解决；3修建开发区2005年泰安东路、长沙路和东环区路和给水建设项目是必要的，也是可行的，建议资金及时到位，投入使用；4开工前应尽可能多考虑施工范围周边的环境保护和水土保持问题。2建设条件及现状评价21区域概况211自然环境条件概况XX市位于甘肃省河西走廊东段，绿洲与戈壁汇交处，境内矿产资源丰富。市内是随金川公司的建设而发展，是一座新兴的工业城市。金川镍矿是世界著名的金属共生大型硫化镍矿之一，居世界第二位，居全国第一，镍产量占全国88被誉为祖国的“镍都”。XX是河西重要的商品粮基地，有着发展农业的优越条件，渠、灌配套，农业基础较好。XX为“丝绸之路”必经之地，交通条件相对便利，自古中外客商往来不绝，商业十分活跃。兰新铁路有03公里横穿境内，XX火车站为货物吞吐中心。各种铁路专用线97KM，国道G312线（甘新公路）横穿中心，省道S212线纵贯南北。县级公路、专用公路及其它公路共43条，全长845KM，形成四通八达的公路网络。XX地质，以龙首山南侧深大断裂为界，本部属中朝准地台阿拉善隆起带，南部为北祁连山地槽。地势南高北低，山地平川交错，戈壁绿洲相间。南部山地，均属祁连山系，西北东南走向，东西长99KM。以冷龙岭为主体，主峰海拔4442米，为市区最高山地，包括大黄山，多在2500M以上，面积285745M2，地形崎岖陡峭，多“V”字型峡谷；中部剥蚀山地，以龙首山为主体，包括子山、武当山、风门山和龙口山等山岭及山间岔地。南北宽40KM，面积258589KM2，北西、南东向展布，一般海拔1600M2500M。围绕山峰和山脉切割较深，地形陡峻处，形成山地，其余高差不大，山体剥蚀切割深度较小（小于500M）处，呈现石质岗地地貌，属于旱山地荒漠草场；中间绿洲平原，主要分布于祁连山、龙首山之间，呈狭长带状，面积257544KM2，地面多冲洪积覆盖，地势较平坦，海拔1400M2500M，是市区重要的农业区；北部荒漠平原，分布于龙首山以北，属腾格里沙漠的西延部分，面积157422KM2，主要为冲、洪积砂砾层，亚砂土和风积沙丘；北部大滩为市内最低区域。总地势倾向北东，坡度310南部靠近龙首山一带冲积扇发育。风积沙丘主要分布于土窝铺一带。其余地势平坦，植被覆盖率在15以下，属于干旱荒漠类草场。全区山地约4163KM2，平川约5430KM2。在平川中绿洲2575KM2，戈壁2535KM2，沙漠320KM2。XX市区光照充足，气候干燥，昼夜、四季温差较大，霜期长，春季多大风。最高气温为40，最低气温为207，平均气温107，冬季通风室外计算温度19，夏季通风室外计算温度28。年最大冻土深度15M，最大相对湿度322，最低相对湿度25，全年平均风速23米/秒，最大风速25米/秒，主导风向为西北风，频率为13，多出现在冬季、春季，全年降雨量120164毫米，月最大降雨量221毫米，雨季多在八、九月份。全年蒸发量23541毫米，月最大蒸发量3875毫米，最少蒸发量189毫米，年蒸发量为降雨量的1435倍。全年日照数为21952627小时，属干旱的大陆性气候区。XX市境内主要河流有东大河和西大河，两河均系石羊河水系，靠祁连山冰雪融化和降雨补给。年径流量，东大河311亿立方米，其中渠首引水量2488亿立方米；西大河155亿立方米，其中引水量124亿立方米；其它18条小河沟年径流量025亿立方米，引水量013亿立方米。总计水资源49亿立方米，引水量372亿立方，重复可利用水量23亿立方米。已建成西大河、金川峡、大泉、老人头、清水坝等五座中、小型调节水库，总计有效库容量129亿立方米。供应全市工农业生产和生活用水。212社会经济条件概况开发区建成以来，累计完成投资175亿元，形成生产能力27亿元，建成开发项目239项。其中制造业149项，占建成项目1208；建筑业16项，占建成项目的669；养殖业5项，占建成项目209；商业41项，占建成项目的2949；服务业17项，占建成项目411；餐饮业10项。占建成项目的418；学校1项，占建成项目的041。XX开发区支柱产业初具规模，已形成以有色金属粉体材料、合金材料、镍钴盐类、精细化工、生物医药、轻纺工业为主导的工业体系，建筑、建材、商贸运输业也已有一定的规模。金川镍钴新产品公司、镍基合金厂、第三冶炼厂、铜管厂、电线电缆厂、金川万方公司、金丹药业公司、凌云纳米公司、金世纪实业公司等一批具有相当竞争力的骨干企业正在发展壮大。213开发区自然条件概况1地质构造开发区所在区域地层构造属第四纪地层，地质构造为中朝准地台阿拉善隆起带，基底由下古生界变质岩系组成，其上为第四纪覆盖地层结构，表层为细砂和砾石，其深度可达100M以下。延龙首山根有一条F1断层和F17断层，对城市建设影响不大。2地形地貌特征用地范围内，现为一片戈壁荒滩，其中绝大多数为砾石砂滩地，靠东北角有少量半荒植物地和多年不种的旱地。地形比较简单，地势比较平坦。地势由西南向东北倾斜，南北方向坡度在0510之间，东西方向坡度在0307之间，海拔在1400M1500M之间变化。沿河雅路东侧，现有一片宽140M左右的防风林带。在用地南端有一条西南、东北走向的农用灌溉水渠，至用地偏南地段，分岔成两条水渠。3工程地质和水文地质参考开发区正在建设项目的勘察资料，场地地层结构简单，岩性特征描述为表层多为砂砾石土，浅灰色，成分主要为角砾、圆砾、细砂土和粉土，颗粒级配不均匀，干燥，稍中密。一般厚度0525M，平均厚度约为15M，属厚层状分布；下部层为圆砾，灰青灰色，成份为变质岩砾、花岗岩砾、石英砾、中粗砂填充，局部含砂较大，颗粒级配较好，亚圆形。干燥，松散稍密。一般粒径215MM，大于2MM的颗粒约占50以上。由经验综合确定场区内表层砂砾石土的地基承载力特征值FAK160KPA，下层圆砾土分布均匀，力学性能稳定，强度较高，确定该层地基土承载力特征值为FAK250KPA。勘察场地内的地基土属于季节性冻土，一般每年10月底冻结，来年4月初解冻，场地内标准冻结深度为14M。根据勘察资料，确定场地类别为类，场地土类型为中硬场地土。开发区内地下水位埋藏较深，据调查地下水埋藏较深，故勘察场地判别为不液化场地，也不做地下水对混凝土的腐蚀性评价。4地震烈度划分据中国地震列度区划图及建筑地基抗震设计规范（GB500112001），XX市抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为015G。214开发区建设条件分析1区位及交通条件优越XX经济技术开发区位于XX市东北方向，距离XX市市中心约24KM，其中XX市城市主干道福州路和河雅公路（省道S212）南北贯通开发区，新建金武公路东西横穿开发区。开发区对外交通条件便利，区位条件优越。2土地资源丰富经济技术开发区土地资源丰富，区内地势平坦，多为戈壁砂砾滩，建设不占用耕地，无需拆迁，非常适宜大规模工业项目的开发建设。3工业发展基础较好开发区工业基础相对较好，已形成以有色金属粉体材料、合金材料、镍钴盐类、精细化工、生物医药、轻纺工业为主导的工业体系。开发区的建设致力于发展工业，发展高新技术，培育民营企业，经济建设步伐还会加快。22开发区道路、给排水现状及评价221道路现状XX经济技术开发区经过十几年的建设，开发区的公用和市政设施已日趋完善，基本覆盖了开发区15平方公里的范围。市区主干道北京路、兰州路、新华路、贵阳路、延安路、泰安东路与开发区相通，区内已建成城市道路1366KM，铺筑路面167万M2。已建成延安路、桂林路、泰安路、福州路及22、24号小区路的绿化及非工业园区部分小区路的绿化，栽种各种树木2万余株。目前开发区道路规划采用方格网的布局形式，区内主干道东西向有新华东路、延安东路，南北向有常州路和长沙路，形成开发区的道路骨架网。泰安东路、武汉路、汉都路、成都路、重庆路、桂林路、嘉峪关路、福州路和东区环路等为区内次干道。由于开发区内投入资金有限，多数道路路基成型，未铺筑路面，另外，由于已建成道路是分年度实施，道路路面结构设计标准不一。区内道路系统不完善，主次干道功能不太明确，人流、车流混杂运行，造成很多的不安全因素，不利于城市发展，影响投资环境。道路工程缺乏应有的电力、电讯、绿化、路灯和交通标志设施，不能满足开发区建设发展的需要。222给水现状开发区生产、生活用水均来自XX市供水管网，而XX市的供水由白家嘴净化站通过800MM和400MM的预应力配水管分别与生产、生活支管相连，形成完整的城市供水系统。根据XX市总体规划，开发区的供水管网主要接新华路和泰安东路上的供水管线。已建成的供水管线沿东西方向布置在延安路（河雅路福州路）、泰安路（河雅路以西福州路）下，南北方向布置在河雅路（天美路泰安东路）、福州路（延安路泰安东路），其它规划的供水管线和配套设备尚未铺设。223排水现状开发区内没有统一的排水管网和污水处理设施，仅在延安路、泰安东路等几条新建的道路下设有污水排放管。目前多数企业产生的污水没经过任何处理就近直接排放，生活污水和雨水也没有经过处理直接排放，这不仅影响了开发区的工业和居住环境卫生，而且会严重破坏整个开发区的生态环境，防碍开发区经济与环境的协调发展。224现状道路及给排水状况评价1现状道路存在的主要问题（1）由于开发区经济条件所限，无法加大力度实施道路规划网中的许多道路，已建成的主、次干道道路设计标准不同，铺筑质量不一，道路系统不完善，主次干道功能不太明确；人流、车流混杂运行，造成很多的不安全因素，不利于城市发展，影响投资环境。（2）开发区道路尚未形成完整的系统，与整个开发区经济发展极不协调，缺乏与道路配套的基础设施，环境脏乱差的问题也日益突出。2现状给、排水存在的主要问题（1）开发区内没有形成统一的供水管网，缺乏系统的管理和计划，生产、生活、消防、绿化用水没有形成统一规划系统；（2）由于开发区内没有形成统一的排水管网，造成生产和生活污水随意排放，环境卫生状况日益恶化，同时也人为浪费了水资源，无疑为开发区生产带来严重的制约和无法估量的损失；（3）由于开发区经济条件限制，开发区内缺乏相应的给排水基础设施，已严重影响了开发区建设环境和经济的协调发展。3开发区交通量预测与分析31开发区性质、用地规模与布局311开发区性质XX经济开发区是以围绕大企业配套服务和上下游产品的开发为发展重点，在有色金属、化工、医药、建材等优势产业领域培育非工经济的工业园区。312开发区用地布局XX经济技术开发区用地布局为从全局出发，从现状实际出发，工业布局采用点、线、面相结合的办法。工业用地基本处于XX市主导风向的侧风向，在交通便利地段布置一些高新技术产业，以新带老、以老促新，促使该区的工业经济共同发展。一部分居住用地结合工业和商业用地综合设置，以满足工人下班和生活需要。仓储用地结合城市主干道和周围的场地情况而设置，同时考虑到周围交通便利等因素。313经济技术开发区功能定位经济技术开发区的具体功能基本定位是河雅公路以东、延安路以南、新华路以北，福州路以西为建材的一般性工业区。新华路及延安路沿街为商品、餐饮、汽修的服务行业的功能区。福州路以东、金武公路以北区为新扩XX开发区用地。1新一区的功能定位（1）新建金武公路从新一区东南侧延安路进入XX市区，为在城市入口处形成良好的城市景观，新一区延安路的沿街用地布置为城市公共绿地。（2）沿延安路东西两块用地拟建一些成规模的大中型工业企业，以形成良好的城市空间环境景观。（3）借鉴发达地区的开发经验，新一区沿延安路中部两块用地中，引进开发商标准化厂房的投资、开发，以出租的方式提供给中小型私营企业家们，以利于他们尽快的进入生产和销售环节。（4）新一区沿泰安路东西两块用地中，靠城市主次干道交叉口的土地应优先布置规模较大的工业企业项目，以形成良好的城市空间环境景观。（5）沿泰安路中部的两块用地中，沿街地段集中布置带形城市绿地，合理设置社会停车场用地，以提高工业园区的环境质量。（6）其余地段根据引进项目的情况酌情安排工业企业项目。（7）新一区中安排的工业企业项目性质均为一般工业项目（M1、M2工业项目），不得布置污染较大及高耗能工业企业项目。2新二区功能定位（1）新二区的工业企业用地定性为西部为一般的工业区，东部为化工工业区。（2）新二区沿泰安路、汉口路的东西用地中，靠城市主次干道交叉口的地块应优先布置规模较大的工业企业项目，已形成良好的城市空间环境景观。（3）沿泰安路中部的两块用地中，沿街地段集中布置带行城市绿地，合理设置社会停车场用地，以提高工业园区的环境质量。（4）新二区西部用地安排的工业企业项目性质均为一般工业项目（M1、M2工业项目），不得布置污染较大及高耗能工业企业项目。（5）新二区东部用地安排的工业企业项目性质均为一般工业项目（M1、M2工业项目），不得布置污染较大及高耗能工业企业项目。32开发区基础设施规划321道路交通工程规划经济技术开发区的道路规划结合开发区的地形地貌，确定合理路网结构以及道路的路幅宽度、断面形式，构筑便捷、快速、有序的开发区道路交通系统。规划道路总长度35084公里，道路总面积9235公顷，路网密度为273公里/平方公里。1规划原则（1）开发区道路建设尽可能与现有道路网相协调；（2）结合用地布局规划，满足交通安全与畅通的同时，适度超前；（3）处理好过境交通和开发区内部交通的关系；（4）为地上、地下工程管线和其他市政公用设施提供空间。2规划布局道路规划中将道路分为主干道和次干道两部分。它们的道路红线和设计车速如下主干道道路红线宽度为40米或60米，设计车速40公里/小时，采用三块板的断面；次干道道路红线宽度为30米，设计车速30公里/小时，采用一块板的断面。3道路交通规划为提高开发区交通效率和交通安全系数，结合实际情况，道路以环形网格布置，形成一个环形开放式的路网；重型运输、原料产品运输主要沿外围环路进行，不干扰各功能区内部交通；功能区之间的交通联系通过延安路、泰安路、武汉路、常州路、长沙路和福州路联系。路网结构见甘肃XX经济技术开发区20052009基础设施规划图集中的开发区路网规划图。322给水工程规划开发区总用水包括居民生活用水、工业用水、绿化用水、消防用水、公共设施用水及其它用水总量的总和。开发区的用水来自XX市供水管网，而XX市的供水来自35KM处的金川峡水库。水流经明渠流至10KM处的迎山坡沉砂池，然后通过沉砂池至XX铺设两条800MM和400MM的供水管，全长24KM，以自流形式注入白家嘴水净化站，日输水能力为11万吨，其中10万吨为生产用水，1万吨为生活用水。市区的供水由白家嘴净化站通过800MM和400MM的预应力配水管分别与生产、生活支管相连，形成完整的城市供水系统。开发区给水系统规划应满足开发区生产、生活、绿化、消防用水的要求。根据XX市总体规划，开发区的供水管网主要接新华路和泰安路上的供水管线。供水管采用无缝钢管或PE管，沿道路主干道西侧、北侧敷设。323排水工程规划XX开发区排水体制采用生活污水和生产废水合流制。随着园区经济的发展，日用水量的逐年增加，污水量也将逐年增大，必须配置相应的城市排水管网（开发区内）将园区生活污水和生产废水排入城市污水厂加以处理后排出；各工业企业废水应自行达到污水排入城市下水道水质标准要求后，方可排入城市市政污水管网中。污水通过污水管网流入市区北部的污水处理厂，污水量按生产、生活用水量的80估算，污水处理厂的规模为15万M3/D，经处理达标后进行排放。污水管采用钢筋混凝土管，沿规划道路东侧、南侧敷设。324电力规划为解决城区供电紧张的矛盾，龙首山庄附近修建110KV变电站一座，XX开发区规划建110KV变电站一座，市政110KV变进行改造扩建，增加2万KVA主变。市区内电压供电网由XX市电力局统一管理，几处变电站及自备电厂均应并入高压环网，高压走廊宽度大等于23M。市区主要街区繁华路段的中压线路采用10KV电缆埋地敷设，其它街区近期以10KV架空线为主，今后随园区经济发展逐步改造。开发区的供电接城市供电网，主要从汉都路、泰安路和新华路引进主干线，再由主干线分配给其它各区。325热力规划为节约能源、减少污染，根据国家有关政策，必须进行联片集中供热。XX市采暖11月1日至次年3月31日共150天，供热管线采用直埋敷设。33开发区交通量调查及发展预测XX经济技术开发区位于XX市东面，重面积15平方公里。开发区西临河雅公路、南临XX市城市主干道天美路、北接城市主干道重庆路，其中金武公路东西横穿，城市主干道福州路南北贯通。开发区地理位置优越，交通便利。本项目修建的泰安东路东段、长沙路南段和东区环南段位于开发区东南部，与XX市城市主干道相连，是各种车辆进入开发区的主要通道，也是新一区和新二区的主要道路。本次交通量的预测采用机动车保有量来预测远景交通量。331预测人口增长XX经济技术开发区为新建经济技术开发区。随着经济技术开发区的建设及企业的逐步入园，提供大量的就业机会，将吸引大量的劳动力进入开发区，使人口规模迅速增大，这就决定了人口的机械增长将成为影响经济开发区人口规模的最主要因素。根据经济技术开发区提供的资料，目前开发区从业人员约12万人，据估计每年招商引资项目的建成可创建就业岗位1500人，在这里我们将采用XX经济技术开发区总体规划中的开发区人口规模预测结果来确定人口的增长。根据公式用劳动平衡法来计算人口规模城市人口发展规模被抚养人口百分比）百分比（服务人口基本人口的规划人数1预计到2020年，开发区人口将达到约70000人。根据XX经济技术开发开发区总体规划提供的资料，开发区远期建设用地15平方公里。则2020年经济技术开发区的人均占地面积为2143M2/人。332开发区交通量需求预测1、车辆增长预测本次可研根据经济技术开发区汽车的统计数据来预测车辆增长比例。根据统计资料，近五年开发区的汽车增长率为10左右。本次可研根据开发区汽车的统计数据来预测车辆增长比例。根据统计资料，近五年开发区的汽车增长率为10左右。XX经济技术开发区20002004年车辆统计表表31年份小、中货大货中、小客大客200016614768122001180165751920021951718624200321018010537200422819511545本规划区车辆增长以及车种构成主要受开发区内企业投资及生产规模的影响，这将是车辆增长预测重点考虑的内容。而分析现有条件下车辆的可能发展趋势，是检验规划路网合理性基础。由于本开发区已形成以有色金属粉体材料、合金材料、镍钴盐类、精细化工、生物医药、轻纺工业为主导的工业体系，建筑、建材、商贸运输业也已有一定的规模。故车辆的增长主要考虑为汽车。2、汽车增长预测由于开发区初期统计资料有限，无法采用多种方法对开发区汽车增长进行预测，故本次可研只采用了平均增长率法。开发区2000年2004年的汽车年均增长率均在10左右，随着开发区规模及投资迅速扩大，未来几年将是是汽车增长的高峰期，规划汽车年均递增15。计算公式如下YN110T2004T2020时，Y330110202020045455辆综上所述，随着开发区的发展，2020年车辆的保有量5455辆。333远景交通量预测分析交通量预测年限为项目建成以后的15年。结合开发区经济发展规划及项目建设计划，本项目的建设期拟定为2005年，预测年限定为2006年2020年，特征年份为2006年（项目建成后第一年）、2011年、2016年和2020年（项目建成后第15年），预测基年为2004年。远景交通量由三方面组成，即原路段正常增长量、转移交通量和诱增交通量，由于开发区缺乏其他基本的交通发展资料，只能根据汽车保有量的增长率推求交通量增长系数来预测其未来年份的正常增长量。根据交通量调查资料，长沙路、泰安东路和东区环路2000年2004年交通量统计资汇总见下表。XX经济技术开发区道路交通流量调查表（PCU/H）表32年份长沙路泰安东路东区环路200095868920011159196200213110210820031461131242004154128135利用人口，汽车保有量的增长率推求交通量增长系数的公式为FTTTT由交通量增长系数推算远景年份交通量公式为QTFTQ0其中QT为预测第T年的交通量；Q0为基础年份交通量；FT为T年后交通量增长系数；T为T年后人口增长比例；T为T年后万人汽车保有量增长比例；T为T年后汽车利用率增长比例。据调查，开发区2004年汽车利用率为95，要求预测年末汽车的利用率达90，则道路的远景交通量为F2020（Y2020P2020090）/（Y2004P2004095）其中Y2004为开发区2004年每万人汽车保有量（辆）；Y2020为开发区2020年每万人汽车保有量（辆）；P2004为开发区2004年人口数；P2020为开发区2020年人口数。Q2020F2020Q2004其中Q2004为经济技术开发区2004年高峰小时交通量（辆/小时）；Q2020为经济技术开发区2020年高峰小时交通量（辆/小时）。以此方法可以预测经济技术开发区2006年2020年主要道路的正常增长交通量。本项目中转移交通量是指项目建成实施后，将引起区域交通条件的变化，而使其它运输方式向本项目转移的交通量以及该项目实施后使该地区的交通量向该项目转移的交通量；诱增交通量是指开发区干道建成之后，由于交通条件改善和路网形成规模、促进经济发展，诱发了原来潜在的交通量。考虑到开发区规模、人口及发展规划，故本次交通量预测过程中长沙路、泰安东路和东区环路的转移交通量按正常增长交通量的50计算，诱增交通量按正常增长交通量的10计算。由此预长沙路、泰安东路和东区环路2006年2020年交通量预测值见下表。交通量预测表表33合计路段年份小、中货大货中、小客大客绝对数折算数（PCU）设计小时交通量2004230180132385801028154200632525518754820145421820116435033691061622287443120161272995730210320756848532020219417171259362553398061471长沙路20254338339524907171094019391290920041851561182648585212820062622211673768612051812011517436330731356238235720161023862652144268147117072020176514881126248462681271219泰安东路2025349029432226490914816071241120041881721213051190113520062662431714272312741912011526481338841429251937820161039951669166282549817472020179316411154286487485951289东区环路2025354632442282566963916995254934交通量预测分析341确定路段的基本通行能力CB道路的基本通行能力，其交通条件主要是道路基本水平、无平面交叉口，车道具有足够宽度、无侧向障碍物、线形良好、路面铺装平坦干燥，通行车辆由小客车组成，无重型车、自行车和行人的纵横干扰，行车速度均匀稳定并保持合理间距、不影响通行能力。基本通行能力值可由理论计算与在高速或快速道路上的观测值验证后确定。本报告根据城市道路设计规范之规定，长沙路设计车速按40KM/H计算，每车设计通行能力为CB1640PCU/H，因多车道的影响，路段基本通行能力CBCIF2I；泰安东路和东区环路设计车速按30KM/H计算，每车基本通行能力CB1550PCU/H。多车道修正系数F2I可查表确定，F2110，F2209。多车道修正系数表34单项车道序号（数）12345顺序修正系数100090080065050累计修正系数100190270335385平均修正系数100095090084077当设计车速为40KM/H时双向四车道CB216401096232PCU/H双向二车道CB216403280PCU/H当设计车速为30KM/H时双向四车道CB215501095890PCU/H双向二车道CB215503100PCU/H342计算路段可能通行能力可能通行能力是考虑实际道路、交通条件的影响，对基本通行能力的修正。因而，城市干道可能通行能力可用下式计算。CPCBF1F2FM影响通行能力的因素很多，要对所有因素给予系统的、准确的、分级定量是很困难的，我们只能根据必要和可能的原则，对主要因素给予定量。在实际计算过程中，本报告仅选择了车道宽度、侧向净宽、多车道、平面交叉路口、机动车与非机动车混行、街道化程度等六项修正因素。影响通行能力的因素很多，要对所有因素给予系统的、准确的、分级定量是很困难的，我们只能根据必要和可能的原则，对主要因素给予定量。在实际计算过程中，本报告仅选择了车道宽度、侧向净宽、多车道、平面交叉路口、机动车与非机动车混行、街道化程度等六项修正因素。车道宽度修正系数F110侧向净宽修正系数F2098平交路口修正系数F407街道化修正系数F5075路段可能通行能力计算如下当设计车速为40KM/H时，双向四车道CPCBF1F2F4F56232100980760753481PCU/H双向二车道CPCBF1F2F4F53280100980760751832PCU/H当设计车速为30KM/H时，双向四车道CPCBF1F2F4F55890100980760753290PCU/H双向二车道CPCBF1F2F4F53100100980760751731PCU/H343通行能力分析和服务水平评价开发区干道的服务水平评价指标主要是平均行程速度、车流量、车流密度，由于前两项指标易于取得并且足以说明问题，故一般以平均行程速度和车流量两项指标作为评价标准，评价时间为车流量高峰小时。服务水平分级和标准见表35。表中VS为实测平均行程车速，VD为道路设计车速，V为道路实际流量，C为道路可能通行能力。以VSVS/VD和V/C两项指标确定评价等级，应确定V和VS的对应关系，当两者的关系未知时，应以V/C指标为主要评价标准。服务水平分级和评价标准表表35连续流道路VD80KM/H间断流道路VD090095根据以上对道路服务水平等级的一般描述，考虑道路的等级，设计年限末，各条道路服务水平应控制在三级以上。根据根据远景交通量的预测，2011、2016、2021、2026年各条道路路高峰小时交通流量及服务水平见下表主干道高峰小时流量（单向）及服务水平表表362011年2016年2020年2020年道路双向车道数通行能力交通量饱和度服务水平交通量饱和度服务水平交通量饱和度服务水平交通量饱和度服务水平21832431024一级853047一级1471080三级2909159四级长沙路43481431012一级853025一级1471042一级2909083三级21731357021一级707041一级1219070二级2411139四级泰安东路43290357011一级707022一级1219037一级2411073二级21731378022一级747043一级1289075二级2549147四级东区环路43290378012一级747023一级1289039一级2549078三级根据城市道路设计规范的规定，城市主干路交通量达到饱和状态的设计年限为20年，城市次干路交通量达到饱和状态的设计年限为15年。由上表的结果来看长沙路的机动车道若采用双向二车道，到2025年服务水平将降低至四级；若采用双向四车道，至2025年服务水平将达到三级。泰安东路的机动车道若采用双向二车道，到2025年服务水平将降低至四级；若采用双向四车道，至2025年服务水平将达到二级。东区环路的机动车道若采用双向二车道，到2025年服务水平将降低至四级；若采用双向四车道，至2025年服务水平将达到三级。交通量预测属于系统论的范畴，涉及到社会、经济、管理等诸多影响因素。由于基础资料深度、广度的局限性，加上对今后社会经济发展模型、周围道路网状况、交通管理措施等诸多方面不可能与预测模型完全吻合，从而造成许多不确定因素，在考虑道路服务水平时应留有一定的余地。根据前述对干道服务水平的要求，充分考虑地区经济发展、道路沿线地块的开发，用地性质和规模、道路网情况、以及各条干道在地区路网中的地位和作用等因素，机动车道数要适当的留有余地，因此本工程确定，长沙路、泰安东路、东区环路机动车道布置为双向四车道。4采用规范和技术标准XX经济技术开发区2005年（部分）道路与给水建设项目由道路工程、给水工程、绿化工程、照明及交通等多个项目组成，涉及到路、水、电多个科目。在本次可行性研究中依据的规范和技术标准如下。41采用规范1交通部颁布的公路可行性研究报告编制条例；2建设部2004年3月颁布的市政公用工程设计文件编制深度规定；3中华人民共和国行业标准城市道路设计规范GJJ3790；4公路沥青路面设计规范（JTJ01497）；5中华人民共和国建设部标准城市道路绿化与设计规范（CJJ7597）；6中华人民共和国交通部标准公路工程抗震设计规范（JTJ00489）；7城市道路照明设计标准（CJJ4591）；8室外给水设计规范（GBJ1386）1997年版9室外排水设计规范（GBJ1487）；10污水排入城市下水道水质标准（CJ30821999）。42技术标准采用的技术标准如表41所示。主要技术标准表41项目单位长沙路泰安东路、东区环路道路级别城市级主干路城市级次干路设计年限年1515机动车道数条44设计行车速度KM/H4030路面设计标准轴载BZZ100BZZ100道路宽度M4030断面类型三块板一块板设超高的最小圆曲线半径M7040不设超高的最小圆曲线半径M300150不设缓和曲线的最小圆曲线半径M500平曲线最小长度M7050平曲线缓和曲线最小长度M3525最大纵坡33最小纵坡0303凸型竖曲线一般最小半径M600400凹型竖曲线一般最小半径M700400竖曲线的最小长度M3525竖曲线最小坡长M11085设计洪水频率（）55雨水重现期P1年P1年抗震设防7度设防7度设防5工程建设必要性和可行性论证51必要性论证511开发区建设发展的需要XX经济技术开发区和XX高新技术产业开发区（本项目统称为XX经济技术开发区）是省政府于1988年8月和1991年6月分别批准成立的两个省级开发区，是黄河上游甘肃段首批成立的五各省级开发区之一。开