大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程

大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程招标文件项目编号冶招2017071号招标人大冶市交通投资有限公司招标代理湖北博源招标代理有限公司2017年4月1目录第一章招标公告4第二章投标人须知6投标人须知前附表6附录1资格审查条件（资质最低条件）10附录2资格审查条件（财务最低条件）10附录3资格审查条件（业绩最低条件）10附录4资格审查条件（项目经理和项目总工最低条件）11附录5资格审查条件（其他主要人员和技术人员最低要求）111总则1211项目概况1212资金来源和落实情况1213招标范围、计划工期和质量要求1214投标人资格要求1215费用承担1316保密1417语言文字1418计量单位1419踏勘现场14110分包14111偏离142、招标文件1521招标文件的组成1522招标文件的澄清1623招标文件的修改163、投标文件1631投标文件的组成1632投标报价1633投标有效期1634投标保证金1635资格审查资料1636备选投标方案1637投标文件的编制164、投标1641投标文件的密封和标记1642投标文件的递交1643投标文件的修改与撤回165、开标1651开标时间和地点1652开标程序1653开标异议166、评标1661评标委员会16262评标原则1663评标167、合同授予1671定标方式1672中标候选人公示1673中标通知1674履约担保1675签订合同168、重新招标169、纪律和监督1691对招标人的纪律要求1692对投标人的纪律要求1694对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1695投诉1610、需要补充的其他内容16附表一开标记录表16附表二问题澄清通知16附表三问题的澄清16附表四中标通知书16附表五中标结果通知书16附表六确认通知16第三章评标办法（综合评估法）16评标办法前附表161评标方法162评审标准1621初步评审标准1622分值构成与评分标准163评标程序1631初步评审1632详细评审1633投标文件的澄清和补正1634评标结果16第四章合同条款及格式16第一节通用合同条款16第二节专用合同条款1641承包人的一般义务16411不利物质条件16101合同进度计划16114异常恶劣的气候条件16121承包人暂停施工的责任16153变更程序16173工程进度付款16174融资款的退还方式16175竣工结算163176最终结清16211不可抗力的确认16221承包人违约16第三节合同附件格式16第五章工程量清单16第六章图纸16第七章技术规范16第八章投标文件格式16一、投标函及投标函附录16二、法定代表人身份证明及授权委托书16三、联合体协议书16四、投标保证金承诺书16五、已标价工程量清单16六、施工组织设计16附表三工程管理曲线16附表四分项工程生产率和施工周期表16附表五施工总平面图16附表六劳动力计划表16附表七临时占地计划表16附表八外供电力需求计划表16七、项目管理机构16八、拟分包项目情况表16九、资格审查资料16（一）投标人基本情况表16（二）投标人企业组织结构框图16（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表16（四）近年财务状况表16（五）近年完成的类似项目汇总表16（六）正在施工和新承接的项目情况表16（七）近年发生的诉讼及仲裁情况16（八）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表16（九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表16（十）拟投入本标段的主要施工机械表16（十一）拟配备本项目的主要材料试验、测量、质检仪器设备表16十、承诺函16十一、其他材料16一融资承诺书16二拟派项目经理无在建工程承诺书16三、质量、工期、安全生产、文明施工承诺书16四、不拖欠民工工资承诺书16五、其他材料16附件1投标文件制作人情况表16附件2投标人资格审查记录表164第一章招标公告大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程施工招标公告招标编号冶招2017071号1招标条件本招标项目大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程已由大冶市人民政府常务会议纪要201611号、大冶市交通运输局文件冶交201691号、大冶市金山店镇人民政府金政文201624号批准建设，项目业主为大冶市交通投资有限公司，资金来源为市政府财政投资、中标人带资建设，财政预算已落实，招标人为大冶市交通投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围21建设规模本项目位于湖北省大冶市境内，起点为罗金公路，止点为新建316国道，设计起点桩号为K0000，设计止点桩号为K2975369，路线设计全长2975369KM；按四级公路标准设计，道路限速20KM/H，路基宽度9M，路面为7M，设计荷载为公路II级。其它技术指标按公路工程技术标准（JTGB012014）有关规定执行；22最高投标限价本项目最高投标限价为474855600元；23计划工期工期180日历天；24招标范围施工设计图纸及工程量清单中描述的全部内容；25标段划分本项目划分为1个标段；26质量要求符合设计要求，达到国家工程质量验收合格标准；工程质量缺陷责任期2年。3投标人资格要求31具有独立企业法人资格,具有法人营业执照。32具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级或以上资质，取得有效的安全生产许可证，近3年（投标截止之日前3年）至少完成过1个单项工程总造价不低于450万元或单项工程线路长度不低于3公里的四级或以上公路工程施工业绩以中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书为准），并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。其中，拟派的项目经理须具备建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级注册建造师资格（含临时证），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理。33行贿犯罪行为查询证明在开标及评标期间由检察院派专人对投标人进行查询，一旦查询近两年有行贿犯罪行为记录的，报评标委员会否决其投标。34本次招标不接受联合体投标。535各投标人只能就上述标段中的1个标段投标。36本次招标采取资格后审方式（合格制），资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标人投标文件将被否决。4招标文件的获取41凡有意参加投标者，应当在大冶市公共资源电子交易平台（以下简称“大冶电子交易平台”）进行网员注册。具体操作参见大冶市公共资源交易信息网大冶市公共资源交易信息网办事指南会员网上注册指南（网址WWDYJYPTCOM）。42完成网员注册后，请于2017年4月14日至2017年5月8日2400时止（北京时间、下同）登录“大冶电子交易平台”（网址WWWDYJYPTCOM，下同）或进入大冶政府网招投标版块网址HTTP/WWWHBDAYEGOVCN/ZWGK/XXGKZL/ZDLY/ZTB/）点击“电子交易平台入口”登陆系统，下载招标文件。未按规定从“大冶电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。投标人不用办CA锁，不用上传投标文件。5投标文件的递交51递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年5月9日9时00分，地点为大冶市公共资源交易中心（湖北省大冶市大棋西路2号）317室。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。53递交投标文件以及参加开标会的委托代理人，由投标人拟派本项目的项目经理应当作为委托代理人按时参加开标会，向招标人提交二代身份证和法人授权委托书查验。投标人的项目经理未参加开标会的，或参加开标会的委托代理人与投标文件中拟派的项目经理不一致的，其投标将被否决。54该项目实行大冶市政府投资工程施工现场关键岗位人员考勤办法的规定。6发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省政府采购网、湖北省公共资源交易信息网、黄石市公共资源交易信息网、大冶市公共资源交易信息网、大冶政府网招投标版块上发布。7联系方式招标人大冶市交通投资有限公司地址大冶市大冶大道53号联系人汪主任电话07143161962招标代理机构湖北博源招标代理有限公司地址黄石市黄石大道63号招标文件制作人梅先生联系方式07148769836181863885362017年4月13日6第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人大冶市交通投资有限公司地址大冶市大冶大道53号联系人汪主任电话07143161962113招标代理机构名称湖北博源招标代理有限公司地址黄石市黄石大道63号联系人梅先生电话0714876983618186388536114项目名称大冶市红保公路316国道至罗金公路段路面大修工程115建设地点大冶市罗金公路至新建316国道路段121资金来源市政府财政投资、中标人带资建设122融资比例中标金额的60汇入业主指定账户（融资部分按签订合同时间的银行同期贷款利率计算）122资金落实情况财政预算已落实131招标范围施工设计图纸及工程量清单中描述的全部内容。132计划工期计划工期180日历天计划开工日期2017年5月19日计划竣工日期2017年11月15日133质量要求符合设计要求，达到国家工程质量验收合格标准141投标人资质条件、能力资质条件见附录1财务要求见附录2业绩要求见附录3项目经理和项目总工资格见附录4其他要求详见“第三章评标办法”资格评审标准。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘现场。110分包不允许111偏离不允许21构成招标文件的其他材料设计施工图纸、澄清答疑、招标文件修改、招标补充文件。7221投标人要求澄清招标文件的截止时间对招标文件有疑问的递交投标文件截止时间15日前。对招标文件有异议的递交投标文件截止时间10日前。222投标截止时间2017年5月9日9时00分32投标报价最高投标限价474855600元本工程采用工程量清单报价，招标人将设定最高投标限价；超出最高投标限价，将否决其投标。331投标有效期从投标截止时间起60天内有效341投标保证金投标人提供的投标保证金金额47万元。只接受从投标人基本账户以电汇或网银形式一次性足额递交投标保证金，不接受现金或以分公司、办事处或其他机构及私人名义递交的支票、汇票和电汇,退还时按来款渠道自动退回。投标保证金必须在开标前一个工作日下午400前以到帐时间为准到达以下帐户开户银行湖北银行股份有限公司大冶支行开户名称大冶市公共资源交易中心银行帐号账号详见大冶政府网（招投标版块）“保证金子账号查询”处按住“CTRL”键后，单击下划线处文字，即可打开此链接开户行号313522100119（此行号不可代替账号使用）特别提醒基本账户在农业银行的投标人，为确保保证金即时到帐，建议提前两个工作日转账。352近3年财务状况的年份要求提供（2013年、2014年、2015年）财务审计报告（如新成立的公司需提供自成立之日起相应年限的审计报告）353近3年完成类似项目的年份要求投标截止之日前3年355近3年发生的诉讼及仲裁情况投标截止之日前3年36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求投标文件综合标、商务标按招标文件加盖单位公章，副本可以是正本的复印件；技术标按暗标要求签字盖章。374投标文件份数投标文件一式五份，一份正本，四份副本；投标函及投标函附录一份；投标文件制作人情况表一份（详见附件1投标文件制作人情况表）；已标价工程量清单（用不可擦写光盘制作，不得设置密码）一份。375装订要求除技术标按暗标规定制作外，综合标、商务标不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。412封套上写明招标人名称大冶市交通投资有限公司8招标人地址大冶大道53号项目第标段投标文件在年月日时分前不得开启（加盖公章）422递交投标文件地点大冶市公共资源交易中心（湖北省大冶市大棋西路2号）317室423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间即投标截止时间开标地点同递交投标文件地点一致52开标程序密封情况检查投标人代表检查投标文件是否密封、是否按要求盖章；开标顺序按投标人签到的逆序依次唱标；611评标委员会的组建评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人或5人以上单数。评标专家确定方式随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人72中标候选人公示招标人收到书面评标报告后3日内公示中标候选人，中标候选人公示在湖北省政府采购网、湖北省公共资源交易信息网、黄石公共资源交易信息网、大冶市公共资源交易信息网、大冶政府网招投标版块发布，公示期不少于3日。741履约担保中标金额的10作为履约担保金，（以万元为单位，四舍五入保留整数）履约担保金中标后从项目融资款中扣除，无需另行缴纳，履约保证金不计利息。95投诉方法按中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的规定依法投诉。监督电话07143188050、07148764270、0714876336510需要补充的其他内容101原件的递交招标文件涉及的投标人资格、财务、信誉、业绩、能力以及相关人员证件等证明文件，除新版资质证书可提供能扫出二维码的彩色复印件之外，其他材料必须携带原件（简称投标原件）并随投标文件一起递交。投标原件与原件审查表（详见附件2投标人资格审查记录表）一起装在资料袋（盒）中。投标原件审查由评标委员会负责，审查结束后退还投标人。本项目招标代理服务费本项目招标代理服务费按招标代理合同收取，由中标人在领取中标通知书前一次性支付,纳入投标成本。102中心交易平台信息服务费中心交易平台信息服务费在办理进场交易证明书前由中标人按省物价局关于进一步规范公共资源交易服务收费的通知鄂价工服规201529号文规定缴纳。9103施工现场关键岗位人员管理本工程施工现场关键岗位人员（项目经理、项目技术负责人和五大员等）严格按照大冶市人民政府关于印发大冶市政府投资工程施工现场关键岗位人员考勤办法（试行）的通知（大冶政规201219号）文件的有关规定执行（详见大冶市公共资源交易信息网）。104本项目工程价款支付方式本工程实行一年建三年付清的支付方式，按下列方式支付1、工程交工验收后第一年内付工程总价款的40；2、第二年付工程总价款的30；3、竣工验收并审计后在第三年付清余款；备注具体的付款方式参照招标文件中建设工程施工合同。105项目融资该项目属于政府财政投资、中标人带资建设（融资资金按工程进度分期退还）。因该项目时间紧、任务重,为确保项目建设有足够资金投入并保证工程进度和质量，中标人应就该项目进行融资。融资金额为中标价的60，第一中标候选人于中标公示期满后第一个工作日将融资款一次性汇入招标人指定账户，若中标人未按要求汇入融资款，则被视为自动放弃中标资格，中标资格顺延至第二名候选人；若第二名候选人也未按要求于中标公示期满后第二个工作日汇入融资款，则被视为自动放弃中标资格，按上述同等条件依次递补中标候选人。以上汇款截止时间为当天的1600点之前（以到账时间为准），融资款汇入指定账户后方可发放中标通知书。本次招标必须签订融资承诺书，不接受没有融资能力即不履行上述融资条件的投标者。中标人的融资资金按融资款到账之日起，按融资款到账之日银行同期贷款利率计息，融资款按每月的工程进度比例退还给中标人投入工程建设。开户银行中国银行大冶支行营业部开户名称大冶市交通投资有限公司银行账号578159114989备注1、投标人的融资款应按招标文件的规定从公司的基本账户汇入招标人提供的上述银行账户，开标时，由招标人提供银行到帐凭证交予评标委员会审查。2、提前汇款的需按最高投标限价的60打款即285万元（以万元为单位四舍五入保留整数），中标后按双方协商约定退还多出项目融资款部分。3、除第1中标候选人外，其余投标人已交纳的融资款在评标结果公示当日由招标人按来款渠道退还，若中标候选人放弃中标资格的，按上述要求执行。10附录1资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求1、具有独立企业法人资格，具有法人营业执照；2、具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级或以上资质；3、取得有效的安全生产许可证。附录2资格审查条件（财务最低条件）财务要求财务状况良好；提供近三年（2013年、2014年、2015年）财务审计报告。（如新成立的公司需提供自成立之日起相应年限的审计报告）附录3资格审查条件（业绩最低条件）业绩要求近3年（投标截止之日前3年）至少完成过1个单项工程总造价不低于450万元或单项工程线路长度不低于3公里的四级或以上公路工程施工业绩以中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书为准），11附录4资格审查条件（项目经理和项目总工最低条件）项目经理1人项目经理备选人1人1、拟派的项目经理须具备建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级注册建造师资格（含临时证）；2、具备有效的安全生产考核合格证；3、且未担任其他在建工程的项目经理（承诺书）；4、与投标人已签订劳动合同。5、近3年（投标截止之日前3年）至少完成过1个单项工程总造价不低于450万元或单项工程线路长度不低于3公里的四级或以上公路工程施工业绩以中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书为准）。项目总工程师1人项目总工备选人1人1、具备公路工程专业中级或以上职称；2、与投标人已签订劳动合同。附录5资格审查条件（其他主要人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求安全员1人持有岗位证或培训证书、安全考核证，与投标人已签订劳动合同。预算员或造价员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。施工员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。材料员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。质检员1人持有岗位证或培训证书，与投标人已签订劳动合同。121总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的融资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）业绩要求见投标人须知前附表；（4）项目经理和项目总工资格见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权13利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1415费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人踏勘现场发生的费用自理。192除招标人的原因外，投标人自行承担在踏勘现场中所发生的一切事故和责任。193招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。194招标人提供的本工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。110分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1111投标文件不符合第三章“评标办法”第21款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第313项和第314项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，超15出最高投标限价（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，否决投标。1112投标文件中的下列偏差为细微偏差（1）在按照第三章“评标办法”第313项和第314项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未高于最高投标限价如有的情况下，出现第三章“评标办法”第313项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第314项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1113评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（1）对于本章第1112项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第313项和第314项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1112项（2）目所述的细微偏差，如果采用经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40。2、招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。1622招标文件的澄清221投标人对招标文件有疑问的，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求解答的问题以书面形式（必须由法定代表人签字并加盖公章）送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前在“大冶市电子交易平台”发布澄清文件。222招标文件的澄清将通过“大冶市电子交易平台”以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求解答的异议以书面形式（必须由法定代表人签字并加盖公章）送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间10日前在“大冶市电子交易平台”发布答复文件，对答复不服的，应当在网上发布答复文件之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉书格式必须符合有关法律、法规规定。224为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述澄清的内容加以考虑，招标人按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。23招标文件的修改231招标人可能会因任何原因对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间15日前，将通过“大冶市电子交易平台”通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改发出时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述修改的内容加以考虑，招标人按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。3、投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金承诺书；（5）已标价的工程量清单；17（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）承诺函；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章311（3）目所指的联合体协议书。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第313项和第314项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。323投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。324投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第925项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价，安全生产费的金额见投标人须知前附表。325本项目的招标人不接受调价函。326在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第161款的规定处理。如果按照合同条款第1611项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。327招标人按投标人须知前附表的规定设置或不设置最高投标限价，设置最高投标限价的18，最高投标限价在招标文件中或最迟在投标截止时间前15日通过“大冶市电子交易平台”以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。328其他报价规定见投标人须知前附表。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律、法规及招标文件中规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金承诺书，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343未中标人的投标保证金在中标候选人公示期满后无违法违规行为的，3个工作日内按来款渠道自动退回（按银行活期同期利息计算，支付手续费在利息中扣除）。中标人的投标保证金在合同签订并完成合同备案后3个工作日内按来款渠道自动退回（按银行活期同期利息计算，支付手续费在利息中扣除）。344投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）经评标委员会认定有围标、串标行为，经查实的；35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。19“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或由发包人出具的公路工程交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。357投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。358招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。2036备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，除技术标外由投标人的法定代表人或其授权委托人签字或加盖公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件，副本应是正本的复印件。投标文件应在其封面清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本和副本的内容不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。376投标人制作投标文件时，必须按下列要求将技术标制作为暗标3761使用大冶市公共资源交易中心统一印制的封面、封底及装订编杆（联系电话07143188602），在规定的位置按要求填写单位名称、盖章并密封；3762文本一律采用A4规格的白色纸张；文字为4号简宋体，黑色打印；3763所有表格一律采用电脑绘制，A4规格白色纸张，黑色打印，文字为小4号简宋体；3764施工总进度横道图或施工网络计划图、施工平面布置图及插图一律采用电脑绘制，白色纸张，黑色打印，图上标识的文字一律采用不大于4号的简宋体；3765页眉、页脚处不得划线或作其他任何标识；不得设置页码；3766版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现手写，不得作任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法；3767技术标书与商务标书和综合标书分开，单独装订（分正、副本），文件的密封与标志按招标文件的要求处理。21以上37613767条视为招标文件的实质性要求，评标专家一致认为有标识性的标识，未按本规定制作的投标文件，评标委员会将否决其投标。4、投标41投标文件的密封和标记411投标文件综合标、技术标、商务标、投标函及投标函附录、投标文件制作人情况表、已标价工程量清单（用不可擦写光盘制作，不得设置密码）应分开包装，加贴封条。412投标文件的装封套上应清楚地标记“综合标”、“技术标”、“商务标”、“投标函及投标函附录”、“投标文件制作人情况表”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的，或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。426招标人按投标人须知发出澄清、修改后，如果决定推迟递交投标文件截止日期，招标人或招标代理机构将发布延期公告。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进22行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标51开标时间和地点511招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的委托代理人准时参加。512递交投标文件以及参加开标会的委托代理人，由投标人拟派本项目的项目经理应当作为委托代理人按时参加开标会，向招标人提交二代身份证和法人授权委托书查验。投标人的项目经理未参加开标会的，或参加开标会的委托代理人与投标文件中拟派的项目经理不一致的，其投标将被否决。52开标程序主持人按下列程序进行开标（L）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（7）公布本项目最高投标限价（如有）；超出最高投标限价的投标人，不参加评标环节。（8）抽取本工程评标基准价系数；（9）委托代理人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标会议结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录，异议成立的交予评标委员会决定。236、评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。2474履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（L）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标人不足3个，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的；（4）法律规定的其他情形。9、纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求25评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉，投诉方法详见投标人须知前附表。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。26附表一开标记录表（项目名称）标段施工开标记录表开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金缴纳情况投标报价（元）质量目标工期项目经理签名备注最高投标限价评标基准价系数抽取人招标人代表记录人监标人年月日27附表二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。（项目名称）标段施工招标评标委员会招标人（盖单位章）年月日28附表三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）标段施工招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日29附表四中标通知书中标通知书（中标人名称）（项目名称），于年月日开标后，经评标委员会评审，你单位被确定为中标人。中标价格为元（大写），工期日历天，工程质量目标。项目经理（建造师）（姓名），专业级别，证号。请你单位在接到本中标通知书后，于年月日前与招标人签订施工承包合同，签订合同地点。特此通知。附进场交易证明书招标人（盖章）法定代表人（签字）联系人联系电话年月日（注本通知书一式四份，招标单位、代理机构、中标单位、交易监管局行业主管部门各一份。）30附表五中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持招标人（盖单位章）招标代理（盖单位章）年月日31附表六确认通知确认通知（招标人名称）我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人（盖单位章）年月日32第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准211213形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩A投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；B投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；D按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；E投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表51表55