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文档简介

新起点备战2010年司法考试每周必练九行政法一、单项选择题1、下列哪一选项不符合规章制定的要求()A某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“办法”B某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案C对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲乙两部委联合制定规章加以规范D某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权,又规定行使该职权应承担的责任2、关于行政法规制定程序的说法,下列哪一选项是正确的()A行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布,立项不属于行政法规制定程序B几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院,应当由牵头部门主要负责人签署C对重要的行政法规送审稿,国务院办公厅经国务院同意后向社会公布D行政法规应当在公布后30日内由国务院办公厅报全国人大常委会备案3、2001年原信息产业部制定的电信业务经营许可证管理办法(简称办法)规定“经营许可证有效期届满,需要继续经营的,应提前90日,向原发证机关提出续办经营许可证的申请。”2003年9月1日获得增值电信业务许可证(有效期为五年)的甲公司,于2008年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的()A因办法为规章,所规定的延续许可证申请期限无效B因办法在行政许可法制定前颁布,所规定的延续许可证申请期限无效C如甲公司依法提出申请,某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定D如甲公司依法提出申请,某省通信管理局在60日内不予答复的,视为拒绝延续4、关于地方政府机构设置和编制管理,下列哪一选项是正确的()A政府机构编制管理机关实行省以下垂直管理体制B地方政府在设置机构时应当充分考虑财政的供养能力C县级以上政府的行政机构可以要求下级政府设立与其业务对口的行政机构D地方事业单位机构设置和编制管理办法,由国务院机构编制管理机关审核发布5、甲市乙区公安分局以孙某涉嫌诈骗罪为由将其刑事拘留,并经乙区检察院批准逮捕。后因案情特殊由丙区检察院提起公诉。2006年,丙区法院判处孙某有期徒刑3年,孙某不服上诉,甲市中级法院裁定发回丙区法院重新审理。重审期间,丙区检察院经准许撤回起诉,并最终作出不起诉决定。孙某申请国家赔偿。关于赔偿义务机关,下列哪一选项是正确的()A乙区公安分局、乙区检察院和丙区法院B乙区公安分局、丙区检察院和丙区法院C乙区检察院和丙区法院D丙区检察院和丙区法院6、某县人口与计划生育局认定段某非法为他人施行计划生育手术,以办“学习班”名义将段某关押5日。之后,该局以涉嫌非法进行节育手术罪将段某移交某县公安局处理,段某被刑事拘留15日。段某被释放后,请求国家赔偿。下列哪一选项是正确的()A某县人口与计划生育局和某县公安局为共同赔偿义务机关B对段某关押5日的每日赔偿金应按照国家上年度职工日平均工资计算C对段某刑事拘留属错误拘留,应为段某消除影响和给予精神损害抚慰金D就段某对某县人口与计划生育局和某县公安局提出的赔偿请求,应适用行政赔偿程序立案受理7、下列哪些情形下当事人必须先申请复议,对复议决定不服的才能提起行政诉讼()A县政府为汪某颁发集体土地使用证,杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用权B高某因为偷税被某税务机关处罚,高某不服C派出所因顾某打架对其作了处罚,顾某认为处罚太重D对县国土资源局作出的处罚不服8、张某因打伤李某被公安局处以行政拘留15天的处罚,张某不服,申请行政复议。不久,受害人李某向法院提起刑事自诉,法院经审理认为张某的行为已经构成犯罪,判决拘役2个月。下列哪一选项是正确的()A本案调查中,警察经出示工作证件,可以检查张某的住所B如果在法院判决时张某的行政拘留已经执行完毕,则对其拘役的期限为一个半月C如果张某之父为其提供担保,则公安机关可暂缓执行行政拘留D由公安局将张某送到看守所执行行政拘留9、因甲公司不能偿还到期债务,贷款银行向法院提起民事诉讼。2004年6月7日,银行在诉讼中得知市发展和改革委员会已于2004年4月6日根据申请,将某小区住宅项目的建设业主由甲公司变更为乙公司。后银行认为行政机关的变更行为侵犯了其合法债权,于2006年1月9日向法院提起行政诉讼,请求确认市发展和改革委员会的变更行为违法。下列关于起诉期限的哪种说法符合法律规定()A原告应当在知道具体行政行为内容之日起5年内提起行政诉讼B原告应当在知道具体行政行为内容之日起20年内提起行政诉讼C原告应当在知道具体行政行为内容之日起2年内提起行政诉讼D原告应当在知道具体行政行为内容之日起3个月内提起行政诉讼10、王某户籍所在地是甲市A区,工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤,后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前,王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼,下列哪一法院对本案没有管辖权()A甲市A区人民法院B甲市B区人民法院C乙市A区人民法院D乙市B区人民法院二、多项选择题1、甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某,邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定,市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服,向法院起诉。下列哪些选项是正确的()A如甲公司对某省建设厅的决定也不服,向同一法院起诉的,法院可以决定合并审理B市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定C某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前,应为甲公司组织听证D因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求,法院应判决撤销2、2006年12月5日,王某因涉嫌盗窃被某县公安局刑事拘留,同月11日被县检察院批准逮捕。2008年3月4日王某被一审法院判处有期徒刑二年,王某不服提出上诉。2008年6月5日,二审法院维持原判,九天考资判决交付执行。2009年3月2日,法院经再审以王某犯罪时不满16周岁为由撤销生效判决,改判其无罪并当庭释放。王某申请国家赔偿,下列哪些选项是错误的()A国家应当对王某从2008年6月5日到2009年3月2日被羁押的损失承担赔偿责任B国家应当对王某从2006年12月11日到2008年3月4日被羁押的损失承担赔偿责任C国家应当对王某从2006年12月5日到2008年3月4日被羁押的损失承担赔偿责任D国家应当对王某从2008年3月4日到2009年3月2日被羁押的损失承担赔偿责任3、对下列哪些情形,行政复议机关可以进行调解()A市政府征用某村土地,该村居民认为补偿数额过低申请复议B某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议C公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款,张某申请复议D沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议4、A市李某驾车送人前往B市,在B市甲区与乙区居民范某的车相撞,并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车,对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的()A李某可向B市公安局申请行政复议B对扣留汽车行为,李某可向甲区人民法院起诉C李某应先申请复议,方能提起行政诉讼D范某可向乙区人民法院起诉5、对下列哪些情形,行政机关应当办理行政许可的注销手续()A张某取得律师执业证书后,发生交通事故成为植物人B田某违法经营的网吧被吊销许可证C李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可,国土资源管理部门在规定期限内未予答复D刘某通过行贿取得行政许可证后,被行政机关发现并撤销其许可6、下列哪些情形违反公务员法有关回避的规定()A张某担任家乡所在县的县长B刘某是工商局局长,其侄担任工商局人事处科员C王某是税务局工作人员,参加调查一企业涉嫌偷漏税款案,其妻之弟任该企业的总经理助理D李某是公安局局长,其妻在公安局所属派出所担任户籍警察7、某市建筑材料厂超标准排放污水违反了中华人民共和国水污染防治法,该市环境保护局对其处以2万元的罚款。在规定期间内该厂既不交纳罚款也未向法院提起诉讼,该市环境保护局向法院申请强制执行。下列哪些说法是正确的()A市环境保护局应当自罚款决定生效之日起90日向法院提起执行申请B市环境保护局如有理由认为某市建筑材料厂逃避执行的,可以在提出执行申请之前要求法院采取财产保全措施C市环境保护局应当向法院提供某市建筑材料厂财产状况的材料D人民法院在强制执行此罚款决定前,应当对罚款决定是否合法进行审查8、位于大王乡的多金属硫铁矿区是国家出资勘察形成的大型硫铁矿基地。2003年5月,百乐公司向法定发证机关省国土资源厅申请办理该矿区采矿许可证。2003年11月1日,某市国土资源局以解决遗留问题为由向另一家企业强力公司颁发了该矿区的采矿许可证。2004年1月,省国土资源厅答复百乐公司,该矿区已设置矿权,不受理你公司的申请。关于百乐公司的救济途径,下列哪些说法是正确的()A就省国土资源厅的拒绝发证行为应当先申请行政复议才能提起诉讼B就省国土资源厅的拒绝发证行为可以直接向人民法院提起诉讼C就市国土资源局向强力公司的发证行为应当先申请行政复议才能提起诉讼D就市国土资源局向强力公司的发证行为可以直接向人民法院提起诉讼9、某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押,经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品,共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定,区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装,自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据国家赔偿法的规定,下列哪些损失应予赔偿()A5000元的购买设备贷款利息B设备被扣押期间2万元的企业利润损失C800元的运输、装卸费D900元的看管费10、人民法院审理上诉行政案件,在哪些情况下必须作出发回重审裁定()A原审判决遗漏被告的B原审判决遗漏必须参加诉讼的第三人的C原审判决遗漏诉讼请求的D原审不予受理裁定确有错误的三、不定项选择题1、下列情况属于或可以视为行政诉讼中被告改变被诉具体行政行为的是()A被诉公安局把拘留三日的处罚决定改为罚款500元B被诉土地局更正被诉处罚决定中不影响决定性质和内容的文字错误C被诉工商局未在法定期限答复原告的请求,在二审期间作出书面答复D县政府针对甲乙两村土地使用权争议作出的处理决定被诉后,甲乙两村达成和解,县政府书面予以认可2、某行政机关负责人孙某因同时违反财经纪律和玩忽职守被分别给予撤职和记过处分。下列说法正确的是()A应只对孙某执行撤职处分B应同时降低孙某的级别C对孙某的处分期为36个月D解除对孙某的处分后,即应恢复其原职务3、甲与乙婚后购买一套房屋,产权证载明所有权人为乙。后双方协议离婚,约定房屋赠与女儿,甲可以居住房屋至女儿满18岁,但未办理房屋所有权转移登记。不久,乙与丙签订抵押借款协议,将房屋抵押给丙,2005年10月8日丙取得房产局发放的房屋他项权利证书。2006年11月7日,丙在联系不到乙的情况下,找到甲并出示抵押相关材料和证书,甲才知该房屋已被抵押,遂要求房产局解决。未获得满意答复后于2007年1月16日向法院起诉请求注销该证书,并同时以丙为被告向法院提起民事诉讼,请求确认抵押借款协议无效。下列说法正确的是()A甲提起行政诉讼的起诉期限应自2005年10月8日起计算B甲的起诉已过起诉期限C法院应当中止行政诉讼,待民事诉讼审结后再恢复诉讼D法院应当中止民事诉讼,待行政诉讼审结后再恢复诉讼4、下列案件属于行政诉讼受案范围的有()A某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证,乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证,办公室作出“许可证有效,不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复。B某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中,对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计,后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼。C某市经济发展局根据A公司的申请,作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权,退出合营公司,恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼。D某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场,没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知,称自通知之日起某菜市场由C公司经营,各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼。5、某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由,对郭某作出拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据,华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的是()A华某的证言的证明效力优于叶某的证言B某县公安局申请华某出庭作证,应当在开庭前提出C若华、叶二人的证言相互矛盾,法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定D若一审法庭未通知邱某参加诉讼,二审法院应将案件发回重审6、安某放的羊吃了朱某家的玉米秸,二人争执。安某殴打朱某,致其左眼部青紫、鼻骨骨折,朱某被鉴定为轻微伤。在公安分局的主持下,安某与朱某达成协议,由安某向朱某赔偿500元。下列说法正确的是()A安某与朱某达成协议后,仍可以对安某进行治安处罚B如果安某拒不履行协议,朱某可以直接向法院提起行政诉讼C如果安某拒不履行协议,朱某应当先向区公安分局的上一级机关申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼D如果安某拒不履行协议,朱某可以向法院提起民事诉讼新起点备战2010年司法考试每周必练九(行政法)答案及解析一单项选择题1答案B解析本题考核规章的制定。根据规章制定程序条例第六条的规定,规章的名称一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”。根据立法法第89条规定,规章应当在公布后的三十日内报有关机关备案。具体为部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。根据立法法第72条规定,涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。根据规章制定程序条例第4条第2款规定,制定规章,应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在赋予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。2答案D解析行政法规制定程序条例第2条规定,行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释,适用本条例。第15条规定,起草部门向国务院报送的行政法规送审稿,应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿,应当由该几个部门主要负责人共同签署。根据第19条第2款的相关规定,重要的行政法规送审稿,经报国务院同意,由国务院法制办向社会公布,征求意见。第30条规定,行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。3答案C解析本题考核申请延续行政许可的程序。行政许可法第50条第1款规定,被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。行政许可法第50条第2款规定,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。4答案B解析本题考核地方各级人民政府机构设置和编制。地方各级人民政府机构设置和编制管理条例第4条规定,地方各级人民政府的机构编制工作,实行中央统一领导、地方分级管理的体制。地方各级人民政府机构设置和编制管理条例第6条第2款规定,县级以上各级人民政府应当建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制,在设置机构、核定编制时,应当充分考虑财政的供养能力。地方各级人民政府机构设置和编制管理条例第7条规定,县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作,不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。地方各级人民政府机构设置和编制管理条例第29条规定,地方的事业单位机构和编制管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定,报国务院机构编制管理机关审核后,由省、自治区、直辖市人民政府发布。5答案D解析司法赔偿义务机关的确定是国家赔偿法的一个重要问题,也是司法考试经常考查的一个考点。本题的关键在于刑事诉讼一审中提起公诉的检察院与批准逮捕的检察院不一致时,赔偿义务机关该如何确定的问题。国家赔偿法第19条规定,行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实的人错误逮捕的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的,作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。最高人民法院、最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知规定,二、人民检察院批准逮捕并提起公诉,一审人民法院判决有罪,二审人民法院改判无罪,或者发回重审后一审人民法院改判无罪,或者人民检察院撤回起诉作出不起诉决定或者撤销案件决定,依法应当赔偿的案件,一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同赔偿义务机关。批准逮捕与提起公诉的如不是同一人民检察院,共同赔偿义务机关为提起公诉的人民检察院。本案中对孙某批准逮捕的是甲市乙区检察院,而提起公诉的是甲市丙区检察院,出现了“捕诉分离”问题。按照最高人民法院、最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知第2条的规定,本案应当由一审人民法院即丙区人民法院和提起公诉的人民检察院即丙区检察院为共同赔偿义务机关。6答案B解析某县人口与计划生育局对段某关押5日的行为属于行政赔偿程序的范畴,而县公安局对段某作出的刑事拘留15日的行为属于司法赔偿的范畴,它们属于不同的赔偿程序,因此,某县人口与计划生育局和某县公安局不能作为共同赔偿义务机关,也不能共同适用同一个行政赔偿程序进行立案。行政赔偿法第26条规定,侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释第13条规定,违法采取司法拘留措施的,按国家赔偿法第二十六条规定予以赔偿。造成受害人名誉权、荣誉权损害的,按照国家赔偿法第三十条规定,在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。首先,本题中对段某拘留15日是刑事拘留而非司法拘留。其次,题干中也没有说该刑事拘留给段某的名誉权、荣誉权造成了损害。7答案A解析行政复议法第30条,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。由此,A的说法是正确的。另外,复议必经型的案件还包括税收、游行示威两类。其中关于税收的情况,只有跟税款、税收本身问题有关的案件才属于复议必经型案件,其他例如B中的偷税问题的案件,不是复议必经型的案件。8答案B解析治安管理处罚法第87条,公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查,但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。行政处罚法第28条,违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金,由此,张某两个月的拘役时间应该扣除15天已经行政拘留的时间。治安管理处罚法第108条,担保人应当符合下列条件(一)与本案无牵连;(二)享有政治权利,人身自由未受到限制;(三)在当地有常住户口和固定住所;(四)有能力履行担保义务。本题中,张某的父亲与本案有所关联,因此其不能作为担保人,C的说法错误。治安管理处罚法第103条,对被决定给予行政拘留处罚的人,由作出决定的公安机关送达拘留所执行。9答案D解析行政诉讼法第39条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。最高人民法院关于执行若干问题的解释第41条规定,行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。第42条规定,公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。在本题中,银行不是发改委所作具体行政行为的相对人,行政机关没有义务告知其诉权和起诉期限,所以银行的起诉期限应适用行政诉讼法第39条的规定10答案B解析留置措施,属于限制人身自由的强制措施。王某对该行为不服的,根据行政诉讼法第18条,被告所在地法院和原告所在地法院均有权管辖。不管复议机关作出何种决定,乙市A区公安分局所在地法院都有权管辖。原告所在地,根据最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第9条第1款,包括原告户籍所在地(甲市A区)、经常居住地和被限制人身自由地(乙市B区)。罚款500元,属于针对财产的行政处罚,不能适用行政诉讼法第4条的规定(即不能单独由甲市A区、乙市B区法院管辖),只能适用该法第17条的规定(可由乙市A区法院管辖)。但根据最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第9条第2款,罚款和留置措施基于同一事实(涉嫌嫖娼),王某对这两个行为都提起诉讼,甲市A区、乙市B区法院可以一并管辖。二、多项选择题1答案AB解析本题考核行政诉讼中的合并审理、行政处罚听证程序、行政处罚简易程序。行政诉讼法司法解释第46条规定,有下列情形之一的,人民法院可以决定合并审理(一)两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为,公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的;(二)行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为,公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的;(三)在诉讼过程中,被告对原告作出新的具体行政行为,原告不服向同一人民法院起诉的;(四)人民法院认为可以合并审理的其他情形。本题属于上述第(一)项情形,故A项正确。行政处罚法第33条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。根据该规定,市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定。行政处罚法第42条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。一事不再罚原则中的“罚”是指罚款,本题中,省建设厅作出的是暂扣甲公司安全生产许可证的决定,所以市安全监督管理局的罚款决定并不违反一事不再罚要求。2答案BCD解析本题考核刑事赔偿。最高人民法院关于人民法院执行几个问题的解释第1条规定,根据中华人民共和国国家赔偿法(以下简称赔偿法)第十七条第(二)项、第(三)项的规定,依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押,国家不承担赔偿责任。但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员,有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。根据该规定,国家对王某被判刑造成的损害应依法给予赔偿,对判决确定前被羁押的日期则依法不予赔偿,本题对王某判决确定的时间为2008年6月5日,所以国家应当对王某从2008年6月5日到2009年3月2日被羁押的损失承担赔偿责任。3答案ACD解析中华人民共和国行政复议法实施条例第50条第1款规定,九天考资有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。AD项属于对行政赔偿或行政补偿问题不服申请行政复议的情况,可以进行调解;B项中关于税率及税额的问题是法律的直接规定,不是税务机关的自由裁量范围,因此,不可以进行调解;C项中属于对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的情况,因此,可以进行调解。4答案AB解析行政复议法第12条第1款规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此,李某可以向B市甲区公安分局的上一级主管部门即B市公安局申请行政复议。行政复议法第30条第1款规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。本案不符合行政复议法规定的复议前置的要求,因此,不属于复议前置的案件。行政诉讼法第18条规定,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。本案中范某是受害人,行政机关作出的拘留限制人身自由的处罚是针对的李某,而非是针对的范某,因此,范某不能在原告所在地起诉。5答案ABD解析行政许可法第70条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。A项属于(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的情况。B项属于(四)行政许可证件依法被吊销的情况。行政许可法第50条第2款规定,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。C项中,行政机关没有在规定的期限内予于答复属于视为准许延续的情况,因此,不属于行政许可有效期届满未延续的情况,不属于行政机关应当办理行政许可注销手续的情况。D项属于(四)行政许可依法被撤销的情况。6答案ABC解析公务员法第69条规定,公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的,应当实行地域回避,法律另有规定的除外。根据本条的规定,张某不能担任家乡所在县的县长。公务员法第68条规定,公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。B项中刘某的侄子在刘某任局长的工商局担任工商局人事处科员是不符合第68条的规定的。公务员法第70条第(二)项规定,公务员执行公务时,有下列情形之一的,应当回避(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;C项中王某的妻弟与王某是姻亲关系,王某参与调查的企业偷税漏税案件与其妻弟有利害关系,根据公务员法第70条的规定,王某应当回避。D项中,尽管李某与其妻子都在公安系统工作,且妻子在李某担任局长的公安局所属派出所工作,但是因为李某与妻子不存在在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务的情形,妻子也不是在派出所中从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作,所以D项表述的情形是符合公务员法的规定的,7答案BCD解析根据最高人民法院关于执行若干问题的解释第88条,行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。选项A中的申请执行期限的起算点(罚款决定生效之日)和长度(90日)都是错误的。根据该最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第91条、第92条和第93条的规定,B、C、D选项正确。8答案BD解析依行政诉讼法第11条第1款规定,人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。第(八)类行政案件包括行政裁决案件。行政诉讼法第37条规定,对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。因我国现行法律并未规定拒发采矿许可证必须先行复议,故B、D正确。9答案CD解析依国家赔偿法第28条规定,财产损失赔偿的计算标准如下查封、扣押、冻结财产造成的赔偿。查封、扣押、冻结财产的,应当解除对财产的查封、扣押、冻结,应当返还财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,国家承担赔偿责任,按照损害程度给付相应的赔偿金。应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金。财产权其他损害赔偿。对财产权造成损害的,按照直接损失给予赔偿。10答案ABC解析最高人民法院关于执行若干问题的解释第71条第1款的规定“原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的,第二审人民法院应当裁定撤销原审判决,发回重审。”被告和第三人均属于诉讼当事人。根据该法68条的规定“第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误,且起诉符合法定条件的,应当裁定撤销原审人民法院的裁定,指令原审人民法院依法立案受理或者继续审理。”三、不定项选择题1答案ACD解析本题考核行政诉讼程序中被告改变原具体行政行为的情况。“改变原具体行政行为”包括(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的;(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的;(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。2答案AB解析行政机关公务员处分条例第20条规定,有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分(一)不依法履行职责,致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;(二)发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的;(三)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理,致使款物被贪污、挪用,或者毁损、灭失的;(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。第24条规定,违反财经纪律,挥霍浪费国家资财的,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。由此,对孙某的行为给予撤职和记过处分是正确的。该条例第10条规定,行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的,应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的,执行其中最重的处分;应当给予撤职以下多个相同种类处分的,执行该处分,并在一个处分期以上、多个处分期之和以下,决定处分期。中华人民共和国公务员法第58条第3款规定,受撤职处分的,按照规定降低级别。由此,B正确,当选;第58条第2款规定,受处分的期间为警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。第59条第2款规定,解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。3答案C解析最高人民法院关于执行若干问题的解释第42条规定,公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。本案中,甲根本不知道行政机关作出具体行政行为的内容,因此,起诉期限应当从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。即从2006年11月7日开始计算,期限是3个月,即到2007年2月7日到期。最高人民法院关于执行若干问题的解释第51条规定,在诉讼过程中,有下列情形之一的,中止诉讼(六)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未审结的4答案BCD解析选项A属于最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第1条第2款第5项规定的“重复处理行为”,不属于行政诉讼受案范围。根据国务院审计法实施条例第52条一款,第53条一款,选项B中的审计决定属于其他审计决定,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,在选项C,市经济发展局的批复,对B公司权利义务产生实际影响,具有可诉性。在选项D,区工商局的通知针对的对象是特定的,而且对50户工商户的权利义务产生实际影响,具有可诉性。5答案ACD解析最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第63条规定,证明同一事实的数个证据,其证明效力一般可以按照下列情形分别认定(七)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第43条规定,“当事人申请证人出庭作证的,应当在举证期限届满前提出,并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的,应当在开庭审理前通知证人出庭作证。”“当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的,法庭可以根据审理案件的具体情况,决定是否准许以及是否延期审理。”主要证据不足意味着行政机关在查清案件基本情况或在没有充分证据证明的情况下就作出具体行政行为,具体行政行为缺乏事实基础,人民法院有权予以撤销。最高人民法院关于执行若干问题的解释第71条第1款规定,原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的,第二审人民法院应当裁定撤销原审判决,发回重审。6答案D解析治安管理处罚法第9条,对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。行政诉讼法解释第1条第2款规定,公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围(三)调解行为以及法律规定的仲裁行为。0新起点备战2010年司法考试每周必练十刑诉1、单项选择题F1某故意伤害案,县基层法院一审,依法判处被告人张某有期徒刑5年,在法定上诉期内没有上诉、抗诉。下列哪个说法是错误的A被害人李某的胞兄可以向该县基层法院提出申诉B被告人张某的父亲可以向该县所属的市检察院提出申诉C法院或检察院接受申诉后,原判决继续执行D法院或检察院接受申诉后,原判决暂停执行YN5Z8WX2张某盗窃一案,关于其辩护律师向人民法院提出的下列调取相关证据的申请,人民法院哪种做法是错误的A辩护律师申请向被害人提供的证人收集与本案有关的材料,人民法院认为确实有必要,签发准许调查书B辩护律师向证人收集、调取与本案有关的材料,但证人不同意,申请人民法院收集、调取,人民法院不应同意A6UCYC辩护律师直接申请人民法院收集、调取证据,人民法院认为确有必要的,应当同意1T0D人民法院根据辩护律师的申请收集、调取证据时,申请人可以在场3元某抢夺一案,检察院审查起诉过程中,经过2次退回公安机关补充侦查,移送检察院审查起诉后,检察院又发现元某除了抢夺行为,还有新的犯罪事实,对此新的犯罪事实,应当如何处理4WTA“BARC9A自行侦查,必要时可要求公安机关予以协助B移送公安机关立案侦查C全案退回公安机关补充侦查D书面说明理由将案卷退回公安机关并建议公安机关重新侦查4某区人民法院对甲某伤害乙某一案作出了刑事附带民事判决。在一审判决宣判后,只有被告人甲某就刑事部分提出上诉。二审法院发现一审判决中的刑事附带民事部分确有错误,下列哪种说法是正确的A应当按照第二审程序对刑事部分和附带民事部分一并作出处理5QC1B应当按照第二审程序对附带民事部分进行审理,然后再按照审判监督程序对刑事部分进行审理“|1Y2_8T6TC应该按照审判监督程序对附带民事部分进行再审D应当裁定撤销原判,发回重审LNOM3UD25关于检察机关依法对刑事诉讼实行法律监督,下列说法哪个是正确的A检察机关在刑事诉讼中的监督贯穿刑事诉讼活动的始终,而其对民事、行政案件的监督仅仅是事中监督SMP8SB根据我国刑诉法的规定,检察机关认为公安机关的不立案决定错误,可以要求公安机关说明理由,如果检察机关认为理由不成立的,可以通知公安机关立案,公安机关应当立案K6V/KS3DVC审判阶段的监督是指对法庭审理活动的监督DSBG8N“O9YA由A市法院审理,因为A市是监狱所在地B由C市法院审理,因为C市是抓获地V2C由B市法院审理,因为B市是犯罪地D由A市和C市中最先受理的法院审理,必要时移送B市法院T“8方某故意伤害一案的审理过程中,法院聘请某公安机关的鉴定人陈某进行鉴定,并通知陈某出庭。开庭时,被告人以陈某不是高级职称为由申请其回避,并以检察院出席法庭的书记员马某曾经接受过被害人的请客为由申请其回避,对此,下列说法正确的是A两人的回避均应由法庭当庭驳回B两人的回避均应由法院院长决定6“UHL3Y,S“PC马某的回避由法院院长决定,陈某的回避由公安机关负责人决定D陈某的回避由合议庭当庭驳回,马某的回避问题由检察长决定Q/N/VI4TP2根据我国刑事诉讼法,法院在审理二审案件时的下列哪些做法是正确的A对于检察院提起抗诉的案件,都应当公开审理B对于上诉案件,应当组成合议庭进行审理,但可以不开庭YU490C二审法院进行审理后,对于事实不清的,可以查清事实后改判也可以撤销原判,发回重审;对于适用法律错误或者量刑不当的,应当改判D在对自诉案件进行二审时,法院在必要时可以进行调解,当事人也可以自行和解。当事人自行和解的,由人民法院裁定准许撤回自诉,第一审判决、裁定视为自动撤销ASY,R5OL3被告人岳某被甲省K市中级人民法院以贪污罪判处死刑缓期两年执行。第一审判决作出后,上诉、抗诉期限内没有提出上诉、抗诉,关于本案,下述哪些说法是错误的5T2DS18E_A甲省K市中级人民法院应在上诉、抗诉期满后报请甲省高级人民法院复核,如果同意判处岳某死刑缓期执行,应该报请最高人民法院核准B甲省高级法院由审判员3人组成合议庭对该案进行复核后,认为原判认定事实不清、证据不足,遂依法查清事实后对原判进行了改判“HM8VE1OB7C甲省高级法院由审判员5人组成合议庭对该案进行复核后,认为原判量刑过重,遂依法进行了改判D甲省高级法院由审判员3人组成合议庭对该案进行复核后,认为原判量刑过轻,遂依法改判死刑立即执行,并报请最高人民法院核准Y_4根据我国刑事诉讼法及相关司法解释的规定,下列所述哪些情形中的罪犯可以适用暂予监外执行A甲因故意伤害罪被人民法院判处有期徒刑15年,在执行刑罚的过程中,甲突犯严重疾病,需要保外就医B乙因盗窃罪被人民法院判处有期徒刑3年,判决前发现乙正在哺乳自己不满一周岁的儿子C丙因走私罪被人民法院判处3个月的拘役,在执行刑罚的过程中,丙两次企图自杀,导致重伤D丁因贪污罪被人民法院判处无期徒刑,在执行刑罚的过程中,突发脑溢血导致全身瘫痪,如果对丁适用监外执行,不致危害社会W2Q“J5下列关于对第一审公诉案件适用“普通程序简化审“的说法哪些是正确的A被告人对被指控的基本犯罪事实无异议,并自愿认罪的第一审公诉案件,一般适用“普通程序简化审“程序。对于指控被告人犯数罪的案件,对被告人认罪的部分,可以适用“普通程序简化审“B被告人是未成年人的,不适用“普通程序简化审“C对于人民检察院没有建议适用“普通程序简化审“审理的公诉案件,人民法院经审查认为可以适用的,应当征求人民检察院、被害人、辩护人的意见。人民检察院、被害人、辩护人同意的,适用“普通程序简化审“D对于决定适用“普通程序简化审“的案件,人民检察院在开庭前可以阅卷S(此外,今年要特别关注,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见)新起点备战2010年司法考试每周必练十(刑诉)答案及解析一单项选择题1答案D解析刑事诉讼法第203条规定当事人及其法定代理人、近亲属,对已经发生法律效力的判决、裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉,但是不能停止判决、裁定的执行。2答案B解析解释第43条“辩护律师申请向被害人及其近亲属、被害人提供的证人收集与本案有关的材料,人民法院认为确有必要的,应当准许,并签发准许调查书。“第44条“辩护律师向证人或者其他有关单位和个人收集、调取与本案有关的材料,因证人、有关单位和个人不同意,申请人民法院收集、调取,人民法院认为有必要的,应当同意。“第45条“辩护律师直接申请人民法院收集、调取证据,人民法院认为辩护律师不宜或者不能向证人或者其他有关单位和个人收集、调取,并确有必要的,应当同意。人民法院根据辩护律师的申请收集、调取证据时,申请人可以在场。“3答案B解析规则第270条的规定,人民检察院对已经退回公安机关二次补充侦查的案件,在审查起诉中又发现新的犯罪事实,应当移送公安机关立案侦查;对已经查清的犯罪事实,应当依法提起公诉。4答案C解析解释第261条规定“第二审人民法院审理对刑事部分提出上诉、抗诉,附带民事诉讼部分已经发生法律效力的案件,如果发现第一审判决或者裁定中的民事部分确有错误,应当对民事部分按照审判监督程序予以纠正。5答案D解析人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督原则的相关理论知识。6答案A解析刑诉法15条;规则262、263条。7答案A解析解释第14条,正在服刑的罪犯在脱逃期间的犯罪,如果是在犯罪地捕获并发现的,由犯罪地的人民法院管辖;如果是被缉捕押解回监狱后发现的,由罪犯服刑地的人民法院管辖。8答案D解析刑诉法28、29、30、31条,解释29条。二、多项选择题1答案ABD解析依刑诉法第

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