湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告.

湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第1页目录第一章总论111项目名称及承办单位112编制依据213研究工作的范围314项目基本情况415项目实施效果分析评价616项目结论及建议617主要经济技术指标表7第二章项目建设的必要性821项目背景822项目建设必要性15第三章建设条件1731所在地概况1732项目选址及建设条件18第四章市场前景分析2441成本核算2442产品优势3043市场前景31第五章主要工程技术方案3251建设内容3252污水处理设施概况分析3253垃圾处理站概况分析3854污水处理技术4755垃圾粪便制肥技术6456工程方案73湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第2页第六章环境保护7861项目建设和生产对环境的影响7862环境保护措施方案7963环境保护81第七章劳动安全卫生与消防8271编制依据及采用的标准8272项目危害因素和危害程度8273安全措施方案8274消防设施84第八章节能8681设计依据8682必要性8683设计原则8684节能措施8785节能综合评定87第九章企业组织与劳动定员8991组织机构与管理机构8992人力资源配置8993人员培训91第十章项目实施进度92101项目管理92102项目实施进度92第十一章项目招投标方案94111招标范围及招标组织形式94112投标、开标、评标和中标程序94113评标委员会的人员组成和资质要求95湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第3页第十二章投资估算96121投资估算96122项目总投资108第十三章经济效益评价109131财务评价说明109132总成本、费用估算109133经营收入与税金111134利润及分析111135现金流量分析111136不确定性分析112137财务评价结论112第十四章社会效益分析113141社会效益113142结论114第十五章对专家意见的修改115151专家意见115151对专家意见的修改115湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第1页第一章总论11项目名称及承办单位111项目名称湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程112承办单位113承办单位概况是一家全方位解决农村面源污染环境问题的高科技企业，公司注册资金3000万元。即环农工程技术研究中心和环农工程技术服务中心。公司的成立和运行得到了国家和地方环保部门的秉力支持；并与北京环农工程设计研究院、北京三安农业科技有限公司在技术和资源上进行了战略合作。公司的运行模式是“政府指导、科技支撑、市场运作、农民参与”。围绕这一运作方针，公司运用生物制剂核心技术，把垃圾制肥、污水治理等环境问题作为整治项目，将改善农村环境与发展农业生产相结合，有效的实现了生活垃圾、畜禽粪便的无害化、资源化利用；对现有的农村生活污水做到了提标节能，减少了农业生产资料用量，有效改善了土壤状况，减少了氮、磷、农药等的流失，保障了水源安全，水质达标。推动了农村经济由自然循环经济向低碳生态方向的转化，形成了生态农业与循环经济共赢的全新模式和产业链条。公司在与农民建立了种植实验基地，使用“土壤净化剂”、“植物保护剂”和生态有机肥替代传统的农药、化肥。在果树、蔬菜、粮食三类作物的对比试验中，使用环农工程技术的农作物与使用传统化肥、农药的农作物相比，产量不减，生产成本减少，经河南省和市土肥站湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第2页检测，18项农残指标均未检出，受到了广大农民的欢迎和政府的支持。公司秉承“让河水更清，让天空更蓝；让环境更好，让中国更美”的理念；以“同心图治，保护自然；求实创新，优化环境；造福百姓，服务社会”为目标；突出环农产品在农业生产中“治污、提质、增收”三个要点，着力推进国家对环保工作提出的“绿色发展、循环发展、低碳发展”的新要求。114项目建设地点项目建设地点选于水库库区周边乡镇12编制依据121编制依据1、国家环境保护“十二五”规划；2、库区及其上游水污染防治和水土保持“十二五”规划；3、“十二五”生态建设和环境保护重点专项规划；4、国家地区经济产业化示范项目管理办法（修订稿）5、当前国家重点鼓励发展产业、产品及技术目录6、现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法7、市农业产业化“十二五”规划纲要8、国家计委和建设部联合颁布的建设项目经济评价与参数9、县“十二五”规划纲要122编制原则在该项目的可研编制过程中，我单位将从项目承建单位的角度出发，对项目总体进行项目背景、兴建理由、预期目标等进行项目建设的必要性分析；对项目建设和日常运营必备的基本条件及其财务运行能力的可能性进行项目建设的可行性分析。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第3页根据该项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是（1）项目建设应符合国民经济建设方针、政策和基本建设程序。（2）项目的实施要本着投资省、建设快、尽快发挥投资效果的原则，建设项目确保满足循环经济技术要求，辅助设施和生活设施的设置尽量依托现有设施的原则。（3）对项目提出的背景、市场前景、建设规模及建厂条件进行分析论证。（4）根据生产的产品，选择合适的生产工艺路线和工艺流程，对生产设备方案进行选型和配置。13研究工作的范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对处理方案、工艺流程论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件论述评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目的消防、环境保护、劳动安全卫生和的评价；6、节能分析及措施评价；7、对项目实施进度和劳动定员的确定；8、投资估算和经济效益评价；9、对项目产生的社会效益进行分析评价；10、提出该项目的可行性研究工作结论。14项目基本情况141项目建设内容及规模该项目在汇水区共建设新型农村社区污水处理设施9座，生活垃圾处理站3座。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第4页（1）污水处理设施本次污水处理项目涉及新型社区。由于新型农村社区配套建设有污水收集管道，污水处理难度较小，可借助新型农村社区的污水收集管网，采用环农工程三段式处理模式技术路线处理收集后的污水。（2）生活垃圾处理站三座垃圾处理站均采用环农工程技术建设垃圾粪便处置中心，其中县上集镇垃圾粪便处置中心负责收集周边乡镇以下地区的生活垃圾及畜禽粪便；垃圾粪便处置中心负责收集周边乡镇以下地区的生活垃圾及畜禽粪便；垃圾粪便处置中心则负责收集周边乡镇以下地区的生活垃圾及畜禽粪便。垃圾粪便处置中心处理规模为年生产有机肥10万吨。具体配置见下表。表12垃圾处理站布局县乡镇处理中心数量（座）处理中心生活垃圾处理能力（T/D）处理中心畜禽粪便处理能力（T/D）处理中心生产规模（T/D）处理中心位置占地面积（亩）19115465301601305530县160954530142项目总投资项目总投资4790万元。资金筹措为企业自筹。143项目管理与实施为做好建设项目的各项工作，公司成立项目建设领导小组，负责各湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第5页项手续的办理、设计、报批与实施等工作。项目建设期为1年。15项目实施效果分析评价本项目实施后，每年可实现丹江库区周边七个乡镇九个新型农村社区生活污水减排COD90吨，NH4N675吨，以及乡镇畜禽粪便减少COD7462吨，NH4N546吨。生活垃圾处理通过分选、粉碎与畜禽粪便发酵最终资源化为有机肥，通过有机肥的施用替代化肥，培育有机农产品。在确保了市汇水区水质安全的同时，以优质安全农产品确保农民增收和农业增效，形成高效生态农业循环经济可持续发展模式，实现环境、农民、农村、农业等问题统筹考虑并标本兼治，形成农民、市场、政府联动的农业面源污染控制长效机制。16项目结论及建议项目建设对县农业经济结构调整具有推动作用，对生态环境有提升作用，并保证了南水北调的水质。垃圾处理产生的有机肥可在种植过程替代化肥，同时产生的施用土壤修复剂和重金属吸附剂对土壤进行改良，减少了化肥、农药的使用量。项目按照市场需求组织生产，所产无公害农副产品市场竞争力强，效益好，对周边农民有示范带头作用。建议加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。17主要经济技术指标表项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注经济数据1总投资万元4790湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第6页2年经营收入万元73623年总成本费用万元6576564年利润总额万元785445年经营（销售）税金及附加万元06年所得税万元196367年净利润（税后利润）万元58908财务评价指标1投资利润率16402投资利税率4103全部投资财务内部收益率1414税前4全部投资财务内部收益率885税后5全部投资回收期（税前）年710含建设期6全部投资回收期（税后）年1013含建设期7全部投资财务净现值万元699160税前8全部投资财务净现值万元345712税后9盈亏平衡点（BET）8000湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第7页第二章项目建设的必要性21项目背景211汇水区域基本情况及环境现状南水北调中线工程汇水区涉及河南、湖北和陕西3省8个地（市）43个县（市、区）。调水总干渠从市陶岔渠首引水，至北京团城湖，全长1267KM,市境内调水干渠总长1855KM，占中线全线长度的1/7。敏感的区域位置决定了市担负着确保一库清水送北京的重大责任，担负着水源地生态保护与建设的重要使命。根据近几年的水质监测情况，在对水库水质进行的26项指标监测中，除总氮指标外，其余指标均达到、类标准，符合调水水质要求。但由于缺乏有效的面源污染控制技术和长效机制，库区总氮和总磷浓度呈逐年上升趋势。20062011年，总氮浓度由2006年的0621MG/L上升至2011年的124MG/L，已超过国家地表水环境质量II类标准；总磷浓度由2006年的0005MG/L上升到2011年002MG/L，6年累计净增长300，增幅过快。根据调查，在工业点源和城市生活污水于2008年之前基本得到全面治理的前提下，造成总氮、总磷浓度增幅过快的主要原因为农村面源污染。调查显示，市库区及上游汇水区域每年生活污水COD、氨氮排放量分别为7448T/A、860T/A，农村生活垃圾产生量为327万T/A，畜禽养殖粪便产生量48万T/A；区域内674万公顷耕地年氮、磷等化肥施用量141万T/A，平均每亩耕地每年化肥施用量为140KG，农药施用量为1KG。目前区域内生活垃圾、污水、粪便、化肥农药等农村面源污染因素已成为影响水库水质的主要因素。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第8页212利用环农工程技术开展汇水区农村面源污染治理情况为了全面治理农村面源污染问题，2009年以来，市利用以高效生物制剂为技术核心，在汇水区县和西峡县分别建设了农村面源污染治理示范项目，经过两年多的实践成功探索出了农民、企业、政府共同参与的农村面源污染控制长效机制环境农业循环经济示范工程（简称环农工程）（一）环农工程技术核心“环农工程”以全面解决农村面源污染为目标，以水环境治理、垃圾粪便污泥治理、土壤治理等系列高效生物制剂为技术核心，采用“政府主导、环保协调、市场运作、公司运营、群众参与”的运行机制，实现生活垃圾、畜禽粪便资源化处理，污水无动力、生态型处理，防治农村面源污染，发展高效生态农业循环经济。（二）环农工程运营模式根据农村生活垃圾排放特点，采用“户收贮、组收集、村集中、乡镇监管、厂转运处置”的生活垃圾收集处理机制；畜禽养殖粪便整治实行“户分离存贮、厂转运处置”模式；污水处理的运营由有资质的运营公司负责污水处理项目的运行和维护；替代化肥农药的运营一是运营公司与农户以垃圾换肥、合作种植等方式实现区域内化肥农药的减量化施用，二是对施用有机肥和植物保护剂的农户给予每亩地300500元的补贴。（三）“环农工程”系统技术垃圾粪便收集处理技术垃圾收集处理根据农村生活垃圾排放特点，采用户收贮、组收集、村集中、乡镇监管、厂转运处置的生活垃圾收集处理机制，即在垃圾产生点由农户对生活垃圾进行定点投放，由农户所在村组保洁员对各户所湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第9页产生的垃圾进行收集，将垃圾统一收集至村庄设置的垃圾收集点或垃圾中转站，由公司组织垃圾运输车将垃圾统一清运至垃圾预处理厂，经过分选等处理后，有机垃圾在垃圾粪便处置中心转化为生物有机肥还田，废铁、废纸、塑料、玻璃等可再生资源回收利用，其它物质进行无害化处理，建立起村组收集企业集中处理农户种植联动配套的产业化运行模式。畜禽养殖粪便治理畜禽养殖粪便整治实行户分离存贮、厂转运处置模式。污水处理技术生活污水污水管网配套的乡镇、新型社区和移民新村采用“环农工程”固液分离水质净化水质稳定”的三段式处理模式，实现生活污水无动力、生态型处理。畜禽养殖废水畜禽养殖企业的养殖废水在实现干湿分离的基础上，采用“固液分离水质净化水质稳定植物塘”的处理工艺，彻底解决传统污水处理系统投资大、运行费用高、难以适应农村环境的问题。化肥农药替代技术利用“环农工程”垃圾粪便制肥技术生产的有机肥可有效替代化肥，“环农工程”植物保护剂可有效替代农药，在此基础上种植出高品质零农残农产品，确保农民增收、农业增效和食品安全。（四）环农工程项目运行成效1、项目概况2009年以来，市分别在汇水区的西峡县和县利用环农工程技术开展了农村面源污染治理示范，项目总投资2000万元。垃圾粪便收集处理在西峡县投资1000万元，选取五里桥、丹水、回车三个镇17个行政村198个自然村开展项目示范，区域内配备垃圾桶湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第10页648个、垃圾箱192个、垃圾收集车198辆、运粪车4辆、垃圾转运车1辆，建成年产10万吨有机肥的垃圾粪便处置中心一座，同时配套建设3处1000平米的预处理场。在县投资1000万元，选取九重、厚坡、马蹬三个镇34个行政村217个自然村开展项目示范，区域内配备垃圾桶2804个、垃圾箱218个、垃圾收集车218辆、运粪车5辆、垃圾转运车4辆，建设年产10万吨有机肥的垃圾粪便处置中心一座。大田种植在县和西峡县选取千余亩农作物（小麦、玉米、水稻）及猕猴桃、蔬菜（茄子、辣椒、西红柿、小白菜等）进行环农有机肥大田试验。2、运行现状垃圾粪便收集处理运行现状目前，整个示范区域内初步形成了“户收贮、组收集、村集中、乡镇监管、厂转运处置”的垃圾收集处理模式，即在垃圾产生点由农户对生活垃圾进行定点投放，由农户所在村组保洁员对各户所产生的垃圾进行收集，将垃圾统一收集至村庄设置的垃圾收集点或垃圾中转站，由有资质的运营公司组织垃圾运输车将垃圾统一清运至预处理厂，经过分拣等处理后，在垃圾粪便处置中心制成环农有机肥，建立起村组收集企业集中处理农户种植联动配套的产业化运行模式。初步建立了“户分离存贮、厂转运处置”的粪便收集处置模式，即养殖场和养殖小区、养殖专业户，必须采用干清粪工艺实行固液分离，并建设专门的畜禽粪便贮存设施，由有资质的运营公司负责将区域内养殖业粪便及时清运至处置中心进行资源化处理。西峡县垃圾粪便处置中心能够生产出果树、蔬菜、水果专用肥和通用肥料，肥料经河南省土壤肥料监测站监测、达到有机肥标准，并取得了河南省农业厅颁发的有机肥生产许可证。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第11页大田种植现状在县和西峡县对千余亩农作物（小麦、玉米、水稻）及猕猴桃、蔬菜（茄子、辣椒、西红柿、小白菜等）进行的大田种植试验成效显著，农产品经市农产品质量检测中心检测，18项检测指标均符合无农残标准，种植出的无公害蔬菜被当地超市以高价收购、猕猴桃以高于市场价两倍的价格收购。图21环农工程垃圾粪便处置中心、预处理厂垃圾收集垃圾转运预处理场分拣处置中心除臭解毒、发酵增效湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第12页处置中心制肥有机肥成品图22垃圾粪便收集处置流程图图23各种环农有机肥成品湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第13页图24环农工程“零农残”农产品及检测报告213存在问题为确保一库清水永续北送，国家特制订库区及上游水污染防治和水土保持十二五规划（以下简称规划），为有效解决库区及上游汇水区域的工业点源及乡镇生活垃圾、生活污水等污染均提出了切实措湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第14页施。但规划对乡镇以下农村地区的生活垃圾、生活污水、畜禽粪便及化肥农药施用污染的治理方式方法均未明确，本次可研的建设内容即利用环农工程技术建设垃圾粪便处置中心、新型社区污水处理设施实现水库库区周边乡镇以下地区农村生活垃圾、生活污水及畜禽粪便污染的有效治理。22项目建设必要性（1）建设该项目是改善当地的生态环境需要县生态环境优美，但垃圾处理一直是得不到有效解决，裸露无序堆放的垃圾严重影响了优美的生态环境和乡镇的发展。本项目的建设可以很好地解决该镇的社会生态环保问题。随着人民生活水平的提高，人民环保意识和卫生意识的增强，对随处乱倒垃圾现象极为反感，为改变乡镇面貌，重塑环卫形象，必须要垃圾进行资源化利用。（2）建设该项目是提高人民生活质量、增加农民收入的需要。县各乡镇致力于发展特色生态农业，脏乱的环境卫生条件将影响该地区形象，制约经济发展。项目的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的投资环境，提高投资吸引力，增加农民收入，且有力的推进了各乡镇建设的发展。（3）建设该项目南水北调库区环境保护的重要保证。水库是南水北调中线工程的水源地，库区及上游领域涉及河南、湖北和陕西的8个地市。库区及上游乡镇的生活垃圾的处理处置和水污染治理是南水北调工程成败的关键，保护好水库水质，持续改善库区及上游地区的生态环境，对南水北调中线工程的顺利实施以及区域经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。（4）建设该项目是农业发展新阶段结构调整和农民增收的需要进入农业发展新阶段后，我国农产品质量问题更为突出，解决这些湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第15页问题的关键是提高农业科技水平。农业产业化发展的最终推动力在于科技的创新和转化应用，依靠现代生态农业技术和科技成果的应用推广机制以及先进的经营管理机制，来提升产业结构的整体水平，加速农副产品的更新换代速度，从而增加农民的收入。建设无公害农副产品产业化项目并通过项目区的引导和示范带动，把农业科技成果转化为现实生产力，从而推动整个农业的发展。在本项目的建设中，对项目区及周边地区因地制宜进行无公害农副产品的区域化、产业化布局生产和绿色食品、有机食品标准化生产，引进国内外先进适用技术成果，装备现代化农业设施，实施现代化管理，无疑会大大加快县绿色农业产业化进程。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第16页第三章建设条件31所在地概况县是河南省市下辖的一个县，位于河南省西南边陲，豫、鄂、陕三省交界地带，因淅水纵贯境内形成百里冲积平川而得名。该县地势险要，古战乱时期易守难攻，有“中原未战，淅境兵动”之称。全县总人口约为74万，总面积2820平方公里，大部分位于水库流域范围，县是南水北调中线工程主要淹没区、是渠首工程和干线工程所在地。县位于豫、鄂、陕三省七县（市）结合部，中原地区西南重镇。全县国土面积2820平方公里，南水北调中线核心水源区面积2616平方公里，占全县国土总面积的928，地理特征大体为“七山一水二分田”。母亲河丹江、淅水流经境域，一侧的水库（又称丹阳湖）是举世瞩目的南水北调中线渠首枢纽工程所在地和主要水源地。历史悠久，丹阳湖畔下王岗遗址是与龙山文化同时代的人类遗址表明70万年前有人类居住，县制设立距今已2000多年。春秋时为楚国发祥地，楚始都丹阳所在地。是全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡、河南省文物大县。现有国家级重点文物保护单位2处，省级文物保护单位7处，县级文物保护单位113处，境内已出土文物9万多件，其中王子午鼎、云纹铜禁等国家一级文物54件。风景名胜众多。千年古刹香严寺始建于唐代开元年间，与白马寺、相国寺、少林寺并称为中原四大名寺，是大唐高僧慧忠国师的道场，唐宣宗李忱为躲避宫廷内乱，曾隐居于此，落发七年。2012年成为国家AAA湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第17页A级景区。分布于县境域的水库被誉为“亚洲的水库之王”、“流动的黄金海”和“亚洲最大的人工淡水湖”。荆紫关古建筑群是北方13省唯一完好的古建筑群，2001年5月，被命名为全国重点文物保护单位。其中“渠首丹江香严寺坐禅谷丹江大观苑荆紫关”成为全省推荐的八大特色旅游线路之一。32项目选址及建设条件321项目选址原则1、交通便利，运输条件优越；2、自然条件适合于项目的建设与运营；3、合理的靠近项目目标区域；4、基础设施良好，水、电供应可靠。5、具有良好的投资环境和政策。6、土地使用有优惠条件，地质条件符合条件。322建设条件3221地理位置、地形、地貌县位于河南省西南部，与陕西、湖北省相邻。北纬32553323，东经1105811153，属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，年均日照时间2046小时，降水量804MM左右，气温158，无霜期228天。县山峦起伏，气候温和，四季分明，雨量充沛，不仅矿藏丰富，而且南北方动植物均适宜在此生长。属西北突起向东南展开的马蹄状地形，湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第18页西北部为低山区，中部为丘陵区，东南部为岗地及冲积平原区，亚洲最大人工湖水库位于南部。县北部和西北部属于秦岭东段延伸部分的伏牛山南侧，山体大致为东西走向，海拔在900米左右的山脉自北向南连绵不断，县西和西南部有秦岭和大巴山，与湖北交界的走马岭东西两峰海拔高度分别为1033米和1086米是全县最高峰。水库东边属于盆地西南边缘，呈平垄岗状。3222工程地质与水文地质本地区属第四纪汉江冲积平原，地下水埋深，丰水期可4M，通过取水试样分析，场地地下水对钢筋、混凝土无腐蚀性。县河流全部属于长江流域汉水水系，丹江为汉江一级支流，淇河，滔河，鹳河，金豆沟河，白浪河，洋溪河，江峪河，刁河等为汉江二级支流。全县共有大小河流467条，流域面积在100平方公里以上的为丹江，占全县流域总面积的935，丹江自西北向东南纵贯全境，主要支流有淇河，滔河、老鹳河（即淅水），分别在寺湾、金营、马蹬汇入丹江干流。属于唐白河水系的刁河，在县内流域面积1825平方公里，占全县总面积的65。其流域涉及厚坡、香花、九重三个镇，处于盆地西部，县东南部，厚坡，九重两镇的东部边缘与邓州市西部平原的分界线上。此外，分布在各河流的主要支流，流域面积在100平方公里以上有8条，100平方公里以下30平方公里以上的有9条。流域面积在50平方公里以上的河流有15条。山区形河流，河槽深，洪枯流量变幅大，部分河段夏秋季节洪水徒增徒落，冬春季节枯竭甚至断流。全县河流均不封冻。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第19页3223气候与气象条件属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，四季特征为，春季（3月5月）回暖快，偏东南风多，气温升降剧烈，4月阴雨天气较多，5月常有大风出现。夏季（6月8月），降雨集中、旱涝不均，初夏多干旱，中、后夏降雨较多。秋季（9月11月）凉爽，多连阴雨，晚秋降温迅速，降雨骤减。冬季（12月2月）西北风多，干冷，由于西北方有秦岭、伏牛山的天然屏障和境内西北诸山峰形成的两道防线，在一定程度上阻挡了北方的冷气团南侵，年平均气温158C，高于同纬度的东部地区2C左右，无霜期约为228天。境内雨量充沛，年降水量为8043毫米，由于境内地形复杂，受局部环境影响，各地降水量不均，水库以东的垄岗丘陵区降水少，如东南部厚坡一带年平均降水量为770毫米，县城周围年平均降水量为809毫米，西部荆紫关一带年平均降水量为798毫米，北部毛堂南部南山一带年平均降水量为870毫米，东南部易旱。3224社会经济条件是一个传统的工业大县，现有工业企业743家，其中规模以上工业企业48家，产值超亿元企业17家，10亿元以上企业5家，形成了以淅铝、淅减等为代表的7家龙头企业带动、10家骨干企业拉动、18家成长型企业支撑的企业梯队。淅减公司是全国最大的减振器生产厂家之一，是全国第一家研发高速列车减振器、河南省第一家成功跨国收购意大利维奥斯图公司、市第一家在香港上市的企业。淅铝集团是全国民营企业500强、湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第20页全国有色金属行业50强企业。福森集团是河南省百户高增长企业50强第一名。县电业局为国家大型企业，全国县级一流供电企业。县工业企业拥有国家专利110多项、国家级高新技术企业1家、省级工程技术中心2个、省级减振器研发中心1个、省级博士后工作站1个。2011年，全县完成工业总产值300亿元，工业对地方财政的贡献率超过80,工业增加值占GDP的比重超过60，规模以上工业增加值增幅市第一、河南省第三，有6家企业进入市工业50强，整个工业发展处于市第一方阵。到“十二五”末，工业汽车零部件、铝工业、新能源三大产业集群将进一步发展壮大。淅减公司将实现3000万支汽车减振器、60万套齿轮、100万支火车减振器、20万支高速列车减振器生产能力，建成亚洲最大的汽车减振器研发、生产基地，进一步兼并收购相关汽车零部件加工企业，实现集团化发展，基本具备生产汽车条件，公司将实现产值200亿元，并拉动100家配套企业实现产值200亿元。淅铝集团将形成20万吨电解铝、10万吨再生铝、50万吨铝加工、10万吨碳素生产能力，建成豫西南重要的铝工业加工基地，实现产值超200亿元。福森集团将建成全省最大、全国一流的多元素锂离子汽车专用电池生产基地，实现产值超50亿元。届时，工业产值超亿元企业将发展到50家以上，超百亿企业2家以上，全县工业总产值将突破800亿元。3225交通运输条件历史上的水路交通极为方便，沿丹江西达秦川，南至荆襄直通汉口，东达中原重镇。在铁路交通未发达时期，这里是连结东南和西北诸省的湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第21页重要商业通道。近代由于地理条件限制，公路交通比较落后，1997年之前全县只有油路12公里，交通状况犹如西藏，所以人们称是“小西藏”。近些年，交通状况有所改善，现在境内的公路总里程190余公里，乡村公路包括县道6条共225余公里，乡道12条共292余公里，村道共1756余公里（其中村村通公路共1572余公里）。普通公路国道209线，省道S335线高速公路S59三淅高速公路三门峡西峡寺湾镇鹁鸽峪；内邓高速公路（内乡邓州）经过县厚坡镇和九重镇。桥梁小三峡大桥规划铁路丹西铁路、运十铁路3226公用设施的社会依托条件1、水源、水质新型农村社区以及镇区均有供水管道或自备水井，完全满足生产和生活用水需求。外排达标生活污水通过处理设施周边排水沟外排，雨水由雨水系统排入排水沟，最终排入河流内。2、供电生活垃圾处理站位于乡镇附近，均有便利的供电设施。新型社区在建设时已有相关规划，有便利的供电线路。并且，县的电量供应充足，完全能满足该项目生产用电的要求。3、通讯当地通讯设施较为完善，拥有程控交换等现代化通讯设施和技术，开湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第22页通国内、国际直播及有线、无线电话，用户可直播国内各大中城市和世界170多个国家和地区，可以满足该项目对外通讯的需要。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第23页第四章市场前景分析41成本核算（1）中环农有机肥的生产、管理综合成本中环农有机肥的生产、管理综合成本核算详见表31表41成本核算总表项目名称单位（元/吨）单位（元/吨）原料费用170辅料及能耗费用19368收集及转运费用13952预处理费用536生产成本造粒成肥费用1032760销售费用339管理费用353设备损耗费用308管理成本其它费用10150总成本910元/吨由上表可知，综合各项生产成本以及管理成本，中环农生物有机肥生产成本为760元/吨，产品综合成本为910元/吨。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第24页（2）中环农有机肥主要生产原料成本中环农生物有机肥生产主要原料成本详见表32表42原料费用核算表由上表可知，中环农生物有机肥主要生产原料（包括畜禽养殖粪便、生活生产垃圾等）成本为170元/吨。（3）中环农有机肥主要辅料及能耗成本中环农生物有机肥生产主要辅料及能耗费用成本详见表33表43辅料及能耗费用核算表名称配比原料投加量成本生活垃圾6000600KG/吨40元/吨鸡粪2000200KG/吨70元/吨猪粪1000100KG/吨36元/吨牛粪1000100KG/吨24元/吨合计170元/吨名称用量单价成本制肥素35吨/天800元1062元/吨NPKC（菌剂）82吨/天150元45元/吨面粉07吨/天3000元117元/吨包装费6850个/天16元40元/吨柴油275升20元25元/吨湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第25页由上表可知，中环农生物有机肥主要生产辅料及能耗费用，折合生产成本为19368元/吨。（4）中环农有机肥收集转运成本中环农生物有机肥生产原料收集及转运费成本详见表44表44收集及转运费用核算表由上表可知，在中环农生物有机肥生产原料收集转运过程中，垃圾分拣及收集转运费用，折合生产成本为13952元/吨。（5）中环农有机肥预处理阶段生产成本中环农生物有机肥预处理阶段费用成本详见表45表45预处理费用核算表电费800度/天08元333元/吨煤10吨/天300元1295元/吨合计19368元/吨名称用量单价成本收集转运费968元/吨垃圾分类分拣费70元4272元/吨合计13952元/吨名称用量单价成本电费90度08元/度72元/吨工费3270元424元/吨水费224元/吨湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第26页由上表可知，在中环农生物有机肥预处理阶段，包括人工费、水电消耗在内，折合生产成本536元/吨。（6）中环农有机肥造粒成品阶段生产成本中环农生物有机肥造粒成品阶段费用成本详见表46表46造粒成肥费用核算表名称用量单价成本燃料0028吨680元/吨24元/吨电费56度08元/度458元/吨工费4270364元/吨合计1032元/吨由上表可知，在中环农生物有机肥预处理阶段，综合燃料、人工、电费消耗成本，折合生产成本1032元/吨。综合表41至表46，可得到中环农生物有机肥主要原料成本，各阶段人工成本、能耗成本、包装成本、运输成本等费用，由此计算出中环农生物有机肥生产成本为760元/吨。（7）中环农生物有机肥销售成本在经营中环农生物有机肥过程中，销售成本详见表37表47销售费用预测表（单位万元）合计536元/吨年份科目123456712湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第27页由上图可知，在销售推广方面费用约为339万元，折合中环农生物有机肥产品成本339元/吨。（8）运营成本运营管理费用详见表38表48管理费用预测表（单位万元）运输费180广告费96考察费15其它48合计339年份科目123456712开办费用575人员工资35水电费22差旅费275工会经费26劳保费20无形资产分摊20保险费50技术顾问25不可预见费20湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第28页由上表可知，运营管理费用为353万元，折合中环农生物有机肥产品成本353元/吨。（9）生产损耗成本在生产中环农生物有机肥过程中，产生的设备损耗及设备维护费用详见表49表49设备损耗费用预测（单位万元）注厂房年折旧为10，设备年折旧为20，车辆年折旧为20。由上表可知，设备损耗费用为308万元，折合中环农生物有机肥产品成本308元/吨。其它费用合计50万元,以50元/吨的价格计入产品综合成本。（10）中环农生物有机肥产品综合成本中环农生物有机肥的生产成本为760元/吨，运营管理费用折合成办公经费25董事会经费25合计353年份科目123456712合计折旧128维修费用80低值易耗品50其它50合计308湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第29页本为150元/吨，可计算出中环农生物有机肥的产品综合成本为910元/吨。42产品优势我们把中环农生物有机肥和普通的复混肥从价格上、用量上、肥效方面进行了比较表410有机肥和化肥使用情况的对比生物有机肥用量（KG/亩）生物有机肥成本（元/亩）施用生物有机肥时产量（KG/亩）化肥用量（KG/亩）化肥成本（元/亩）施用化肥时产量（KG/亩）谷物（以小麦为例）400600390700400450150200390700450500蔬菜（以茄子为例）150300130350380040005010013035038754100水果（以猕猴桃为例）7001000780122580098030035078012258201000备注1化肥价格拟定为2600元/吨3500元/吨，生物有机肥价格拟定为1100元/吨1200元/吨来计算。2蔬菜类以茄果类为例；谷物类以水稻为例；果树类以猕猴桃为例，猕猴桃施肥按树龄增减（上表5年树龄）。3施肥量根据当地土壤和作物适当调整。根据上表可以看出，有机肥与化肥相比，在同样的成本消耗下，作物产量相当。有机肥的使用效果并不比化肥差，同时使用有机肥可以有效湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第30页减少氮磷的流失，生产出的农产品符合绿色农业的要求。综合考虑，有机肥优势明显。43市场前景2014年南水北调中线工程通水在即，确保一库清水永送北京显得尤为重要。根据近年来对丹江库区的26项指标监测，除总氮和总磷外，其余指标均满足国家调水水质要求。但总氮浓度由2006年的0621MG/L上升到2012年的155MG/L，总磷浓度由2006年的0005MG/L上升到了2012年的002MG/L，水质污染不可逆趋势凸显。调查显示，市南水北调汇水区内每年生活污水COD产生量为7448吨，氨氮产生量为860吨/年，生活垃圾产生量为327万吨/年，畜禽粪便产量为48万吨/年。农村生活垃圾污染、生活污水污染和畜禽养殖污染已经成为农村环境污染的主要因素。农村环境污染不仅影响了群众生活质量，而且直接威胁到了丹江库区水质安全。综合治理农村环境污染、有效改善库区水质问题，既是政治任务，也是重要使命，既是短期内亟待解决的问题，又是长时期不可懈怠的责任。经过在汇水区两年多的探索试验，环农工程技术以其综合成本更低、覆盖范围更广、农村环境污染物资源化、后续运行有保障的特点，在全面治理农村环境污染、实现农业生产良性循环、确保库区水质长治久安方面彰显出了明显的比较优势，也为在整个南水北调汇水区的推广使用提供了一个广阔的市场和发展前景。湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第31页第5章主要工程技术方案51建设内容本项目在汇水区7个乡镇9个新型农村社区建设污水处理设施9座，在三个乡镇建设垃圾粪便处置中心3座。污水处理设施涉及乡镇为县老城镇、马蹬镇、九重镇、仓房镇、盛湾镇、滔河乡和大石桥乡。垃圾粪便处置中心项目涉及乡镇为县上集镇、寺湾镇和盛湾镇。52污水处理设施概况分析调查显示，市库区及上游汇水区域包括县、西峡县、内乡县和邓州市4个县市每年生活污水COD、氨氮排放量分别为7448T/A、860T/A，虽然周边各镇（乡）区已建设或规划建设城镇污水处理厂，但各村庄的生活污水排放仍是问题。大部分村庄无完善的污水收集系统和治理设施，生活污水基本是通过边沟、明渠排放到周边沟渠或就近入河；大部分新型社区等集中区和分散区居民点生活污水通过简易污水管道就近排入自然沟渠。521建设地点由于新型农村社区配套建设有污水收集管道，污水处理难度较小，可借助新型农村社区的污水收集管网，采用环农工程三段式处理模式技术路线处理收集后的污水。污水处理设施仅处理新型社区的污水。本项目的九个新型农村社区的基本概况如下表表51新型农村社区概况湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第32页乡镇社区名称社区规划建设情况简介大石桥乡刘营（县级）规划整合刘营组84户、360人，原村庄占地面积230亩，规划37亩，节约土地193亩，2012年底完成入住37户，配套建设水、电、路、文化广场、超市、农贸市场等公共基础设施。老城镇穆山（县级）规划整合2个行政村，规划入住318户、1350人。原村庄占地面积520亩，规划占地面积285亩，节约土地235亩。马湾规划整合2个村，106户、480人。原村庄占地面积137亩，规划占地面积35亩，节约土地102亩。工程分两期建成盛湾镇河扒在原移民新村的基础上，进一步扩展增容规划入住400户，原村庄占地面积460亩，规划占地面积260亩，节约土地200亩。滔河乡喻沟规划整合喻沟村213户、1000人。原村庄占地面积350亩，规划占地面积161亩，节约土地189亩。马蹬镇张岭规划整合1个村、300户。原村庄占地面积430亩，规划占地面积220亩，节约土地210亩。仓房镇磨沟规划整合5个自然村、220户。原村庄占地面积750亩，规划占地面积200亩，节约土地550亩。唐王桥（市级）规划整合唐王桥行政村11个自然村、16个小组，680户3000人，原占地1500亩，社区规划占地650亩。九重镇陶岔位于南水北调渠首，拟整合陶岔行政村6个小组、350户1500人，原占地500亩，社区规划占地390亩。522进水水量为推进农村生活污水治理，住房和城乡建设部组织编制了东北、华北、湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第33页东南、中南、西南、西北六个地区的农村生活污水处理技术指南。中南地区农村生活污水处理技术指南（试行）所指的中南地区包括河南、湖北、湖南、安徽和江西，县位于河南省市，用排水量可参考该指南。用水量根据城市居民生活用水量标准（GB/T503312002）和农村生活饮用水量卫生标准（GB1173089），中南地区农村居民日用水量用水量可参考中南地区农村生活污水处理技术指南（试行）。表52中南地区农村居民日用水量参考值村庄类型用水量（L/人日）经济条件好，有独立淋浴、水冲厕所、洗衣机，旅游区100180经济条件较好，有独立厨房和淋浴设施60120经济条件一般，有简单卫生设施5080无水冲式厕所和淋浴设备，水井较远，需自挑水4060排水量农村居民的排水量宜根据对村庄卫生设施水平、排水系统的组成和完善程度等因素的实地调查情况确定。农村生活污水排放量与农户卫生设施水平、用水习惯、排水系统完善程度等因素有关，可根据实测数据确定，或参照表42中的用水量和43中的排水系数确定。表53河南省农村居民生活排水量参考取值排水收集特点排水系数全部生活污水混合收集进入污水管网08只收集全部灰水进入污水管网05湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第34页只收集部分混合生活污水进入污水管网04只收集部分灰水进入污水管道02根据县新型农村社区现有情况，社区均建造化粪池，并配套建设管网，排水条件较好，全部生活污水混合收集进入污水管网。由于新型农村社区基础条件较好，本次设计用水量取120L/（人日），排水系数按照08。具体用水及排水量见下表。表54新型农村社区用水及排水量社区名称居住人口（人）用水量（M/D）排水量（M/D）刘营（县级）3604323456穆山（县级）1350162012960马湾4805764608河扒1700204016320喻沟100012009600张岭1280153612288磨沟94011289024唐王桥（市级）3000360028800陶岔1500180014400合计1161013932111456根据对新型农村社区排水量的估算，并且对社区的排水进行一定系数的放大，确定9个新型农村社区的排水量如下表55九个新型农村社区设计排水量湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第35页社区名称排水量（M/D）刘营、马湾50穆山、张岭、陶岔150河扒200喻沟、磨沟100唐王桥300合计1250523污水处理设施进水水质河南省农村生活污水主要来自农家的厕所冲洗水、厨房洗涤水、洗衣机排水、洗漱排水及其他排水等。污水水质随污水来源、有无水冲厕所、时段特征等变化幅度较大。根据排放地点和水质特征不同，排水类型可分为厕所污水、洗衣污水、厨房污水和洗浴污水等。实际调查与监测结果表明厕所污水污染物浓度最高，同时有臭味产生；洗衣第一遍污水和厨房洗碗刷锅水COD也很高，可高达10,000MG/L以上；对TP贡献最大的是厨房的淘米水，其次是含磷洗衣洗涤水；而洗浴、洗澡水相对较干净，各项指标值都较低。在确定用水水质时，需以下表数值为基础，结合当地居民的用水现状酌情确定。表56河南省农村居民生活污水水质参考取值序号项目参考值备注1PH69无量纲2化学需氧量150500单位MG/L湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第36页3悬浮物100200单位MG/L4氨氮1565单位MG/L5总磷1365单位MG/L我国农村污水处理起步较晚，目前没有权威的农村污水水质资料。根据实际工程现状及河南省统计数据，镇区生活污水污染指标COD在200450MG/L范围；氨氮在2575MG/L范围。本工程处理对象主要为新型农村社区生活污水，根据类似社区生活污水情况以及对污染源水质进行实际监测，综合考虑，经适当修正，确定本工程进水水质如下表表57工程进水水质单位MG/L主要指标SSCODCRBOD5NH4NTNTP取值10025015020353524污水处理设施出水标准上述九个新型社区的生活污水未经处理直接排入受纳河体，对受纳河体的水质造成了一定程度的污染，大部分的受纳水体最终流入丹江水库内，对水库的水质造成了一定程度的污染。经推算若污水未经处理直接排放，丹江预测河段水质下降为IV类水质，污染较现状加剧。根据建设方和环评批复的意见，根据国家环保局关于严格执行城镇污水处理厂污染物排放标准的通知，进水水质、水量，以及受纳水体功能、环境容量，确定污水处理设施的出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准要求，其主要污染物指标见下表。表58出水执行水质标准单位MG/L主要指标SSCODCRBOD5NH4NTNTP湖滨区集中生活污水湿地处理工程及垃圾资源化利用工程可行性研究报告第37页取值1050105（8）1505注括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。53垃圾处理站概况分析531生活垃圾、畜禽粪便污染现状丹江水库区周边的乡镇产生活垃圾产生总量为812万T/A，多数乡镇配有垃圾中转