铁路工程标准化管理范本—架子队管理篇

第0页目录第一章总则3第二章架子队成本管理制度4架子队管理费用的控制办法4架子队劳务人员工费及劳务用工数量控制制度5架子队材料消耗控制制度6架子队机械设备台班消耗量控制制度7第三章架子队技术管理制度8测量管理制度8架子队试验管理制度9施工方案管理制度18工程量核定制度20技术交底制度21内业资料管理制度24创优规划与QC小组26第四章物资设备管理制度28第1页物资管理制度28现场管理实施办法31机械设备管理制度33第五章安全管理制度36第六章质量管理制度57第七章环境保护、水土保持实施办法79第八章架子队的考核制度85第九章其他93第2页架子队管理制度第一章总则一、编制目的为贯彻执行原铁道部、建总、集团公司、公司及指挥部文件精神要求，充分发挥公司劳动力资源，实现施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，确保贵阳枢纽西南环铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，根据本工程实际情况，采用“架子队”的施工管理模式。为了规范指挥部架子队模式的运行，特制定本制度。二、编制依据1、原原铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见；2、集团公司关于架子队建设的指导意见；3、成铁建设2010179号成都铁路局铁路建设项目实行架子队管理模式的指导意见。三、适用范围本办法适用于中铁十六局贵阳枢纽西南环铁路站前工程指挥部架子队的管理工作。第二章架子队成本管理制度第3页架子队管理费用的控制办法一、架子队差旅费控制办法1、出差须架子队队长批准，凡因公出差乘坐长途汽车者，可报销汽车卧铺票。乘坐轮船出差者乘坐三等舱位。乘坐火车者报销硬卧车票。小汽车过路费、停车费每月报销一次，逾期不报。2、住宿在省会城市80元/人/天，其他60元/人/天。超标部分由个人自行负担，住宿发票的时间、金额、单位盖章必须明确、清楚。3、休假人员往返交通费可按出差标准报销。二、架子队办公费控制办法1、文具纸张费架子队日常办公所需的纸张、胶水、墨水、铅笔、直尺、胶带、曲别针、大头针等日常办公所需用品可根据本部门实际情况，本着节约高效的原则，申报所需数量，由架子队报指挥部批准，办公室统一采购分发，报财务部核实，财务部审核并签注列销意见，呈指挥长审批报销。2、电话费架子队每月固定电话费和移动电话费实行包干使用，每月话费由指挥部办公室统一发放。三、零星周转材料、低值易耗品1、架子队提出零星周转材料、低值易耗品使用计划，指挥长审批后，集中专人采购，需临时购买的需上报采购报告，批准后采购；2、零星周转材料、低值易耗品入库前，架子队材料人员必须及时认真组织验收，办理入库手续。报销时必须有发票、点收单、采购计划。第4页经队长签认、指挥部物资主管签字审核。3、采购人采购零星周转料、低值易耗品后，将采购发票复印件、点收单交给管理员；管理员核对后，并登记低值易耗品台账；4、周转料、低值易耗品的使用人即为保管人，负责保管和使用登记工作；5、管理员负责各周转料、低值易耗品的使用协调工作，做到不浪费，不重复采购；6、低值易耗品一般不外借，特殊情况须指挥长批准后借出，需登记，并按时按价值归还。7、建立清查盘点制度，坚持日清、月结、季盘点。盘点内容一般包括收发有无错误、账物是否相符、物品有无变质及损坏情况。指挥部物资主管每月检查盘点记录并签字。8、对管理不善造成财产浪费、损失，私自挪作它用的部门或个人，按有关规定处罚。架子队劳务人员工费及劳务用工数量控制制度一、劳务工用工数量的逐级控制劳务工费的支出与劳务用工数量有直接的关系，因此劳务工费的控制，必须从劳务用工数量进行控制。1、首先由各作业队队长对本作业队工班长填报的劳务考勤表进行审查、复核。严禁多计、少计或漏计，保证劳务考勤表的准确性；作业队队长对单项工程所发生的实际劳务工数量进行汇总及上报；第5页2、指挥部工程部对上报的劳务考勤表再次进行审核，并对照实际完成工程量与计划部编制的单项工程劳务工计划用工数量进行比较分析；3、计划部对分析结果进行审查及汇总，并找出结余或超支原因，并上报指挥长审阅；二、劳务工资单价控制原则1、单价上限封顶原则确定的劳务单价必须控制在一定限度的合理范围之内；2、总费用控制原则各分项劳务费单价可内部平衡，但劳务总工费不能突破预算费用；3、市场比较原则确定劳务单价时，在按企业定额分析的基础上，必须通过公司内部，其他单位进行多方比较，从而确定最合理的、最经济的劳务工费单价。架子队材料消耗控制制度1、施工所用钢材、水泥、外加剂、地材由指挥部统一调拨，指挥部物资和作业队材料负责人负责收料；当地料如砂子、石子、片石、石灰等由指挥部统一采购，然后根据工程需要调拨各作业队；施工用零星料由作业队根据需要，向指挥部申请，批准后由作业队自行采购，采购完毕后根据施工用料计划及发票经指挥部工程部、物资设备部、计划部、财务部及主管领导审核后进行报销。第6页2、本工程所有预算中有明确数量的材料，全部由项目物资设备部按限额数量进行供应。对各个作业队的实际用料，物资设备部根据计划部提供的当月施工计划安排及工程部提供的工程用料计划表数量，来实施供应。作业队之间原材料和半成品的调拨，要经物资设备部开具材料调拨单，经指挥长签认，方可调料。3、每月25日，物资设备部对各作业队的库存材料进行一次盘点，结合盘点情况对各作业队的材料消耗情况进行节超核算。4、指挥部根据材料消耗节超情况按照指挥部与作业队签订的承包协议进行奖罚。架子队机械设备台班消耗量控制制度1、架子队使用的全部机械设备均由指挥部物资设备部根据施工的需要，统一进行调配或租赁；2、各作业队根据指挥部调配和租赁的机械设备，安排好施工，防止机械设备的窝工及无效台班的发生。3、各作业队设专人负责对逐台机械设备的台班消耗进行登记。每月进行单机单车成本核算分析，对超出标准的机械设备，要分析并找出原因，采取奖罚手段，确实起到控制的作用。4、指挥部每月由物资设备部按照配备机械的数量及实际工作量，按照定额台版消耗量对作业队机械台班消耗量进行考核，并按照承包协议进行奖罚。第7页第三章架子队技术管理制度测量管理制度1、由指挥部组织全体技术人员对全线进行贯通测量，完成导线点和水准点布控，对于管段全线内导线控制桩复测工作由指挥部统一组织测量人员进行，测量成果经复核后报局指工程部，并与作业队技术主管进行交接。然后，由各队主管负责对各自管段控制点进行复核、加密，再由各个技术员负责分段管理工作。现场工点测量由作业队技术专管组织测量人员完成，并上报测量资料、成果经工程部审核。在此期间，所有原始测量记录应一并留存备案。2、所有测量技术人员应持证上岗。接收局指挥部移交的测量控制桩，并对中线、水准进行复测。3、加密导线点和水准点，桥、涵洞构造物、路基每200米左右应增加设置临时水准点。4、对于线路上的控制桩及高级水准点都应采取加固、防护措施，并设置醒目的标记，然后形成书面材料记录备案，以备其他技术人员在今后施工中利用。5、负责施工定位放线，负责控制桩的保护，配合各种检查验收，对测量资料进行整理并上报局指。6、负责横断面测量、构筑物地形断面测量、工程数量、施工便道、临时用地界测量、定位工作。7、每次测量前必须对相应的桩橛进行复核。测量工作完成后，由第8页技术主管编制测量成果书，并以技术交底形式向现场技术负责人现场交桩。8、施工测量应坚持换手复测，为防止差错，自行测定的重要标志，至少由二组测量数据相互检查、核对，并做出测量和检查核对记录。9、实行测量记录、计算成果书复核、复查制度。测量记录、计算由技术主管复核，测量成果书由总工程师复核。工程部负责对下级单位测量资料每月复查一次，主要检查测量频次、资料齐全、手续完备等。10、对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。放样数据必须由两人利用不同的方法求得结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。11、在进行工程细部放样时，要根据设计图纸对放样资料进行认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，应进行各种检查，确认无误，由技术主管在测量日志上签认以后，方可正式施工。架子队试验管理制度一、材料的检验1、水泥的取样方法与试验项目11对施工进场的水泥，必须按批次对其品种、级别、包装或散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、安定性、细度、凝结时间进行试验，其质量必须符合现行的国家标准。取样方法从同一批次、强度等级相同的水泥为一批，且一批的总量不超过代表数量第9页200吨袋装水泥从20个水泥袋中随机抽取，散装水泥的总量不得超出500吨，从水泥罐中取样，取样数量不少于12千克。12每批应进行强度、安定性、凝结时间试验，试验方法符合国家标准。13出厂日期超过3个月的水泥，应按上述规定复验，并按复验的结果安排使用。2、钢材的取样方法与试验项目21钢筋进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准钢筋砼用热扎光圆钢筋（GB13013）要求。22检查每批钢筋的外观质量。23每批钢筋任选2根各做一组试样，每组各2根试件，分别做拉伸和冷弯试验。若其中1个项目不合格，应另取2倍数量做第2次试验；若仍有1根不合格，则该批钢筋判为不合格。3、钢筋焊接的取样方法与试验项目31钢筋焊接每200个接头为一批，从中切取6个试件3个做拉力试验，3个做冷弯试验。32若3个拉力试件中有一个不合格。另取6个重新试验；若仍有1个不合格，则该批对焊接头为不合格。4、钢绞线的取样方法与试验项目41钢绞线进场时，必须按批次抽取试件做力学性能和工艺性能试验，其质量必须符合现形国家标准预应力砼用钢绞线要求。第10页42每批钢绞线应由同一牌号、同一规格为一批，并不得大于30吨。43每批中任选3盘作外观检查。44每批截取1根做拉力试验（最大负荷、屈服负荷、伸长率）当有2项不合格时，应判该盘为不合格。再从其他盘另取2倍数量试样复验，若仍有1项不合格，则该批钢绞线为不合格。45松弛性由厂方提供试验报告。5、外加剂的取样方法与试验项目51砼用外加剂进场时，必须按批对减水率、凝结时间差、抗压强度比进行检验，其质量必须符合现形国家标准砼外加剂（GB8076）52同一生产厂家、批号，品种，出厂日期且连续进场的外加剂，每50吨为一批，不足50吨亦按一批计。53每批应做减水率、凝结时间差、抗压强度比试验。6、细骨料的取样方法与试验项目61同产地、品种、规格且连续进场的细骨料，每400方或600吨为一批，不足400方或600吨也按一批计。62每批应检验筛分析、含泥量、泥块含量、颗粒级配、表观密度、堆积密度。63取样方法。从5个不同的部位随机抽取50千克的试样进行试验。7、粗骨料的取样方法与试验项目71同产地、品种、规格且连续进场的粗骨料，每400方或600吨为一批。不足400方或600吨亦按一批计。第11页72每批应检验级配、强度（压碎指标）表观密度。堆积密度、有害物质含量、含泥量、泥块含量。73取样方法从5个不同的部位随机抽取不少于45的试样进行试验。8、水的取样方法与试验项目81拌制砼及砂浆用的水宜用饮用水。82当采用其他水源时，应按规定进行检验。同水源不少于1次。取样数量不少于5升。83检验项目有PH值、不容物含量、可容物含量、氯化物含量、硫酸盐含量。9、石料的取样方法与试验项目91石料应按批次进行检验，以连续进场数量400方为一批。92每批应做强度试验，其强度等级MU30093各类石料最小块经应大于15。94寒冷地区所用石料应做冻融循环和软化系数。10、粉煤灰的取样方法与试验项目101同一批次、同一级别的粉煤灰120吨为一批，从10个袋中随机抽取不少于5的试样。102试验项目细度、烧失量、三氧化硫含量、需水量比。11、土工合成材料的取样111同一品种规格、质量应符合设计要求。进场应进行现场验收，并对其技术性能进行检验。第12页112同一产地、厂家、品种且连续进场的土工合成材料每30000为一批，不足30000也按一批计。113对进场的土工合成材料要检查质量合格证，同时要进行抗拉强度试验。12、防水材料的取样方法与试验项目121进场的同一批每50T为一批。从桶、袋、箱中取样在样品表面下5处取样。若沥青是能能够打碎的，则用干净的适当工具打碎后取样；若沥青是软的，则用感情的适当工具切割取样。取样数量不少于5。122试验项目不透水性、耐热度、吸水性、抗拉强度进行检验。13、填料种类的取样方法与试验项目131细料土及粉砂、黏土同一取土场每10000方或土质明显变化时为一取样单位，每一份可取扰动土样10至50千克。进行液、塑限、击实试验。132粗粒土的取样在同一取土场每10000方为一取样单位，进行颗粒级配、相对密度的试验。133级配碎石、级配砂砾石。每进场10000方做颗粒分析、颗粒级配试。每份取样数不少于100。二、施工过程中的试验和控制1、砼工程试验项目11架子队试验人员在砼施工前应测定砂、石含水率、对计量器具进行检查。并根据测试结果、环境条件、工作性能要求等及时调整施工第13页配合比。12砼拌制过程中，应对砼拌和物的坍落度进行测定，测定值应符合理论配合比的要求，偏差不宜大于20MM13砼拌和物的入模含气量应满足设计要求14冬季施工时,砼的入模温度不应低于5夏期施工时，砼的入模温度不宜高于气温且不宜超过3015砼试件的取样与留置频率应符合下列规定151每拌制100盘且不超过100方的同配合比的砼，取样不得少于一次。152每工作班拌制的同一配合比的砼不足100盘时，取样不得少于一次。153现浇砼的每一结构部位，取样不得少于一次。154每次取样应至少留置一组试件。155标准条件养护试件的留置组数应按设计要求、相关标准和实际需要确定。156砼同条件养护试件的抗压强度必须符合设计要求、相关标准规定和实际许确定。桥梁的墩台、梁部和重要部位应制作抗压强度同条件养护试件。其取样、养护方式和试件留置数量应符合现行行业标准铁路工程结构混凝土强度检测规程（TB10426）的规定。157按期送检砼试件，进行抗压强度试验。158填写砼浇注记录表，并做好含水率。坍落度记录。2、砌体工程试验项目第14页21砌体工程施工前，应测定砂的含水率，并换算出施工所用的砂浆配合比。22架子队试验人员对砂浆的和易性进行检查，如当水泥的品种、标号有变化或配合比调整时，应及时对施工现场进行施工配合比调整。23当工地昼夜平均气温连续3天低于5或最低气温低于3时，砌体工程应采取冬期施工措施。24按期送检砂浆试件，进行抗压强度实验。3、路基工程试验项目31路基工程施工前，对原地面及填料进行取样送样，根据试验室检测提供数据报告，对施工现场按频次进行检测，并做好记录。32路基填筑作业应按四区段八流程作业方式进行，分层碾压。碾压时，各区段交接处应重叠压实。33碾压时，填料的含水率应严格控制，其施工含水量应控制在最优含水量32范围内。严禁雨天进行非渗水土填筑作业。34分层摊铺压实厚度应符合工艺性试验确定的填筑厚度和压实工艺参数要求。35每一层填筑全宽采用同一种填料，压实质量应符合设计和规范标准规定。不同种类填料应采用双指标控制，并符合下列规定351细粒土和砂类土中的黏砂土、粉砂土，应采用压实系数和地基系数；352砂类土（黏砂土、粉砂土除外）应采用相对密度和地基系数353砾石类土和碎石类土，应采用孔隙率和地基系数；第15页354块石类混合料，应采用地基系数。36对填筑层压实质量的检验数量应符合铁路工程土工试验规程（TB10102）的有关规定。37过渡段填筑必须待桥台结构物砼或砌体水泥砂浆强度达到设计强度、过渡段地基工程经验收合格后方能施工。38过渡段施工应采取加强压实和排水措施，严禁在雨天填筑。39桥台后2M范围内的填筑压实应采用人工配合小型机械压实，过渡段的填筑不得破坏桥台的稳定及损坏结构物。310改良土的下承层表面应平整、坚实，应有不小于2的排水坡。311拌合时，土块应打碎，粒径不应大于15，应按性试验确定的配合比配料并拌和均匀，色泽一致，无灰条、灰团、花面，拌和物中不得含有土块、生石灰块，及时消除粗细集料窝和局部过分潮湿之处。312填料的含水量应严格控制，其施工含水量等于或略大于最优含水量。313碾压后的压实层面不得有明显轮迹，并不得有“弹簧”、松散、起皮现象，压实层面应平整。314外掺水泥、石灰、粉煤灰的改良土路基应按设计要求的养生期洒水养生。4、轨道工程试验项目41焊接长钢轨条件必须符合长钢轨布置图。长钢轨的两端应用原来淬火和钻孔的同种类、同生产方法的钢轨焊接，其加焊轨长度不得小第16页于6米。42联合接头在焊接前必须经过焊接试验。达到合格标准后才能进行正式焊接。43采用铝热焊焊接接头时。气温不得低于0。每个联合接头的焊缝打磨好后，必须经探伤检查达到合格。5、砼的质量验收51砼试样应按规定在浇注地点随机抽取，并按标准方法成型试件、标准养护及按标准试验方法测试强度。52按规定送检的砼试件进行28天或56天龄期的抗压强度、耐久性检验是否符合设计要求。53当检验结果能满足规定要求时，则该批砼强度判为合格，否则该批砼强度为不合格；由不合格砼制成的结构和构件，应进行鉴定。对不合格的结构或构件必须及时处理；当对砼试件强度的代表性有怀疑时，可采用从结构或构件中钻取芯样的方法或采用非破损检验方法，按有关标准的规定对结构或构件中的砼强度进行推定。6、砌体工程的验收61砂浆试件在规定的28天龄期进行抗压强度检验。62检验评定按抗压强度的试验结果为依据，当试验结果符合设计要求时。则评定合格。否则为不合格。7、路基工程的质量验收71路基压实质量符合以下规定711细粒土和砂类土中的黏土和粉砂土，应采用压实系数和地基系第17页数。712砂类土应采用相对密度和地基系数。713砾石类土和碎石类土，应采用孔隙率和地基系数。714块石类混合料，应采用地基系数。72不同种类填料应采用双指标控制。73路基质量的检测依据按设计要求的压实系数和地基系数来进行对路基质量合格的评定。（包括第三方检测）74检验方法应符合铁路工程土工试验规程的有关规定来进行。75地基系数和压实系数的检测采用K30平板载荷仪、环刀法、灌砂法来进行。8、试验资料的管理架子队试验人员要做好各种原始记录，包括试验台帐。是工程质量的保证资料和竣工验交的重要依据之一。必须实事求是，认真填写，要求完整、齐全，清晰、公正。81原始记录不得复制，要真实记录材料的性能、数据、检验状况。原始记录要保存完好。82试验台帐的建立要齐全、完整。并分类归档。83试验资料要与施工同步进行，以备工程竣工后能及时送交相关单位。施工方案管理制度第18页1、在设计施工图出图前，根据初步设计、设计咨询稿及电子版图纸或跟踪得到的设计意向等资料，通过现场实际调查、安全、结构方面、经济比选方面进行集体论证，提出优化意见，并传递到设计人员手中。争取设计按优化后的意见出图。2、由各作业队技术主管对现场实际情况进行调查，充分领会设计意图，并细划出各分项的工序，对各工序的施工方法熟练掌握，然后着手施工方案优化的提出。3、项目的总体实施性施工组织设计（方案）由指挥部总工程师或工程部技术主管负责组织编制。单位工程施工组织设计由各队单位工程的技术主管/总工程师负责编制。4、对于涉及结构安全等重要部位或复杂工程的技术方案应报指挥部总工批准。5、对于工程复杂或技术新颖，施工难度大的单位工程应编制分部/分项施工组织设计方案，由技术负责人编制，单位工程的主管/总工程师批准。6、实施性施工组织设计应在施工图纸到位后十天以内完成编制工作，以便尽快组织开展施工。7、通过集体讨论，对方案优化进行可行性研究，确定是否需进行方案优化。8、指挥部工程部结合作业队技术编制至少3种以上施工方案、施工方法，针对各种施工方案、施工方法，确定相应的工、料、机的投入，通过计算确定相应的工期。第19页9、安质部审核各种施工方案是否满足安全、质量方面的要求。10、由计划部长牵头，物资、设备等部门配合，根据相应的单价，计算出各种方案的经济投入，做出经济比选。11、根据各种方案的经济投入、工期特点，综合考虑最后确定使用何种施工方案，并下达实施方案。12、无论何种形式，变更设计都应按照“先批准，后变更；先变更，后施工”的程序进行，不能擅作主张。特殊情况下的变更设计还应当在征得上级有关部门的意见之后，才能施工。13、变更设计资料是竣工文件的重要组成部分，对变更设计报批的有关资料应按竣工文件要求内容及份数，有关单位审批后及时交施工单位一份作为施工依据，同时按技术交底要求做好交底工作，还应按专业、工点分类归档。14、建设单位审批后的变更文件、资料应及时向指挥部计财部门提供足够的资料，作为计价和工程索赔的依据。15、各个作业队所有的技术方案资料均应整理备案，以备上级领导检查工作。工程量核定制度1、各作业队技术主管应建立详细的工程数量台帐，开工前由项目总工主持，全体技术主管参加，对施工设计图纸进行会审。在解决施工图错误的同时，分项目对设计工程数量进行统计，掌握我们可以对上计价的工程数量，记录在工程数量台帐上。第20页2、对路基数量的核对时，不仅要按照设计横断面与路基诸表核对，还要按照实测断面与设计断面进行对比核算。结余数量留指挥部进行控制，剩余部分属指挥部对作业队核定的责任预算数量。如有超设计数量要及时提出设计变更。3、桥涵数量核对设计结构形式、孔跨、延长米、混凝土数量、基底处理、拆除等数量，除施工图明显结余部分留指挥部控制外，其余原则上属作业队控制。4、在基底处理、路基附属等工程项目上，指挥部经核算后，按百分比抽取点数，剩余部分交作业队控制。5、根据设计工程数量计算设计材料需用量，据此建立材料设计需用量台帐，并同时抄送物资（设备）管理部门建立管理台帐。并提报工程用料计划。6、工程数量实行双层控制。作业队技术主管每月25日将已完工程数量表据实提供给工程部，附详细施工里程、项目、部位和计算依据。工程部复核后交指挥部计划部门计价时复核。7、现场通过优化方案、精确测量、选配合理配合比、仔细交底、保证工程质量防止返工来控制工程数量。8、如因测量放线有误、配合比不合理、交底有误、工程返工等造成工程数量流失，相应直接责任人和作业队主管领导承担40到100的损失，并予以行政处分。9、对于因个人特殊贡献而变更设计，节省工程量的技术人员指挥部要给予相应的奖励。第21页技术交底制度1、技术交底是反映设计要求和施工要求，贯彻并落实设计意图的有效措施，是保证技术责任制落实的前提。其目的在于弄懂设计意图、工程特点，以便发现问题，提出改善意见。对有异议的问题，应本着共同研究、协商解决的原则进行，对不清楚或交底未明确的问题，应申请答疑让设计单位予以澄清。单位工程开工前或分项工程施工前必须做好施工技术（施工工艺）交底工作。2、分项工程由现场技术人员负责交底；分部工程由施工负责人或片区技术负责人负责交底；单位工程或技术复杂工程由项目总工进行技术交底。3、交底经过和有关问题及处理意见应详细记录，写成正式文字材料或会议纪要，并由参加各方主要人员签字后，作为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底文件或纪要应妥善保存备查，并作为资料列入工程档案。开工前，由指挥部技术负责人组织对技术人员进行技术交底培训。作业队技术人员下发的家属交底应简单明了，一目了然。4、技术交底应包括以下内容41施工技术标准要求42采用新技术、新工艺的有关操作要求43工程质量、文明工地、安全施工方面的具体措施及标准第22页44移交有关施工详图和加工图（施工场地布置图、附属设备加工图和拼装图、附属工程设计图、模板制作设计图、钢筋配筋图，基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等）45测量放样桩橛、相对高程控制点5、对现场施工工艺及施工人员的技术交底由队长/技术主管人员组织实施，做到交任务、交操作要求、交质量标准、交工艺细则、交安全措施。交底结束应及时考核，直到掌握为止。6、施工中的技术交底采取“工前培训、工中指导、工后点评”，反复进行，并由作业队总工、技术主管、技术人员或工班长负责落实。7、技术交底要有可追溯性，并且只有经专业的技术人员和施工负责人签字才有效。8、对重大、复杂或采用新技术、新工艺、新结构的工程，开工前和施工过程中，应及时请有关专业设计负责人到现场做专题技术交底。由局指总工程师或指挥部的技术负责人主持，施工技术部门联系，组织与该项工程有关的技术人员和施工单位参加。以便掌握该工程的技术措施和特殊要求及施工的具体方法。9、技术交底中普遍性的问题可采用文件形式统一下发，对单项工程的具体问题，应填写好详细的技术交底书，经复核无误后方可办理交接签字手续，尤其是对决定工程质量的关键工序更应做到准确、详细。第23页10、各级技术部门都应监督技术交底工作的落实实施情况，没有进行技术交底的工程不准施工，技术交底的有关文字、图表资料均应建立严格的审查和复核制度，避免出现差错。11、各级进行技术交底时应明确向下级技术交底的项目、内容。重大的技术交底应邀请上级主管部门参加。12、指挥部对技术工作进行定期或不定期检查，督促技术交底工作的实施，杜绝无技术控制的施工。13、核查交底内容是否正确，避免出现违背规范、设计意图的技术性错误，确保技术交底对施工正确的技术指导作用。14、技术交底应与上级技术主管部门的相关规定和文件精神一致，与铁路局、西工指对施工工艺的最新技术要求同步，对现场施工具有前瞻性和切实可行的指导性和操作性。内业资料管理制度1、工程技术资料是工程施工及竣工交付使用时的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据，各作业队应由调度、技术人员负责收集、归档相关资料。2、工程技术资料的范围主要包括铁路规范、规则、标准、手册、科技情报资料、期刊，在建项目各阶段的设计文件、施工图纸、标准图、有关协议纪要、现场调查、图纸审查纪录、变更设计、施工纪录、施工总结等各项施工技术资料。3、管理本作业队自行组织的施工技术调查全部调查资料和指挥部第24页下发的全部审查核对资料。4、负责管理本作业队组织审查核对的施工设计全部资料以及指挥部下发的全部审查、核对资料。5、配合指挥部报送监理单位的开（复）工报告。6、负责配合本架子队变更设计的全部资料。7、建立收发文管理制度，并设立收发文台帐。8、竣工文件所需的资料和工程检查证、质量签证、验收资料等，按有关规定办理，原则上哪一级经办的由哪一级统一管理，竣工文件编制前，由指挥部收集、整理、汇总。9、作业队的有关技术资料，施工期间，为使用方便，由指挥部指定人员管理，工程竣工验交后，指挥部组织有关人员编写施工技术总结并按有关规定分别移交公司施工科研部统一管理。10、各类技术书籍、刊物，分别由指挥部各部门根据施工生产的需要，自行购买订阅和使用。11、调度对有效、变更的技术资料应作出相应的标识，对作废的通用图、规范等到技术标准，除作出作废标识外，还应定期销毁，确实需要作资料保存时，应加盖“参考资料”印章方可留用。12、各类技术标准如通用图、规范等必须加盖有效标识；工作场所不得存有已通知作废又未加盖“参考资料”印章的资料。文件需要分页使用时（如设计文件），应到调度处加盖有效标识，并注以原文件编号。13、指挥部施工技术部门应经常检查指导作业队的施工资料积累、第25页整理和管理工作。检验批、分项、分部工程质量检验资料由作业队填写和整理，设专职资料员负责。工程竣工验收前交指挥部工程部统一管理交验。单位工程验收资料由指挥部统一负责整理。14、工点负责人应建立单位工程技术资料档案，以便于汇集施工原始资料，处理施工有关问题，编制施工技术总结和竣工文件。15、各级资料管理员应熟悉和掌握本单位技术资料情况，各类技术资料应分专业、分类组卷，编制目录。补充资料要与原设计配套，变更设计要在原设计图上标识（或说明），避免错用。16、试验检验资料由试验室负责收集整理，签字盖章齐全后按工程进度交技术部门。交接人员办理交接手续。创优规划与QC小组一、创优规划的原则1、保证安全、质量、工期；2、不违背设计意图；3、满足施工规范要求；4、成本最低、工艺先进，施工容易、简便；5、不影响工程的安全、质量、工期及环水保要求。第26页二、施工方案优化的程序三、创优规划的奖励1、作业队的施工质量或工艺受到指挥部、监理单位或建设单位好评的，指挥部将按比例给予奖励。2、在局指组织的“劳动竞赛活动”中，位列前三名，受到指挥部、监理单位或建设单位认可、好评的，指挥部将按比例给予奖励。方案优化的提出方案优化的立项编制优化方案方案1方案2方案N审核是否满足安全、质量、工期要求对方案进行经济对比审定下达执行方案否第27页3、对于在施工过程中，有针对性的提出重大方案或优化措施的作业队组，指挥部也将给予个人和集体相应的奖励。4、对于在工期考核和质量评审方面做出重大贡献的作业队组，指挥部也将给予相应的奖励。如果起到负面效应的，指挥部也将视情况对责任人或作业班组给予相应的处罚。5、具体奖罚措施及系数解释权归计划部。第四章物资设备管理制度物资管理制度1、物资采购计划甲供、甲控及大宗主要材料由指挥部物设部负责管理及调剂。各作业队只负责零星材料的采购工作，各作业队要依据施工组织设计，严格控制需要量，分月、季度上报需用总量及申请订货计划。月计划必须在每个月的5日前上报下个月的申请计划，便于物资设备部汇总上报业主和供应商安排下个月排产订货和发运计划。对于单月用量不大的物资，可以把多月的计划量凑成整数，使同品种、同型号、同规格、同到站物资的单批运输量达到基本运输单元的整数倍。每月末报当月工程用料总计划根据工程用料计划由各作业队材料编制物资申请计划。报指挥部物设部审批后，物设部下达物资采购委托书各作业队依据委托书的内容编制物资采购计划经总工审核、作业队长批准后实施。第四条、内容包括编制说明、申请计划表、需要量核算表和技术标准等。具体要求申请（采购）计划必须按统一格式编报；其中编制说明计划所列的物资品种、规格及材质应满足设计单第28页位提供的技术标准、交货条件、技术建议和设计图纸要求；采购计划编制的依据及说明必须全面各作业队应保证计划编制的准确性和严肃性，除设计变更外，年度施工计划不作调整时原则上不对物资设备申请计划进行调整。申请计划上报审批后，不得随意变更。因迟报、漏报、错报计划造成的一切损失由各作业队相关人员负责。2、凡上报的计划、报表、资料统一用A4纸，需作业队主管领导、技术主管、物资主管、制表签字。3、物资验收办法31对到达合同指定卸车点的物资设备，收货单位要及时组织验收。验收时按照有关技术标准和采购合同要求，对到货的数量和质量进行认真验收。32索齐各种附件和质量合格证明文件等资料，并做好原始记录第八条、数量验收袋装水泥清点数量（必要时可过磅），散装水泥卸车前均要过磅，损耗控制在国家允许的范围内；定尺钢材，在国家标准允许公差范围内，检尺理论换算，不定尺钢材过磅计量。32质量验收物资人员负责外观检查，需要抽检的物资按技术标准及采购合同的要求，由物资管理人员及试验人员按规定取样、送检，做好原始记录。验收记录或交验清单一式四份（收货单位、供应单位、监理单位、相关单位各一份）。对验收过程中发现的问题，要单独做好商务记录，由物资设备部负责同供应商协调及时处理。4、验收结论必须由收货单位、供应单位及试验、技术共同签字方第29页可生效，否则不予结算。物资运至工地后，由各作业队自行组织卸货。卸货前发现物资设备被盗或包装损坏，应找承运人做好货运记录并请承运人签认，并将签认的货运记录资料及时报物资设备部，以便依据运输规章和运输保险规定，向有关部门索赔。各作业队不得拒卸拒收。凡各作业队拒卸拒收或迟卸迟收造成的损失由作业队相关人员负责。5、物资设备申请采购计划51季度计划如果年度申请计划对各季度的需用量安排比较合理，可以不报季度申请计划，若差距较大时，可以编报季度调整计划（分月），报送时间为每季度最后一个月的20日前，报送下一季度物资调整计划；52月计划每月5日前报送下月物资申请计划。6、各类报表、台帐61物资设备购（收）入、消耗、库存统计表截止时间为每个月的25日。62物资设备采购结算明细统计表本表为月报，截止时间为每月底，具体要求及填报格式按物资设备部的规定执行。63物资设备台帐各作业队按规定格式建立台帐，每月核对一次，做到帐物相符、帐帐相符。64统计分析每月末上报物资设备收入、消耗、库存统计表。65每个月的10日、20日、30日向上级主管部门上报部管物资统第30页计表。7、加强物资现场管理71坚持现场按测算定额发料。72现场材料谁用谁负责，按定额发放，浪费或损坏由本人负责赔偿（责任到人）。73加强现场材料的回收。74是保管员对到达的物资、名称、数量、规格和外部的质量验收，然后点收入帐（对工程用的地方砂、石料严格收方技虚方折扣。大宗材料结合技术人员共同验收。75应建立各项物资台帐（如物资卡片、材料点验单、用料单、材料动态表、主要材料消耗台帐、材料成本台帐等相关资料）各作业队材料人员必须每月25日前上报物资动态表及材料点验单、用料单一式叁份，一份交指挥部财务部，一份上报物资设备部备案，另一份留底，对上报材料动态表必须做到及时、准确与自购料报销数量、单价、金额相统一。8、每月25日为结算日，各作业队根据实际进料数量与各物资供应商对本月经检验合格的统购物资进行核对签认，物资设备部将付款单、验收单及供应商提供的发票等凭证按月分类汇总，经工程指挥部分管领导签字财务报账，由财务部对供应商的合同价款进行支付。各作业队自行采购的零星材料费用应及时报帐。第31页现场管理实施办法1、进入施工现场的物资要合理堆放，分类别、厂家、规格、批次堆码，下垫上盖，重要物资要进入库房存放；材料的堆放尽量靠近使用地点，确保运输及卸料方便；11水泥存用房要铺设防水、防潮层，保持干燥，要按品种、批号、标号堆垛，且底层离开地面20CM，堆高不超过152M，离墙保持20CM至30CM空隙，并做到先进先用，零星先用。12钢筋与钢筋加工厂要统一考虑布置，并按进场、加工和使用的先后顺序，按规格、型号、批号分别堆放，底层离开地面10CM，钢材存放期间不应被雨淋，以防锈蚀。13各种材料的堆放要做到一头齐，一条线，砂石料等要分别堆放见方，方便施工；预制构件的堆放力求直接装卸就位；模板、脚手架等周转材料，选择在装卸、取用、整理方便和靠近拟建工程地方放置。14爆破器材要严格按照有关规定存放，雷管、炸药分库存放，两库间距不少于30米，仓库门窗要牢固，窗有钢筋，门朝外，并上锁；库区用3米高铁丝网或围墙围挡，并安排专职人员24小时看守；出入仓库手续严格，逐一登记在册；按照审批的数量规格领发，同时监督使用情况，剩余的雷管、炸药、导爆索送回炸药库并登记，严禁以各种理由私自存放爆破器材。15现场、材料场做到整齐干净，无砖瓦块、钢筋头等，无杂草、杂物。第32页2、工地存放的材料，要设置规格统一的标识牌，标明名称、规格型号、数量、批号、厂家或产地、出厂日期、检验状态，未检验材料、经检验的合格品和不合格品要分界线存放，标记准确齐全。3、对进场、进库材料不但在现场有明确标识，还要建立完整的进出库台帐，注明材料规格、数量、来源或去向、用途，以便质量追溯；物资部门要在技术、计划、统计、调度等部门的协助下，做好工程材料逐日消耗统计，以便与设计用量、材料供应计划进行比较，为下一步材料供应计划的制定提供依据，也为掌握材料用量与工程进度关系、降低物耗、节约材料、降低成本打下基础。4、做好防火、防风、防水、防雷击、防盗工作。炸药库、雷管库、油库设避雷针，配灭火器，铁锹、防火沙和蓄水池。严防各类物资丢失、被盗和火灾事故的发生。5、主要物资均实行限额发料，加强监督和管理，防止偷工减料和倒卖工程物资的事件发生。机械设备管理制度一、机械设备使用及管理1、指挥部机械设备配备应按照施工组织设计要求，同时考虑本单位机械设备资源实际情况，既要满足施工能力，又要避免资源浪费。2、项目要建立机械设备台帐，对进场机械设备要进行性能检验，检验结果要形成机械设备进场检验记录。第33页3、投入施工的机械设备，技术状况必须良好，执行“三定三包”（定人、定机、尽责任、包使用、包保管、保养修）。4、要完善机械设备的维护和保养工作（日常保养、定期保养、特殊保养、走合、换季保养）。坚持以机械设备实际技术状态为基础的动态维修制度，健全机械设备修理机构，配齐维修人员，规范修理，做到修前有计划，修后有验收，坚决克服项目施工在机械设备使用上的短期行为。5、机械设备操作（驾驶）人员要做到“三懂四会”（懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障）。正确使用，禁止超负荷作业，拼机械设备和精机粗用。出现机械设备提前磨损、临时停放、封存、保管不善等原因造成的机械设备完好率下降或损坏的，吊销其操作证件，调离本岗位，并处以其直接经济损失30的经济处罚。二、机械设备租赁管理1、机械设备指挥部按照指挥部机械设备管理办法统一进行调配或租赁，然后根据各作业队具体情况调配各作业队使用，各作业队不得私自租用机械设备。2、机械设备租赁计费应优先以工作量作为计费依据，特殊情况以工作时间作为计费依据的要严格履行台班的审核、签认过程。3、租赁机械设备进场时，指挥部应与出租单位共同确认租赁机械技术状况，清点随机工具、附机、附件及使用、维修保养技术资料，签认机械交接记录。确保进场机械状况良好，随机工具、附件及技术资料第34页齐全。4、各作业队应合理安排工期，顺序组织租赁机械设备进场，提高机械设备利用效率，减少机械设备占用时间，降低工程机使费成本。对出租方未派驻操作者的机械设备，指挥部应负责对其使用、保养等日常管理，严禁指挥部将内部租赁机械设备转租、转借、赠送、担保、还债、投资、抵押、转让等。5、机械退租前，机械管理人员要清点零部件、工具、技术资料，随机移交出租单位，做好交接工作。对于重要机械设备拆卸或退场前指挥部要通知出租单位到机械使用地点进行运转检验，检验机械技术状况并经双方签认。三、机械操作安全管理1、要高度重视机械设备安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全管理制度，定期组织安全检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。要把机械安全教育列为职工教育的重要内容，定期进行安全技术考核。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等不安全行为发生。2、机械设备操作人员要持证上岗，严格按照操作规程作业。3、机械安全装置和防护措施必须齐全、完好、可靠，确保人身和机械安全。4、进入铁路既有线施工的机械、设备，应严格执行铁路技术管理规程和相关专业规定。5、特种机械设备应坚持周期检定制度，未经检定或检定不合格的第35页特种机械设备禁止使用。6、外租机械设备一定要加强安全管理，操作人员无上岗证、特种机械设备无定期检验合格证的严禁进场。7、报废机械设备严禁使用。8、对机械设备事故处理要做到“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未收到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过）。第五章安全管理制度一、总则1、目的架子队是现场施工生产和落实安全管理的责任主体，为进一步夯实架子队安全管理工作，明确职责，确保施工生产安全，构筑安全生产基础防线，特制定本制度。2、适用范围在建工程施工中成立的架子队。二、安全责任制职责1、安全生产小组职责A负责宣传、贯彻执行国家、行业、上级主管部有关安全的方针、政策、法律法规、规章制度；第36页B负责组织建立健全本队安全管理体系，明确部门、人员分工及职责；C组织制定安全目标，审核安全管理制度、考核办法和安全保证措施；组织员工三级安全教育培训。D定期召开会议，研究、部署安全生产工作，解决施工生产中存在的安全司题，制订和落实安全隐患的整改措施。每周组织一次安全大检查，查找安全隐患，提出整改措施，并督促各工班整改到位。定期召开小组会议，对架子队发生的安全事故按照“四不放过”原则进行分析整改，查找事故原因，分析事故责任，教育作业人员落实整改措施。E对员工进行三级安全教育培训。F制订架子队安全生产措施和安全生产管理制度。G组织安全事故调查，桉事故级别上报。2、队长安全生产职责A贯彻执行国家和行业有关安全生产的各项法律法规、标准规范和企业的安全管理制度；负责现场施工的安全管理；督促各级人员履行安全生产职责。B具体负责本架子队的职业安全健康工作。C负责本工程的安全生产检查，协助上级部门对本工程安全生产的检查和督促；负责落实隐患的整改。D组织编制本架子队安全教育计划，负责本部安保体系文件的控制。第37页E组织有关管理人员进行安全生产保证体系贯标文件的学习；定期组织管理人员、作业单位人员进行企业安全规章制度和相关安全操作规程的学习。F按安全生产、文明施工达标管理的标准控制施工现场，确保施工现场的工作环境不影响作业安全、不影响周边社会环境；G负责文明工地创建各项工作的落实和劳动保护计划的实施；在安排生产的同时，安排好相应的安全技术、劳动保护、文明施工措施的落实。H组织相关管理人员进行各级安全技术交底；负责组织安全防护设施、大型设备、脚手架等的验收；I负责安全物资用品、设备设施采购计划的审批；J参加应急救援预案的编制，负责应急救援物资的储备和管理；组织应急救援预案的演练；负责应急救援预案实施时现场设施设备、人员的安排落实；K按“四不放过”原则处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故；并落实整改措施，防止事故的再发生；3、技术主管安全生产职责A对架子队安全生产工作负技术管理责任，负责制定安全技术措施，组织本队安全技术交底；B负责对员工进行安全技术教育培训和考核。C组织落实项目一分部下发的应急救援预案，或细化队级应急救援第38页预案，组织应急救援预案、应急急救措施方法的交底与培训，并督促进行演练。D组织有关技术人员对现场安全技术方案的实施、安全防护设施的安装进行检查验收。E参与事故调查，组织有关人员开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题。4、技术员安全生产职责A参加编制安全技术措施和安全技术交底；对项目中带有高危险性施工任务，参加制定安全技术措施、安全操作细则；B参与安全生产检查；C负责从业人员“三级”教育中针对性的安全技术教育。5、质检员安全生产职责A认真贯彻执行国家和上级颁发的各项安全生产法令、决议和制度。B制定、审查方案时，要同时制定、审查安全措施，避免因质量问题而引发的安全事故。C检查工程质量时，要同时检查安全网、脚手架、各种坑口防护装置、标志、信号等安全设施的质量问题。D参与研究、处理重大安全技术问题。F认真按照施工质量标准、规范，做好工地现场的质量管理工作；G对有严重质量事故隐患，限期不能得到整改的，有权决定停止施第39页工，并及时上报；H参加有关施工质量工作会议及各类质量安全检查，负责与当地质监部门的业务联系；I发生质量事故应按规定程序上报，参加质量事故分析，按“四不放过”原则参与质量事故处理和检查补救措施的落实6、安全员安全生产职责A参加本队的危险源辨识评价和高中度风险及其危险源的确定；参加编制施工安全技术措施，向班组作业人员进行安全技术交底；对高危作业活动，进行跟班作业。B负责日常安全检查，参加定期安全大检查，督促员工执行安全操作规程，制止违章作业，督促工班整改存在的司题。C负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传标语。D负责建立本队特种作业人员持证台帐，定期检查特种作业人员持证上岗情况；E督促工班进行班前讲话和班前、班中、班后检查；F负责对员工进行安全技术教育培训；对新入路人员进行队级安全教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育。G督促有关人员及时发放、合理使用防护